重要环境因素管理方案

中铁上海工程局集团西安地铁五号线4标 重要环境因素管理方案目 录1.编制目的32.编制依据、范围32.1编制依据32.2、范围43.工程概况44、 环境管理目标和控制指标54.1、环境管理目标54.2、环境管理指标55、重要环境因素管理体系66、重要环境因素管理部门及职责66.1、组长（项目经理）职责76.2、副组长（项目书记、总工）职责76.3、工程部职责76.4、安全质量环保部职责76.5、设备物资机械部职责76.6、办公室职责86.7、财务部职责87、重要环境因素管理方案107.1 、噪声排放控制措施107.2、大气污染及粉尘污染防治措施117.3、水土污染及污水处理措施127.4、机械设备废弃物管理措施137.5、用水、用电、用纸管理措施147.6、固体废弃物管理措施147.7弃碴防护措施157.8其他方面151.编制目的认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作；规范工区施工区域内的环境保护指标，为施工时环保工作提供依据。 兑现合同承诺，使职业健康、环境保护等各项指标在可控范围内；实现环境管理目标：杜绝一般环境污染事故。施工污水排放达标率100%；有毒烟尘浓度达标率100%；施工噪声达标率100%；施工固体废弃物排放达标率100%；其他环境因素控制在国家和行业标准允许的范围内。2.编制依据、范围2.1编制依据（1） 环境保护法（2015年1月1日施行）；（2） 环境影响评价法（2008年10月1日起施行）；（3） 建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日起施行)； （4） 交通建设项目环境保护管理办法(2003年6月1日起施行)；（5） 中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日起施行）；（6） 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日施行）；（7） 环境空气质量标准（GB3095-1996）；（8） 铁路工程环境保护设计规范（TB10501）；（9） 环境噪声污染防治法（1996年10月29日通过）；（10） 社会噪声排放标准(2008年10月1日执行)；（11） 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；（12） 水污染防治法（自2008年6月1日起施行）；（13） 污水综合排放标准（1998年1月1日实施）；（14） 固体废物污染环境防治法（2004年12月29日重修订）；（15） 环境因素识别评价表（西安地铁五号一期工程土建施工4标项目部）；（16） 工程招标合同和公司一些相关文件资料。2.2、范围西安地铁五号线一期工程土建施工4标所有施工区域内环境因素管理。3.工程概况本标段为西安地铁五号线土建施工4标，含西窑头站和汉城南路站两座地下车站。西窑头站起讫里程YDK24+204.896YDK24+360.096，全长155.2m，车站沿昆明路东西方向敷设。车站为岛式地下三层站，基坑开挖深度24.08m，标准段宽度20.76m。设2组风亭、4个出入口，总建筑面积14884.97。主体结构采用地下三层框架式结构，半盖挖顺作法施工。汉城南路站起讫里程YDK25+682.047YDK26+183.847，全长501.8m，位于昆明路与汉城南路十字路口，沿汉城南路东西向设置。车站为岛式地下两层，基坑开挖深度17m，标准段宽度22.7m。设3组风亭、9个出入口（地铁出入口5个，物业出入口4个），总建筑面积28946.79。主体结构采用地下两层双柱三跨框架结构，采用半盖挖顺作法施工。4、 环境管理目标和控制指标4.1、环境管理目标实现固体废弃物分类管理，提高回收利用量；施工现场噪音排放逐步达标；施工现场控制到目测无扬尘，生产生活污水排放达标；对施工区域外的植树、树木尽量维持原状，加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失，最大限度地减少施工活动给周围环境造成不利影响。4.2、环境管理指标4.2.1 、机械噪声控制指标施工现场尽可能降低机械作业过程中产生的机械噪音，保证施工现场白天的机械噪音最高不超过85分贝，（其中装载机、平板车不超过75分贝，混凝土搅拌机、振捣棒、吊车、砼罐车、电锯等不超过70分贝），夜里施工机械噪音最大不超过55分贝。4.2.2 、粉尘排放控制指标环境污染的经济效益损失应控制在0.08%以下。4.2.3 、污水排放控制指标污水经沉淀后排放，村民投诉率和环境事故率零。4.2.4 、机械设备废弃物控制指标尽可能减少机械设备、车辆保养、维修过程中产生的各种废弃物，对一产生的废弃物做到回收率100%，分类率100%。4.2.5 、水、电、纸张控制指标减少自然资源浪费，杜绝长流水、长明灯，控制纸张用量。4.2.6 、固体废弃物控制指标提高项目的物资管理水平，把主要材料的实际用量控制控制在依据施工图纸预算消耗定额计划的90%-110%之内，降低材料的折旧率，把原材料的使用造成的环境污染所致损失控制在0.08%之内，尽可能的提高项目效益。5、重要环境因素管理体系作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。西安地铁五号线一期4标严格按照ISO14001环境管理体系标准要求制订管理程序，明确各职能部门的职责，制定完善的保证措施。坚持预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，防止环境污染，水土流失事故发生。建立以项目经理为组长的环境保护领导小组，下设环保办公室，各分工区对应成立环境保护实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见“环境保护组织机构框图1”。实行项目经理负责领导、部室分工管理、安质部监督指导、各作业队实施的环境保护保证体系，详见“环境保护保证体系框图2”。把施工环保、水土保持作为文明施工的一项重要工作来抓，抓措施、抓设施、抓落实，制定施工环保、水土保持的目标责任书，定岗定责，责任到人。6、重要环境因素管理部门及职责项目经理为环境管理的第一责任人，环境管理直接管理部门为项目部安全质量环保部。其它部室、各施工队落实环境保护的实施。6.1、组长（项目经理）职责组织识别本施工区域及生产活动中的环境因素并对环境因素作出评价,建立“环境因素台帐和重要环境因素台帐”。组织建立、更新工区“环境因素台帐和重要环境因素台帐”。组织编写工程项目“环境因素管理方案”和“重要环境因素管理方案”。按环境因素管理方案组织对环境因素的监视、测量及过程控制。6.2、副组长（项目书记、总工）职责负责施工区环境因素管理方案的具体实施。按环境因素管理方案具体实施对环境因素的监视、测量及过程控制。6.3、工程部职责负责制定与环境因素管理相关内容技术方案和措施，并督促落实。组织施工现场与环境因素相关内容的检查。施工项目的环境保护技术交底。6.4、安全质量环保部职责负责督导实施本施工区的工作环境控制；监督管理本工区安全、工作环境是否符合规定要求，督导安全、质量活动的开展、检查特种作业持证情况，组织并参加职业健康安全、质量、环境大检查。6.5、设备物资机械部职责制定机械设备安全操作、维修技术措施，检查督促机电设备环保设施齐全有效；指定设备消烟防尘、防噪声、能量释放技术措施，并督促落实；对工程材料按规定进行存放、运输、标识、发放。6.6、办公室职责组织岗前、特种作业培训持证及教育培训的日常管理。监督管理工程项目职业健康是否符合规定要求。6.7、财务部职责制定环境保护专项资金使用计划，并按计划实现环保资金专款专用。组长：宋宝奇副组长：曹安君副组长：张宾安质部工 程部财 务 部综合办公室设备物资机械部试 验室各分包施工负责人各工班负责人全体施工人员图1 环境保护组织机构框图施 工 环 保、水 土 保 持 体 系分包负责人任项目经理项目书记工程部部长安质部部长财务部部长物机部部长 办公室主任各作业队长组织保证制度保证安质部工程部物机部办公室制定环保方案和措施对照检查、监督落实协助监督环保方案措施的落实制定设备、物资防治措施制定环保目标责任制和监管办法密切与当地环保部门联系贯彻执行环保法规文件监督、检测环保效果施工保证接受管理执行环保法规落实到个人分解到工序 环保信息及时反馈减少污染最大限度地部门检查积极配合各总工财务部依据质量状况，监督奖金发放，按有关制度进行奖罚，拒验不合格工程图2 环境保护保证体系框图施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证环境保护，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。由工区主任负责对工区的各部、室及作业队负责人，进行环境保护法规的学习教育，依次组织全体施工人员进行学习。分作业面、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目经理部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。7、重要环境因素管理方案 根据本工程所评定的重要环境因素，逐项制订管理方案，予以控制定期或不定期检测监控。7.1 、噪声排放控制措施 施工的噪声主要来自施工机械、运输车辆和拌和设备。有物机部负责，具体检测方法见表1。为了保护施工人员和沿线居民身体健康，采取以下措施：（1）对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。机械、车辆途经居住场所时减速慢行，不鸣喇叭。（2）在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，控制噪音传播。（3）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，减少夜间施工对附近居民区的噪音干扰。（4）混凝土拌合站及钢筋加工棚应安排选在空旷地带，远离生活区等敏感点，减少噪音对施工人员的影响。（5）减少挂篮、模板的加工与拼装过程中的材料相互间的撞击、摩擦、震动。模板、脚手架支设、拆除、搬运时，必须轻拿轻放，不得抛仍。（6）加强噪声检测、采取专人检测、专人管理的原则，及时对施工现场超标的有关要求进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。表1 噪声排放标准表要求/标准监测内容监测方法监测仪器监测周期1 建筑施工场界噪声限值（GB12523-92）2 城市区域环境噪声标准铁路隧道施工规范等效声级GB12524建筑施工场界噪声测量方法声级计1次/月7.2、大气污染及粉尘污染防治措施大气污染及粉尘污染责任部门：物机部，具体检测方法见表2。（1）为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。（2）易于引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时可采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。（3）施工单位应确保使用的运输、装卸、挖掘等施工机械工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。（4）各种主要临时施工设施和场地，如堆料场、加工厂、碎石场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主导风向的下风向。表2 粉尘、烟尘排放标准表要求/标准检测内容标准检测方法检测仪器监测周期铁路隧道施工规范，大气污染物综合排放标准氧气含量体积计不得小于20%按规范测氧仪1次/月游离二氧化硅每立方米空气中含有10%以上的游离二氧化硅的粉尘不得大于2mg按规范P-5型数字粉尘计或压电天平式粉尘计1次/月7.3、水土污染及污水处理措施 水土污染及污水处理责任部门：综合办公室，具体检测方法见表3。（1）施工期产生的污水主要来隧道施工废水、施工机械、运输车辆的冲洗水、施工人员产生的生活污水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水等。为了保护水源不受污染，计划采用隔油沉淀池、气浮设备和二级生化处理设施对施工废水进行处理，直到符合国家规定标准再排放。 （2）施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。 （3）冲洗集料污水、施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放。 （4）施工期间，应对施工物料如水泥、油料、化学品等存放严格管理，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。 （5）施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。（6） 食堂的剩菜、洗盆油水应倒入泔水桶，员工不得向沟内倒剩饭、剩菜。 （7）每周组织定期检查和随时巡视，发现问题及时安排。对违规的要批评教育。严重违规的要予以通报。增强员工环保自觉性。表3 污水排放标准表要求/标准监测内容标准监测方法监测仪器监测周期二级三级污水综合排放标准PH值6969PH试纸法PH试纸1次/月色度80稀释倍数法玻璃管、吸管1次/月悬浮物150400重量法粗天平1次/月化学需氧量（COD）150500重铬酸钾法COD仪1次/月7.4、机械设备废弃物管理措施机械设备废弃物管理责任部门：物机部，检查时间1次/月。检查方式：逐个工地进行排查。（1）机械设备定期维修保养过程中，将更换下来的废机油进行回收，不得随意倾倒。（2）设备维修人员在保养和维修设备时，使用的手套、棉纱，以及维修过程中换下的废电瓶不得随意丢弃，应将其暂时存放在固定地方。以后集中处理。（3）对机械设备废弃物回收工作定期检查，并制定奖罚措施，责任到人。7.5、用水、用电、用纸管理措施（1）用水、用纸管理部门是综合办公室，用电有设物部进行核算，办公室进行管理，定期检查。（2）员工日常用水，食堂清洁用水时，避免长流水。水龙头漏水要及时更换，厕所冲便器要正常检修，节约用水。（3）生活区和办公区用电管理，要做到人走灯熄，并及时关闭电脑，打印机等用电设施，节约用电。（4）生活区不得使用电炉、碘钨灯冬季取暖和各类电炊具使用。禁止私自接电源或使用大功率电器。（5）复印纸有办公室根据阶段性施工需要，上报采购计划，有项目部领导审批后购买。有部门负责人或指派人员领取。复印纸不准私人领用，打印临时文件时，可采用背面打印。合理使用纸张。（6）现场大功率机械设备在使用时方可开启，使用过程中尽量减少不必要的空转。7.6、固体废弃物管理措施（1）隧道弃碴和垃圾等运到指定地点弃置，不乱弃乱倒。 （2）对有害物质（如染料、油料、废旧材料和生产生活垃圾等）经处理后运至当地环保部门所指定的地点进行掩埋，防止泄露、腐蚀造成对生态资源的破坏。 （3）在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理； （4）施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。7.7弃碴防护措施（1）工程施工前，首先就弃碴场向当地环保部门办理许可手续，在取得许可证后再开始弃碴。 （2）隧道弃碴“先挡后弃”，在弃碴场坡脚设挡碴墙，保证挡墙埋入足够深度，确保挡墙的强度。在弃碴场顶外缘设环形截水沟，弃碴场顶的排水坡符合设计要求，并按要求挡墙上设置排水装置，保证排水畅通，防止雨水冲走弃碴，填塞河流。（3）在弃碴场顶外缘设环形截水沟，弃碴场顶的排水坡符合设计要求，并按要求在底部铺设一根透水软管，保证排水畅通，防止雨水冲走弃碴，填塞河流。（4）弃碴符合地方环保规定，施工过程中保护碴场四周，工程竣工后对碴场进行平整、覆盖粘土层，并植树，以保护生态环境。7.8其他方面（1）施工期间应严格控制工程破坏植被的数量，除了不可避免的工程占地砍伐外，严禁发生其他形式的人为破坏。 （2）应采取有效措施保护公路两旁的古树名木和法定保护的树种。 （3）在自然保护区、风景名胜区附近施工，应做好防火及安全工作，对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中增加严禁随意砍伐树木等方面的规定。西安地铁五号线D5TJSG-4标重要环境因素管理方案编制： 审核： 批准： 中铁上海工程局集团有限公司西安地铁五号线一期4标项目经理部二一六年二月