推XX领导在督导组组长和活动办主任会议上的讲话范文稿字.doc

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推荐 XX领导在督导组组长和活动办主任会议上的讲话范文稿7500字这次会议是自治区教育实践活动领导小组同意召开的。会议的主要任务是贯彻中央和自治区党委新精神新要求,进一步安排部署全区第二批教育实践活动近期工作。 当前,全区第二批教育实践活动进入关键环节的关键期。从全国看,截止到6月19日,中央活动办已经审阅了全国441个地市的292个地市委书记的对照检查材料,通过247个,占地市总数的56%,有45份材料退回去正在修改;已经有23个省区市的175个地级市召开了专题民主生活会,占全国地市总数的近40%。从全区看,盟市层面材料上报中央巡回督导组有8个盟市,报中央教育实践活动办的有3个盟市,审核通过并召开专题民主生活会的有呼和浩特、包头2个市;旗县层面,李克强总理联系点翁牛特旗和王君同志联系点和林格尔县以及托克托县民主生活会已经开完。按照中央要求,市、县两级专题民主生活会在7月中旬基本完成。对照全国总体进度,分析全区活动态势,我们的时间很紧、任务很重。各地要进一步增强紧迫意识和责任意识,在坚持时间服从质量的前提下,正确处理质量与进度的关系,加强统筹、精心组织,同步推进、分步实施,扎实有序、注重实效,集中精力抓好12个盟市专题民主生活会,逐步升温启动旗县专题民主生活会,及早准备苏木乡镇、街道专题民主生活会以及嘎查村、社区等基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,切实形成逐级压茬预热、扎实稳步推进的工作格局。 全区第二批教育实践活动开展以来,各级党组织认真贯彻中央和自治区党委部署要求,统筹谋划、精心组织、扎实推进,取得了阶段性成效。但也要看到活动中存在的一些苗头性、倾向性问题。概括起来,有这样5个方面:一是存在“怕”的问题。有的党员领导干部查摆问题不彻底,不敢直面问题、揭短亮丑,不敢触及思想、触动灵魂,绕来绕去,就是不说具体问题;相互批评没“辣”味,不敢说真话、讲实情,顾左右而言它,怕得罪人、怕伤感情。二是存在“虚”的问题。个别地方和一些干部写对照检查材料东拼西凑,从主观上检查不够,把自己摆进去不够,一看就不像自己动手。三是存在“松”的问题。个别党委(党组)主要负责人和督导组,把关对照检查材料只求过得去、不求过得硬,应该讲原则的时候讲了情面。四是存在“浮”的问趣。个别地方对上级对材料提出的修改意见和建议认真对待不够,有敷衍应付的倾向。五是存在“赶”的问题。个别地方赶时间、赶进度,急着开会“闯关”,等等。如果这些问题不解决,将直接影响到专题民主生活会的质量,影响到各级教育实践活动的成效。各地一定要注意发现并及时解决这些突出问题,确保教育实践活动健康有序开展。 中央和自治区党委对开好专题民主生活会高度重视、寄予厚望。近期,习近平总书记、李克强总理等中央政治局常委同志亲自出席指导联系点常委班子专题民主生活会,为我们作出了表率,提供了范式;最近一段,王君同志所指导的呼和浩特市和联系点和林格尔县以及巴特尔主席指导的包头市也先后召开常委班子专题民主生活会,其他盟市、旗县(市、区)也正在积极筹备,计划于近期召开。对此,社会关注、群众期待。各地要以中央政治局常委同志和省级领导同志联系点专题民主生活会为标杆,认真贯彻中央精神和自治区党委部署,坚持高标准、严要求,追求高水平、高质量,以对党负责、对事业负责、对人民负责的态度,扎实做好专题民主生活会会前、会中、会后各项工作,推动教育实践活动取得群众满意的实效。 下面,我就进一步做好盟市、旗县(市、区)专题民主生活会有关工作,强调五点意见。 一、思想认识必须上高度、卸包袱 思想自觉,才能行动自觉。目前从我们了解的情况来看,一些单位、一些干部问题找得不准、谈心交流不深、对照检查不实,根源就在于思想认识不到位。所以,解决思想认识问题是第一位的,各地要认真学习贯彻习近平总书记出席指导兰考县和李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会重要讲话精神,认真学习贯彻王君同志出席指导呼和浩特市和联系点和林格尔县委常委班子专题民主生活会讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委部署要求上来,不断强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉。各级领导干部要克服思想障碍,打消“瞻前顾后”的念头,放下思想包袱,防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题,不敢开展批评和自我批评。要杜绝“敷衍应付”的心态,对自己深刻剖析、触及灵魂,对同志一针见血、讲准讲透,防止虚晃一枪、遮遮掩掩,认认真真走过场。要克服“闯关大吉”的思想,坚持不懈、持之以恒、锲而不舍地反对“四风”、改进作风,防止搞完对照检查、开完民主生活会就草草收场、虎头蛇尾。 二、会前准备必须高标准、严要求 专题民主生活会是集中贯彻整风精神的重要平台。各地一定要坚持把功夫下在民主生活会前,扎实做好会前各项准备工作,为组织召开高质量的专题民主生活会打牢基础。 一要多轮聚焦问题,确保找准找实。解决问题,必须要找到问题、找准问题。首先,要明对标。要引导各级领导干部紧密联系思想工作实际和成长进步经历,按照“六个对照”认真查摆“四风”突出问题,还要按照“三严三实”要求,深入查找修身、用权、律己严不严,谋事、创业、做人实不实等问题,在对标立规中找到差距。其次,要重方法。要引导各级领导干部综合运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式来查摆问题,通过多轮聚焦,深查细照,着力把问题具体到事、照鉴到心。同时,还要一条一条列出“四风”问题清单,做到条目清晰、心中有数。再次,要会梳理。要引导各级领导干部对征求到的意见、查摆出来的问题进行回炉、透视、分析,严格区分是工作问题还是作风问题,是其他作风问题还是“四风”问题,真正将问题的根源找准,把类别分清,为有针对性地解决问题打牢基础。 二要继续谈心谈话,确保谈通谈透。各地在坚持“四必谈”的基础上,还要做到领导干部主动谈,特别是主要负责同志要主动找班子成员和同志们谈话,对焦距、找穴位、抓要害,纠正一些同志的思想认识问题。做到特定对象重点谈,对问题反映比较多的班子,一把手要有针对性地谈心;对群众意见大、自己认识不到位的干部,要指出问题、谈通思想、帮助提高。做到有分歧、有隔阂的反复谈,安排足够时间、拿出足够精力,一次谈不好就谈多次,反复谈、多轮谈,直到谈充分、谈到位为止。做到抓住关键问题深入谈,突出思想障碍、作风顽疾谈,对准深层次矛盾、实质性问题谈,务必谈开谈通、谈深谈透,力争把思想问题解决在专题民主生活会前。 三要反复修改对照检查材料,确保质量水平。目前,各级领导班子和领导干部正处于撰写和修改对照检查材料阶段。在对照检查材料审核过程中,我们发现一些班子和个人的对照检查材料梳理问题比较散、从主观上找原因不够,以工作问题代替“四风”问题、以共性问题代替个性问题,相互批评程式化,个人说明事项遮遮掩掩,修改不认真,等等,特别是其他班子成员普遍都不如一把手的对照检查材料。产生这些问题,我认为一是思想认识没上去,二是督促引导不到位,三是审核把关不严格。各地一定要引导各级领导干部认真动手撰写,重点写清“四风”突出问题,逐项列举具体表现,力求对准号、把准脉、像自己、有深度,敢于触及深层次、实质性问题。一定要引导各级领导干部反复修改完善,把征求到的意见、谈心沟通提出的意见和督导组点明的问题,逐一对号入座,把每一次修改都当作一次对标、一次洗礼、一次提升,多轮修改、反复修改,直至成像定格。一定要严格审核把关,各级党委特别是一把手、各级教育实践活动办、各级督导组要把责任扛在肩上,本着敢于亮剑的勇气,认真严格地审核把关领导班子和领导干部的对照检查材料。对查摆问题不聚焦、自我剖析不深刻、没有见事见人见思想、整改措施不具体的绝对不能放过,切实把好质量关。对照检查材料不过关的坚决不能召开专题民主生活会。这里强调一点,中央教育实践活动办和中央巡回督导组要对盟市、旗县班子及班子成员对照检查材料进行抽查。同时,自治区督导组要按照20%比例抽查所督导盟市的苏木乡镇、街道党组织书记对照检查材料,自治区教育实践活动办要按照10%比例抽查全区苏木乡镇、街道党组织书记对照检查材料。 三、开展批评必须动真格、有辣味 开好专题民主生活会,是教育实践活动的一项重要内容、一个关键步骤。为更好地发挥联系点的示范带动作用,自治区教育实践活动办已经把总理联系点翁牛特旗、王君同志所指导的呼和浩特市和联系点和林格尔县委常委班子专题民主生活会情况,在全区下发了通报,并将翁牛特旗、和林格尔县委常委班子专题民主生活会情况制作成专题片,发放到各盟市、旗县学习。各地要跟着学、对着看、照着做,确保开出动真格、高质量、有辣味的专题民主生活会。 一要把握好节奏。各地在坚持时间服从质量的前提下,既要把握好节奏,又要掌握好进度。总体安排是,从6月上旬到7月中旬这一段时间,集中精力抓好盟市、旗县委常委班子专题民主生活会,7月中旬之后,要启动苏木乡镇、街道层面的专题民主生活会及嘎查村、社区等基层党组织的专题组织生活会。在上一级召开会议过程中,下一级要做好充分准备。当前,旗县要提前预热升温。总的原则是,压茬推进、梯次展开,按照先盟市、后旗县,先联系点、后其他地区的原则,一级做给一级看、一级带着一级干,形成层层示范的良好局面。总体要求是,必须坚持时间服从质量,不抢时间赶进度,稳扎稳打,有步骤、有节奏、有重点地扎实推进活动。 二要把握好质量。质量是专题民主生活会的生命线。各地要坚决贯彻整风精神,真正拿起批评和自我批评的有力武器,以敢于揭短亮丑、勇于交锋批评的勇气,以坦诚交心交流、互相帮助提高的诚意来参加专题民主生活会,切实克服讲关系讲情面、搞一团和气的思想,防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮的现象。要认真开展批评和自我批评。自我批评要抛开面子、紧盯问题、抓住要害,有什么问题就摆什么问题、什么问题突出就重点摆什么问题;互相批评要直奔主题、直面问题,真刀真枪、见筋见骨,真正触动思想、触及灵魂,确保开出一个“辣味”十足、风清气正的专题民主生活会。需要强调的是,批评和自我批评不直面问题、不触动思想的,要及时提醒纠正;搞突然袭击、发泄私愤的,要及时叫停;相互评功摆好走过场的,要推倒重来。这期间,中央教育实践活动办要随机选择3-5个盟市,抽查领导班子开展批评情况。会后,各盟市、旗县要将会上开展批评的原始记录及时上报自治区教育实践活动办。 三要把握好力度。开展批评和自我批评,为的就是提高各级领导班子解决自身问题的能力,最终达到“团结一批评一团结”的目的。我们现在有些干部没有经历过大风大浪,缺少政治历练,有的甚至是在一路赞扬声中成长起来的,心理很脆弱。因此,各地一定要引导领导干部彻底放下思想包袱、做足工作准备,会前重点了解相互批评的意见是否都沟通到位;会上,要引导班子成员掌握好说话分寸、批评火候,按照会前沟通好的意见进行批评,切实避免到会上说到劲头上,话就收不住,造成一些同志心里不好接受;会后,对领导干部还要做好思想工作,引导他们正确对待批评意见,做到有则改之、无则加勉。 同时,各地要及早安排部署基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作。中央最近要下发关于在第二批教育实践活动中开好专题组织生活会暨做好民主评议党员工作的通知,其中规定了五个基本动作:一是认真组织学习,提高思想认识;二是开展谈心谈话,沟通交流思想;三是撰写简要的对照检查材料,列出问题清单,特别是拿国家工资的都要写简要对照检查材料;四是批评和自我批评要在支委会班子成员当中进行;五是召开党员大会,开展民主评议。党员少的就一次,党员开会后进行民主评议;党员多的,谈心、交换意见可以以党小组为单位开展,评议投票时召开党员大会。民主评议准备直接打“好、较好、差”。中央通知下发后,自治区教育实践活动办要制定实施方案,各地也要结合实际拿出具体措施。 四、整改落实必须早动手、见实效 中央强调,抓整改、转作风不能等,改得越早越好,越主动越好。专题民主生活会后,各地要针对查摆出来的问题,进一步梳理分类、明确重点,制定“两方案一计划”,加大整改力度,让群众看到各级领导班子和党员干部即知即改、立行立改的决心。 一要抓好专项整治。“四风”是不良作风的集中体现,抓住了“四风”,就抓住了作风建设的牛鼻子。要抓好“7+4”专项整治任务。中央近期要下发关于在第二批教肓实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知,要求在抓好第一批活动中提出的文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,形象工程和政绩工程,侵害群众利益行为7项整治的同时,根据第二批活动特点,又增加了严肃整治群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样,拖欠群众钱款、克扣群众财务4项内容。各地一定按照中央“7+4”重点整治任务,围绕自治区党委提出的9个方面32个突出问题,出重拳、下猛药,破陋习、树新风,彻底革除“四风”顽疾,切实让群众看到变化、得到实惠。要抓好整 顿会所工作。整顿会所是习近平总书记亲自提议的整改任务,中央先后多次下发通知,提出明确要求。这里需要明确的是整顿范围,主要整顿的是在历史建筑和公园等公共资源中实行会员制的会所、只对少数人开放的场所和违规出租经营的场所。各地要把整顿会所作为一项重要政治任务抓好,确保在9月底之前完成。 二要抓好联动整改。现在看来,许多问题表现在下面,根子却在上面;很多政策是由上面制定,但需要各级共同执行。各地要加强对整改落实的整体统筹谋划,采取纵向联动、横向互动的方式来推动整改。要坚持上下联动,盟市、旗县针对查摆出来的共性问题,特别是垂管单位、行业部门,要注重顶层设计,从整体上明确整改措施,明确各个层级的整改责任,上下协同、共同配合推动本行业本系统整改工作。要坚持左右互动,对查摆出来涉及多个部门、多个单位的突出问题,各级党委(党组)要充分发挥统一领导、协调各方的作用,加强工作统筹,整合力量资源,明确各单位整改责任,协同配合抓好整改任务的落实,切实形成上下联动、左右互动、合力推进、共同整改的良好局面。 三要抓好建章立制。习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调,作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。彻底革除作风积弊,是一个长期过程,需要建章立制、长效推进。要本着于法周延、于事简便的原则,对已有的相关制度进行全面认真梳理,该坚持的坚持,该完善的完善,该废止的废止。要针对作风建设方面的突出问题特别是一些新情况、新问题,建立务实管用的制度机制,扎紧、扎密、扎牢制度的笼子,形成系统完备、相互配套的制度体系。特别是要注重总结提炼基层创造出来像“456”工作法、“党员中心户”等联系服务群众的鲜活经验,形成制度机制,全面推广开来,推动实现“点上开花、面上结果”。要强化制度执行,加强对执行制度情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。 五、组织领导必须尽职责、抓关键 当前,教育实践活动进入攻坚期,会更多触及一些深层次、实质性、潜在性问题,工作责任更大、任务更重、情况更复杂,尤其需要加强组织领导、统筹协调推进。 一是责任落实要到位。责任到位,活动才能见效。各级党委特别是主要负责同志,要切实履行好第一责任人职责,既挂帅又出征,用更高的标准要求自己,以更严的标尺约束自己,以树立标杆、向我看齐的态度带头学习提高、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头对照检查、带头开展批评,时时处处为广大党员干部示范打样。要真正把活动抓在手上,把责任扛在肩上,把工作落到实处,拿出足够的时间和精力,重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自督查,认真研究解决在活动中出现的苗头性、倾向性问题,绝不能让活动走形变味,成为夹生饭。要建立一把手抓一把手的推进机制,对没有把自己摆进去、活动推进不力、敷衍应付、走过场的地区和单位,上级一把手要严厉批评,责令限期改正,甚至追究领导责任。 二是指导推动要有力。各级教育实践活动办要充分发挥参谋助手作用,积极履职尽责,尽心尽力把各项任务抓紧抓实抓好。要按照中央和自治区党委要求,严格标准、严格把关对照检查材料,特别是办公室主任对报上一级审核的对照检查材料要亲自看、亲自改、亲自把关,切实保证质量。要加强具体指导,认真做好每个环节的调度、每个步骤的检查和每个问题的研究,确保教育实践活动扎实有序推进。要加强分类指导,在每一个关键环节都要认真谋划,针对不同层级、不同领域、不同对象的特点,及时制定具有指导性,针对性和可操作性的措施办法,为基层开展活动提供遵循,确保每个层级、每个单位都能取得实效。要注重宣传引导,积极报道教育实践活动取得的成效,及时宣传一批先进典型,使广大党员干部学有榜样、做有示范,努力营造良好氛围。同时,要认真做好理论研讨工作。8月下旬左右中央要召开全国党的群众路线理论研讨会,自治区准备在7月下旬召开。各地要积极做好准备工作,组织相关理论专家,总结教育实践活动特点和成效,撰写一批高质量的理论研究成果,并积极向各类媒体推荐发表,切实形成浓厚的理论研讨氛围。 三是督导把关要严格。教育实践活动取得这样好的发展态势,与各级督导组的严格督导是密不可分的。在召开专题民主生活会这样一个关键节点上,各级督导组更要敢于“唱黑脸”、“当包公”,讲原则不讲关系,讲规矩不讲面子,对每一个环节、每一个步骤都要坚持高标准、严要求督导。要把握关键步骤,把好思想认识关、查摆问题关、谈心交心关、对照检查关、开展批评关,确保高标准高质量。要突出重点对象,加强对县处级以上领导班子和领导干部特别是一把手的督导,加强对执法监管部门、服务行业和窗口单位的督导,确保各个层级、各个领域活动都能健康有序开展。要强化工作协调,各级督导组要多沟通、多商量、多交流经验,加强统筹协调,明确各自责任,既要避免“扎堆”督导、多头督导,又要避免出现盲区、出现空白,切实把每类对象盯紧,把每个步骤盯实。要加强工作问责,对活动中出现的打拆扣、搞变通、走过场、以形式主义反对形式主义以及为官不为等苗头性、倾向性问题,各级督导组要及时提醒、严肃指出,绝不能马虎敷衍、降低标准、通关放行。 最后再强调一点,要加强各级教育实践活动办公室自身建设。当前,教育实践活动各项工作任务非常繁重,希望大家继续发扬成绩,再接再厉,咬紧牙关,把最后三个多月的工作抓紧抓好。要认真学习,深入学习上级精神,全面掌握方法步骤,深入了解活动态势,努力成为抓活动的政策通、活字典、多面手。要履职尽责,继续发扬认真精神和“钉钉子”精神,一步一个脚印,把教育实践活动工作任务逐条逐项推动好、落实好。要高效运转,提高工作效率,主动服务、积极协调、及时指导、高效工作,齐心协力完成好教育实践活动各项工作任务。要树立形象,带头贯彻中央八项规定精神,严格遵守工作制度,自觉树立活动办严于律己、作风过硬的良好形象。
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