XX档案管理手册

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.档案管理手册目录第一章分分类方案案31.1档案案分类方方案31.2档案案分类、归归档范围围与保管管期限表表6第二章管管理办法法122.1全宗宗卷管理理办法122.2归档档文件整整理办法法142.3房地地产档案案管理办办法172.4医药药档案管管理暂行行办法202.5医疗疗设备档档案管理理办法222.66医药科科技档案案管理办办法242.7科研研档案管管理办法法262.8声像像档案管管理办法法282.9财计计档案管管理办法法31第三章规规章制度度333.1档案案保密制制度333.2档案案保管制制度333.3档案案统计制制度343.4档案案借阅制制度343.5档案案鉴定与与销毁制制度343.6档案案库房管管理制度度353.7档案案防火安安全制度度353.8档案案管理的的工作流流程36第一章分分类方案案1.1档案案分类方方案一目的为了加强中中国远大大集团公公司档案案工作整整体建设设与科学学化、规规范化、标标准化管管理，促促进档案案信息的的开发利利用，根根据企企业档案案管理规规定(档发2000255号)、工工业企业业档案分分类试行行规则(1991年7月4日国家档案局发布)，使档案资源更好地为企业生产经营服务，结合档案管理工作的实际情况，特制定本分类方案。二适用范范围本方案主要要适用于于中国远远大集团团公司医疗疗制药、地地产开发发公司档档案的分分类整理理、组织织案卷和和排架管管理，是是上述企企业档案案分类的的基本依依据，其其他单位位可参照照执行。 三定义（一）企业业档案-是指指企业在在生产经经营和管管理活动动中形成成的对国国家、社社会和企企业有保保存价值值的各种种形式的的文件材材料。（二）类号号-是指指类目的的标识符符号。用用以表示示类目在在分类体体系中的的位置和和排列顺顺序。四管理职职责（一）中国国远大集集团公司司负责制制定企企业档案案分类方方案。（二）中国国远大集集团公司司所属各单单位执行行企业业档案分分类方案案。五分类原原则（一）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类原则是是以企业业全部档档案为对对象，依依据企业业管理职职能，结结合企业业档案构构成的内内容及其其形成特特点，保保持档案案之间的的有机联联系，既既可满足足企业档档案分类类管理的的需要，又又适当考考虑了今今后发展展的需要要，具有有一定的的包容性性和延伸伸性，便便于科学学管理和和开发利利用。（二）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类以办公公职能为为基础，类类目设置置考虑了了企业档档案的实实际情况况。为了了便于管管理利用用，本方方案只设设到二级级类目。二二级以下下类目的的设置，根根据有关关规定或或企业实实际可自自行调整整。六类目的的设置（一）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类设置八八级类目目。即：党群工工作类、行行政管理理类、经经营管理理类、生生产技术术管理类类、科学学技术研研究类、房地产类、医药档案类、会计档案类。一级类目应保持稳定，不得变动。（二）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类二级类类目按照照企业管管理职能能和档案案特点设设置。档档案分类类、归档档范围与与保管期期限表中中所设二二级类目目是企业业档案分分类的基基本二级级类目，一一般不予予变动。（三）二级级以下类类目的设设置，企企业可根根据有关关规定和和自身实实际，参参照档档案分类类、归档档范围与与保管期期限表中中基本范范围自行行确定，一一般不宜宜超过三三级。（四）类目目的级位位表示上上下位的的隶属关关系。档档案数量量少的单单位，可可只分到到一级或或二级类类目。没没有档案案实体的的类目可可空号不不用。七分类方方法（一）党群群工作类类、行政政管理类类、经营营管理类类、生产产技术管管理类的的归档文文件采用用：问题年度保管期期限进行行分类。 （二）房地地产项目目类的二二级类目目按工程程程序设设置，三三级类目目按建设设项目或或单位工工程设置置，其中中一些三三级类目目属类设设置自定定。（三）科学学技术研研究类的的二级类类目按管管理性文文件和项项目设置置，三级级类目按按科研课课题设置置。（四）医药药、医疗疗设备仪仪器类的的二级类类目按管管理性文文件和医医疗设备备仪器的的种类设设置，三三级类目目按单机机设置。（五）会计计档案类类的二级级类目按按文种设置置。八标识符符号（一）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类中的类类目标识识符号，一一律采用用英文字字母与阿阿拉伯数数字标识识。（二）中国国远大集集团公司司企业档档案分类类一级类类目英文文字母(大写)标识。即即：党群工作类类 - A行政管理类类 - B经营管理类类 - C生产技术管管理类 - D房地产项目目类 - EE科学技术研研究类 - F医疗设备仪仪器类 - H会计档案类类 - I特殊载体（电电子文件件类） - *G 特殊载体（声声像档案案类） - *S特殊载体（信信用文件件类） - *X九档号编编制与排排列（一）在编编档号时时，目录录号、案案卷号、件件号之间间用“-” 隔开；在编案卷卷号时，一级类目与二级类之间不用隔开。类目与案卷顺序号之间均用“ ”隔开。编号排列有有下列三三种方式式：1改革后后文书立立卷以文文件级排排列示例例：A20001YY0001 | | | | 件号 | | | 保保管期限限 | | 年年度 | 一级级类号2改革前前除文书书类以外外档案各各类排列列示例：00-G1. 00001-0001 | | | | 卷内顺顺序号 | | | 案卷顺顺序号 | | 一一级和二二级类号号 | 目录录号3. 特殊殊载体（声声像、电电子、信信用）档档案排列列示例： 000-*X. 00001-0001 | | | | 卷内顺顺序号 | | | 案卷顺顺序号 | | 一一级类号号和载体体 | 目录录号（二）党群群工作类类、行政政管理类类、经营营管理类类、生产产技术管管理类的的归档文文件以件件为单位位进行整整理，编编号排列列方法为为：1归档文文件在分分类方法法最低一一级类目目内，按按事由结结合时间间、重要要程度等等排列。会会议文件件、统计计报表等等成套性性文件可可集中排排列。2归档文文件依分分类方法法和排列列顺序逐逐件编号号，在文文件首页页上端的的空白位位置加盖盖归档章章并填写写相关内内容。 （三）房地地产项目目类、科科学技术术研究类类、医药药档案类类的编号号排列方方法为：1均采用用按大类类流水分分属类的的排列方方法，即即在每个个一级类类目内按按顺序编编号排列列。其中中房地产产项目类类中的商务务资料不不能与工工程施工工资料同同时归档档，特此此规定房房地产项项目类设设两个流流水号，即即商务资资料与工工程施工工分别流流水编号号。2均不考考虑案卷卷的保管管期限与与年度特特征，以以维护文文件材料料的系统统和完整整性，便便于统计计、鉴定定、利用用等工作作。（四）会计计档案类类的编号号排列方方法：1按大类类分属类类编号排排列，即即在会计计档案类类下分别别按财务务报告、帐帐簿、凭凭证、其其它等四四个二级级类目顺顺序排列列，每个个二级类类目内再再分别按按年度顺顺序排列列。2案卷编编号排列列采用按按属类内内年度流流水编号号。（五）各类类档案的的案卷排排列，均均按该类类档案分分类编号号体例依依次排列列，即按按各类案案卷顺序序排列。个个别企业业由于档档案形成成规律和和利用特特点不同同，为方方便提供供利用，在在保持档档案有机机联系和和成套性性的原则则下，可可以采取取灵活的的排列方方法，但但必须做做到系列列规律，井井然有序序。1.2档案案分类、归归档范围围与保管管期限表表一级 类目二级 类类目概要基本内容保管 期限限类号名称类号名称A党群工作类类 1党务工作党代会会议全套材材料永久党委会党委会记录录、纪要要永久党委综合性性工作大事记、年年度工作作计划、总总结、报报告、请请示、批批复永久工作制度、管管理规定定、专项项工作安安排、总总结、处处理收、发发文簿长期2组织工作组织管理沿革、机构构设置、印印鉴管理理、发展展党员、统统计报表表永久党员组织关关系接转转介绍信信及存根根长期组织工作年年计划、总总结短期党员干部管管理领导人任免免、离退退休、干干部职称称评聘永久内部机构负负责人任任免材料料长期党员评议、考考核、领领导班子子党风廉廉正民主主生活会会记录短期党费管理党费收缴、支支出情况况报告长期评优表彰表彰奖励决决定、通通报永久3宣传统战宣传工作宣传工作年年度计划划、总结结短期企业对外宣宣传的出出版物、图图集、稿稿件、声声像资料料长期统战工作规定、计划划、总结结、民主主党派章章程、人人员名单单、主要要活动材材料短期港澳台华侨侨工作、民民族宗教教事务长期4纪律检察纪检工作纪检会议记记录永久纪委工作年年度计划划、总结结、制度度、统计计工作长期案件审理对违纪党员员处理的的材料(包括举举报、调调查取证证、处理理决定、请请示、批批复、证证人证言言、谈话话记录、本本人交待待、检查查)永久5工会工作职代会会议全套(包括文文字照片片、声像像)永久工会组织建建设基层工会人人员任免免、分工工长期工会会员花花名册。全全委会、业业务会记记录(重重要的)长期工会综合性性工作工会工作年年度计划划、总结结、请示示、批复复长期工会工作规规定、制制度、办办法、经经费管理理短期评优评先省部级以上上劳模的的事迹材材料、光光荣册、先先进集体体和个人人材料永久年终先进集集体、先先进个人人评比、表表彰的通通知长期职工福利职工劳保福福利、休休养、困困难补助助短期劳动竞赛劳动竞赛工工作安排排、情况况总结短期文体活动文体活动的的安排、规规定材料料短期女工工作女工工作的的材料短期6共青团工作作团代会团代会全套套(包括括文字、声声像)永久组织建设团组织机构构编制、干干部任免免、团员员花名册册(对团团员的奖奖励、处处分、团团员入团团、退团团材料、团团员证的的颁发、团团员登记记归入职职工档案案)长期团费管理团费的收缴缴支出材材料长期综合工作团委年度工工作计划划、总结结、请示示、批复复、制度度、宣教教资料短期评优表彰表彰、统计计资料长期7协会专业协会成立、请示示、批复复、章程程、成员员名单、任任职情况况、章程程、活动动内容、学学术论文文短期群众团体短期B行政管理类类1行政工作编制历史沿革、企企业史、基基本情况况介绍、大大事记、年年鉴及编编志材料料永久会议材料年度工作会会议成套套材料永久上级召开会会议成套套材料、召召开的综综合性和和专业会会议材料料长期董事会、监监事会、股股东会、总总经理办办公会、记记录、纪纪要永久综合性事务务年度综合性性、专题题性规划划、方案案、计划划、总结结、报告告永久印鉴管理的的规定、制制度、公公文处理理、行文文规则的的规定、车车辆管理理改革、费费用补贴贴标准规规定、办办公用品品管理、通通讯费用用补贴标标准)规规定、保保密工作作安排、总总结、人人员调整整材料、一一般信访访材料、企企业调研研工作形形成的材材料、参参与社会会活动形形成的材材料短期收发文簿、重重要信访访材料永久2机构人事机构设置与与人事任任免企业成立、合合并、撤撤消、变变更、迁迁址、印印章、人人员编制制、任免免永久内部机构设设置、人人员编制制、项目目经理资资质审核核、申报报、审批批材料长期部门职能划划分、岗岗位职责责短期人事管理招聘录用、劳劳动合同同、转正正定级、军军队转业业安置、离离退休、内内退、下下岗、待待岗、辞辞职、退退职、丧丧葬抚恤恤、奖励励、处分分、职工工调出调调入、工工资关系系介绍信信存根、商商调函存存根、档档案回执执、专业业技术职职务评聘聘长期工作质量及及责任目目标考核核、人事事管理的的规定、制制度、办办法短期年度统计报报表、职职工花名名册永久企业劳务出出国工作作)出国人员员因工伤伤、残、死死亡和违违纪遣返返材料永久上级和)出出国人员员条件、待待遇、经经费标准准、外事事纪律短期出国人员申申报审批批材料、出出国劳务务合同、经经费结算算长期3法纪监察法律事务与法律顾问问签订的的合同协协议永久年度统计报报表、计计划、总总结长期法制建设的的规定、办办法、制制度短期经济合同案案件、纠纠纷、诉诉讼形成成的材料料长期法律问题的的咨询、服服务短期4法纪监察政纪监察监察廉政工工作的安安排、总总结、政政纪监察察的规定定、制度度、办法法短期违纪案件审审理对违纪案件件、违纪纪人员调调查处理理永久5审计工作审计事务固定资产评评估报告告、财务务审计报报告、资资金验证证永久专项审计工工作活动动通知书、方方案、报报告、结结论及处处理决定定、被审审决定、审审计报告告、后续续审计、其其他记录录永久法人代表离离任审计计：审计计书、述述职报告告、查证证材料永久审计管理审计方面的的规章制制度、指指示批复复、工作作计划、总总结报表表短期6公安保卫社会治安治安工作的的规定、办办法、制制度、计计划、总总结短期武装保卫武装保卫工工作的规规定、办办法、制制度、计计划、总总结短期枪支弹药管管理枪支弹药管管理工作作的规定定、办法法、制度度、通知知短期民兵工作民兵工作的的管理规规定、制制度、训训练材料料短期消防、交通通管理重大交通事事故的调调查报告告材料永久消防、规定定、制度度、办法法、总结结、情况况反映、通通报、责责任状短期刑事案件审审理属于公安业业务的案案件材料料、按照照上级公公安机关关档案管管理规定定执行长期法院判决书书永久7教育工作普通教育年度普教计计划、总总结、规规章制度度、奖励励办法短期中专和职业业教育招生、录取取、毕(结)业业、成绩绩材料永久高教育招生、录取取、毕(结)业业、成绩绩材料永久职工培训职工培训的的计划、总总结、奖奖励办法法、规定定短期进修、留学学进修、留学学的)规规定、制制度、办办法(重重要的)短期8卫生后勤管管理卫生监督与与管理卫生监督与与管理工工作的规规定、办办法、制制度材料料短期妇幼保健妇幼保健工工作的规规定、办办法、制制度材料料短期职工防病治治病职工防病治治病工作作的规定定、办法法、制度度材料短期计划生育工工作计划生育工工作的规规定、办办法、制制度材料料短期医疗保险统统筹工作作医疗费用管管理、医医疗保险险的规定定、制度度、办法法长期参保人员资资料长期住房改革规定、办法法、制度度、职工工住房公公积金、个个人台帐帐、年度度报表长期房产管理外租房产的的协议、合合同长期职工生活福福利职工生活福福利)短期物业管理物业管理的的规定、办办法、制制度短期9外事工作外事工作调研、考察察、信息息、学习习带回有有保存价价值的经经验材料料短期与外单位的的重要知知名人物物工作往往来过程程中形成成的文字字、声像像资料长期C经营管理类类1经营决策企业管理企业重大战战略性经经营决策策、企业业改革发发展规划划、方针针目标管管理永久经营工作会会议全套套材料长期2综合管理综合工作企业注册登登记、营营业执照照、资质质级申报报、审查查资料、法法人授权权的委托托书、企企业普查查、企业业整顿和和升级资资料、企企业社会会信誉记记载资料料、经济济责任制制管理签签定的经经济责任任状与承承包合同同、考核核兑现的的资料永久管理体系、保保证手册册、程序序、认证证资料、证证书；经经济责任任制管理理的规定定、制度度、办法法长期企业CI工工作管理理、现代代化管理理工作、市市场分析析、调研研、广告告宣传短期3计划统计计划工作企业中长期期计划、年年度计划划永久计划工作的的管理短期统计工作年度的综合合的统计计报表永久统计工作的的管理规规定、制制度短期综合性的统统计分析析(重要要的)长期4财务管理资金管理规定、办法法、制度度、成本本核算、活活动分析析、清欠欠长期对外投资的的合同、可可行性报报告、立立项资料料、对外外拆借资资料及贷贷款合同同、财经经纪律、财财务大检检查情况况及处理理短期价格管理价格管理、各各种补贴贴标准发发放的长期会计管理会计决策报报告、批批复长期会计管理规规定、办办法、制制度短期C经营管理类类5财务管理会计管理纳税申请和和批准减减免税方方面的短期财务管理工工作计划划、总结结短期资产管理固定资产投投资和折折旧、大大修理基基金、临临时设施施和装备备费提取取、请示示、批复复、财务务交接和和资产划划转的请请示与批批复永久清产核资长期资金融通有价证券、契契约、股股票)资资料长期6物资管理物资采购与与供应建筑工程主主要物资资供应(承包)协议书书、协议议(合同同)履约约情况说说明、标标书、报报表、材材质说明明永久物资采购与与供应(含租赁赁)工作作规定、制制度、办办法、措措施、通通知短期与供货单位位签订的的料具、购购配件供供应合同同、协议议索赔长期仓库管理仓库管理的的规定、制制度、废废旧物资资回收与与修旧工工作的管管理规定定、制度度短期7进出口贸易易内、外贸管管理对外工作的的规定、制制度、方方针政策策、)短期物资进出口口业务进出口贸易易洽谈、签签约方面面资料短期保税业务创汇、收汇汇方面、资资料短期8境外经营境外投资投资项目、产产品、经经营状况况资料短期境外工程管管理境外工程管管理资料料短期境外经营管管理境外工程经经营工作作形成的的资料长期9多经第三产业申请营业的的报告、批批复、营营业执照照、验资资报告书书、公司司章程永久议定书、意意向书、谈谈判记录录洽商材材料、市市场预测测、调研研分析资资料短期D生产技术类类1工程管理施工现场管管理年度施工组组织设计计、施工工技术措措施、施施工生产产例会记记录、纪纪要、施施工管理理规定、办办法、实实施细则则短期工期管理工期管理规规定、办办法、实实施细则则短期重点工程重点工程施施工组织织设计审审批意见见长期项目管理项目管理工工作规定定、制度度、办法法短期文明施工现场文明施施工检查查评比标标准短期文明施工获获奖证书书与奖罚罚长期冬、雨季施施工冬、雨季施施工及防防洪技术术措施、规规定、制制度、办办法短期工程监理工程监理的的规定、制制度、办办法、工工程咨询询综合管管理工作作短期2质量安全管管理全面质量管管理QC小组注注册登记记表、课课题、规规定、办办法、措措施、总总结、计计划、教教案、考考核与奖奖罚短期QC小组成成果发表表会全部部资料长期发证名单、统统计资料料永久优质工程管管理优质工程申申报、验验评资料料、获奖奖、证书书、实物物永久优质工程管管理标准准、考评评办法、规规定短期3质量安全管管理施工质量体体系管理理施工质量监监督检查查条例、规规定、办办法、制制度、建建筑安装装工程(产品)质量检检查验收收标准短期工程质量统统计分析析资料、质质量管理理工作计计划、总总结、通通病及保保证质量量的措施施、办法法、和奖奖罚规定定短期工程回访工程回访中中形成的的材料短期质量事故处处理重大质量事事故调查查分析报报告、处处理意见见、请示示、批复复永久工程质量事事故记录录、补救救措施长期安全生产安全生产工工作计划划、总结结、措施施、制度度、规定定、办法法、现场场会议记记录短期安全生产责责任状和和奖罚办办法长期安全事故处处理重伤以上安安全事故故调查处处理报告告及批复复永久安全事故记记录、统统计分析析资料长期事故隐患原原因分析析和整改改措施材材料短期职工安全教教育职工安全教教育的管管理办法法、规定定、学习习内容短期4劳动管理劳动定额、定定员劳动定额、定定员管理理规定、制制度、办办法长期劳动调配劳动调配的的规定、制制度、办办法、通通知短期劳动组织及及其变化化情况长期劳务承包合合同、任任务书、用用工台帐帐长期劳动工资工资基金计计划、执执行年薪薪、岗薪薪标准、奖奖金分配配的请示示与批复复、各种种津贴发发放标准准、实行行下岗、待待岗、内内退、退退离休职职工工资资待遇长期工资改革方方案及实实施后经经验总结结材料长期年度劳动工工资统计计报表、上上报地方方统计局局报表永久劳动保护劳动保护管管理规定定、办法法、制度度、通知知短期社会保障职工养老、失失业、工工伤、残残疾工作作的)、资资料、报报表长期5科技管理科技法规政政策本企业科技技发展规规划、工工作计划划、总结结(年度度、长远远)长期科技大会全全套资料料长期施工、科研研、技改改方面的的法规、条条例、技技术规程程、标准准)短期上级领导外外国专家家、知名名人士对对科技方方面的重重要建议议、谈话话记录长期科技承包合合同、责责任状长期与外单位)技术问问题来往往的资料料(重要要的)短期科技成果技术革新、技技术改造造、新技技术推广广与应用用和奖励励方面的的材料长期环保工作环保工作规规定、制制度、办办法、通通知及环环境质量量分析与与评价短期计量工作计量工作规规定、制制度、办办法短期计量器具的的管理、检检测、计计量监督督管理材材料短期能源管理能源管理的的规定、制制度、办办法、计计划、总总结、报报告、批批复短期标准化工作作标准化管理理工作的的规定、制制度、办办法和管管理工作作标准短期6信息管理档案工作评审材料及及证书、统统计报表表、安排排、总结结长期档案工作管管理办法法、规定定、制度度短期各类数据管管理所有经过加加工处理理的各类类数据、编编纂资料料长期计算机系统统管理规定、制制度、办办法、计计算机联联网材料料短期情报工作工作规定、制制度、办办法、各各种针对对有利用用价值和和参考价价值的材材料短期图书资料管理规定、制制度、办办法短期G房地产类1项目管理咨询、标准准、规范范长期房地产开发发的各种种申报、政政府批件件、图纸纸、合同同、协议议书、变变更资料料、规定定、政策策、销售售合同、法法律文本本、客户户资料永久基建立项、征征用地、拆拆迁、地地质勘察察、测绘绘、设计计、招投投标资料料、施工工预算、工工程结算算资料、履履约过程程中的函函件、仲仲裁、诉诉讼资料料永久2项目商务按建设项目目或单位位工程设设置属类类。中标标工程招招投标资资料、各各种承包包合同及及评审资资料长期具有参考价价值未中中标工程程的资料料短期3项目勘察按建设项目目或工程程子项设设置属类类长期4项目设计按建设项目目或工程程子项设设置属类类长期5项目施工按建设项目目或单位位工程设设置属类类。京内内项目执执行建建筑安装装工程资资料管理理规程(京建质质200005699号)、建建设工程程归档整整理规范范GBB/T550322820001。 6项目监理按建设项目目或单位位工程设设置属类类。H医药档案类类1药政管理类类研发计划、标标准、制制度、办办法、法法规、获获奖长期2药学教育类类长期3医药科研类类参照国家家医药档档案分类类长期4医药技术情情报类长期5医疗设备器器械生产产类上级和制发发的机械械设备仪仪器的使使用、维维修、更更新、改改装、改改造管理理制度、规规定、办办法、修修理技术术定额长期机械设备操操作及安安全技术术、维修修保养规规程、引引进、购购进、报报废、转转让、固固定资产产折旧长期进口设备商商检及索索赔活动动、机械械设备统统计报表表(年度度以上的的)长期年度机械设设备管理理工作计计划、检检查评比比、总结结、表彰彰长期6仪器设备类类机械设备和和大修理理台账按按单机组组卷（同同一设备备仪器内内包含设设备购置置、安装装调试、运运行、维维修和设设备管理理等）长期7医药设计类类长期8药品生产类类长期9科技出版物物类参照国家相相关规定定F科技类1科研管理科研项目及及经费分分配计划划、办法法、规定定、制度度法规长期2科研项目课题立项、研研究准备备、研究究试验、总总结鉴定定成果报报奖、推推广应用用项目研研究和管管理的全全过程长期I会计档案类类1报告年度财务报报告(决决算)(包括文文字分析析)永久月、季度财财务报告告(包括括文字分分析)3年2会计帐簿涉及外事和和对私改改造的会会计帐簿簿永久日记帐：现现金和银银行存款款日记帐帐25年总帐、明细细帐、银银行余额额调节表表、银行行对帐单单、辅助助帐簿15年固定资产卡卡片(固固定资产产报废清清理后)5年3凭证原始凭证、记记帐凭证证和汇总总凭证15年涉及外事和和对私改改造的会会计凭证证永久4其它会计移交清清册15年会计档案保保管清册册、会计计档案销销毁清册册永久第二章管管理办法法2.1全宗宗卷管理理办法一目的加强全宗卷卷管理，为为提高中中国远大大集团公公司档案案管理水水平，根根据中中华人民民共和国国档案法法、档案案工作基基本术语语(表表/T1192)、全全宗卷规规范(表/TT1294)，制定定本办法法。二适用范范围本办法适用用于中国国远大集集团公司司各单位位全宗卷卷的管理理。三定义全宗卷-是指档档案馆(室)在管理理某一全全宗过程程中形成成的，能能够说明明该全宗宗历史和和现状的的有关文文件材料料所组成成的专门门案卷。四管理职职责各单位档案案室负责责按年度度编制全全宗卷。五归档要要求和归归档范围围（一）归档档要求：全宗卷卷的各种种文件材材料，应应按其固固有的特特点，保保持文件件材料间间的有机机联系，反反映全宗宗管理的的历史面面貌，以以便于利利用和保保管。（二）归档档范围：档案移移交清册册，接收收、征集集记录，档档案来源源和价值值说明等等;档案案分类方方案、整整理工作作方案、案案卷目录录说明、整整理工作作小结等等;档案案鉴定小小组成员员名单、档档案保管管期限表表、鉴定定档案分分析报告告、销毁毁档案的的请示与与批复、档档案的销销毁清册册等;档档案保管管安全检检查记录录、报告告，重点点档案采采取的特特殊保护护措施，档档案的抢抢救与修修复情况况报告等等;档案案收进、移移出登记记，案卷卷基本情情况统计计和重要要的利用用统计表表等;全全宗介绍绍，开放放利用登登记和控控制使用用范围说说明，档档案汇编编和公布布出版情情况及报报批文件件，档案案产生社社会效益益或经济济效益的的典型事事例等情情况的文文字说明明材料;缩微复复制和计计算机辅辅助管理理等有关关档案管管理新技技术的应应用情况况的文字字说明材材料。六整理、归归档时间间、编目目、保管管期限、移移交全宗卷内文文件材料料是不断断补充的的，且保保管期限限不一，因因此全宗宗卷不必必装订，采采取单项项内容独独立成册册的方式式装入硬硬卷盒。文文件材料料过多时时，可分分装数盒盒。（一）整理理1全宗卷卷内文件件材料，是是随全宗宗管理的的延续而而逐渐增增加的，必必须平时时注意积积累。把把全宗管管理中产产生的文文件材料料，先归归入预设设的卷夹夹内，于于次年三三月底前前进行整整理组卷卷。2整理组组卷时，必必须认真真检查、鉴鉴定文件件材料的的完整程程度及其其保管价价值，对对于有重重要遗缺缺或无保保存价值值的应予予以补齐齐或剔除除。3卷内文文件材料料按问题题进行系系统排列列，排列列顺序为为：全宗宗情况：全宗介介绍、全全宗分类类方案、立立卷说明明等；组织机机构沿革革；立档单单位大事事记；有关档档案收集集、鉴定定、整理理、保管管、统计计、利用用及销毁毁等方面面的材料料；有关现现代化管管理等方方面的文文件材料料；4编制卷内内目录(见表2)。卷内文文件材料料封面(见表1)逐件加加、封底底、编件件号，装装订后装装入卷盒盒。封面面著录全全宗号、件件号、全全宗名称称、文件件题名、时时间、责责任者。 卷卷内目录录 表表2序号文件编号责任者文件材料题题名日期页号备注 文件封面 表1（二）归档档时间每年三月份份立卷归归档。（三）编目目全宗卷按年年度排列列顺序流流水编号号。（四）保管管期限全宗卷的保保管期限限为永久久保存。（五）移交交1各单位位档案使使用部门门所管理理的档案案的情况况记录于于次年三三月底前前移交档档案室。2在资产产与产权权变动档档案移交交时，全全宗卷应应当随全全宗档案案一并移移交。2.2归档档文件整整理办法法一目的为适应档案案现代化化管理的的需要，规规范简化化归档文文件整理理工作，提提高档案案工作的的效率和和质量，根据国家档案局归档文件整理规则（DA/T22-2000）、归档文件整理工作指南(ISBN7-5000-6444-6)，结合中国远大集团公司具体情况，特制定本办法。二适用范范围本办法适用用于中国国远大集集团公司司各单位位办公文文件归档档的整理理。三定义1归档文文件-是指立立档单位位在其职职能活动动中形成成的、办办理完毕毕、应作作为文书书档案保保存的各各种纸质质文件材材料。2归档文文件整理理-是是将归档档文件以以件为单单位进行行装订、分分类、排排列、编编号、编编目、装装盒，使使之有序序化的过过程。3件-是指归归档文件件的整理理单位。一一般以每每份文件件为一件件，文件件正本与与定稿为为一件，正正文与附附件为一一件，原原件与复复制件为为一件，转转发文与与被转发发文为一一件，报报表、名名册、图图册等一一册(本)为一件件，来文文与复文文可为一一件。四管理职职责（一）档案案室负责责归档文文件整理理工作的的指导、检检查。（二）职能能部门负负责归档档文件的的整理和和归档工工作。五整理要要求和整整理范围围（一）遵循循文件的的形成规规律，保保持文件件之间的的有机联联系，区区分不同同价值，便便于保管管和利用用。（二）反映映本单位位职能活活动，具具有查考考利用价价值的文文件材料料均应整整理归档档。执行行档案案分类、归归档范围围与保管管期限表表。六整理（一）质量量要求1归档文文件应齐齐全完整整。已破破损的文文件应予予修整，字字迹模糊糊或易退退变的文文件应予予复制。2整理归归档文件件所使用用的书写写材料、纸纸张、装装订材料料等应符符合档案案保护要要求。（二）装订订、分类、排列、编号1装订归档文件应应按件装装订。 装订时时，正本本在前，定定稿在后后；正文文在前，附附件在后后；原件件在前，复复制件在在后；转转发文在在前，被被转发文文在后；来文与与复文作作为一件件时，复复文在前前，来文文在后。 装订时时，尽量量保持文文件的原原始面貌貌。采用用左上角角装订，应应将左、上上侧对齐齐；采用用左侧装装订，应应将左、下下侧对齐齐。永久久保存的的文件用用线或无无酸纸封封套等符符合档案案保护要要求的材材料。长长期、短短期保存存的文件件可用钉钉装，但但使用金金属材料料装订的的归档文文件禁止止使用微微波设备备消毒。2分类 归档文文件按照照企业业档案分分类方案案进行行分类。即即：问题年度保管期期限，其其中问题题内只设设一级类类目。 形成的的文件数数量少，内部机机构设置置简单的的小单位位可简化化分类方方案。归归档文件件可以采采用年度度、机构构(问题)、保管管期限等等特征进进行分类类，或将将上述特特征结合合使用。 每个立立档单位位内的归归档文件件只能采采用一种种分类方方案，同同一全宗宗应保持持分类方方案稳定定。3排列归档文件应应在分类类方案的的最低一一级类目目内，按按事由结结合时间间、重要要程度等等排列。会会议文件件、统计计报表等等成套性性文件可可集中排排列。4编号归档文件应应依分类类方案和和排列顺顺序逐件件编号，在在文件首首页上端端的空白白位置加加盖归档档章(见图示)并填写写相关内内容。填填写归档档章时应应使用符符合档案案保护要要求的书书写材料料。归档档章，设置全全宗号、年年度、保保管期限限、件号号、页数数、机构构(问题题)项目目。 全宗号号：档案案馆给立立档单位位编制的的代号，此此项空置置，暂不不填写。 年度：文件形形成年度度，以四四位阿拉拉伯数字字标注公公元纪年年，如“20001”。 保管期期限：归归档文件件保管期期限的简简称或代代码。简简称为“永、长长、短”，代码码为“Y、CC、D”。 页数：每一件件归档文文件的页页数。文文件中有有图文的的页面为为一页。当当归档文文件上有有页码时时，无需需重编；当归档档文件上上无页码码时，需需要编页页码。一一般使用用阿拉伯伯数字，每每件从“1”开始流流水编制制，正页页编在文文件的右右下角，反反页编在在文件的的左下角角。 室编件件号的编编制方法法为：在在分类方方案的最最低一级级类目内内，按文文件排列列顺序从从“1”开始标标注。 馆编件件号：按按进馆要要求编制制，没有有进馆任任务的企企业不用用填写。 机构(问题)：为分类类方案类类目的一一级名称称或代码。5编目归档文件应应依据中中国远大大集团公公司档案案分类方方案和和室编件件号顺序序编制归归档文件件目录。归归档文件件应逐件件编目；来文与与复文作作为一件件时，只只对复文文进行编编目。归归档文件件目录(见表1)设置件件号、责责任者、文文号、题题名、日日期、页页数、备备注项目目。 归归档文件件目录 表表1件号责任者文号题名日期页数备注 件号：填写室室编件号号。 责任者者：制发发文件的的组织或或个人，即即文件的的发文机机关或署署名者。填填写责任任者项时时使用全全称或通通用简称称，不能能使用“本部”、“本局”、“本公司司”等含义义不明、难难以判断断的简称称。 文号：文件的的发文字字号。填填写文号号项时应应照实抄抄录，不不能省略略。 题名：文件标标题。没没有标题题或标题题不规范范的，可可自拟标标题，外外加“ ”号。 日期：文件的的形成时时间，以以8位阿阿拉伯数数字标注注年月日日，如220011年9月月9日，标标注为“2000109909”。 页数：每一件件归档文文件的页页数。 备注：注释文文件需说说明的情情况。（三）纸张张尺寸、编制封封面、电子版版归档1归档文文件目录录用纸幅幅面尺寸寸采用国国际标准准A4型型(长宽为2997mmm2100mm)。2归档文文件目录录应装订订成册并并编制封封面（表式自自拟），目录编制成册的方式与分类方案一致。归档文件目录封面设置全宗名称、年度、保管期限、机构(问题)等项目。其中全宗名称即立档单位的名称，填写时应使用全称或规范化简称。3各单位位档案部部门应同同时保存存归档文文件目录录的电子子版，并并以年度度为单位位将归档档文件目目录刻制制光盘保保存。（四）装盒盒将归档文件件按室编编件号顺顺序装入入档案盒盒，并填填写档案案盒封面面、盒脊脊及备考考表项目目。不同同年度、保保管期限限、机构构(问题题)的归归档文件件不应放放入同一一档案盒盒内，装装不满一一盒时，应应通过使使用不同同厚度的的档案盒盒来解决决，使文文件不至至弯曲受受损。1档案盒盒尺寸、著著录项 项基本本原则档档案盒封封面应标标明全宗宗名称。档档案盒的的外形尺尺寸为3310mmm2200mm(长宽)，盒盒脊厚度度可以根根据需要要设置为为10mmm、20mmm、30mmm、40mmm等。 档案盒盒应根据据摆放方方式的不不同，在在盒脊或或底边设设置全宗宗号、年年度、保保管期限限、机构构(问题)、起止止件号、盒盒号等项项。其中中，起止止件号填填写盒内内第一件件文件和和最后一一件文件件的件号号，中间间用“一”号连接接；盒号号即：档案盒盒的排列列顺序号号，没有有进馆任任务的企企业可不不用填写写。2.备考表表（见表表2） 备考表表 表2A备考表表置于盒盒内文件件之后，项项目包括括盒内文文件情况况说明、整整理人、检检查人和和日期。B盒内文文件情况况说明：填写盒盒内文件件缺损、修修改、补补充、移移出、销销毁等情情况。C整理人人：负责责整理归归档文件件的人员员姓名。D检查人人：负责责检查归归档文件件整理质质量的人人员姓名名。E日期：归档文文件整理理完毕的的日期。2.3房地地产档案案管理办办法一目目的为加强房地地产档案案管理，维维护房地地产权利利人的合合法权益益，更好好地为房房地产管管理工作作服务，根根据中中华人民民共和国国档案法法、中中华人民民共和国国城市房房地产管管理法、城城市房地地产权属属档案管管理办法法、城城市建设设档案管管理规定定等法法律法规规，制定定本办法法。 二定义房地产档案案是指在在房地产产的建设设、使用用、管理理等工作作中形成成的具有有保存价价值的文文字、图图表、声声像等不不同形式式的历史史记录。三适用范围本办法适用用于中国国远大集集团公司司各单位位房地产产档案的的管理。四管理原原则与管管理职能能(一) 管管理原则则1房地产产档案管管理工作作以权属属档案管管理为核核心，遵遵循统一一组织、分分级负责责、分类类归档、多多套分存存、授权权使用的的原则。2中国远大集团公司负责制定房地产档案管理规章制度，指导和监督各部门、各单位的房地产档案管理工作，协调与地方政府档案业务部门的关系。3房地产档案工作接受国家档案行政主管部门的业务指导。(二) 管管理职能能1产权人人应指定定专门机机构，配配备专兼兼职人员员和必要要的安全全保护设设施，建建立健全全档案管管理制度度，确保保房地产产档案的的完整、准准确、安安全和有有效利用用，人员员变动时时须办理理工作交交接手续续。2主管部部门结合合房地产产档案管管理工作作实际，定定期组织织开展档档案检查查和业务务培训，提提高房地地产档案案管理人人员业务务素质。3各单位位应逐步步采用先先进技术术，不断断提高房房地产档档案管理理的标准准化、信信息化水水平。五收集、保保存、移移交和利利用产权人人负责房房地产档档案的收收集、保保存、移移交和利利用等工工作。各部部门、各各单位组组织、领领导并监监督检查查本部门门、本单单位内各各产权人人的房地地产档案案工作。本办法所指产权人，即房屋所有权证、国有土地使用证中“所有权人”、“土地使用者”栏目记载的法人。未取得房屋所有权证、国有土地使用证的，出资人或主要出资人承担产权人的职责。六档案分类房地产档案案分为权权属档案案、建设设工程档档案和使使用管理理档案。权属档案是指房地产权属登记、调查、测绘、转移、变更等工作中，形成的记载证明房屋所有权及土地使用权权属来源、变动情况等内容的文件材料。建设工程档案是指在新建、改建、扩建、翻建和维修改造的工程项目建设过程中形成的文件材料。 使用管理档案是指房地产在分配、调整及使用等日常管理过程中形成的文件材料。七归档范范围(一)房地地产权属属档案的的归档范范围包括括：1产权人人的身份份证明、立立项审批批文件、建建设工程程规划许许可证、建建设用地地批准书书、建设设用地规规划许可可证、建建设工程程施工许许可证、工工程竣工工验收报报告、国国有土地地使用证证、房屋屋所有权权证等；2房屋买买卖合同同、房产产赠与书书、房产产析产协协议书、房房屋继承承公证书书、拍卖卖成交书书、房产产交换协协议书、房房地产调调拨凭证证、有关关房产转转移的上上级批件件或会议议纪要等等；3房屋及及其所占占用的土土地使用用权权属属界定位位置图，房房地产分分幅平面面图、分分丘平面面图、分分层分户户平面图图等；4其他有有关房地地产的权权属来源源资料。(二)房地地产建设设工程档档案的归归档范围围包括：1项目立立项申报报文件和和批复；2项目用用地批准准文件、建建设用地地规划许许可证；3规划意意见书及及附图、方方案审查查意见或或方案复复函、建建设工程程规划许许可证及及附图，建建设工程程施工许许可证；4年度投投资计划划、初步步设计和和投资概概算申报报文件及及批复；5竣工结结(决)算报告告；6竣工图图及设备备技术说说明书、试试运行报报告；7工程建建设档案案验收合合格备案案文