韶关市高标准基本农田建设工作流程图.doc

韶关市高标准基本农田建设工作流程选点12月依据省、市下达的年度任务，结合本区域实际情况，实地踏勘，按照相对集中连片或同一灌溉流域的田块，重点把握整镇、整村、集中连片的原则进行项目选点建设建设项目选点要充分征询项目建设区的镇、村委、村小组及群众的意见，取得建设项目区群众的支持立项23月根据土地整治专项规划和本地区年度完成的建设任务项目建设范围、规模、投资编制可行性研究报告，报当地发改部门立项，按照省年度实施方案编制要求编制本地区年度实施方案依据立项文件和招投标的相关规定，按照年度建设任务，组织完成建设项目的测绘、规划设计招投标工作。3月底前完成招投标编制规划设计方案35月根据最新的土地利用现状图，建设规模圈定实测范围，按照“高标”建设标准要求，实地勘察、测绘实测现状图满足设计的要求，4月份前必须完成建设项目的现状实测图工作按照高标准基本农田建设标准和投资规模，结合项目区原有基础设施，实地踏勘，按照“缺什么，补什么”的原则，因地制宜、科学合理规划设计建设项目的工程内容。召开项目区镇、村委、村小组几群众会议，充分征询意见完成初步规划设计方案，召开建设项目区镇、村和村民代表会议，充分征询群众意见，按照“高标”建设标准要求和项目区群众的合理建议，修改完善规划设计方案县级建设单位组织相关部门和专家对方案规划设计方案进行初审优化规划设计方案后，在建设项目所涉及的村委进行公示，公示完毕后，项目区所在的村委或村小组签字盖章确认规划设计方案市级评审67月经过县级初审合格后的规划设计方案（含预算）上报市“高标办”进行市级评审市“高标办”对上报的规划设计方案（含预算）进行符合性审查，审查合格后，下发评审通知，组织相关部门和专家进行实地评审，并反馈专家评审意见县级根据市级专家的评审意见，修改完善规划设计方案（含预算）报市级评审专家组审核，审核通过后，市“高标办”根据专家评审意见下发评审批复文件，县级根据市级批复的规划设计方案（含预算），将项目预算报财政部门审核，并报市备案。7月份前必须完成项目规划设计方案（含预算）市级评审和财政预算审核工作项目工程招投标79月依据项目立项批准文件，按照市级批准的规划设计方案和经财审确定后的项目预算，组织开展公开招投标工作依据招投标的法律、法规、程序依法依规公开、公平、公正组织项目工程招投标工作，9月底前必须完成项目工程招投标工作按照本区域规定，项目工程监理需招投标的，依法依规公开、公平、公正组织招投标工作项目实施10翌年2月加强项目组织实施管理，根据本地区年度任务和施工工期，科学合理制定施工组织计划，加快推进施工进度，同步完善项目的影像资料和工程资料，做好单项工程验收，确保项目工程在翌年2月份前全面完成，严格按照高标准基本农田建设相关管理办法、工程建设规范和经市级批复的规划设计方案组织项目实施工作。加强监督检查监管力度，重点把好原材料、施工工序和施工工艺标准、规范关，确保工程质量在项目实施中需调整变更的，必须严格按照项目变更程序和规定完善有关手续和变更资料，变更后预算必须报请财政审核对已完成项目单项工程的，及时组织做好单项工程验收和工程复核工作，完善项目资料完善项目实施的影像资料，收集整理项目实施前、实施中和实施后的有关材料和影像资料，并分类归档县级验收翌年2-3月项目竣工后，县级组织有关部门和专家进行项目初验，完成初验报告、工程复核报告和项目结算等相关资料初验合格后，完善项目竣工验收资料，及时编制项目决算书，并报财政部门审核 结算通过财政审核后，完善项目审计并出具审计报告向市级申请竣工验收，并附项目竣工报告、工程复核报告、初步验收报告、工程结算报告、监理总结报告、竣工决算报告、审计报告、竣工实测图、耕地质量等级监测报告（暂不报）、影像资料等资料（含电子文档）及时将完成的项目移交给项目区的权属单位，明确工程管护主体，并签订管护协议，确保工程持久发挥效益市级验收翌年35月市级收到县级竣工验收申请后，对申请的项目竣工验收资料进行符合性审查，审查合格后，在市级土地整治专家库随机抽取专家，下发验收通知市级组织相关部门和专家对申报的项目进行实地验收，根据验收结果出具验收意见函或竣工验收函综合评价翌年6-7月市级根据项目完成情况和验收结果，对各地项目选点、规划设计、管理、工程质量和效益等进行全面考核，并通报考核结果对规划设计不到位、出现调整变更数量较多的设计单位和工程监理没有履行职责、把好质量和进度关的监理单位及以次充好、偷工减料、施工不规范导致工程质量较差的施工单位等列入黑名单，进行全市通报，禁止其进入我市相关工程领域