企业应急救援预案范文2

1 安全生产事故应急救援预案 颁布令 为快速 及时 妥善地处理公司各项目部发生的生产安全事故 做好 应急处置和抢险救援的组织工作 最大限度地减少事故造成的人员伤亡 财产损失和社会危害 根据 中华人民共和国安全生产法 以及国家有关 部门和市政府的有关要求 制定本预案 2 一 总 则 1 1 编制目的 安全生产事故应急预案是贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 规范企业应急管理工作 提高应对风险和防范事故的能力 保证职 工安全健康和公众生命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害和社会 影响的重要措施 制定事故应急救援预案就是未雨绸缪 防患未然 提高防范和处置各 类重大突发事件的能力 1 2 编制依据 1 2 1 有关安全生产主要法律法规 1 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日施行 2 中华人民共和国职业病防治法 2002 年 5 月 1 日施行 3 中华人民共和国消防法 1998 年 9 月 1 日施行 4 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 5 工作场所安全使用化学品规定 劳部发 1996 423 号 6 江苏省安全生产条例 2005 年 7 月 1 号实施 7 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 8 无锡市防雷减灾管理办法 无锡市人民政府 2008 第 99 号 文 1 2 2 有关安全生产主要技术标准 1 危险货物品名表 GB12268 2005 2 危险货物分类和品名编号 GB6944 2005 3 3 重大危险源辨识 GB18218 2000 4 建筑设计防火规范 GB50016 2006 5 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分 化学有害因素 GBZ2 1 2007 6 工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素 GBZ2 2 2007 7 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 1 3 适用范围 本应急预案适用于本公司内发生的安全生产事故的应急救援工作 对 自然灾害事故 参照本预案及当地政府应急预案执行 1 4 应急预案体系 应急预案应形成体系 针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制 订专项应急预案和现场应急处置方案 并明确事前 事发 事中 事后的 各个过程中相关部门和有关人员的职责 应急预案体系一般分为三级 1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针 政策 应急组织 结构及相关应急职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是应对 各类事故的综合性文件 2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别 如煤矿瓦斯爆炸 危险化学品 泄漏等事故 危险源和应急保障而制定的计划或方案 是综合应急预案的 组成部分 应按照综合应急预案的程序和要求组织制定 并作为综合应急 4 预案的附件 专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施 3 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置 场所或设施 岗位所制定的应急处 置措施 现场处置方案应具体 简单 针对性强 现场处置方案应根据风 险评估及危险性控制措施逐一编制 做到事故相关人员应知应会 熟练掌 握 并通过应急演练 做到迅速反应 正确处置 结合本公司的实际生产规模及危险性 本公司将综合预案和专项预案 合并 即分为应急预案和现场处置方案两级 本预案做为第一级预案 1 5 应急工作原则 1 坚持以人为本的原则 把保障人民群众的生命安全和身体健康作为 应急工作的出发点和落脚点 最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤 亡和危害 确保人民群众生命财产安全 2 坚持依法规范 职责明确的原则 安全生产事故处置过程中 根据 有关法律 法规规定 区别不同情况 采取相应措施 快速反应 及时妥 善处置 尽快平息事态 恢复秩序 维护稳定 根据安全生产事故的级别 和部门的职责 确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门 明确 其职责 防止滥用职权和处置失当 导致事态扩大 造成负面影响 3 坚持统一领导 分级负责的原则 根据突发事件的严重性 可控性 所需动用的资源 影响范围等因素 对安全生产事故进行分级管理 分级 处置 公司总经理是处置各类重大安全生产事故的主要负责人 统一领导 全公司安全生产事故的应急处置工作 各部门要依照各自职权 对本区域 的安全生产事故进行应急处置 5 4 坚持依靠科学 反应及时 措施果断的原则 加强对各类突发事件 应急处置的研究 规范防控措施和应急程序 实现应急处置工作的科学化 规范化 建立预警和快速反应机制 强化人力 物力 财务储备 增强应 急能力 保证预警 响应 处置等环节紧密衔接 一旦出现险情 快速反 应 及时准确处置 二 生产经营单位的危险性分析 2 1 单位基本情况 本公司座落在河口区孤岛镇工业园 主要生产电动车内胎 本公司现有职工 12 人 现有推车 1 台 行车 2 台 应急车 1 辆 2 2 周边环境和平面布置 本公司位于 河口区孤岛镇工业园 本公司分东西两部分 东部为硫化车间 西部为压出车间 6 2 3 生产过程中危险有害因素识别和分析 1 工具零件摆放不当 吊装工件坠落 装卸工件时未拿牢和装卸卡 盘操作失误 在床面上放置工件和误碰撞 会造成工具工件落下伤人事故 2 防护罩安装不规范 未及时停车检查 砂轮选用不当 使用不当 失修等会造成砂轮碎裂伤人事故 3 生产车间的操作人员用湿手操作电气设备 很容易引起触电 工 艺中使用电动机 照明及电气线路 如绝缘不良 电气保护不符合要求或 设备 机械设施等没有接地 有触电的危险 4 机械设备运转速度快 传递能量高 有开放工作面 违规操作 会有机械伤害的危险 5 生产车间内违章动火 吸烟 会有火灾的危险 6 生产或检修时 使用的移动照明电器 未使用安全电压 有触电 的危险 7 在进行高处装配 检修等作业时 如无防护栏杆等防护措施 容 易引起高处坠落事故 8 加工过程中 如违章操作 安全间距不符合要求等因素有火灾 爆炸 烧伤的危险 9 行车在搬运物件时 若存在违章操作或设备缺陷等 有引起起重 伤害的危险 2 4 其他重要危险单元危险 有害因素分析 1 电气操作违章作业 会有触电的危险 2 接地 短路 导电部分绝缘击穿或直接使电气设备外壳故障带电 7 或接地 如果没有安装漏电保护 易引起触电事故 严重时导致电气火灾 事故 3 配电线路断线 造成电气设备缺相运行或由于机械性卡住 引起 电气设备严重过载 温度骤升 绝缘损坏 造成热击穿短路或接地 使设 备烧毁和引发火灾 4 电缆 电线绝缘老化 有引起火灾 触电的危险 5 低压配电接线头松 会发热引起火灾的危险 3 1 应急救援领导小组的设置 依据火灾事故危害程度的级别设置二级应急救援 企业应急救援领导 小组对企业内 类安全生产事故实施应急救援工作 类安全生产事故由 所在部门实施应急救援工作 3 2 应急救援领导小组组成人员 1 公司设应急救援领导小组 由总经理 生产采购经理及各部门负 责人组成 下设应急救援办公室 2 发生 类安全生产事故时 以应急救援领导小组为基础 立即成 立公司应急救援指挥部 负责公司应急救援工作的组织和指挥 指挥部设 在生产部 总经理为总指挥 总经理不在公司时 由生产采购经理为临时 总指挥 全权负责应急救援工作 现场指挥人由发生事故部门负责人担任 3 发生 类安全生产事故时 立即成立各部门应急救援指挥部 负 责部门内的应急救援工作的组织和指挥 指挥部设在各部门办公室 部门 负责人为总指挥 其它部门协助进行救援 现场指挥人由当班班长担任 应急救援领导小组成员见附件 1 8 3 3 应急救援领导小组职责 1 负责本单位安全生产事故应急救援措施的制订 修订 2 组建应急救援队伍 兼职 组织实施和演练 3 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作 4 协调事故现场有关工作 5 发布和接触应急救援命令 信号 6 安全生产事故信息的上报工作 7 负责保护事故现场及相关数据 3 4 指挥部人员分工 总指挥 组织指挥全公司的应急救援 副总指挥 协助总指挥负责应急救援的具体工作 负责事故处置时调 度工作 指挥部成员 安保科科长 协助总指挥做好报警 情况通报及事故处置工作 负责 确定对事故现场采取的处理措施 指挥警戒 疏散 抢险物资供应等工作 设备科科长 负责工程抢修 抢险工作的现场指挥 事故现场抢险抢 救工作 财务行政部主任 负责保障救援的通讯畅通 对外联系和车辆调度 协助总指挥做好现场医疗救护和转院工作 车间主任 负责各自区域的现场抢险 救援的指挥工作 应急救援网络及分工图见附件 4 9 四 预防与预警 4 1 危险源监控 公司危险源监控采取两种方式进行 一通过设置的监控录像进行监控 二通过现场工作人员监控 监控录像由安保科负责进行监控 现场工作人 员通过巡检等方式进行监控 4 2 预警行动 当发生局部安全生产事故时 本部门不能控制 应及时发出预警 及 时通知安保科及相关领导 若事故扩大 安保科应及时扩大预警 向总经 理汇报 根据形势发展 准备向厂外单位等发出预警 4 3 信息报告与处置 4 3 1 信息报告与通知 生产操作过程中 岗位人员通过报警装置或巡查时发现危险目标发生 泄漏或火灾 应立即采取相应措施予以处理 操作人员无法控制时 应立 即喊话或电话联系 向安保科和本部门负责人报警 接到报警后 依据安全生产事故的级别 应立即向应急救援领导小组 有关成员汇报 确定启动应急救援程序 并通知领导小组其它成员与相关 部门 对 类事故应及时拨打 119 报警 应急救援领导小组成员及义务消防队员联系电话一览表见附件 1 企业应急通讯系统及应急救援信息咨询联系电话见附件 3 4 3 2 信息上报 事故发生后 应就事故的级别及对企业及周边的影响做出反应 对 类事故对外联络负责人应在 1 小时内向当地镇以及区级安监部门 联系电 10 话见附件 4 报告事故信息 对 类事故 应根据事故后果的大小 确定由 对外联络负责人在 1 小时内向当地镇级安监部门报告事故信息 报告的主要内容如下 A 事故发生的时间和地点 B 事故类型 C 事故可能持续的时间 D 健康危害与必要的医疗措施 E 联系人姓名和电话 F 人员伤亡情况 4 3 3 信息传递 类安全生产事故发生后 应急救援领导小组的对外联络负责人应采 用电话联系方式及时向周边单位通报事故信息 通报的主要内容如下 A 事故发生的时间和地点 B 事故类型 C 事故可能持续的时间 D 联系人姓名和电话 五 应急响应 5 1 响应分级 针对事故危害程度 影响范围和单位控制事态的能力 将事故分为两 个等级 即 级和 级 当发生 类事故时 所在部门向安保科报告 由 安保科向全公司发布 级响应 当发生 类事故时 安保科向总经理报告 11 由总经理向全公司及周边企业发布 级响应 并及时向当地政府报告事故 5 2 响应程序 当发生 类事故后 事故所在部门应立即组织应急救援 若本部门资 源不足以进行应急救援 应立即向安保科报告发出 级应急响应命令 本 部门人员应及时按照指定线路撤离 在门卫旁集中 当班班长负责组织撤 离 人员清点工作 完成后及时向本部门负责人及安保科报告 其它部门 必须无条件提供应急救援物资 并密切关注事故发展 以及做好本部门的 应急准备工作 如果事故进一步扩大 由安保科长向总经理报告 发布 级应急响应 命令 立即拨打 119 报警 所有部门人员按制定路线撤离工作现场 到门 卫集中 当班班长负责组织撤离 人员清点工作 完成后及时向本部门负 责人及安保科报告 各部门按分工做好各自工作 5 2 1 抢险救援方式 方法 1 义务消防队接报警后 应迅速赶往事故现场 消防人员应佩带好 防护器具 进入禁区查明有无中毒 受伤人员 以最快速度将中毒 受伤 者脱离现场 协助事故发生部门迅速切断事故源 调集全企业的灭火器进 行灭火 2 医疗救护队到达现场后 与消防队配合 立即救护伤员和中毒人 员 对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的应急措施 对伤员应及时 转送医院抢救 3 安全保卫人员到达现场后 立即设定警戒隔离区域 严禁无关人 员进入禁区 12 4 抢险抢修队到达现场后 根据指挥部下达的抢修命令 迅速进行 抢修 控制事故 以防止事故扩大 5 2 2 检测 抢险 救援人员防护 监护措施 1 检测 抢险 救援人员必须事先了解泄漏区建构筑物情况 选择 合适的防毒用品 必要时戴自给式呼吸器 2 抢险 救援人员应分组行动 每组至少两人 以便互相监护 照 应 3 现场救援人员应实行分工合作 做到任务到人 职责明确 团结 协作 5 2 3 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件方法 1 现场实时监测 人员抢救 事故泄漏 爆炸抢险的任务结束后 各专业组现场负责人向指挥部报告 经同意后方可撤离 2 当发生泄漏 爆炸 本单位抢险抢修力量不足或有可能危及人员 安全时 各专业组应立即撤离事故现场 3 撤离现场时 各专业组的负责人应核对本组撤离人数 5 2 4 应急救援队伍的调度 1 办公室接到报警后 应立即通知事故发生部门和有关部门 要求 查明危险化学品泄漏部位 装置 和原因 下达按应急救援预案处置的指 令 通知指挥部人员以及各专业抢险抢救队伍迅速赶往事故现场 2 指挥全权负责应急救援队伍的调度 各救援专业队伍按各自职责 任务开展各项应急救援工作 5 2 5 控制事故扩大的措施 1 指挥部成员到达现场后 根据事故状况及危害程度作出相应的应 13 急决定 并命令各应急救援专业队伍立即开展抢险救灾 命令在发生事故 部门的一定区域内停止一切动火作业 所有电气设备和照明保持原来状态 机动车辆就地熄火停驶 2 办公室会同发生事故部门在查明泄漏部位和范围后 视能否控制 作出是否停车的决定 若需紧急停车 则按紧急停车的程序迅速执行 3 危险目标大量泄漏且遇明火发生火灾时 应急救援专业队伍到达 火场后 应迅速冷却包装容器 并根据包装容器 在冷却 疏散或灭火时 应急救援人员要注意避开包装容器 贮罐可能爆炸时的突破方向 5 2 6 事故可能扩大后的应急措施 1 由指挥部下达紧急疏散命令 2 一旦发生重大泄漏 爆炸事故 本单位抢险抢修力量不是或有可 能危及社会安全时 由指挥部立即向上级和友邻单位通报 必要时请求社 会力量帮助 社会援助队伍进入厂区时 由办公室安全保卫人员联络 引 导并告知注意事项 5 2 7 危险区的设定 安全生产事故发生后 以事故点为中心 将半径 50m 内区域划分为危 险核心区 将距泄漏点周边 100m 内的区域划为危害边缘区 对安全生产事故的危害边缘区域以黄黑带设警戒隔离区域 由本公司 负责安全保卫的人员警戒 限制人员 车辆进入 一旦发生危火灾爆炸事故 对事故现场周边区域的道路实施隔离交通 管制 除消防车 救护车 指挥车和抢险物资运输车辆可进入事故隔离区 内 其它车辆均不得进入事故隔离区内 对原停留在隔离区内 道路上的 车辆 实施疏导办法 以确保消防通道畅通 14 5 2 8 医院救治机构确定及处置方案 120 救护车负责现场急救和转运时抢救 孤岛医院急救中心负责抢救 5 2 9 提供受伤人员的致伤信息 受伤人员应有单位人员护送 提供受伤人员个人一般信息 包括姓名 年龄 职业 婚姻状况 原病史等资料 提供毒物名称 高浓度接触时 毒物浓度及现场抢救情况等 必要时 提供化学事故应急救援指挥中心的信息 请求及时救援 5 2 10 应急救援药品 器材贮备 生产场所设冲洗水池 水池旁常备肥皂或肥皂水 3 生产场所配备急救药箱 放置烫伤药 创口贴等外伤药 5 3 应急结束 事故现场得以控制 环境符合有关标准 导致次生 衍生事故隐患消 除后 经事故现场应急指挥机构批准后 现场应急结束 应急结束后 应明确 a 事故情况上报事项 b 需向事故调查处理小组移交的相关事项 c 事故应急救援工作总结报告 六 信息发布 安全生产事故发生后 企业各类人员应依据各自职责进行事故处理 15 若需要对外界及新闻媒体通报事故情况及进展 应由应急救援领导小组统 一组织安排进行 严禁个人私自向外界通报 七 后期处置 7 1 事故现场的保护措施 设置事故现场警戒线 以保护现场和维护现场的秩序 保护事故现场被损坏的设备部件 碎片 残留物等及其位置 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签 注明地点 对搜索到的物件应保持原样 不准冲洗擦拭 7 2 事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 事故现场洗消工作由企业安全员负责指挥义务消防队员完成 7 3 事故应急救援工作结束的确定 当抢险抢修队对火灾完全扑灭 附近设备或包装容器得到冷却降温 不会复燃 已筑堤收容移至安全处 即可确定事故应急救援工作结束 7 4 事故危险的解除 事故应急救援工作结束 由指挥部通知各部门 事故危险已解除 八 保障措施 8 1 通信与信息保障 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法 并提供备 用方案 建立信息通信系统及维护方案 确保应急期间信息通畅 8 2 应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源 包括专业应急队伍 兼职应急队伍的 16 组织与保障方案 8 3 应急物资装备保障 8 3 1 安全消防 个体防护的设备器材及其分布 现场配备 灭火机 8 只 黄砂箱 4 只 消防栓 4 个 九 培训 9 1 培训 9 1 1 培训制度 目的 通过对各类人员的培训 防止突发性事故的发生 并能在事 故发生后 能以最快的速度发挥最大的效能 有序的实施救援 范围 所有部门的员工 企业应急救援领导小组成员及各专业应急 队伍人员 职责 a 安保科是事故应急预案培训管理部门 负责编制年度培训计划 并 组织实施 b 各相关部门 车间按要求配合实施事故应急预案培训 并进行培训 效果评价 培训内容 a 安全操作规程 法 b 生产中异常情况的排除 处理方法 c 熟练使用各类防护器具 消防器材 d 事故发生后如何开展自救和互救 17 e 事故发生后的撤离和疏散方法 f 事故发生后如何开展事故现场抢险抢救及事故的处理 培训的实施 a 各相关部门根据企业培训计划 安排好工作 派员参加 b 培训由企业安全员负责 c 各类培训做好培训记录 培训考试卷由安保科保存 9 1 2 员工应急响应的培训 员工应急响应的培训 由各部门结合每年组织的安全技术知识的培训 考核一并进行 培训内容 1 企业制订的安全生产规章制度 操作规程 2 防火 防爆 防毒的基本知识 3 生产过程中异常情况的排除 处理方法 4 事故发生后如何开展自救和互救 5 事故发生后的撤离和疏散方法 9 1 3 社会或周边人员应急响应知识的宣传 对社区或周边人员响应知识由安全员负责 以发放宣传品形式 每二 年进行一次 宣传知识内容 1 使用物质的危险特性 2 相邻单位应采取安全预防措施 3 事故发生后的疏散方法 十 奖惩 在事故应急救援工作中 对积极进行应急救援的人员进行奖励 对没 18 有履行职责的人员进行处罚 性质严重 造成事故的加重处罚 直至移送 司法机关 十一 附则 11 1 术语和定义 1 危险化学品 指属于爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物 品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和腐蚀品的化学品 2 安全生产事故 指由一种或数种物质其能量意外释放造成的人身伤亡 财产损失或环 境污染事故 3 应急救援 指发生事故时 采取的消除 减少事故危害和防止事故恶化 最大限 度降低事故损失的措施 4 危险目标 指因危险性质 数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施 5 预案 指根据预测危险源 危险目标可能发生事故的类别 危险程度 而制 订的事故应急救援方案 要充分考虑现有物质 人员及危险源的具体条件 能及时 有效地统筹指导事故应急救援行动 6 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别 7 应急预案 19 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先制定的行 动方案 8 应急准备 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先进行的组 织准备和应急保障 9 应急响应 事故发生后 有关组织或人员采取的应急行动 10 应急救援 在应急响应过程中 为消除 减少事故危害 防止事故扩大或恶化 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动 11 恢复 事故的影响得到初步控制后 为使生产 工作 生活和生态环境尽快 恢复到正常状态而采取的措施或行动 11 2 维护和更新 每次综合演练结束后 安保科应根据演练的总结报告 对应急预案进 行修订和更新 11 3 制定与解释 应急预案由安保科负责会同其它有关部门制定 相关部门必须积极配 合安保科进行预案的制定及修订工作 本预案由安保科负责进行解释 11 4 应急预案实施 本应急预案从二 一一年 1 月 1 日起正式实施 20 十二 附件 附件 1 应急救援组织 1 本公司应急救援领导小组成员名单 领导小组组长 赵志强 电话 18954689966 领导小组副组长 王同 电话 13361513550 领导小组组员 赵志强 王同 金化民 21 附件 2 应急联系电话 1 企业应急通讯系统 1 外部救援单位联系电话 火警 119 急救中心 120 2 政府有关部门联系电话 区安监局 6083612 3 应急救援信息咨询 1 国家化学事故应急咨询电话 0532 3889090 2 化学事故应急救援中心河口抢救中心电话 021 62533429 F 3 国家中毒控制中心 010 63131122 4 专家信息 镇消防大队电话 3637119 区卫生防疫站电话 0546 3650317 附件 4 事故应急措施 本节根据企业可能发生的事故进行编写 一 生产车间场所发生火灾 爆炸事故 1 如生产车间场所发生火灾 爆炸事故 现场操作人员应立即使用 灭火器进行扑救和火灾报警 汇报厂值班干部 抢救人员应穿戴好防护用 品 防护手套 防毒口罩 防护眼镜 防护靴 对生产装置采取如下措施 1 用水对周边物质进行降温 防止火势蔓延 2 灭火过程中应防止触电事故 3 应及时抢救伤员 2 同时汇报厂长启动事故应急救援预案 22 3 及时报警 23 附件 5 应急救援网络 24 指挥部安保科 接受事故 警 类 级事故报告 报告事故情况 类 级事故报友邻 报上级部门 专业队伍赶赴现场 开展救援 义务消防队开展救援 通讯队开展救援 治安组开展救援 抢险组开展救援 医疗组开展救援 监测组开展救援 友邻支援 上级部门协调救援 通报救援结果 事故处理结果 恢复生产 指挥部安保科 接受事故 警 类 级事故报告 报告事故情况 类 级事故报友邻 报上级部门 专业队伍赶赴现场 开展救援 义务消防队开展救援 通讯队开展救援 治安组开展救援 抢险组开展救援 医疗组开展救援 监测组开展救援 友邻支援 上级部门协调救援 通报救援结果 事故处理结果 恢复生产 指挥部安保科 接受事故 警 类 级事故报告 报告事故情况 类 级事故报友邻 报上级部门 专业队伍赶赴现场 开展救援 义务消防队开展救援 通讯队开展救援 治安组开展救援 抢险组开展救援 医疗组开展救援 监测组开展救援 友邻支援 上级部门协调救援 通报救援结果 事故处理结果 安保科 警 类 级事故报告 报告事故情况 专业队伍赶赴现场 开展救援 义务消防队开展救援 通讯队开展救援 治安组开展救援 抢险组开展救援 医疗组开展救援 监测组开展救援 友邻支援 上级部门协调救援 通报救援结果 事故处理结果 恢复生产