（浙江专用）2020高考政治二轮复习 第五课时 市场经济与对外开放讲义增分练（含解析）

第五课时市场经济与对外开放考点扫描悟规律瞄考纲有的放矢析命题探寻规律考点展示学习目标真题分布考核素养高考频率市场配置资源识记：资源配置的基本手段5年8卷0考识记：市场经济的含义5年8卷0考理解：市场在配置资源中的优点和作用综合：201610，T38(2)政治认同科学精神5年8卷1考应用：市场秩序判断：201804，T3综合：201704，T38(1)、201510，T39科学精神公共参与5年8卷3考理解：市场失灵的表现及其后果5年8卷0考社会主义市场经济理解：社会主义市场经济的基本特征5年8卷0考应用：科学的宏观调控选择：201811，T15综合：201711，T38(1)、201811，T37(2)、201904，T37(2)科学精神政治认同5年8卷4考中国经济发展进入新时代应用：新时代的社会主要矛盾5年8卷0考贯彻新发展理念建设现代化经济体系应用：坚持新发展理念选择：201804，T14、201610，T15科学精神5年8卷2考应用：建设现代化经济体系选择：201704，T15、201604，T14、201510，T15综合：201610，T38(1)、201604，T39(2)、201811，T37(2)科学精神政治认同5年8卷6考面对经济全球化识记：经济全球化的主要表现5年8卷0考理解：经济全球化的影响选择：201604，T15、201904，T15综合：201811，T37(1)科学精神5年8卷3考积极参与国际经济竞争与合作理解：世界贸易组织的地位、作用和基本原则5年8卷0考应用：发展更高层次的开放型经济选择：201804，T15、201711，T15综合：201811，T37(2)科学精神政治认同5年8卷3考命题分析预测1.高频考点：市场调节与宏观调控、市场秩序、建设现代化经济体系、经济全球化影响、发展更高层次开放型经济2.关注热点：共享经济、简政放权、中央经济工作会议、人工智能、5G牌照的发行、脱贫攻坚、生态文明建设、乡村振兴战略、“一带一路”、建国70周年辉煌成就展、浙江助力民营经济发展、第二届进博会、中美贸易战真题回放【例1】 201904，37(2)2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。但一些民营和小微企业仍然面临不少困难，主要原因有：世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外，营商环境与市场主体的期待还有差距，如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐，涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多、收费较多等。根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。解析本题要求根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。本题属于开放性试题，但是在解答过程中还是需要注意的是，必须结合材料，根据材料中所表述的问题提出方案；另外，根据题目的要求，是从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议，不可以用其他的内容来表述；最后需要注意的是，所提出的方案要符合社情民意，具有可操作性。答案建立政务服务考评制度，提高行政服务效率；降低市场准入门槛，简化优化审批流程和环节；完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；清理、规范和降低涉企收费。命题透析核心素养命题方式科学精神通过小切口，以当前市场面临的问题为切入点，采用综合题的方式，考查考生运用所学原理具体分析解决实际问题的能力，直面社会现实，迎热而上，引导学生关注社会现象，试题难度适中识破天机：宏观调控三手段各具特色手段关键词特点联系经济手段经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)宏观性、战略性、指导性、间接性三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等具有普遍的约束力和强制性行政手段行政命令、指示、规定等具有直接、迅速和强制性的特点【例2】 201610，38(2)民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此同时，这些领域的经济增长速度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。简析民间资本流向与市场调节的相互关系。解析本题知识限定不明确，题目类型体现类，问题指向简析民间资本流向与市场调节的相互关系。通过解读设问，可以得出本题的主旨在于市场在资源配置中的决定性作用，而设问民间资本流向与市场调节的关系就是形式与内容的关系，民间资本流向就是市场调节配置资源作用发挥的体现，当然，在具体表述民间资本流向的时候，应该根据材料信息表述充分详尽一些。答案市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会主义市场经济中，民间资本流向主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前途广，吸引了极具市场敏感性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺畅，意味着市场调节作用发挥充分。命题透析核心素养命题方式科学精神结合当前民营企业在新经济领域的表现，考查考生对市场的调节作用的理解，本题以事实命题，不仅形象具体，确凿可靠，而且具有挑战性，试题能力立意，难度适中母题变式1.李克强总理在2019年政府工作报告中指出：进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有贡献。结合材料，运用市场调节与宏观调控的知识，分析说明如何实现大众创业、万众创新？解析本题设问指向如何实现大众创业、万众创新，属于措施类试题。解答时首先明确考查的知识范围，主要包括：市场在资源配置中的决定性作用、市场规则和市场体系、综合运用各种手段和政策加强宏观调控；然后调动运用上述知识，结合实现大众创业、万众创新进行分析，实现理论与材料的结合。答案发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场经济，激发市场主体活力。加强宏观调控，综合运用各种手段和政策，为大众创业提供良好环境。通过健全经济规则、完善社会信用制度，为大众创新、万众创业维护良好的市场秩序。2.材料一“猪周期”指“价高伤民，价贱伤农”的猪肉价格周期变化怪圈，其实质是一种猪肉价格周期性变化现象，其循环轨迹一般如下：材料二2018年8月非洲猪瘟传入中国，由北向南迅速传播，国家农业农村部印发非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019版)，将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围。有专家预测“猪周期”的提前到来将成为大概率事件。结合材料，运用经济生活的知识，回答下列问题：(1)根据“猪周期”，以下能反映非洲猪瘟对我国猪肉价格影响的曲线是_，请说明原因。(2)目前，面对疫情尚无有效的疫苗，随着人们对非洲猪瘟认识的深入，猪肉的需求逐渐回暖，新的问题和矛盾又日益显现。请你就如何化解当前矛盾，提出可行性建议。解析本题以非洲猪瘟传入中国，由北向南迅速传播，国家农业农村部印发非洲猪瘟疫情应急实施方案为话题设置相关情境，从经济生活角度设置相关问题，考查考生对影响价格的因素、企业经营成功的因素、科学的宏观调控等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。答案(1)C原因：供求与价格互相影响。猪瘟初期，人们出于对猪瘟的恐惧，购买锐减，需求减少，供过于求，价格走低；持续发展，随着捕杀增加，需求回升，猪肉又出现供不应求，价格升高。(2)当前矛盾主要是供给和需求的矛盾，一方面供给减少，一方面需求增加。国家：发挥宏观调控的作用，增加农户的财政补贴，保护农户的生产积极性；扩大猪肉进口，增加牛羊等替代商品的供给，满足消费需求；运用行政手段，加强检验检疫，做好疫情防控工作。养殖企业：制定正确的经营战略，发展科学养殖，科学管理，促进企业转型升级。医药企业：提高自主创新能力，注重创新和研发，兼顾社会责任和经济效益，积极开展疫苗研发。真题回放【例3】 (201804，3)规范市场秩序的治本之策，是建立健全社会保障制度。()解析诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度，故题目观点错误。答案错误【例4】 201704，38(1)以乡村休闲游为特色的A村旅游市场一度混乱，欺客宰客现象时有发生，加上旅游产品品种单一、品质偏低，不能满足游客日益丰富的消费需求，导致客源逐渐流失。该村痛定思痛，提质升级低端农家乐，巧借原生态景观、乡间民俗文化等重新布局和改造农居民房，构筑乡情乡韵浓郁的新一代“乡宿”，融休闲、观光、度假于一体，延长旅游产业链。同时建立旅游业从业者失信“黑名单”制度，定期公布严重失信者名单。如今，该村家家户户规范经营，旅游市场健康有序，游客摩肩接踵，消费热情高涨。指出A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。解析本题要求考生指出A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。设问指向的是完善市场秩序的重要性，故着重可以从公平开放透明的市场规则的建立和社会征信体系的健全以及从而完善旅游市场秩序的角度分析。答案A村建立旅游从业者失信“黑名单”制度，有利于公平开放透明的市场规则的建立和社会征信体系的健全，从而完善旅游市场秩序。命题透析核心素养命题方式科学精神以当今旅游市场乱象的一个缩影为情境，直击社会现实，通过综合题的形式，考查考生运用所学原理分析社会现象的能力，能力立意，试题难度适中识破天机：解铃还须系铃人所谓市场秩序其实就是营商环境，它是市场充分发挥作用的前提和基础。然而，如今多种因素导致了不良营商环境的形成，其中既有相关部门监管不到位，服务意识差，审批手续繁，权力不愿放等原因，也有市场调节的自发性引起的企业规则意识弱，社会责任感不强等原因，另外，消费者法律意识淡薄，维权意识不强也多少为不良营商环境的形成带来不利影响。解铃还须系铃人，因而营造良好的营商环境，规范市场秩序需要国家、企业、消费者等多方参与，共同努力。市场经济既是法治经济也是信用经济，因而，我们可从国家、企业、消费者等多个角度，通过完善法治和诚信建设等两个途径来助力良好市场秩序的维护。母题变式3.浙江省公共信用信息服务平台构建起公共信用评价、信用联合奖惩、信用综合监管三大体系，这是规范市场秩序的治本之策。()解析以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，因此，题中观点正确。答案正确4.近年来网络购物在迎来大发展的同时，欺诈、虚假宣传、以次充好、刷单杀熟等问题也层出不穷，让广大消费者深受其害。2019年1月1日起，中华人民共和国电子商务法正式实施，这将为规范市场秩序、促进网购市场持续健康发展提供法律依据。有人认为，电子商务法的实施将从根本上规范网购市场秩序。请评析此观点。解析从材料可以看出，近年来网络购物在迎来大发展的同时，欺诈、虚假宣传、以次充好、刷单杀熟等问题也层出不穷，让广大消费者深受其害。中华人民共和国电子商务法应运而出，这将为规范市场秩序、促进网购市场持续健康发展提供法律依据。可从国家运用法律手段加强市场监管有助于规范市场秩序、而形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策等方面，指出此观点的错误性。答案电子商务法的实施是国家运用法律手段加强市场监管，有助于规范市场秩序。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。真题回放【例5】 (201804，14)下表是20132017年嘉兴制造业增加值与高技术制造业增加值的增长情况。出现该现象的原因可能是()2013年2014年2015年2016年2017年制造业增加值增长率(%)10.47.95.79.99.2高技术制造业增加值增长率(%)11.611.712.313.013.7注：数据来自嘉兴国民经济和社会发展统计公报(20132017)劳动者在生产力中的主导作用得到发挥制造业的增加值呈现下滑趋势科技投入转化率明显提高创新驱动发展战略得到贯彻落实A. B. C. D.解析本题以表格的形式考查学生的阅读、理解及归纳问题的能力。解答本题需要学生认真分析表格中的各项数据及其变化情况，并用简练的语言概况出表格反映出的全部经济信息。根据20132017年我国制造业增加值与高技术制造业增加值的增长情况看出，出现该现象的原因可能是科技投入转化率明显提高，创新驱动发展战略得到贯彻落实，适合题意；不是本题的原因，排除；不符合材料主旨，排除；故本题答案选D。答案D命题透析核心素养命题方式科学精神政治认同以表格的方式将经济发展中的某种现象表达出来，通过因果关系的形式，将图表表达的信息作为“果”，让考生根据“果”，结合所学原理推出“因”，考查学生逻辑推理能力，错误选项干扰性强，试题有一定难度【例6】 201610，38(1)民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此同时，这些领域的经济增长速度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。从转变经济发展方式的角度，说明民间资本加速流向新经济领域对经济结构调整的积极作用。解析本题知识限定明确，转变经济发展方式，题目类型意义类，问题指向民间资本加速流向新经济领域对经济结构调整的积极作用。本题属于指向性非常强的一种，另外根据分值判断，可以断定是对转变经济发展方式四个方面其中一方面的判定和选择，解读设问和材料，着眼点在新经济领域，在这个核心引领下，知识点运用显然导向经济结构的优化调整、经济质量和效益的提高上来。答案民间资本加速流向新经济领域，可以提高新经济在国民经济中的比重，优化经济结构，提高国民经济的整体质量和效益。命题透析核心素养命题方式科学精神以经济转型升级的具体事例为切入点，采用意义型的综合题考查学生运用所学原理和时政知识分析经济现象的能力，切口较小。试题能力立意，难度适中名师指津：新发展理念与现代化经济体系(1)要全面掌握创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念的内涵及要求，结合社会热点或生活素材创设情境和问题，运用学科知识进行多角度、多层次思考。(2)准确理解建设现代化经济体系的要求。建设现代化经济体系不仅包括大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略三个方面，其内容还包括很多方面，如教材91页“相关链接”。(3)新发展理念与建设现代化经济体系密不可分。新发展理念指导现代化经济体系建设；现代化经济体系建设是贯彻新发展理念的客观要求。母题变式5.百度与拓疆者合作开发的无人自主挖掘机，是世界上首台基于视觉技术构成的人工智能工程装备。使用该装备能够将人力成本减少40%，工程收益提升50%。制造业人工智能化可以()减少人力投入，提高劳动者素质推进技术创新，提高劳动生产率促进工业化、信息化顺序发展，增强发展的整体性促进人工智能与实体经济深度融合，增强经济质量优势A. B. C. D.解析材料强调，百度与拓疆者合作开发的基于视觉技术构成的人工智能无人自主挖掘机，这大大降低了人工成本，提高了工程收益，可见，制造业人工智能化可以推进技术创新，提高劳动生产率，促进人工智能与实体经济深度融合，增强经济质量优势，故正确；材料不涉及提高劳动者素质，排除；要促进工业化、信息化同步发展，而不是顺序发展，故错误。故选C。答案C6.阅读材料，完成下列要求。从高速度转向高质量，是新时代中国经济发展的鲜明特征。改革进入全面深化阶段，从原来的投资拉动、高速增长转为创新驱动、质效并重。习近平总书记强调推动高质量发展是当今和今后一个时期确定的发展思路，制定经济政策，实施宏观调控的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，要深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设。结合材料，运用新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设的知识，说明在新时代我国应如何贯彻新发展理念以推动经济高质量发展。解析本题考查新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设的知识，设问指向在新时代我国应如何贯彻新发展理念以推动经济高质量发展。解答时首先明确考查的知识范围，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动高质量发展；然后分别从上述五个方面，结合推动经济高质量发展细化分析。答案必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势。坚持创新发展理念，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展理念，正确处理发展中的重大关系，促进经济社会协调发展，增强发展的整体性。建设资源节约型和环境友好型社会，坚持可持续发展战略，建设人与自然和谐共生的现代化。坚持开放发展理念，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系。坚持共享发展理念，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，朝着共同富裕方向不断迈进。真题回放【例7】 (201904，15)下表是20122017年国际直接投资回报率情况。从表中可以看出()(单位：%)流入地2012年2013年2014年2015年2016年2017年世界8.17.87.96.87.06.7发达经济体6.76.36.65.76.25.7发展中经济体10.09.89.58.58.18.0转型经济体14.413.914.610.211.111.8生产领域的国际分工与协作不断深化世界经济的发展具有不平衡不稳定性不同类型经济体的国际直接投资回报率存在不平衡性国际直接投资总体上将会向发展中经济体和转型经济体倾斜A. B. C. D.解析表中可以看出，20122017年国际直接投资回报率的情况大致是发达经济体，发展中经济体和转型经济体分别为6.7%5.7%、10.0%8.0%和14.4%11.8%，这说明了不同类型经济体的国际直接投资回报率存在不平衡性，由此可以推断出国际直接投资总体上将会向发展中经济体和转型经济体倾斜，题肢说法正确。材料中仅仅展示出20122017年国际直接投资回报率，无法表现出生产领域的国际分工与协作不断深化，题肢不符合题意，故排除；世界经济的发展具有不平衡不稳定性的结论也无法从国际直接投资回报率的表现中判断出来，题肢排除。本题选择C选项。答案C命题透析核心素养命题方式科学精神通过表格的方式，将经济生活中的某种现象展示出来，要求考生运用所学基本原理对表格反映的现象进行分析，概况出其实质，考查学生理论联系实际和透过现象看本质的能力，由于错误选项干扰性强，试题有一定难度【例8】 (201604，15)近日，我国美的集团与世界著名企业日本东芝株式会社达成协议，美的集团将通过收购获得东芝冰箱、洗衣机等白色家电业务的控股权。美的集团这一举措的积极意义在于()规避了国际经济风险提高了资源配置效率获得了更加广阔的发展空间增强了利用外资综合优势A. B. C. D.解析美的集团这一举措的积极意义在于提高了资源配置效率，获得了更加广阔的发展空间，项符合题意；企业海外并购不能规避国际经济风险，项说法错误；美的集团是海外并购，是对外投资，不是利用外资，项与题意不符；正确选项为C。答案C命题透析核心素养命题方式科学精神试题以我国企业积极走出去的案例为切入点，要求考生根据所学知识对材料情境带来的影响进行分析，考查考生对所学基本观点和基本概念的理解能力，试题难度适中温馨提示：正确看待经济全球化的影响(1)影响结果：经济全球化是把双刃剑，应辩证分析其影响。一方面促进生产力发展(贸易繁荣、投资便利、人员流动、技术发展)；另一方面导致世界经济发展失衡(数字鸿沟、公平赤字等)，引起全球经济不稳定。(2)影响对象：经济全球化对发达国家和发展中国家都是一把双刃剑，只不过发达国家从中受益最大。母题变式7.截至2019年3月底，淘宝全球购已成功孵化340个境外中小品牌，让中国消费者接触到了更多元化的商品和服务。“海外淘宝”体现了在全球化背景下()资源在全球范围内流动和配置资本在国家间的流动速度不断加快各国广泛融入了国际商品交换中各国生产活动成为世界生产中的一环A. B. C. D.解析针对本题首先应弄清经济全球化的主要表现，即生产全球化、贸易全球化、资本全球化，然后分析这些表现是否在题干中得到体现。“海外淘宝”体现了在全球化背景下资源在全球范围内流动和配置，各国广泛融入了国际商品交换中，符合题意；材料反映的是全球商品交换，不是资本流动，与题意不符；材料体现的是流通领域中的商品交换，不是生产领域中的商品生产，与题意不符。答案C8.J市是“21世纪海上丝绸之路”的重要节点，在这里，H公司作为当地的民营企业再次发力，利用自主研发的技术，生产智能马桶，搭载磁吸无线充电技术，具有电解除菌、紫外线杀菌等功能，开启智能如厕新时代。目前，H公司已经与印度尼西亚、蒙古国等11个“一带一路”沿线国家建立了深度合作关系，并在泰国、缅甸、柬埔寨、越南等国家开设“海外工厂”，直接为当地提供大量的就业机会，还间接为当地带去源源不断的税收收入，促进各方获得实实在在的利益，无形中成为践行“一带一路”倡议的民间大使，这些都进一步表明作为世界经济增长稳定动力源的中国始终奉行互利共赢的开放战略。联系经济生活中“经济全球化的影响”的知识，说明H公司践行“一带一路”倡议“走出去”的意义。解析从材料可以看出，H公司成为践行“一带一路”倡议的民间大使，促进了沿线国家贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为沿线国家经济增长提供了强大动力。可运用经济全球化的影响的知识，从经济全球化推动生产力的发展，它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展等方面，说明H公司践行“一带一路”倡议“走出去”的意义。答案经济全球化推动生产力的发展。H公司成为践行“一带一路”倡议的民间大使，促进了沿线国家贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为沿线国家经济增长提供了强大动力。真题回放【例9】 (201804，15)2017年底，中国通过竞争获得的中泰高铁一期工程开工。该工程连接泰国首都曼谷与东北部的呵叻府，其设备和技术由中方提供，资金由泰方承担，工程完成后将给两国带来丰厚的经济收益和广泛的社会效益。这从一个方面体现了我国()转变对外经济发展方式初见成效利用外资综合优势显著上升积极参与国际经济竞争与合作成为经济全球化的主导者A. B. C. D.解析该工程连接泰国首都曼谷与东北部的呵叻府，其设备和技术由中方提供，资金由泰方承担，工程完成后将给两国带来丰厚的经济收益和广泛的社会效益。这体现了我国转变对外经济发展方式初见成效，积极参与国际经济竞争与合作，适合题意；本题强调走出去，不是引进来，不合题意；经济全球化是由发达资本主义国家主导的，错误；故本题选B。答案B命题透析核心素养命题方式科学精神政治认同以我国对外投资的具体案例为切入点，考查学生运用所学原理分析判断对外交往事例，突出了对基本概念、基本观点、基本原理的考查，渗透对学生的价值引领，错误选项有一定干扰，试题难度适中识破天机：准确理解“引进来”与“走出去”(1)一招区分“引进来”与“走出去”。看投资主体。如果是中国投资，如对外投资办厂、对外承包工程、兼并或收购外国企业等，即走出去；如果是外国对我国投资，如我国境内的中外合资或中外合作企业，即引进来。(注意“资”既包括资本，也包括技术、管理经验等)(2)切勿把“引进来”当进口，“走出去”当出口。母题变式9.中华人民共和国外商投资法规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇，即在投资准入阶段，给予外国投资者及其投资的待遇，不低于给予本国投资者及其投资的待遇。该规定的积极作用在于()保证外企效益不低于内资企业建立对标国际的国内市场规则有利于我国吸引新的外来投资推动我国企业更好“走出去”A. B. C. D.解析国家对外商投资实行准入前国民待遇，该规定有利于坚定实行高水平投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益，建立对标国际的国内市场规则，营造法治化、国际化、便利化营商环境，有利于我国吸引新的外来投资，以高水平对外开放推动经济高质量发展，正确且符合题意；该规定并不能保证外企效益不低于内资企业，夸大了该规定的作用，说法错误；保证该规定强调的是吸引外资，属于“引进来”，而不是“走出去”，排除。故本题答案选C。答案C1.市场配置资源(1)市场配置资源的方式(2)市场调节的优点(3)市场配置资源的局限性不能调对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等不让调如枪支弹药危险品、爆炸物等物品的生产和流通不能让市场来调节调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费时政知识“以租代购”，新业态蕴藏大市场时政：2019年中国汽车融资租赁行业研究报告显示，2018年，我国汽车融资租赁市场规模已突破2 200亿元，未来3年还将保持20%左右的复合增速。在我国汽车行业短期内面临较大压力的大背景下，汽车市场的发展，迫切需要新的增长引擎。而在万亿元级的汽车金融市场中，汽车融资租赁业务可谓是一匹“黑马”，已成为汽车行业发展的新增长点，引领汽车金融模式向深处拓展。知识：市场是优化资源配置的有效手段。传统汽车行业短期内面临较大压力，一些企业转型到汽车融资租赁，从而使汽车行业中的资源得到有效利用。2.如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)实施科学的宏观调控(有进有退、适时适度)(3)提高对外开放水平，统筹国内和国际两个市场，优化两个市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。(4)正确处理好市场调节与宏观调控关系时政知识广西甘蔗收购退出政府定价实现市场调节时政：2019年4月15日，广西壮族自治区发改委发布通知：从2019/2020年榨季起，自治区糖料蔗收购价退出政府指导价格管理，实行市场调节价。至此，国内桂滇粤琼四大甘蔗主产区的甘蔗收购全部回归市场化。知识：正确处理市场与政府的关系，退出政府定价，让价格回归市场，有利于更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。3.规范市场秩序原因(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础(2)市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性和滞后性等固有弊端措施(1)国家：制定合理的市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策；运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控(2)企业经营者：必须学法尊法守法用法；树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象；开展正当竞争；坚持经济效益与社会效益的统一(3)消费者：增强权利意识、法律意识，依法维权时政知识辣条生产“辣眼睛”更“辣心”时政：2019年中央广播电视总台315晚会以“共治共享、放心消费”为主题，曝光兰考县宁远食品有限公司生产的“虾扯蛋”辣条。生产车间地面上，满地粉尘与机器渗出的油污交织在一起，水池墙壁、水桶上、水瓢上都覆盖了厚厚的污垢。记者调查发现，已有许多网友表示，孩子食用这款辣条后，出现恶心呕吐等症状。此类辣条的生产环境“辣”了记者的眼睛，更“辣”了消费者的心。知识：“虾扯蛋”辣条违背了市场规则，扰乱了市场秩序，侵害了消费者合法权益，这是市场调节的自发性的典型表现。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范食品市场秩序的治本之策。对此，国家应加快完善食品市场法律法规，并加强市场监管；消费者应尽可能地了解食品信息，依法维护自己的合法权益。4.新时代的主要矛盾5.新发展理念必要性经济形势：推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念内容创新发展创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点协调发展协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性绿色发展绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。坚持可持续发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式开放发展开放发展注重的是解决发展内外联动问题。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系共享发展共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最终实现共同富裕时政知识我国正式进入5G商用元年时政：5G是新一代移动通信技术发展的主要方向，是未来新一代信息基础设施的重要组成部分。与4G相比，不仅将进一步提升用户的网络体验，同时还将满足未来万物互联的应用需求。2019年6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年。知识：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。5G技术的研发、推广不仅能提高相关企业的产品质量和市场竞争力，也有利于推动相关企业转型升级，优化产业结构，提高企业发展的质量和效益；同时也将提升我国综合国力和国际竞争力。6.建设现代化经济体系建设现代化经济体系地位我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标含义现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体内容我们要建设的现代化经济体系，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制措施要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要实施乡村振兴战略。要实施区域协调发展战略。增强自主创新能力。推进生态文明建设。建立统一开放、竞争有序的市场体系。深化收入分配制度改革，促进收入分配公平。扩大对外开放，发展更高层次的开放型经济时政知识多举措促进实体经济“降本增效”时政：2019年5月26日，国家发改委等四部门联合印发关于做好2019年降成本重点工作的通知，通知指出：减税降费继续担纲降成本主力，其中，对小规模纳税人提高增值税起征点，降低制造业、交通运输业、建筑业等行业税率，分别从今年年初、今年4月1日起陆续落地；5月22日，财政部、国家税务总局再发公告，明确集成电路设计企业和软件企业税收优惠政策；加大金融支持也是降低企业成本的重要举措；此外，通知还明确，今年，一般工商业平均电价再降低10%，降低企业社保缴费负担、降低企业用地综合成本，取消或降低一批公路、铁路、民航、港口收费等。知识：实体经济是一国经济的立身之本，国家通过减税降费，减低实体经济的税费负担，减少用人用地用电成本，鼓励高新技术产业发展，有利于激活实体经济活力和创造力，优化产业结构，促进企业转型升级，进而助力现代化经济体系建设。7.全面看待经济全球化表现生产全球化、贸易全球化、资本全球化原因根本原因生产力发展的结果具体原因生产社会化和国际分工水平不断提高。市场经济的进一步发展。资本为了追逐利润，在全球到处奔走。高新技术是全球化进程的推进器，尤其是信息网络技术和现代交通工具的迅猛发展作用积极作用经济全球化符合经济规律，符合各方利益。它推动了生产力的发展。促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力消极作用经济全球化发展过程中存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题；同时，经济全球化加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁受益发达国家掌握着推动经济全球化的先进信息技术，对其利大于弊发展中国家带来机遇的同时，面临着更大的是挑战，甚至危及经济安全态度积极参与不能拒之门外：深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展防范风险不能放松警惕：增强安全意识，健全防范机制时政知识逆势而动必将失败时政：2019年5月24日，人民日报发表评论，美国一些政客公然声称今后“美国主义而不是全球主义将成为我们的信条”。他们把自己关进黑屋子，没完没了干各种不合时宜、损人害己的蠢事。加征关税、发布出口管制“实体名单”，贸易保护主义大棒越挥越猛；退群、筑墙、打贸易战，逆历史潮流而动的行为越来越多。这其实是“吹灭别人的灯，会烧掉自己的胡子。”知识：经济全球化符合经济规律，符合各方利益，它为世界经济增长提供了强劲动力。美国贸易保护主义，是逆经济全球化的表现，违背了客观规律。美国妄图以牺牲全球利益和他国利益为代价来谋求自身利益最大化，只能延缓世界经济的发展，甚至造成全球经济的衰退，同时，恣意增加高额的关税，给美国企业、消费者、农民造成重大损失。8.发展更高层次开放型经济原因必然性符合经济全球化的客观经济规律意义消费者丰富消费市场，促进就业，提高消费水平企业促进企业科技创新、产品升级换代，增强企业竞争力国家优化结构调整，转变经济发展方式；有利于引进资金、技术和先进管理经验；充分利用两个市场和两种资源，不断提高我国经济的国际竞争力措施以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，创新对外投资方式增强经济安全的防范意识时政知识推进务实合作实现互利共赢时政：2019年4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办。本次论坛共达成6大类283项务实成果、签署了总额640多亿美元的项目合作协议，也为未来一段时间“一带一路”如何沿着高质量发展方向不断前进，绘制了“新蓝图”。知识：“一带一路”建设和国际合作高峰论坛的举办，都顺应了经济全球化的客观趋势。“一带一路”建设是我国发展更高层次开放型经济的重点，通过“一带一路”建设，提高发展质量，有利于加快转变对外经济发展方式。“一带一路”高峰论坛签署多项合作协议，有利于提高贸易和投资自由化便利化水平，促进合作双方或多方乃至世界经济的发展。1.国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场调节的自发性的弊端。()解析市场调节的自发性是市场调节固有的弊端，无法消除。答案错误2.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。()解析政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染。答案错误3.推动经济持续健康发展必须以绿色发展为主线。()解析推动经济持续健康发展必须以供给侧结构性改革为主线。故题中观点错误。答案错误4.美国政府对约2 000亿美元中国输美产品加征关税的行为违背了世贸组织的非歧视性原则。()解析美对中国输美产品加征关税，违背了世贸组织自由贸易原则，故题目观点错误。答案错误5.为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。()解析加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合WTO规则。答案错误一、依托处理政府和市场关系的相关材料，考查市场调节和宏观调控，以及学生的政治认同、科学精神时政头条：山东发文做好市场准入负面清单制度“实施市场准入负面清单制度”，是党中央作出的重大决策部署，对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制，具有重要意义。2019年5月25日，省政府办公厅发出关于做好市场准入负面清单制度全面实施工作的通知，通知明确，认真开展“三个全面清理”(全面清理清单之外违规设立的准入许可、全面清理准入环节违规设置的隐性门槛、全面清理清单之外违规制定的其他形式的负面清单)，确保6月底前完成清理工作。预测押题1.(科学精神)2019年6月11日，山东省发展改革委相关负责人表示，山东要全面实施市场准入负面清单制度。负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。实行负面清单制度意味着()市场这只“看不见的手”在市场准入环节发挥着决定性作用我国已经形成公平公正统一开放竞争有序的现代市场体系各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇从而激发活力政府监管由原来的全过程监管转向只是加强事中事后监管A. B. C. D.解析全面实施市场准入负面清单制度，厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界，有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施，说明要充分发挥市场这只“看不见的手”在市场准入环节发挥决定性作用，符合题意；市场准入负面清单制度全面实施后，所有市场主体享有同等的市场准入条件待遇，具有决定权和自主权，充分激发创新创业活力，故选；实行负面清单制度有利于完善公平公正统一开放竞争有序的现代市场体系，而不是表明已经形成，排除；实行负面清单制度要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”，而不是只是加强事中事后监管，排除；本题选A。答案A2.(科学精神)2019年4月16日，国家发展改革委、商务部联合召开全面实施市场准入负面清单制度工作部署视频会议，对下一步工作作出全面安排部署。对我国全面实施市场准入负面清单制度理解正确的是()做到法无禁止即可为，加快形成公开公平公正的市场竞争环境明确了政府的职责边界，有利于发挥政府主导资源配置的作用有利于实现规则平等、权利与机会平等，激发市场主体的活力落实最惠国待遇原则，进一步增强我国市场经济体制的吸引力A. B. C. D.解析我国全面实施市场准入负面清单制度有利于做到法无禁止即可为，加快形成公开公平公正的市场竞争环境，有利于实现规则平等、权利与机会平等，激发市场主体的活力，符合题意，本题应选A；市场在资源配置中起决定性作用，政府主要是进行宏观调控弥补市场调节的不足，观点错误；市场准入负面清单是适用于境内外各类市场主体的一致性管理措施，属于国民待遇的一部分，材料没有体现，应排除。答案A正确处理市场和政府的关系要求实施科学宏观调控，但出题人常结合市场乱象，设置片面夸大宏观调控作用的干扰选择(如预测押题2中的)，考生需对此保持谨慎态度。同时，需要全面准确理解“科学”宏观调控的内涵。所谓科学，即“管放”结合，该放权的、简化审批的一定放权、简化，该加强的一定加强监管，坚持适时适度原则，使宏观调控既能弥补市场调节的缺陷，又不干扰市场决定性作用的发挥。二、结合当前的某些市场乱象，考查市场调节的弊端、市场秩序和学生的科学精神时政头条：宁波重拳整治“保健”市场乱象2019年1月11日，宁波市召开了全市联合整治“保健”市场乱象专项行动会议。会议指出，全市启动联合整治“保健”市场乱象专项行动以来，共立案查处相关违法行为23起，其中虚假宣传及组织虚假宣传行为案5起，虚假违法广告行为案6起，违规直销及传销行为案4起，制售假冒伪劣产品行为案6起；清理网络虚假信息2条。预测押题3.(科学精神)浙江宁波重拳出击“保健”市场乱象，同时对宣称具有保健功能的产品和服务进行整治。这()有利于形成统一开放竞争有序的市场体系有利于限制更多的市场主体进入市场有利于加强诚信体系建设有利于杜绝一切虚假行为A. B. C. D.解析重拳出击“保健”市场乱象，这有利于形成统一开放竞争有序的市场体系，正确；重拳出击“保健”市场乱象不是为了限制更多的市场主体进入市场，不选；重拳出击“保健”市场乱象，同时对宣称具有保健功能的产品和服务进行整治，有利于加强诚信体系建设，正确；重拳出击“保健”市场乱象并不能杜绝一切虚假行为，不选，故本题答案选择B。答案B4.(科学精神)2019年1月1日，我国施行的电子商务法，从促进竞争和规范竞争两个维度构筑电商公平竞争的法治根基。为促进我国电子商务健康发展，减少虚假宣传等乱象，让网购、微商、海外代购更加规范，以下举措合理的有()市场监管部门扩大国际执法合作，努力推进我国法治建设电商行业协会制定行业自律公约，依约惩处虚假宣传乱象电商与人大签订平台服务协议，自觉接受人大的法律监督司法机关提高行政能力，完善电商纠纷和摩擦的制裁规则A. B. C. D.解析观点正确且符合题干，市场监管部门扩大国际执法合作，努力推进我国法治建设，能够规范网购、微商、海外代购，促进我国电子商务健康发展，入选。观点正确且符合题干，针对虚假宣传乱象，电商行业协会制定行业自律公约，依约惩处虚假宣传乱象，入选。观点表述错误，人大监督宪法和法律的实施，监督其他国家机关，并不监督电商，排除。观点表述错误，政府提高行政能力，司法机关提高司法水平，排除。故本题选A。答案A市场乱象的表现：制假售假、坑蒙拐骗、违法乱纪、虚假宣传、操控市场、价格欺诈、以次充好等。乱象实质：由市场调节的自发性引起，违背市场规则，扰乱市场秩序。三、依托生态文明建设、大众创业万众创新，考查新发展理念和学生的政治认同、科学精神时政头条：从“生态负担”到“生态红利”宁可每年以牺牲1个百分点的经济增速为代价，也要以治水为突破口，倒逼产业转型升级，决不把污泥浊水带入全面小康。浙江省近年扎实推进生态文明建设，治水、治土、治气、治废，浙江多管齐下，系统推进生态环境的修复与提升，生态文明建设不断深化扩围。对不少浙江企业而言，生态曾经是负担、是成本，如今则是红利、是新增长点。预测押题5.(科学精神)近年来，浙江扎实推进生态文明建设，并不断迈上新台阶。以下有利于推动本省生态文明建设的是()对大气和水污染物、固体废物和噪声征收环境保护税推进绿色发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式经世界遗产委员会同意，梵净山列入世界遗产名录推进“证照分离”改革，简化营业执照后的行政审批A. B. C. D.解析对大气和水污染物、固体废物和噪声征收环境保护税，有利于减少大气和水污染物、固体废物和噪声的排放，推动生态文明建设，符合题意；推进绿色发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，有利于推动我国生态文明建设，符合题意；将梵净山列入世界遗产名录有利于加强对文化遗产的保护，与生态文明建设没有直接联系，不符合题意，排除；推进“证照分离”改革与生态文明建设没有直接联系，不符合题意，排除。故本题选A。答案A6.(科学精神)为推进生态文明建设，近年来，浙江省对生态文明建设的财政支持力度远高于同期财政收入和支出的增幅。这()体现了财政具有提高人民生活水平的作用体现了财政具有促进资源合理配置的作用有利于加强生态文明建设，推动绿色发展有利于建设美丽中国，促进社会公平A. B. C. D.解析浙江省财政对生态文明建设的支持力度越来越大，不体现财政具有提高人民生活水平的作用，不选；浙江省财政对生态文明建设的支持力度越来越大，这体现了财政具有促进资源合理配置的作用，正确；这有利于加强生态文明建设，推动绿色发展，正确；浙江省财政对生态文明建设的支持力度越来越大与促进社会公平无关，不选，故本题答案应为C。答案C准确理解新发展理念