XX县林业局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

XX县林业局2020年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，县林业局认真贯彻落实党的十九大精神，严格按照年初县委、县政府工作部署，紧紧围绕全县经济社会发展，突出生态文明建设，精心谋划，狠抓落实，扎实推进各项重点工作任务。一、上半年工作总结（一）认真做好新冠疫情防控工作自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来，我县林业局深入贯彻落实中央、省、市、县关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示和会议精神，把疫情防控工作作为当前最重要的工作，结合职责职能，加强巡查，严密防控，切实做好林业系统疫情防控工作。一是积极响应，迅速部署。自接到防控任务以来，XX县林业局积极贯彻落实县委县政府关于“新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作紧急会议”精神，充分发挥职能作用，出动车辆xx台、人员xx人到集贸市场、高铁站、火车站、土特产店及宾馆等人员密集场所设卡检查，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖，严厉打击乱捕、乱猎、滥食、走私、非法运输以及经营利用野生动物及其制品等违法犯罪行为。二是全面排查，不留死角。我局工作人员通过发送微信、打电话等方式全面统计春节期间林业职工去向以及是否接触到外来人员，并将密切接触人员的姓名、手机号码、地址等情况信息做好详细备案。同时，我局工作人员带队入户群众家中，全面排查由疫情发生地返回的经商、务工、求学、旅游等相关人员，确保不留死角，不漏一人。同时提醒大家，切实做好个人卫生防护，戴好口罩、勤洗手、多通风、少聚会，有急性呼吸道症状及时拨打12320进行咨询或去医院就诊。三是志愿服务，彰显担当。县林业局广大职工冲锋在前，自发成立志愿服务队，与乡镇搞好联防联控工作，协助所在乡镇政府对外来人员进行无死角排查，在乡镇、村口设立检查点，安排人员轮流值守，每天喷洒消毒水，禁止外来人员入内，减少居民不必要的外出。四是健全机制，加强管控。为全力做好疫情防控工作，XX县林业总站进一步健全工作机制，做好应急值守，加大排查力度，坚持和完善日报告、零报告制度，一旦发现疑似病例立即向上级部门报告，绝不允许瞒报、漏报和缓报。此外，充分发挥林业局职能作用，加强部门间沟通，密切配合，研究科学、有效地防控策略，商讨解决对策，统筹防控措施，全面筑起疫情防控林业防线。（二）加强病虫害防控工作由于春季持续干旱，7、8月份连续高温及降水量较大，温、湿度等自然条件适宜虫害生长、繁殖，导致河北省XX县境内害虫卵孵化，虫口基数大。对此，XX县林业局通过做好监测预报、协调物资储备、加强技术督导等形式积极开展病虫害防治工作。一是做好虫情监测。经调查，目前XX县已发现的虫害主要有XX等多种虫害混合大发生，山上成片柞树、山杏等阔叶林被吃光，且已向山下转移，危害板栗、苹果、山楂等经济林树种。XX等乡镇发生严重危害，其他乡镇也有不同程度虫害发生。二是及时发布预报。根据虫情监测数据，结合今年气象因素及去年XX县虫害发生情况，通过XX林业病虫防治微信群向各乡镇发布虫情大发生预警，要求各乡镇加强监测，及时反馈虫情信息，为防治做好准备。三是协调物资储备。多方筹措资金，购买防治农药及防止器械，启动应急采购程序。现已采购农药3吨，协调防治农药2吨，机动喷雾喷烟机20台。四是积极组织开展防治，加强技术指导。汤道河镇、塌山乡成立了以护林员为主体的防治专业队，桲罗台镇椴木峪村成立了村级防治专业队，统一开展发展防治，林业局派出5名技术人员对防治工作进行技术指导，既保证防治效果，又做到了用药安全。截止目前，已喷洒防治农药4吨，防治工作正在进行中。（三）强力推进造林绿化工作一是提前谋划早安排。3月初，县林业局及时印发了全县造林绿化通知，由全县各镇、造林绿化成员单位对各自镇、单位、行业开展的年度造林绿化计划进行了调查摸底，由绿委办对2020年全县林业重点工程造林、绿色通道建设、河流水系绿化、镇村绿化、美丽乡村村庄绿化等制定造林绿化计划，对计划实施的单位、路段、社区、街道等进行及时规划设计，并做好绿化方案和造林绿化准备。二是科技服务到村组。根据各镇上报的造林绿化计划，县林业局要求各镇尽早落实造林地，提前做好林地清理、整地挖穴等工作。同时，组织技术干部结合“科技110”下乡活动，派出林业技术服务人员，深入林区村组开展造林作业设计、绿化树种选择、栽植密度控制、科学种植、管理养护等技术服务。三是突出重点抓落实。在坚持适地适树、因地制宜原则下，以退耕还林和天然林保护等林业生态工程为抓手，树立突出重点，集中连片的思路，争取开展连片造林，镇村整体绿化。将村庄绿化与乡村振兴、美丽乡村建设工作结合，坚持不留空挡、不留死角，实现村庄绿化全覆盖。同时，把造林绿化工作扩展到道路绿化、农田林网改造上，不断提高林业为生态服务的能力，充分挖掘和利用农民撂荒地、弃耕地资源，扩大造林地面积。特别是加大X8沿线、X沿线、XX高速公路出入口城镇绿化力度。四是严格考评促成效。年初，县绿委办对全县造林绿化工作按照成片造林、重点区域绿化、全民义务植树和新育苗进行了任务分解下达，绿委办对全年各镇办开展造林绿化工作进展情况进行日常掌握、评比，年底将造林绿化完成情况纳入各镇办年度综合考核，使全县上下形成比拼赶超的浓厚氛围。五是全面整改保成活。在造林绿化工作中坚持开展造林“回头看”，对不合格造林地块制定切实可行的整改方案，落实整改措施，明确责任人，全力以赴抓好整改，组织技术力量对整改结果进行检查验收，切实提升造林绿化成活率。上半年全县共完成造林绿化面积2.4万亩，占市下达计划任务3.5万亩的69%，带动全县3万多人义务植树50万株，新建义务植树基地4处，义务植树尽责率达到95%以上。 （四）强化林政管理工作一是加强领导，健全林政管理队伍，明确工作职责。调整领导机构，健全林政管理队伍，明确工作职责。面对乡镇机构改革后，林政管理出现的新问题、新特点、新矛盾，落实林政管理责任制度，出台XX县关于进一步加强林政管理和森林防火工作的实施办法，重点抓林政管理队伍。狠抓各村两委干部、村护林员队伍建设，加大对各村两委干部、村护林员的业务培训、林政管理和奖优罚劣力度。二是加强宣传，落实村管护责任，形成保护合力。加大林政管理宣传教育工作力度，实行“责任到人、划片管理、奖罚分明”的村级管护责任制，增强群众对森林资源保护意识和林政管理工作的法律意识。通过张贴刷写标语、发放宣传资料、请县法制办领导和专家专题讲座等方式，做好森林法、XX省森林管理条例及公益林保护有关法律法规知识和林业政策、惠民政策等宣传，做到家喻户晓。通过宣传使人民群众认识到保护森林资源的重要性，自觉守法护林，坚决打击毁林的违法犯罪分子。三是强化措施，加强森林管理，规范林政管理。首先是加大源头管理力度。各村、护林员要组织力量对村内的山林进行巡护，对无证砍伐、无证收购的行为要及时向乡党委、政府、林业站和县林业局工作人员反映，并依法予以制止。其次是严肃处理好农民增收和林权转让行为。按XX县关于进一步加强林政管理和森林防火工作的实施办法规定，各村及各有林单位要加强宣传森林资源流转政策，严禁农户与个人之间、农户与经济集体之间擅自林权流转行为，凡未按规定办理流转手续的林权流转行为，林业站一律不得办理采伐手续。再次是认真查办群众来信来访，化解林权矛盾，做好山林纠纷调解工作；要求各村根据村规民约，真正使大家都来保护树林资源，关注林政管理。（五）强化森林资源管理一是加强宣传，提高思想认识。森林和野生动植物资源培育周期长，林业局结合“七五”普法宣传，加大法律法规宣传力度，利用标语、广播、网络等方式积极宣传森林法、森林法实施条例、森林防火条例和野生动植物保护法等法律法规，积极营造舆论氛围，依靠群众、发动群众，提高群众意识，构建广泛参与森林资源管理的社会化森林资源保护体系。二是规范考核，明确资源管护责任。为进一步加强森林资源管护，县林业局与县考核办共同印发了XX县保护发展森林资源目标责任制考核办法，完善林业考核机制，将造林绿化、限额采伐、林地保护、森林防火、林业有害生物防控等指标列入镇办年度目标考核范围，规范考核办法，明确奖惩机制，进一步建立健全林木、林地和野生动植物资源保护制度，建立森林资源保护责任追究制度。三是严格审批，加大林业执法力度。为保证森林资源管护工作落到实处，规范林木采伐、林地征占用审批，林业局把好林地、林木审批关，严格执行林地征占用审批制度和森林采伐限额制度，依据林地保护利用规划审查建设项目使用林地，控制用地规模，坚守林地红线，明确今后将培殖业用小径材也纳入限额采伐管理中，继续完善森林防火和林业有害生物检测，维护森林资源安全。林政股联合森林公安、木材检查、森林防火指挥部等执法部门严肃处理无证采伐、乱砍滥伐、违法占用林地、违规野外用火等一切破坏森林资源的行为，对破坏森林资源的责任人员依法追究刑事责任，做到有案必查、违法必究。四是建好档案，完善资源管理系统。培育、管理和保护好森林资源是林业部门的核心职责和基础性工作。林业局抓住国家环保督查契机，迅速组织开展森林资源管理自查自纠工作，进一步摸清全县森林资源管理情况，南山盯林木，北山盯林地，对全县木材经营加工企业生产情况和秦岭矿山占用林地情况进行了详细的调查摸底，全面掌握企业生产动态，做到底子清、情况明、数字准，下一步将逐步规范林业生产企业的详细生产档案，坚持规范的审批、严格的监管、严厉的处罚和严肃的问责，加大森林资源保护力度，逐步完善我县森林资源管护系统。（六）认真做好森林防火工作一是经常与突出抓相结合。县林业局不光在重大节日抓，而是把森林防火工作抓在经常，时刻提醒广大群众森林防火带来的危害性。通过召开会议、现场检查、加强日常督导、下发紧急通知、秧歌队、锣鼓队、宣传车、发资料等多种形式，强化森林防火宣传工作。发放护林防火宣传品XX万份，刷写和张贴防火标语XX条。二是对重点部位设置防火标志。加大资金投入，在重点部位设置卡通警察防火警示牌、警示大家要管住野外用火。三是组建扑火队，配备防火器械。现已组建护林防火检查站X个，护林员X名、专业扑火队员X名、半专业扑火队员X名，添置扑火器具X台（套），配备扑火服装X套，做到有火必报，报扑同步。四是协调联动，强化处罚。将加大对野外违法用火查处力度，提高森林火灾案件侦破率，一旦发生森林火灾，公安、林业等部门将通力协作迅速组织力量赶赴火场进行事故认定和案件查处，震慑犯罪分子，警示周边群众，确保全县森林资源安全。五是加强值班调度，确保信息畅通。防火办轮流24小时值班，遇有火情逐级上报，确保信息畅通、准确。（七）依法打击涉林违法犯罪一是周密部署，精心组织森林公安、林政执法大队、木材检查站、林业工作站人员扎实推进“严打专项行动”，对辖区内毁林开垦、非法占用征用林地和临时占用林地项目进行全面拉网式清理排查，对非法采割、盗割、违规采割松脂等违法犯罪行为进行全面打击。二是加大对破坏野生动物资源、盗伐滥伐林木和非法采挖古树大树等破坏林地资源违法犯罪行为的打击力度，发现违法征占用林地的行为，视情节轻重责令限期整改直至给予行政、刑事处罚。三是通过电视、报纸等新闻媒体深入宣传报道专项行动成果，对非法涉林案件影响恶劣、查处难度大的案件进行曝光，有效遏制了违法犯罪分子嚣张气焰，营造了良好的林区社会治安环境，保护了全县森林资源安全。截至目前，共破获涉林刑事案件X起、查处森林治安、林业行政案件X起，依法打击处理各类涉林违法犯罪人员X人，收缴非法木材X立方米，为国家挽回直接经济损失X余万元。（八）扎实推进林业系统精准扶贫工作今年上半年以来，XX县林业局驻村扶贫工作组在继续做好联防联控工作，确保群众幸福安康的同时，扶贫工作力度不减，工作标准不降，最大程度降低疫情对脱贫攻坚工作的影响，进一步巩固扶贫成果，全力攻克精准脱贫的最后堡垒。一是坚定不移抓好联防联控。各帮扶村坚持以组为单位，广泛组织党员群众，继续做好外来人员的摸排、管控和信息报送。同时加大宣传力度，引导群众增强防控意识，做到疫情防控人人知晓、人人参与，营造良好的群防群控氛围。二是着力抓好产业脱贫。始终把发展产业作为脱贫攻坚的根本出路，科学谋划2020年产业发展计划，大力发展以小养殖为重点的“四小经济”，千方百计推进贫困群众持续稳定增收。积极引导群众备耕备种，督促合作社加强油茶、脐橙和猕猴桃的补植补造、春季管护等工作，全力帮助群众恢复生产生活。三是切实抓好就业帮扶。详细了解贫困群众的外出意愿，及时开具健康证明，帮助他们与输入地搞好衔接，落实交通补助，积极开展“春风行动”招聘活动，有序组织贫困群众外出务工，对有就近就业意愿的人员，引导鼓励他们到县内项目工地、园区、扶贫车间和产业基地就业，最大限度减少疫情对贫困劳动力转移就业的影响。近年来，XX县林业局坚持把扶贫攻坚做为重要工作，选派了SS名优秀干部驻村扶贫，累计投入XX万元，在四个对口帮扶村打造了XX亩X、XX亩X、XX亩X等三个特色产业，建立了XX等X个专业合作社，帮助X户X名困难群众脱贫致富，四个贫困村均于2019年前实现整村摘帽出列。下一步，该局将继续帮助扶贫村做好疫情防控，严格按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求，加大人力财力投入，狠抓基础设施建设，大力发展特色产业，奋力夺取脱贫攻坚的伟大胜利。（九）全面落实全面从严治党为切实贯彻落实好习总书记“党要管党、从严治党”重要思想，进一步规范党员干部廉洁从政行为，树立林业干部清正廉洁、勤政为民的良好形象，县林业局着力“五个强化”：一是强化思想认识。局党组切实强化从严治党的思想观念，认真贯彻落实全面从严治党的要求，把全面从严治党工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚决落实从严治党的主体责任，把管党治党责任扛在肩上，抓在手上，林业各级党组织书记，从我做起，真正负起第一责任人的责任。二是强化工作落实。近期，专门制定了林业系统推进全面从严治党工作方案，成立了全面从严治党工作领导小组和工作专班，建立健全了党要管党、从严治党的考评机制，认真落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。三是强化学习教育。4月10日请县委组织部XX副部长为林业系统党员干部作了全面从严治党专题辅导，4月24日请县委党校常务副校长XX作严明政治纪律、严守政治规矩的专题辅导报告，请县纪委XX主任作党政领导干部廉洁从政辅导报告。在搞好局党组中心组学习的同时，对局属二级单位的学习教育活动，加强督促、指导、检查、考核，并实行学习教育活动“一票否决制”，确保了学习教育活动经常化、制度化。四是强化纪律约束。5月初，县林业局党组、县林业局联合下发关于进一步严明工作纪律的若干规定，要求林业系统干部职工，严格遵守廉洁从政相关规定，明确指出“各机关、事业单位在岗人员均不得在企业（或社会团体）兼职和经商办企业；各机关、事业单位在岗人员及其直系亲属均不得从事木材经营加工活动，均不得从事林业种苗生产经营活动；党员干部操办婚丧喜庆事宜均应实行书面报告制度”五是强化责任追究。在年初的全系统干部职工大会上，对所有机关股室负责人和局属单位负责人进行述职评议，对评议结果处于末位的单位负责人，实行了诫勉谈话。对1名不遵守工作纪律的基层林业管理站站长，实行了免职处理。近期，还开展了干部职工“吃空饷”专项清理、党政干部企业兼职经商办企业专项清理、林业干部职工育苗专项清理，对涉嫌违纪行为，上报纪检监察部门从严处理。二、下半年工作总结一是进一步加强有害生物防治。进一步加强森林有害生物普查工作，以林业有害生物危害为导向，重点对全县已经造成危害和可能造成危害的林业有害生物种类进行全面调查。二是完善林长制体系建设。加快林长制信息化平台建设，依托市级林长工作系统，提高数据采集质量。实时调度林长制工作，加强林长制工作督查，充分发挥各级林长作用，提高森林资源管理水平。三是持续加强林政管理工作。加强林地征占用审批、林地保护利用；继续严厉打击涉林违法犯罪，加强巡查管护，不断加大专项整治工作力度，搞好刑事执法网上办案闭环系统，提高规范执法办案质量，确保我县森林资源的安全。四是完善营造林工作。对2016-2019年度造林山场进行第二次抚育，并对年度新造林开展补植补造，完成2个省级森林村庄创新任务。做好迎接省局核查验收准备工作。同时谋划好2021年度造林任务，做好造林设计、造林地块选址和冬季造林整地等工作。五是狠抓森林防火。积极推进XX区域森林防火能力建设，深入探索森林防火网格化管理模式，抓好防火检查站检查员、护林员、巡逻人员管理。更新配备新式扑火机具，提高扑救森林火灾的装备水平。六是推进林业产业扶贫。对年度产业扶贫项目实行跟踪服务，确保项目落地见效，同时联合相关部门开展林业产业扶贫项目督促检查，做到完工一个，验收一个，确保项目资金及时拨付。七是持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是提高思想认识，推动“两个责任”落地生根。二是规范权力运行，扎紧制度“笼子”。三是强化执纪问责，形成反腐高压态势。四是加大监督力度，提高执纪监督实效，从源头上遏制腐败行为的发生。 XX县林业局 2020年X月X日- 16 -