“四在农家”工作实施方案.doc

龙党发2011130号中共龙街镇委员会 龙街镇人民政府关于推进“四在农家”工作实施方案各党工委、各村、镇直各单位：为认真贯彻落实中共威宁自治县 威宁自治县人民政府关于推进“四在农家”工作实施方案精神，促进我镇“四在农家”工作全面开展，推进现代农业发展，提高农村劳动者素质，丰富农民精神文化生活，改善农村人居环境。结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届六中全会精神，紧紧围绕“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、聚团结之力、提速发展、提前脱贫、经济倍增、加快转型，奋力实现威宁经济大发展、大跨越、大繁荣”的主基调，建设“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”的“四在农家”新型农村。二、工作原则1、“富、学、乐、美”整体推进原则。2、农民自愿、不搞强迫命令，不搞包办代替的原则。3、因地制宜、重点示范、整体推进原则。4、乡镇统筹、以村为主的原则。 三、工作目标 按照“四在农家”建设要求进行高起点规划、高标准建设、高效率推进。通过整合各类项目资金，强化工作措施，集中人力、物力、财力深入开展“四在农家”工作。以“富在农家增收入”为基础，不断推进现代农业的发展；以“学在农家长智慧”为条件，不断提高农村劳动者素质；以“乐在农家爽精神”为动力，不断丰富农民精神文化生活；以“美在农家展新貌”为目标，不断改善农村人居环境。 突出将我镇境内公路干道沿线的村打造成“四在农家”示范点，辐射带动其他村“四在农家”建设，力争2012年“四在农家”工作建设取得实质性成果。（一）着力打造“富在农家”新农村。以“富在农家增收入”为基础，不断推进现代农业的发展。深入实施“3321”工程及建设特色农业基地，大力发展特色产业和主导产业，大力培育懂科技的新型农民，建设一批特色种养殖基地，发展一批种养殖大户，实现农民人均纯收入600元以上的农业增收目标。 （二）着力打造“学在农家”新农村。以“学在农家长智慧”为条件，不断提高农村劳动者素质。深入实施农村文化家园工程、远程教育工程、农家书屋建设工程，建设一批村级文化基地，培育有文化、懂科学、知法律、用政策的新型农民。（三）着力打造“乐在农家”新农村。以“乐在农家爽精神”为动力，不断丰富农民精神文化生活。深入实施“文明村寨”、“信用村镇”、“六比一评”创建活动，建设一批村级健身娱乐场地，培育一批乡土艺术家，培育懂艺术、重健康、讲信用的新型农民，（四）着力打造“美在农家”新农村。以“美在农家展新貌”为目标，不断改善农村人居环境。深入实施“四建”、“五改”、“五化”工程，建设一批绿化、美化、净化村庄，打造村容村貌美、庭院美、居室美的新型村庄。四、工作重点（一）在龙街村、中心村、甫嘎村、龙河村、大寨村四个村建设“四在农家”精品示范点，辐射带动其他村“四在农家”建设。1、龙街村是我镇主要经济文化活动中心，是通往各地的交通枢纽，着力打造龙街村“四在农家”精品示范点，辐射和推动周边村寨乃至全镇其他村寨的“四在农家”建设发展具有重要作用。2、中心村是我镇新兴的现代农业产业龙头，以先进的产业技术和极具地方特色的产业项目，打造经典的地方现代农业产业示范基地，带动我镇农业现代化的大发展。3、甫嘎村是我镇彝族文化的典型代表，借助彝族文化着力打造富有彝族风情的“四在农家”村寨示范点，促进我镇民族特色文化大发展。4、大寨村是我镇苗族古寨文化的典型，进一步研究和挖掘苗族文化，打造富有地方特色的苗族农家示范点，促进和带动我镇民族特色村寨建设的大发展。5、龙河村是我县优质樱桃的出产地，也是我镇优质蔬菜的主要产区，打造具有地方特色的绿色食品产业示范基地，促进我镇农业产业化发展。（二）在龙街通往云贵、迤那、黑土河、团结四条公路主干道沿线村庄建设“四在农家”精品示范带，全面推进我镇“四在农家”工作开展。1、龙街至云贵线示范带。建设覆盖区域：大院村、方井村、中心村。 2、龙街至迤那线示范带。建设覆盖区域：同心村、朝阳村、海龙村。 3、龙街至黑土河线示范带。建设覆盖区域：银桥村、金星村。4、龙街至团结线示范带。建设覆盖区域：扎塘村、和平村、新水村、丰光村、团结村。五、工作步骤（一）动员部署阶段（2011年11月-2011年12月）1、召开全镇“四在农家”工作推进大会，对“四在农家”推进工作进行安排部署。2、深入开展宣传发动工作，让“四在农家”建设深入到千家万户，营造良好建设氛围。3、通过深入调研，制定好“富、学、乐、美”实施方案并迅速组织实施。（二）组织实施阶段（2011年12月-2012年6月） 1、镇与各村通力协作，全力投入，全面推进“四在农家”建设工作。2、镇“四在农家”工作推进领导小组定期对“四在农家”建设工作进行检查、监督、指导、总结，及时协调解决建设出现的困难和问题。（3） 检查验收阶段（2012年7月-2012年8月） 1、全面完成“四在农家”各项建设任务，以优异的成绩、崭新的面貌向党的十八大献礼。2、镇及村做好“四在农家”建设总结工作，提练工作中取得的好经验、好做法。3、镇“四在农家”工作推进领导小组组织对“四在农家”建设工作进行检查验收。六、工作措施 （一）强化组织领导 成立龙街镇“四在农家”工作推进领导小组及其办公室，牵头负责“四在农家”建设的调查研究、组织协调、综合指导、监督检查等工作。（二）强化宣传发动制定专题宣传方案，紧紧围绕“四在农家”建设工作开展宣传，将“四在农家”建设工作宣传到每一个村组、每一位村民，使“四在农家”工作家喻户晓、深入人心，充分发动群众参与建设的积极性、主动性和创造性。同时，总结提炼“四在农家”建设工作新成效、新经验、新思路，便于推广应用。（三）强化规划编制结合实际，因地制宜，以发展现代农业、提高农村劳动者素质、丰富农民精神文化生活、改善农村人居环境为目标，制定和完善乡、村“富、学、乐、美”规划，构建龙街镇“四在农家”建设规划体系，用规划指导建设。（4） 强化项目整合 整合农、林、牧、水、财政、教育、交通等项目资金，按照渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用的原则，结合村庄实际，最大限度整合项目资金，集中建设，使之发挥最大效益。（5） 强化资金监管 严格工作程序，严格资金监管，确保项目安全和干部安全。对各类项目资金的使用要实行公示制，及时向村民公布项目建设、资金使用、筹资筹劳等数据及进展动态，接受群众监督。对资金使用不规范、项目建设管理混乱、存在违规违纪问题的，按相关政策进行严格查处。（六）强化机制建设要建立监督检查机制，开展经常性的监督检查，确保“四在农家”建设工作顺利进行推进并取得实效。要建立联动协调机制，实行乡、村联动和协调沟通，形成推动工作的强大合力。建立信息反馈机制，确保信息及时、畅通。实行月通报和季度调度制度，随时掌握工作进展情况，及时发现问题，及时研究解决。（7） 强化督查考核将“四在农家”建设工作纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理内容，并将创建成绩纳入评价镇党政领导班子政绩和提拔任用党政领导干部的重要依据。根据实绩对镇、村干部实行绩效考核，出台奖惩措施，严格兑现奖惩。 2011年11月14日主题词：四在农家 工作 实施方案 中共龙街镇党政办 2011年11月14日印发 （共印60份）