产业一体化介绍

产业一体化近年来随着城乡一体化思想的繁衍，加快建设城乡一体化的步伐越来越快。城乡之间的产业一体化就显得尤为重要。城乡产业一体化的关键是“一体化”，就是指多个原来独立的城乡产业通过一定 方式结合为一个单一的“整体”的“过程”。这里第一是产业化要求成为“一体化”，或者 一体化发展，要求“整体” 一起发展，“整体”协调发展，也就是共兴共荣，“共赢”局面。这一点必须明确，不是借此兴彼，更不是借此抑彼。再就是，城乡产业一体化，也是一个新 的思路，发展也要遵循规律，肯定是一个过程，不可能一蹴而就，要有心理准备，要不懈努 力，要克服困难，既有干劲，又有韧劲。努力实现城乡之间的产业一体化，发挥城乡产业之间的经济效益，发挥全市城乡产业一体化的所形成的氛围的“场”效应、城乡产业一体化的互帮互助的“合作”效应、城乡产业一体化合理布局的“结构”效应、城乡产业一体化的整体团队的“规模”效应。涉 及到很多内容和层次， 是一次产业观念的理论和实际相结合的革命，是中国社会主义市场经济的特色，不是为形式而形式。实现城乡产业一体化，我们可以在城市产业的规划布局和建设上，通过城乡一体化的产业规划、产业政策、产业信息、组织全市与合作区域进行经济交流活动；建立城乡产业一体化协调机制，使城乡产业相互沟通。建立城乡产业一体化的交通中心、信息中心、 电力等基础设施、完善物流、金融、人才等服务。培育城乡产业一体化的市场先导性企业。路径对了，城乡产业发展一体化才有可能到达目的地。具体实现城乡一体化：第一，发展现代化工业发展现代化工业，什么是现代化工业：，所谓现代化工业化又称新型工业，就是以信息化带动工业化， 以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。现阶段推进的新型工业化，不仅是工业本身的发展和技术水平的提高，也包括实现农业现代化和第三产业发展引领的经济结构的深刻变化，如产业结构、城乡结构、就业和收入分配结构等。大力推进工业转型， 以淮安为例，要想实现现代工业， 就必须调整改造传统工 业，加大开放力度，吸引新兴产业投资，充实区域产业结构。对传统的老矿区进行清理整顿：关、停、并、转那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业，集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，更新设备和技术改造，调整产品结构和提高产品技术含量。 对其他大型企业采取了稳定改造的政策， 以避免社 会动荡。改善工业区的投资环境，鼓励新兴工业迁入，优化发展这些新兴工业加入的有利条 件：劳力充足，交通便利，及巨大的消费市场。完善交通运输网，推动区域综合开发有计划地对现有的线路进行技术改造，发展区内快车线。建设交通道路，缓解铁路公路交叉引起的矛盾，提高效能。在京杭大运河的水运优势的基础上搞好水陆联运，加速南北向交通线路的建设，组成统一的运输系统， 把全区彼此分隔的工业区和城市紧密地衔接起来，对工业区的综合开发起了极其重要的先行作用。坚持以科学发展为基础的可持续发展道路，加强工业区与大学、 科技园区的合作发展，大学生每年可以到多家工业产区实践、工作，推动新型技术的发展，把大学的教育 和工业产区结合起来，吧工业产区的经济中心和生产研发中心结合起来，发展新型节能技术，将科技优势转化为生产力。完善环境管理和基础设施建设，塑造田园都市风光市政府可以投资设立环境保护机构，颁布环境保护法令， 统一规划整顿工业区环境问题。1 解决河流、大气污染问题。建立完整的供水系统：可以在附近河面上建立蓄水库，个澄清池，净化污水；还可以设立微生物净水站。建设先进的水利工程设备除了能解决水污染问题外，还具有蓄水拦洪、发电、 旅游等多种用途。另外，可以对产区的烟囱进行改造，建立回收有害气体及灰尘的装置，使大气污染得到有效的控制。2 在区域总体规划中制定了营造 绿色空间”的计划。进行大规模的植树造林。对工区区的环境进行改造，大规模建造绿地。第二：发展现代化农业加快发展现代化农业。 以农业增效、农民增收为核心，着力优化农业生产结构， 走农业生产标准化、 农业模式生态化、农业主题组织化、农业经营产业化、 农业耕作机械化的现代化道路。那么什么是现代化农业？原来，人们一般认为，发展现代化农业主要表现在：第一，培育壮大农业龙头企业。实施龙头企业培育计划增加国家级、省级农业产业化龙头企业的数量。充分发挥淮安市特色产业优势，在传统农副产品加工业的基础上， 大力发展一批高起点、有特色，以休闲、观光为主要经营项目的新型农业产业化龙头企业。第二着力提高农业科技水平。加强与农业科研院所合作，加大农业科技投入，每年引进并推广一批农业新品种、新技术、新材料。加大农业标准化示范区创建力度，推广农业标准化生产，发挥省蔬菜质量检测中心作用，完善农产品质量跟踪管理制度，以标准指导和规范农民的种植、养殖行为。加强农业科技队伍建设，大力开展新型农民培训，加快推 进“一村一名大学生”培训计划，扩大“阳光工程”培训规模，培养造就一批又文化、懂技术、会经营的新型农民。第三大力创建品牌农业。加强无公害、绿色、有机食品商标注册和品牌创建， 全力打造优质农产品品牌。坚持办好蔬博会。最好要建立健全现代农业社会化服务体系。积极组建一批有一定规模的专业合作社和专业协会，形成“市场 +合作组织+农户”的经营机制。大力培育农产品营销大户和经 纪人队伍，构建畅顺高效、便捷安全的农村现代流通体系。保障农用生产资料供应，整顿和 规范农村市场秩序。加强农业信息服务体系建设，提高为农信息服务水平。实现工业、农业的现代化转型，但是要想实现整体产业的一体化，就必须还要加快发展现代服务业。坚持拓展领域、扩大规模、优化结构、强化功能，大力发展旅游、物 流、商贸、金融、中介咨询等服务业，加快构建和完善社会化服务体系。加快旅游业发展。制定全市旅游业发展规划。出台打造文化名市、旅游产业市 文件，制定政策，扶持激励旅游产业的发展。 挖掘历史文化，修缮历史古迹，弘扬淮安文化， 传承淮安的民间艺术， 做大做强文化品牌，推动文化产业发展。 培育农业旅游示范点和农家 乐项目，以白马湖为载体，立足生态旅游，发展“农家乐”，特色旅游、休闲旅游。保护好 旅游资源，加强对市内各种遗址、文物的保护，制定详细的保护方案。加快服务体系建设， 保护生态环境，开发旅游纪念品和旅游食品、工艺品，发展旅游餐饮、住宿等配套服务业， 构筑旅游产业聚集区，提升交通、购物、休闲、观光一体化水平，加快形成包含休闲度假、 旅游观光、体育健身、农业农家等丰富内容的综合旅游业。大力发展现代物流业。要进一步改进现代物流经营运营机制，规范物流市场秩序，发展物流服务外包、第三方物流等新型业态。同时加快其他服务业发展。健全城乡金融 服务体系，着力引进股份制商业银行、农业保险公司和农村商业银行等金融保险机构在淮安 市建立分支机构。鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，创新农村信贷担保机制，扩大有效抵押范围，充分发挥民间资本在农村金融服务中的作用。按照“消费进社区， 服务进家庭”要求，不断提高社区综合服务水平。加快发展现代中介服务业，引导信息、咨 询、法律、产权交易、科技服务等现代服务业向农村延伸，加快建设城乡产业一体化建设。要实现城乡一体化，就必须实现产业一体化，作为产业一体化是推进城乡一体化的基本动力，通过上述所说：产业是推进城乡一体化的基本动力。城乡一体化必然伴随工业化，而工业化发展必将促进城乡一体化。没有工业发展，城乡一体化就成为无源之水，无 本之木。没有工业的发展，农业技术、农业生产资料和农业机械设备等就缺乏物质技术基础， 也就没有农业现代化。农村工业化是实现工业化的重要任务。因为农业是国民经济的基础，但要巩固这个基础，必须通过大力调整农村经济结构，特别是产业结构来实现， 单靠发展农业是不行的，必须发展与农业联系紧密的农产品加工业、畜牧养殖业、运输保鲜储藏业以及为农业和农村发展服务的第三产业，承接城市工业的转移，形成各具特色的“块状经济”。工业发展 是增加就业岗位，缓解就业压力的一个重要渠道。发展工业是实现农业现代化的基础。农业现代化是传统农业和不发达农业转变到现代发达农业的过程。产业发展是推进城乡一体化的基本动力。农业经济发展到一阶段后分离出工业部门，而工业的发展主要集中在城市，又推动了城市化进程。工业和城市的发展，又催生了第三产业的发展。因此， 我们说，农业是推进城乡一体化的原始动力，工业是城乡一体化的根本动力，第三产业是城乡一体化的后续动力。没有一、二、三产业的互动，城乡经济的相 融，也就没有城乡一体化的经济基础和持续动力。产业发展是吸纳城乡就业和实现农民身份转变的有效载体。产业发展是推动城镇化发展的重要力量。加快城镇发展，必须以产业为支撑，没有产业发展和支撑的城镇是不可能持续发展的；没有产业发展和支撑的城镇，是不可能吸纳农村富余劳动力转移的；没有产业和发展支撑的城镇，居民是不可能安居乐业的。最后一点强调：强化规划集中统一管理是走科学发展道路的必然要求。强化规划集中统一管理是城乡产业一体化发展的根本要求。只有实施城乡规划集中统一管理， 建立城乡产业规划一体化管理的新体制， 才能从源头上解决问题，保证城市化健康快速发展。强 化规划集中统一管理是认真贯彻执行国家法规政策的客观要求。