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山西华润联盛能源投资有限公司 Shanxi China Resources Lasen Energy Investment Co., Ltd. 山西省吕梁市滨河北西路13号(13,Binhe North West Road, Lvliang City,Shanxi Province)Tel:(86)0358-8293501 Email:sxhrlsnysina.com Fax: 0358-8293502编号OurRef.No:华润联盛字20120002号 签发人:刘纯贵2012年安全质量标准化建设实施意见公司各部门、各煤矿:为夯实公司各矿安全生产基础、提升企业形象,同时使各矿顺利通过基建技改竣工验收,力争年终达到华润煤业控股有限公司一流的安全质量标准化矿井,提高公司整体安全生产管理水平,特制定2012年安全质量标准化建设实施意见如下:一、为加强安全质量标准化建设工作,公司成立安全质量标准化工作领导组组长:刘纯贵常务副组长:刘荣亮副组长:贺军、洪杰、李俊、朱阿明、冯作法成员:刘正明、范隆声、张龙、葛春胜、叶新民、周福贵、赵其召、任增喜、王亚红领导组下设安全质量标准化办公室,设在安全监察部,刘正明任办公室主任,段新亮任办公室常务副主任,负责推进各矿的安全质量标准化建设日常工作。各专业组人员组成如下:采煤专业组:张永国、李永平掘进专业组:段新亮、张登明、蔡新凯矿建专业组:王京龙、杨东岳机电专业组:刘德刚、周树生运输专业组:冯仰益、陈启智“一通三防”专业组:高生光、张体镇、王岩森、冯建平地测防治水专业组:高兆锁、冯小勤、戴坤安全管理专业组:朱跃明、白伟伟企业管理形象专业组:闫江、高永辉二、职责划分1、采煤、掘进、机电、运输等专业的安全质量标准化工作,由生产运营部牵头负责;2、“一通三防”及地测防治水专业的安全质量标准化工作,由技术部牵头负责;3、安全管理专业的安全质量标准化工作,由安全监察部牵头负责;4、企业管理形象专业的安全质量标准化工作,由人力资源与行政部牵头负责;5、矿建工程属掘进专业,其安全质量标准化工作,由基建部牵头负责;6、各部室支持配合,共同推进安全质量标准化建设工作;7、公司高管对分管范围的安全质量标准化工作负责。三、各矿立即成立相应的组织机构并明确相关责任要求各矿立即成立以矿长为组长、安全副矿长为常务副组长、其他副矿长为副组长、副总工程师及相关部门负责人为成员的安全质量标准化工作领导组,且必须成立安全质量标准化办公室及明确办公室主任,具体组织和推进此项工作。各矿必须提高认识,目前公司安全质量标准化建设只是一个起步阶段,离国家标准还相差甚远,各矿要下大力气解决当前存在的问题,加强月度自检评比,并加大考核力度。四、2012年安全质量标准化达标规划与考核目标类别序号矿井名称一季度二季度三季度四季度第一类1苏 村115分118分省二级省一级2车家庄115分118分省二级省一级3南 山115分118分省二级省一级4黄家沟115分118分省二级省一级5峁 底115分118分省二级省一级6蔡家沟115分118分省二级省一级7孟家焉115分118分省二级省一级8东 桉115分118分省二级省一级第二类9关家崖112分115分118分省二级10梁家沟112分115分118分省二级11赵家沟112分115分118分省二级12介板沟112分115分118分省二级五、2012年安全质量标准化重点工作内容1、由基建部牵头、各矿配合,积极完成双回路供电工程。各矿实现双回路供电的时间要求:苏村矿4月底,介板沟矿5月底,赵家沟矿6月底,孟家焉矿、蔡家沟矿、关家崖矿、车家庄矿、峁底矿、南山矿8月底,黄家沟矿9月底、东桉矿12月底。2、由矿方牵头,技术部、基建部、生产运营部配合,积极完成部分矿井的主扇更换安装任务。时间要求:介板沟矿4月底,赵家沟矿6月底、苏村矿7月底,关家崖矿8月底。 3、由基建部牵头,矿方配合,积极完成部分矿井的永久排水系统工程。时间要求:车家庄矿、南山矿、介板沟矿、峁底矿8月底,东桉矿9月底,关家崖矿11月底。4、除蔡家沟、梁家沟、南山、苏村等四矿外,其余八个矿均由矿方负责,在二、三季度末安装人车或猴车,解决职工出入井疲劳的问题。时间要求:东桉矿3月底、孟家焉矿4月底、赵家沟矿5月底,峁底矿、车家庄矿7月底,介板沟矿、黄家沟矿、关家崖矿8月底。5、由各矿牵头,基建部、安监部、生产运营部、供应部配合,在年底前分阶段建成标准的安全指挥中心,六大系统建设全部达到政府主管部门的要求。安全指挥中心建成投用时间要求:南山矿、蔡家沟矿、黄家沟矿、车家庄矿、峁底矿、孟家焉矿5月底,赵家沟矿、介板沟矿、关家崖矿、东桉矿、梁家沟矿11月底。六大系统建成时间要求:压风自救装置、供水施救装置:关家崖矿、赵家沟矿3月底完成;井下广播系统:黄家沟矿、峁底矿、车家庄矿1月底完成,东桉矿、关家崖矿、赵家沟矿、介板沟矿2 月底完成;无线通讯及调度交换机按安全指挥中心投用时间要求完成;避难硐室:除关家崖矿、南山矿12月底完成外,其余各矿6月底完成。6、四级培训中心建设由矿方牵头,人力资源与行政部、安监部、供应部配合,车家庄矿、黄家沟矿、苏村矿、梁家沟矿在二季度完成,其它矿井年终建成。各矿要加强特殊作业人员的培训办证工作,由安全副矿长负责,一月份拿出培训、办证计划,按公司核定的特种作业人员的定员,对没有资格证的人员分期送往有资质的培训机构进行培训,要求一季度末持证率达到70%、二季度末持证率达到85%,三季度末持证率达到100%。7、采煤专业重点要在一季度编制采区开采设计和放顶煤工作面的放顶煤开采设计,回采率达到国家规定要求;二季度开展矿压观测及预报工作;三季度末所有综采矿井必须建立自己的队伍。8、掘进专业重点抓好巷道成形和支护质量,同时做好配套工程,要求每米成巷全部达标;二季度末综掘矿井三分之二综掘头必须建成自己的队伍,并达到相应水平,采掘接续紧张的矿井要迅速扭转局面。9、机电专业工作重点为推进机电零事故活动,推行精细化管理,健全机电管理制度,按规定进行大型设备技术测定;坚决消灭井下电气设备失爆,机电事故率降到1以下;大型设备完好率达100,电缆吊挂合格率达95以上,设备待修率在5以下;主绞车、主扇、压风系统、主排水系统、地面井下供电系统、采掘设备等安全保护装置齐全可靠。10、运输专业重点是要将主要运输线路的轨道铺设质量达到优良品,道岔质量达到合格品,同时安设齐全安全保护设施;新铺设轨道要按设计施工,按标准验收,一次达标,否则标准化不予定级;原有不合格轨道一季度整改,二季度达标,原有不合格安全设施一季度整改完毕并达标。11、一通三防专业重点,一要完善各矿通风系统,严禁超通风能力组织生产;二要在一季度配齐瓦检员,杜绝空班漏检和虚报瓦斯现象;井下严格盲巷管理,空巷严格按规定探过;三要大力开展综合防尘,一季度全面推行湿式打眼和综采、综掘除尘器,二季度推广煤层注水;四要加强内外因火灾防治,严格执行气体预测预报制度,配齐消防器材设施,三季度末健全束管系统、注氮系统和灌浆系统;五要健全安全保障体系。12、地测防治水专业重点是要各类保护煤柱(公路、水体、建筑物、矿界)设计合理,并通过公司技术部审批,不得出现差错;基本矿图的精度、内容、图例、比例尺要符合要求;地质预报和水情水害预报要及时准确,措施必须有针对性;坚持有掘必探,探水钻孔要有单孔设计,按设计施工验收,已施工钻孔要及时上图,指导生产;要及时治理地面塌陷、裂缝、山体滑坡等地质灾害,并制定安全措施。13、安全管理专业重点是要落实、执行公司1号文件,确保各矿安全生产。14、企业管理形象专业重点是要在年内建成和完善所有矿井的办公楼、食堂、宿舍、澡堂,装饰要简洁大方,充分体现华润文化;矿区公路必须硬化,并保持清洁畅通;要加强矿区生态建设,三季度各矿绿化系数要达到20%以上;所有筒仓和矿井水处理站必须在年底前建成并投入使用;一季度末各矿员工必须做到统一着装,并佩戴胸牌。15、由各矿矿长负责,人力资源与行政部协助,春节后积极引进和培养各专业管理人才,严把人才质量关。各矿必须重视和开展班组建设,重点推进班组的制度建设、班组的技能培训、班组的团队建设、班组的文化建设;全面深入开展“手指口述”,打造出一批特别能战斗的队伍,适应公司快速发展的需要。六、2012年安全质量标准化主要举措1、公司一季度组织有关人员外出参观,学习先进矿井的优秀做法,借鉴他们的成功经验,找出我们的差距,制定措施整改落实。2、为使各专业管理人员熟练掌握安全质量标准化标准,公司在2月中旬对各矿科级及以上的干部分专业进行标准化标准学习考试,对不合格者进行经济处罚。3、加强开拓、掘进巷道的工程质量管理,下功夫抓好巷道成形和支护质量,严格执行验收制度,杜绝不合格品,优良品率达到70%以上,为后续的质量标准化工作打好基础,否则将追究有关副矿长的责任。4、提高动态检查质量,公司每季度由各专业组长组织一次动态检查,检查结果按20纳入季度专业总分。公司安全小分队加大力度,采取突击检查、现场督查等方式,加强对薄弱矿井、薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节等实行动态检查,对查出的安全隐患严格进行问责。对公司挂牌督办问题未按期整改的每条罚款2000元,对非挂牌问题未按期整改的每条罚款500元。5、公司统一安排开展安全大会战活动。一季度要以机电运输为重点,二季度要以“一通三防”及地测防治水为重点,三季度要以顶板管理为重点。通过会战,解决和整改各专业存在的重点问题,对虚走过场而未彻底整改问题的将对会战组长诫勉谈话。6、全面推进精细化管理,积极创建精品工程。要建立按规范设计、按设计施工、按标准验收的精细化管理机制,提高工程质量和工作质量,提高职工干标准活、上标准岗、做标准事的思想素质和业务素质,规范生产过程中各个环节和各岗位操作行为,区队精细化管理要做到“五化”,即安全质量精细化、基础管理精细化、安排任务精细化、人员管理精细化、验收考核精细化。各矿要全面提高精品工程意识,严格工序管理,严格上尺上线,抓好采、掘、开、机、运、通的内在质量。上半年每矿创建采、掘、开精品工作面各一个,精品轨道运输线各一条;下半年每矿创建精品机房硐室各一个,通风设施、局部通风、综合防尘精品工程各一处。验收合格者,在季度评比专业分中各奖3分,否则在季度评比专业分中各罚3分。 公司鼓励标准化创新,凡经公司确认具有推广价值的创新项目,给相应专业奖13分。七、考核及奖惩办法1、公司每季度末逐矿进行检查评比,检查人员实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度,必须做到公开、公平、公正,杜绝徇私舞弊现象,严格按山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法打分评级,低于国家标准的执行国家标准。2、对检查发现的重大安全隐患,必须加大惩罚力度,每条罚款500020000元,且必须在现场下达隐患处罚通知单。3、前述第五项(2012年重点工作内容)中16小项未按要求完成者,每一项在季度检查相应专业分中扣除3分。4、回采率未达到规定或采掘出现失调的矿井,分别在采煤、掘进专业评分中扣除3分。5、未按要求建立自己采掘队伍的矿井,在矿井总分中扣除3分。6、对季度内发生事故的矿井及专业,在评比分值的基础上扣除5分后再计入矿井总分,然后再参与评比,且不得得奖。7、公司每季度检查结果对照考核目标分值,达到目标分值的矿井按超分比例排名,前三名分别奖励8万元、6万元、4万元,并授予第一名流动红旗;未达到目标分值的矿井按欠分比例排名,后三名分别罚款8万元、6万元、4万元,并给予倒数第一名黄牌警告,且对本矿标准化领导组组长和常务副组长实行诫勉谈话;对其他未达到目标分值的矿井进行通报批评;如连续三个季度排倒数第一的矿井,公司将免去矿长和安全副矿长的职务。8、公司年度安全质量标准化评比与第四季度合并进行,将前三季度平均得分的50%和第四季度得分的50%计入年度总分,达到相应目标分值的矿井按超分比例排名,前三名分别奖励10万元、8万元、6万元;未达到目标分值的矿井按欠分比例排名,后三名分别罚款10万元、8万元、6万元。9、上述奖励或罚款,各矿矿级领导按50%兑现,其他标准化领导组成员兑现其余的50%。10、对公司每季度检查评比获得前一、二名的专业分别奖励1万元、0.6万元,并组织其他矿观摩学习;对排名倒数一、二名的专业分别罚款1万元、0.6万元,并对倒数第一名的分管副矿长实行诫勉谈话;如连续三个季度专业排倒数第一名的矿井,公司将免去其分管副矿长的职务。2012年是华润联盛突飞猛进的一年,相信各矿有公司领导的大力支持,借鉴观摩先进矿井的成功经验,通过各矿的精心组织和全体员工的共同努力,建设华润煤业控股公司一流的安全质量标准化矿井、实现达标规划的目标一定能够实现! 二一二年一月一日主题词:安全 质量标准化 建设 通知 抄送:刘纯贵、刘荣亮、李俊、贺军、洪杰、朱阿明、冯作法公司机关各部门,留存人力资源与行政部印 校对:陶娟 共印30份2012年1月10日
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