2014年冬春水利工作意见

2014年冬春水利工作意见2014年冬春水利工作意见 2014/06/10 各村（居）、科室、企事业单位：为深入贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府关于推进水利改革发展的决策部署，加快推进我镇农业现代化、水利现代化和社会主义新农村建设，现就2014年度冬春水利工作提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持把水利作为基础设施建设的优先领域、把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，以实施重点水利项目为突破，进一步加快农村河塘疏浚，切实抓好水土保持、生态环境建设等方面工作，创新机制，加大投入，规范管理，全面提升农村水利建设管理水平，为建设更高水平小康社会提供坚强的支撑和保障。二、目标任务2014年度全镇冬春水利建设主要任务是：集中治理全镇范围内所有水环境，规范河道管护体系，做好水土保持工作，研究出台工程设施管护机制等。三、建设重点1、全面清理农村水环境。要求各村（居）抢抓冬春黄金季节，全民动员，全面行动，集中时间，不留死角，对所有农村河道水面水生植物、水面漂浮物、河坡垃圾、秸秆等进行集中清理，3月20日前全部结束。2、实施农村河道疏浚工程。争取市支持，全面疏浚境内蔡港河。利用刁网村高效农业项目，疏浚大寨河。3、做好农村河道的水土保持工作。对列入2014年度整治计划的东私盐港、周庄中沟、古周中沟、古前中沟共4条13.69公里及已经实施的中小河流治理的古马干河古溪段青坎全部收归集体所有，清除河坡青坎上的各类种植物，河坡绿化补栽到位，严禁发生扒坡种植的现象。4、加强河道管护。结合“四位一体”管护体系，进一步加强河道管护，做到有详细规范的合同、考核打分记录、管护经费发放凭证等，管护档案齐全；做到河道环境清洁，无垃圾、无乱堆乱放、无违章搭建、无水生植物和水面漂浮物。5、加强工程设施管护。结合古溪实际，研究出台有关桥梁、泵站、渠道等基础设施管护的政策文件，落实切实可行的管护机制，完善各类基础设施档案资料及管护合同文本。四、工作措施1、加强组织领导。为扎实做好我镇2013年度冬春水利建设工作，镇政府成立领导小组，为工程的顺利实施提供组织保障。同时建立目标管理机制，逐级分配落实任务，层层签定目标责任书，做到人人有担子，个个有压力，切实做到领导到岗位，工作到细节，指导到现场，确保今冬明春水利基本建设任务的全面完成。2、强化长效管护。按照“分级管理、分级负责”和责权利相一致的原则，针对不同功能的水利工程实行不同的管理模式，明晰所有权和使用权，明确管护主体和管理责任。对县乡河道和村庄河塘，要结合农村环境综合整治，依托“四位一体”长效管理组织网络，深化农村河道长效管护。对小型农田水利工程，要按水系和渠系实行组建用水合作组织和村级水管员相结合的管理体制；对农户自用微型工程，实行“自建、自有、自管、自用”。在不增加群众负担的前提下，小型农田水利工程可采取租赁、承包的方式，进一步深化产权制度改革。通过积极探索农村水利工程分级管理、分类管理、专业管理、群众管理的模式和途径，逐步建立权责明确、精简高效、制度完善、管理科学的农村水利工程运行管理机制，确保农村水利工程建得成、管得好、用得起，长受益。3、切实保障投入。水利是基础设施，是社会公益事业，必须不断加大投入，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。一是抓住国家加大水利建设投入的机遇，尽可能地争取上级的支持。二是倡导社会办水利，使以社会效益为主转为以社会效益与经济效益相结合为主。三是实行财政倾斜政策，加大财政投入力度。加强资金管理，严格财务制度，做到专款专用。四是充分利用好现行政策，坚持运用好“一事一议”的政策，量力而行，群众受益，民主决策，把各项工程的投资、投工、所需物资计划及早公布，让群众心中有数，以便村民了解，引导农民从“要我干”向“我要干”转变。4、严格考核评比。镇党委、政府将成立专门班子，对各村（居）水利建设组织领导、资金筹措、工程管理、矛盾协调、任务完成等情况进行严格的督查考核和评比，将考评情况与村（居）目标管理考核和镇以上下达的各项补助资金相挂钩。