韶关电池级碳酸锂项目招商引资方案（范文）

泓域咨询/韶关电池级碳酸锂项目招商引资方案目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目建设背景、必要性14一、 影响行业发展的机遇与挑战14二、 行业的市场竞争格局16三、 电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的市场供需情况18四、 突出生态保护主旋律，全力筑牢粤北生态屏障19五、 项目实施的必要性20第三章 市场预测21一、 锂离子电池正极材料21二、 进入本行业的主要壁垒21第四章 建设规模与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 落实构建新发展格局要求，内外联动拉动经济增长28四、 加快促进区域协调发展30五、 项目选址综合评价32第六章 发展规划分析33一、 公司发展规划33二、 保障措施34第七章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第八章 运营管理模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第九章 原辅材料供应及成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第十章 劳动安全60一、 编制依据60二、 防范措施62三、 预期效果评价68第十一章 人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十三章 环境保护方案78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析82五、 建设期声环境影响分析82六、 环境影响综合评价83第十四章 项目投资分析84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十六章 项目风险防范分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 总结评价说明106第十八章 附表附录107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112建设投资估算表112建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称韶关电池级碳酸锂项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景随着中国新能源汽车行业的蓬勃发展，中国已经成为全球新能源产业的中心。随着新能源产业的蓬勃发展，上游的四大核心材料以及电池级碳酸锂、电池级氢氧化锂等原材料的市场需求也持续扩大。中国作为全球新能源产业发展的领头羊，已经形成了较为完整的上下游产业链并在全球处于领先地位。在此背景下，中国的深加工锂产品企业也实现了快速发展，一方面，国内深加工锂产品企业在下游锂电池正极材料快速发展的过程中，不断优化自身工艺，提升产品品质，与下游锂电池厂商形成了共同进步、协同成长的良性循环。另一方面，在我国新能源汽车行业的发展过程中，国内深加工锂产品企业凭借自身的技术优势、产能优势和服务优势，与下游正极材料厂商建立了稳固的合作关系。在此过程中，国内深加工锂产品广泛应用于下游正极材料厂商的产品中，逐步建立了基于锂电池应用的高品质要求，上游产品与下游应用深度契合，在产品一致性和稳定性等方面形成了较强的壁垒，占据了绝大多数的市场份额。锚定“十四五”和二三五年远景目标，分三个阶段努力奋斗。第一阶段，用3年左右时间，争当北部生态发展区高质量发展排头兵取得明显进展，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。第二阶段，用5年左右时间，也就是到“十四五”末，经济社会发展实现新的更大突破，与珠三角发展差距和居民生活水平差距显著缩小。第三阶段，展望二三五年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，科学技术应用实现新突破，创新型城市建设迈开坚实步伐；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治韶关、法治政府、法治社会；国民素质和精神文明建设达到新高度，“韶文化”影响力显著增强；绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，美丽韶关建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；人民生活更加美好，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡二元结构得到有效破解，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨电池级碳酸锂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22894.20万元，其中：建设投资17293.92万元，占项目总投资的75.54%；建设期利息367.63万元，占项目总投资的1.61%；流动资金5232.65万元，占项目总投资的22.86%。（五）资金筹措项目总投资22894.20万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）15391.67万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7502.53万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：46200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：39417.67万元。3、项目达产年净利润（NP）：4940.62万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.09%。5、全部投资回收期（Pt）：7.06年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21091.79万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积53936.701.2基底面积18999.811.3投资强度万元/亩337.002总投资万元22894.202.1建设投资万元17293.922.1.1工程费用万元14937.942.1.2其他费用万元1843.602.1.3预备费万元512.382.2建设期利息万元367.632.3流动资金万元5232.653资金筹措万元22894.203.1自筹资金万元15391.673.2银行贷款万元7502.534营业收入万元46200.00正常运营年份5总成本费用万元39417.676利润总额万元6587.497净利润万元4940.628所得税万元1646.879增值税万元1623.6810税金及附加万元194.8411纳税总额万元3465.3912工业增加值万元12146.8713盈亏平衡点万元21091.79产值14回收期年7.0615内部收益率13.09%所得税后16财务净现值万元1860.65所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 影响行业发展的机遇与挑战1、影响行业发展的机遇在建立人类命运共同体、共同应对全球气候变化大背景下，巴黎协定提出在本世纪下半叶实现全球温室气体的“净零排放”，目前全球已有超过120个国家及地区提出“碳中和”目标。随着“净零排放”和“碳中和”目标的提出，全球各主要经济体相应推出了新能源汽车领域发展规划，逐步降低燃油车市场占比；此外，由于新能源发电相较于传统能源存在时空分布不均衡的特点，各国也持续加大对储能领域的投资和政策支持力度。在新能源汽车领域，根据中汽协数据，2021年，我国新能源汽车总体产销量分别为354.50万辆和352.10万辆，同比增长159.52%和157.57%。根据GGII数据，预计到2027年，全球动力电池市场需求将达到2,385GWh，2021年-2027年的年复合增长率将达到41.91%。随着动力电池市场规模的持续扩大，上游原材料也将迎来巨大的市场需求增长。2021年，国家发展改革委、国家能源局发布关于加快推动新型储能发展的指导意见，指出新型储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备，对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、支撑应对气候变化目标实现具有重要意义。2022年，国家能源局、发改委发布“十四五”新型储能发展实施方案，进一步明确了储能行业的发展要求。在国家产业政策的推动下，我国将迎来储能行业发展的黄金期。根据GGII数据，2021年国内锂电池储能总出货量为37.00GWh，同比增长超过110%，已初步实现由研发示范向商业化过渡。新能源汽车行业的蓬勃发展和储能需求的高速增长带动锂电池及锂电池材料产业发展驶入了快车道。根据GGII数据，预计到2027年，全球动力电池市场需求将达到2,385GWh，2021年-2027年CAGR达到41.91%；到2027年中国储能电池出货量将达到330GWh，2021年-2027年CAGR达到54.90%。锂离子正极材料对锂离子电池的性能具有重大影响，直接决定电池的能量密度及安全性，进而影响电池的各项性能指标，所以正极材料在锂离子电池中占据核心地位，而电池级碳酸锂与电池级氢氧化锂是生产锂离子电池正极材料的关键原材料。在此情况下，新能源汽车、储能等下游行业的快速发展将为电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂等深加工锂产品企业带来良好的发展机遇。2、影响行业发展的挑战（1）下游需求快速扩张带来的产能不足2020年四季度以来，随着新能源汽车行业的快速发展，电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的需求持续提升，目前已经呈现明显的供不应求。由于电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的品质要求高、生产难度大，因此新建产能从建设到完全达产需要一定的周期。在此背景下，是否能够在下游需求快速增长时同步进行产能扩张，满足下游客户持续增长的需求，从而抢占市场先机，快速拓展市场份额，是我国深加工锂产品企业面临的较大挑战。（2）原材料对外依赖度较大我国的锂资源虽然相对丰富，但受开发条件、技术等因素限制，锂资源的开发程度较低。目前，我国深加工锂产品企业仍然主要从境外进口锂精矿。因此，虽然新能源行业的快速发展给我国深加工锂产品企业带来了高速发展的机遇，但原材料对外依存度较高的情况也在一定程度上压缩了下游厂商的利润空间。二、 行业的市场竞争格局随着中国新能源汽车行业的蓬勃发展，中国已经成为全球新能源产业的中心。随着新能源产业的蓬勃发展，上游的四大核心材料以及电池级碳酸锂、电池级氢氧化锂等原材料的市场需求也持续扩大。中国作为全球新能源产业发展的领头羊，已经形成了较为完整的上下游产业链并在全球处于领先地位。在此背景下，中国的深加工锂产品企业也实现了快速发展，一方面，国内深加工锂产品企业在下游锂电池正极材料快速发展的过程中，不断优化自身工艺，提升产品品质，与下游锂电池厂商形成了共同进步、协同成长的良性循环。另一方面，在我国新能源汽车行业的发展过程中，国内深加工锂产品企业凭借自身的技术优势、产能优势和服务优势，与下游正极材料厂商建立了稳固的合作关系。在此过程中，国内深加工锂产品广泛应用于下游正极材料厂商的产品中，逐步建立了基于锂电池应用的高品质要求，上游产品与下游应用深度契合，在产品一致性和稳定性等方面形成了较强的壁垒，占据了绝大多数的市场份额。目前，中国深加工锂产品行业的企业主要可以分为三种类型，具体情况如下：第一类以赣锋锂业、天齐锂业为代表的综合性企业。上述企业从深加工锂产品起家，后续通过发行上市，在原有深加工锂产品的基础上，利用资本市场开始进行上游锂资源整合，并往下游锂离子电池制造与电池回收业务衍生，成为同时具备优质锂资源和锂产品深加工能力的综合性生产商。第二类是专注于深加工锂产品的企业。这类企业技术实力较强、锂产品制造工艺积淀深厚，能够提供高品质、质量优异、品质稳定的电池级碳酸锂与电池级氢氧化锂产品，优质客户黏性强。第三类是以永兴材料、江特电机、西藏矿业为代表的深加工锂产品领域新进入者。近年来，受新能源汽车产业快速发展影响，上述企业开始进入下游深加工领域，这些企业正在建设一定规模的深加工产线，但由于深加工锂产品行业技术壁垒较高，因此上述企业目前产能较小。从目前来看，未来3-5年，新能源汽车产业仍将保持快速发展，叠加储能行业需求的持续上涨，全球新能源产业的景气度将保持较高水平。目前，全球新增的锂电池上下游产能中绝大部分集中于中国，中国深加工锂产品企业也在多年的发展过程中与下游厂商建立了良好的合作关系。在此背景下，伴随着国内新能源产业快速发展带来的巨大市场空间，中国深加工锂产品企业凭借在产能规模、产品品质、客户服务等方面的综合优势，将成为最直接的受益者。三、 电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的市场供需情况2020年以来，在下游锂电池行业的需求拉动下，电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂的需求量持续快速上升。根据浙商证券统计，2021年用于锂电池的锂产品需求量折合碳酸锂当量为41.73万吨，同比增长90.46%；预计到2025年，全球用于锂电池的锂产品需求量折合碳酸锂当量将达到132.21万吨，2021年-2025年复合增长率为33.41%，保持快速增长。根据BenchmarkMineralIntelligence预测，从2021年到2040年，全球锂资源将持续处于供不应求的格局。四、 突出生态保护主旋律，全力筑牢粤北生态屏障牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，用最大力度投入、最有力举措、最严格制度、最严密法治，坚决守住绿水青山。（一）大力推进广东南岭国家公园建设主动融入全国国家公园总体布局，以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，突出保护南岭山地森林及生物多样性、水源涵养地等核心功能的定位，积极配合省创建以完整森林生态系统、珍稀野生动植物种群、传统民俗文化为特色的广东南岭国家公园。（二）全域推进生态环境治理坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，推动山水林田湖草综合治理走在全国前列，共建天蓝、水清、土净、地绿的美丽韶关。加强细颗粒物和臭氧协同控制，常态化开展扬尘专项整治，加强工业源、移动源大气污染治理，实施氮氧化物（NOx）与挥发性有机物（VOCs）协同减排。加强水环境综合整治，提升城乡污水处理效率，加大饮用水源地保护力度，全面落实河长制，推进大江大河治理，高质量推进碧道建设，统筹推进上下游、干支流、左右岸系统治理，打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的水生态廊道。持续推进土壤污染防治工作，加强涉重金属行业环境综合整治，强化固体废物管理，深入推进绿色矿山建设。（三）强化生态文明建设制度保障完善与生态发展区功能定位相匹配的政策体系，积极争取区域生态补偿、转移支付、产业结构调整与升级改造等特殊机制和政策支持。加强环境保护立法，严格落实生态空间分级分类管控措施。创新生态资源价值实现形式，探索建立市场化生态保护补偿机制。全面推进林长制，创新林业管理体制机制。开展领导干部自然资源资产离任（任中）和生态环境保护审计，强化监督问责的末端落实。健全生态环境保护责任考核和绿色发展考核评价体制机制，完善生态文明建设目标评价考核体系。大力弘扬生态文明价值理念，加快形成崇尚自然、爱护环境、绿色生产、低碳生活的良好社会风尚。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场预测一、 锂离子电池正极材料动力电池、储能电池的高速发展需要相应的锂电池上游材料相匹配。经过十多年的发展，我国已经成为全球锂离子电池正极材料最主要的生产国之一。根据中国有色金属工业协会锂业分会统计数据，2021年，中国正极材料总产量约111.17万吨，同比增长100.78%，其中三元材料产量为44.05万吨，同比增加102.62%，磷酸铁锂产量45.91万吨，同比增加188.74%。三元材料和磷酸铁锂的占比合计超过80%，且均快速增长。根据鑫椤资讯统计，2022年1-6月，国内正极材料总产量达72.02万吨，同比增长54.6%。2022年1-6月，国内磷酸铁锂累计产量为38.47万吨，同比增长119.1%；国内三元正极材料累计产量为26.38万吨，同比增长45.9%。随着下游需求的持续增长，正极材料产量继续保持快速增长。根据预测，随着下游锂电池产业的蓬勃发展，预计到2025年，中国正极材料市场总需求将达到420.53万吨，持续大幅增长。二、 进入本行业的主要壁垒1、技术壁垒锂产品行业下游企业对锂产品的要求较高，比如锂含量、杂质含量、磁性异物含量等均有严格指标，使得该行业具有较高的技术壁垒。新进入市场者通过自主研发实现关键技术的突破和成熟需要较长的时间积累，且工艺水平、产品品质优化和核心技术人员的培养都需要较长的周期，这些对缺乏技术研发能力和生产经验的行业新进入者形成了较高的技术壁垒。2、资金壁垒深加工锂产品对于生产环境及生产设备的要求较高，新建产线需要大额资金投入且因工艺路径、设备调试、人员培训等因素，需要较长周期方可正式运营生产，前期投入较高。此外，深加工锂产品成本中原材料成本占比较高，原材料采购及生产经营周转需要占用大量的流动资金支持。因此，行业新进入者面临较高的资金壁垒。3、客户壁垒电池级碳酸锂与电池级氢氧化锂是锂离子电池正极材料的关键材料，正极材料厂商为了保证材料的品质与稳定供应，需对上游供应商的技术能力、生产工艺、产品品质、管理能力进行严格的质量检测和质量认证，认证周期通常较长，认证通过后，还需要考察供应商的实际供货能力，如此方可进入客户供应链体系。优质的锂产品厂商与长期合作的客户之间粘性较强，具有较强的客户壁垒。4、人才壁垒深加工锂产品行业横跨无机化学、有色金属选采矿和冶炼、电池制造等多个技术领域，涉及无机化学、材料学、有色金属学、冶金学、电化学等多门学科的基础理论、研究方法和应用技术。其研发人才既要有这些学科的理论知识，又要有丰富的实践应用知识，这样的复合技术人员需要长时间的磨练才能成才。因此，是否拥有复合型研发领军人才和结构层次合理的技术团队是进入该行业的主要人才壁垒。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积53936.70。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨电池级碳酸锂，预计年营业收入46200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电池级碳酸锂吨xxx2电池级碳酸锂吨xxx3电池级碳酸锂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx46200.00锂离子正极材料对锂离子电池的性能具有重大影响，直接决定电池的能量密度及安全性，进而影响电池的各项性能指标，所以正极材料在锂离子电池中占据核心地位，而电池级碳酸锂与电池级氢氧化锂是生产锂离子电池正极材料的关键原材料。在此情况下，新能源汽车、储能等下游行业的快速发展将为电池级碳酸锂和电池级氢氧化锂等深加工锂产品企业带来良好的发展机遇。第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况韶关现代工业起步较早，五、六十年代和七十年代，国家先后把韶关作为华南重工业基地和广东战略后方来建设，建立起韶关钢铁厂、韶关冶炼厂、韶关挖掘机厂、凡口铅锌矿、大宝山矿等一大批骨干工业企业，奠定了韶关工业在当地经济中的基础地位，成为广东重要的工业基地。八十年代以来，韶关的工业得到了进一步发展的同时，轻重产业结构也得到调整。进入二十一世纪，韶关工业紧紧围绕“建设粤北经济强市”的目标，因地制宜，突出特色，依托资源优势，积极发展优势产业。目前基本形成了资源型产业突出、加工工业雄厚、部分轻工业份量较重的综合类工业城市。经济发展更加高质。生态农业稳步发展，绿色工业迅猛发展，生态旅游蓬勃发展，传统产业焕发新活力，新兴产业快速崛起，全国产业转型升级示范区建设取得重要成效。交通运输、能源、水利、物流、信息等基础设施更加完善。中心城区扩容提质，县域经济综合实力明显增强，城镇化率显著提高，打造乡村振兴韶关样板取得明显成效，城乡二元结构问题得到缓解。改革开放更加深入。产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，“数字政府”建设深入推进，政府服务效能不断提升，内外联通的高标准市场体系基本建成，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，市场化法治化国际化营商环境初步形成，市场主体更加充满活力。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，但和平与发展仍然是时代主题。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲。我省进入新发展阶段，经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高，转型升级、领先发展的态势更加明显，粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设国家战略深入推进，高质量构建“一核一带一区”区域发展格局步伐加快。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，韶关区位优势、交通优势、资源优势、产业基础优势和政策红利优势将更为凸显，高质量发展新优势新动能将充分激发，未来发展空间广阔、潜力巨大。同时，韶关生态文明建设存在短板弱项，经济总量小、传统产业占比仍然较大，中心城区辐射带动能力不强，城乡二元结构问题突出，营商环境亟需优化，民生建设短板较多，等等。全市党员干部要深刻认识内外环境变化带来的新风险新挑战，深刻认识韶关进入新发展阶段亟需解决的短板和弱项，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 落实构建新发展格局要求，内外联动拉动经济增长抓住国家构建新发展格局契机，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹推进投资、消费和出口，为稳增长、优结构、拓空间、促循环提供持续动力。（一）构建四通八达的综合交通运输网络谋划推进汕昆铁路龙川经韶关至贺州段等项目建设，推进“四纵五横二环”高速公路网建设，改造优化国省道和旅游公路，持续抓好“四好农村路”建设，优先发展城市公共交通，打造市域“一小时交通圈”，构建以高速公路、高速铁路、普通铁路、国省道、航道、航空为主骨架的现代化综合交通运输体系。（二）积极扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资。完善城乡供水、排水等基础设施建设，加快污水管网等设施建设，推进工业园区环保设施建设，加强生活垃圾处理设施建设。加强能源设施建设，高水平建成天然气“县县通工程”，大力发展新能源发电项目，推进电网智能化改造升级。加强水利基础设施建设，推进中小河流治理、水库堤坝除险加固、山洪灾害防治、城市第二水源等工程建设。（三）着力激活消费潜力顺应消费需求新变化，促进实物消费提档升级，推进服务消费提质扩容，发展壮大消费主体，进一步激发消费市场活力。支持汽车消费，稳定住房消费，升级家电消费、装饰消费，培育壮大文旅、健康、养老等服务消费，发展夜间经济，培育消费新模式新业态，引导群众扩大消费。以商业步行街、商圈为载体，引导经营实体加快商业模式创新，支持实体商业发展电子商务，推动互联网平台企业向线下拓展，促进线上线下消费融合发展。开展促消费系列活动，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。加强消费市场信用体系建设，倡导经营者依法诚信经营，强化消费质量监管，加大消费者合法权益保护力度，营造安全放心消费环境。推进服务业标准化、品牌化建设，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（四）促进外贸提质增效深化与“一带一路”沿线国家、地区及东亚自贸区（RCEP）国家的经贸合作，大力开拓新兴市场，推动出口市场多元化发展。积极培育外贸龙头企业，加快出口品牌建设，提高出口产品竞争力。积极打造商务和外贸平台，优先拓展国际贸易交流合作渠道，加快补齐保税物流中心（B型）、跨境电商综合实验区等功能和基地的短板。着力发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，培育贸易发展新动能。加快新兴服务贸易发展，促进传统服务贸易转型升级，扩大服务贸易规模。挖掘外贸产能出口转内销潜力，鼓励加工贸易企业拓展内销市场。发挥“进博会”“广交会”“农博会”对促进贸易和投资的平台作用，积极扩大进口。深化口岸通关一体化改革，推广应用国际贸易“单一窗口”，降低进出口环节合规成本，提升跨境贸易便利化水平。四、 加快促进区域协调发展深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，聚焦区域功能优化、城市品质提升、美丽乡村建设等关键领域精准发力，以工促农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。（一）优化区域功能布局修订完善中心城区发展规划，推动中心城区组团式发展，形成城市功能分工合作、产业结构互相补充、基础设施共建共享的良好格局。实施强县行动，用好老区苏区和少数民族地区扶持政策，加快县域高质量发展。统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，深入实施主体功能区战略，立足各县（市、区）资源禀赋、区位条件和发展基础，明确各县（市、区）主体功能定位和发展方向，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。建设浈江河谷产业带，规划建设新丰、翁源先行融入粤港澳大湾区产业平台，高水平规划建设乳桂经济走廊、空港经济区和粤湘开放合作先行区，加快大丹霞、环丹霞山片区和环车八岭生态经济圈建设，全面提升县域经济综合实力和发展后劲。（二）加快推进以人为核心的新型城镇化统筹城市规划、建设、管理，推进韶关新区开发建设和集聚管理，以“绣花”功夫有序推动老旧小区更新改造和“三旧”改造，推进城市治理现代化，不断提升公共服务水平，全面提升中心城区首位度和辐射带动力。持续推进县城品质提升行动，大力推动基础设施和公共服务提档升级，不断提升县城综合承载力和人口集聚能力。深入开展重点乡镇整治提升行动，把乡镇建成农村的服务中心。支持武江区和翁源县翁城镇、乐昌市坪石镇等城乡融合发展省级试点地区建设，示范带动城乡融合发展。实施在居住地申请入户“零门槛”政策，加快农业转移人口市民化，引导农业转移人口进城落户，吸引更多外来人口来韶工作生活。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)优化创新体系完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。(二)健全政策法规加强产业政策研究制定，完善涉及产业的地方立法，优化区域产业发展的政策环境。强化产业政策导向，进一步加强与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化政策的衔接，健全区域市产业政策法规体系。建立科技重大专项和科技计划产业目标评估制度，促进创新成果转移转化。(三)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(四)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。(五)加强市场监督管理健全监管组织和法规政策体系，明确监管范围，完善监管规则，创新监管方式，规范监管行为。(六)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当保证及时、公平地披露信息；（5）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，公司应当披露，公司不予披露的，董事可以直接申请披露；（6）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（7）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责，公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年，任期届满可以连选连任，但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事：（1）在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系；直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；（2）在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；（3）最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员；（4）为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；（5）公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由三名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十