《理应急预案》word版.doc

第六章 管理应急预案应急预案目录序号应急预案名称1政治事件及刑事案件应急预案2大型活动突发事件应急预案3公共卫生事件应急预案4交通意外应急预案5防汛应急预案6火灾应急疏散预案7意外伤害及各种纠纷应急预案8防挤踩踏事故的应急预案9防溺水应急预案10防震应急预案11设施设备故障应急预案12突发公共事件的应急处理主要应急预案部分摘录突发性事件应急预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国治安处罚法以及其他相关的法律法规，为加强我公司生产安全管理工作，预防和杜绝各类突发事件的发生，保障业主、员工生命安全及企业财产安全，维护社会和公司内部的稳定与和谐，根据国家、地方政府和相关部门有关法律、法规及要求，本着“生命第一，预防为主”的原则，结合本公司实际情况，特制定本预案。一、工作原则： （一）预防为主：监督检查各部门，对安全知识的宣传力度，提高业主、员工自我防护意识。排查公共场所和各类隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。（二）快速反应：督促各部门建立预警和处置快速反应机制，一旦发生时，立即进入应急状态，启动应急预案，在政府相关部门未到达之前，由公司总经理负责统一领导下，若公司第一责任人不在现场时，现场指挥者应由事发点行政职务最高者担任。果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。二、应急组织机构与职责：（一）应急组织机构应急指挥部是接到信息时立即成立的，是负责整个突发事件处置的决策领导机构。总指挥：第一责任人：总经理；联络方式：手机号码副总指挥：书记、分管副总；联络方式：手机号码成员：各部门、物管处经理；联络方式：手机号码（二）应急组织主要职责1.总指挥部:其指挥部设定，根据在事发点的实际情况，进行临时确定；其主要职责：（1）在政府相关部门未到达之前，全面负责组织、指挥、协调各应急救援小组的具体实施过程，确保各救援小组的行动能够按照预案顺利进行；（2）在政府相关部门到达之后，将其事件情况进行上报，并组织本部门救援人员参与或者配合其救援工作，一直到事件调查、处理完毕以后；（3）负责安排专人做好事发楼盘业主的安抚工作。2、通讯联络：又指挥部现场指定人员负责；联络方式根据现场设备情况，指定通讯方式（手机、座机、对讲机等）。其主要职责：（1）负责将指挥部下达的各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达到各个救援组；（特别是在救援过程中，救援小组未接到指令时，应对指令进行反复发出）。（2）负责向政府相关部门实施报警，并与其保持通讯联络；（3）负责利用科技设备观察现场、救援等情况，并把情况传达到指挥部。3、救援分队：其负责人由指挥部临时确定一名管理者担任；人员组成：由事发点的部分员工担任，如果指挥部确定的救援分队负责人未到时，由第一位赶到现场的员工负责指挥。其主要职责：（1）在救援负责人未到达之前，负责本区域组织、指挥、协调救助、应急疏散预案的具体实施；（2）掌握情况，准确分析事发情况，果断作出正确判断；（3）负责及时向总指挥上报有关事态发展信息，并认真贯彻执行指挥部命令。（4）救援小组负责人达到现场后，立即移交现场指挥权，并配合其救援行动。4、疏散引导组：其负责人由指挥部临时确定一名管理者担任；人员组成：由事发点的部分员工担任。其主要职责：（1）接到指令后立即按照疏散路线实施，并大声向逃生人员宣读逃生知识；（2）有秩序地疏散引导本楼层业主，疏散完毕后有秩序撤离；（3）疏散过程中杜绝逃生人员出现回跑现象或者携物逃生；（4）疏散时，发现老人、儿童、跌倒等人员立即予以帮助，杜绝踩踏事故的发生。5、防护救护组：其负责人由指挥部临时确定一名管理者担任；人员组成：由事发点的部分员工担任，其主要职责：（1）负责配合专业人员及医护人员救护，抢救伤员及物资；（2）负责对摔伤、受伤人员给予帮助；6、警戒组：其负责人由指挥部临时确定一名管理者担任；人员组成：由事发点的部分员工担任。其主要职责：（1）接到信息后，立即利用警戒设备对周边画出禁止区域；（2）负责维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证救援工作顺利进行。（3）负责引导和指挥政府相关支援部门的车辆顺利到达现场。（4）负责控制观看人员进入救援现场，妨碍救援工作的开展。7、后勤保障组：其负责人由指挥部临时确定一名管理者担任；人员组成：由事发点的部分员工担任。其主要职责：（1）负责保障工种应急设备的正常运行；（2）负责事件后的水、电、现场抢修、恢复等工作。（3）在设备运行正常的情况下，可配合其他救援组织，实施救援工作。三、应急行动的响应及措施：（一）应急响应1、基本响应（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调公安、交通、消防和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助业主开展救助工作。（2）现场指挥部应维护好事发区域治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向政府相关报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关部门应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向上级机关发出请求，由党政府协助调配其他应急资源参与处置工作。2、扩大应急（1）预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动应急预案。依据事件等级，政府相关部门领导和公司领导坐镇应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。（2）如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计现有应急资源难以实施有效处置，要求其他部门和单位参与处置工作。3、报警和接警 现场工作人员发现或接到信息后，应立即采取应急处置措施，及时报警。监控室接到报警后，通过对讲机立即通知义务救助队员赶赴现场，并同时通知物管处第一负责人。负责人根据事故情况决定启动应急预案，首先向公安消防等专业部门报警，并向当地政府、主管上级及相关部门汇报。报警时要讲清事故企业详细地址、详细情况、事故部位、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引警车进入事故现场。4、应急疏散监控室接到报警后，立即开启应急广播，说明事故部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于事故层或者区域等受威胁的楼层或者区域人员沿安全方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。5、控制事故初起阶段救援行动组接到报警后，应立即赶赴事故现场，根据职责或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用救助器材迅速施救。如事故较大，暂时难以救助，应立即根据现场情况及时采取隔离保护等措施，防止事故进一步扩大。待专业人员到达后积极配合专业人员完成救援任务。6、通讯联络、安全防护及救护通讯联络组应立即按照职责或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护救护组应立即按照职责或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业人员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。后勤保障组应立即按照职责或指挥部的指令，迅速调集救助所需物资、设备，为完成救助、疏散救护提供必要的支持和保障。（二）现场应急基本措施 应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施： 1、组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施； 2、迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施； 3、针对突发公共事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施； 4、法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。四、工作要求：（一）各救援组织要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。（二）各部门人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。（三）全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、救助、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。（四）救助工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。（五）救援过程中出现事故性质的新生或变法，应立即对救援过程形成转移，如爆炸发生以后产生火灾时，总指挥应立即启动火灾应急预案。进行继续救援工作。五、应急结束：救助工作结束后，总指挥部应派人对事故现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。六、突发事件材料收集备案：（一）事件发生的时间、地点和现场情况。（二）事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。（三）事件原因和救援过程分析。（四）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。（五）其他需要报告的事项。大型活动突发事件应急预案为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。本预案适用于在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。本预案所指大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸等重大刑事、治安案件。一、工作原则 1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。 2、依法管理：大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。 3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在政府相关部门或物业单位现场负责人统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。二、应急组织体系及职责应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构。1、应急指挥部总指挥：政府分管部门（负责人）副总指挥：公安（负责人）、消防（负责人）成员单位：公安、文体、消防、交通、环卫、城管、街道、物业公司2、应急指挥部主要职责（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。（3）加强与政府及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。（4）研究解决突发事件中的重大问题三、应急预测和预警机制（一）评估和预测各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。（二）预防预警行动1、相应大型活动政府相关部门与物业公司应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地公安部门登记务案。4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。（三）预警支持系统公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。四、应急行动的响应及措施突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位，必须在应急领导小组的统一指挥下，充分履行职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。总指挥：迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。（一）召集应急机构人员开展工作，并根据事态发展情况做出进一步部署。（二）准确迅速下达工作指示，指挥各应急小组积极开展工作，督查相关人员按时完成工作任务。（三）根据事态发展情况，迅速向政府相关报告或请示。（四）根据事件发生的性质，向相关部门通报情况或寻求配合和支持。（五）派出工作组，并限定时间赶赴事发地点，开展调查。（六）做好其它应急指挥工作。（七）应急响应1、基本响应（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调公安、交通、消防和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助群众开展救助工作。（2）现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向政府相关报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关部门应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向上级机关发出请求，由党政府协助调配其他应急资源参与处置工作。2、扩大应急（1）预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案。依据事件等级，政府相关部门领导和物业公司领导坐镇应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。（2）如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计现有应急资源难以实施有效处置，要求其他部门和单位参与处置工作。3、现场应急基本措施 应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施： （1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施； （2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施； （3）针对突发公共事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施； （4）法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。4、应急处置 （1）信息报送内容（2）事件发生的时间、地点和现场情况。（3）事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。（4）事件原因分析。（5）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。（6）其他需要报告的事项。 5、指挥和处理（1）接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。（2）各职能部门应主动参与现场应急工作，在指挥部的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险。6、宣传、培训保障加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。公共卫生事件应急预案有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，最大程度减少突发卫生事件对业主、员工健康造成的危害，尽力保障其身心健康和生命安全。依据国家“传染病防治法”、“食品卫生法”、“突发公共卫生应急条例”等法律法规，制订本预案。一、突发公共卫生事件类型及分级（一）类型：鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高级病性禽流感、自然灾害卫生、食物中毒等。（二）分级：按国务院、地方政府卫生行政部门公布为准，分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。二、组织机构：（一）防护领导小组：由公司安全领导小组担任。根据公布的分级情况和上级指示，立即启动应急预案，负责指挥全面救援、监控工作。（二）各防护小组：由部门、物管处经理担任小组长。成员：由部门、物管处全体员工。防护小组长根据有关指示、通报、报告，负责对本管理区域立即开展防护小组防护、救援、监控工作，对小组成员进行统一安排、部署。防护领导小组领导和防护小组长必须第一时间亲临现场指挥，减少中间环节，提高决策效率。三、应急反应措施：（一）警示、报告按国务院、地方政府卫生行政部门公布、警示内容，通过宣传栏、广播、标语等，及时向业主、员工和游客发出警示、宣传。发现情况立即报告，和按规定及时报告。（二）监控、检测1.对外来人员实施观察、询问、登记。根据情况对游客、业主和员工采用力所能及的设备和方法进行检测，对患者或疑似病例者限定在指定区域等待或实施隔离控制。2.出现突发公共卫生事件时要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。3.现场抢救本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作。可按国际统一标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四色区分轻、重、危重和死亡人员（标记用塑料材料制成腕带），扣系在手腕或脚踝，以便后续救治辨认或采取相应措施。4.属传染性疾病患者或疑似病人，必须划出区域或隔离控制。到过疫区或与传染性疾病患者或疑似病人有过接触者，必须自觉隔离和接受检查。四、 自我防护和控制：（一）与传染性疾病患者或疑似病人保持一定距离，佩戴相应的防护装备（手套、口罩、防护面罩等），采用有效的预防控制措施，防止造成次生或衍生事件的发生。（二）对隔离区和整个管理区域实施消杀。（三）对患者或疑似病人进行登记，记录健康状况，并及时报告；对整个管理区域人员和外来人员实施排查和统计。交通意外应急预案为维护人身安全，有效处理管理区域内突发车辆/交通事件，使企业损失降低到最低限度。更好的提高员工的应变能力，协助政府相关部门的处理。特制订突发车辆/交通事件应急预案。适用于广场内突发车辆/交通事件应急处理一、职责：（一）保安负责制定应急预案，并组织实施培训。（二）物管处负责织织实施和演练，并成立应急分队。（三）物管处负责组织相并人员协助政府机关进行调查取证。（四）负责对现场实施监控和维护。二、组织机构及职责：（一）组长：由当日物管处行政职务最高的人员担任，负责根据突发应急事件的具体情况，对本辖区内的人员进行统一调动和安排。（二）处理办公室：由物管处管理员担任，负责协调、联系政府相关机构人员的工作和传达组长下达到各个小组的各项命令。（三）现场维护组：由现场值班保安担任，主要负责对出事现场的保护和看守，制止无关人员到现场内进行破坏。并做好前期的记录和询问工作，同时将交通工具的型号、单位、姓名等内容记录在案。（四）警戒组：由当日巡逻值班保安担任，主要负责对事故现场周边围观人员的控制，并保持交通的畅通，引导或者带领政府相关机构人员赶到现场进行勘察取证。（五）救援组：由物管处当日机动人员（包括工程、保安、清洁员）担任，主要负责对事故的受伤者进行抢救和运输到医疗机构实施抢救。（六）监控组：由监控值班员担任，负责对事故现场或者其他区域用所配置的设备进行监视，并保存好技术资料和证据。三、内容和处理程序：（一）交通事故：交通意外分四类：1.意外中无人员受伤，但引起车辆和区域内的设备损坏的。2.意外中有人员受伤，并引起车辆和区域内的设备损坏的。3.意外中只有车辆或区域内设备损坏。4.意外中仅有人员受伤的。以上任何情况下，离现场最近的保安人员应立即到达事故现场，防止意外事故再次发生。控制当事人等到相关人员到达后协助管理人员和政府人员处理。四、不同情况的交通意外的处理方法：（一）无人员受伤的交通意外处理：当接到事故信息时或者发现时，现场值班保安应立即赶到事故现场，并马上通知物管处领导到达现场。同时第一责任人应该立即控制肇事人或者交通工具，不准移动交通工具或者其它物品。组长：接到信息后，应立即到达出事现场，并调动和安排应急机构人员到达各自的岗位并履行自己的职责。现场维护组：到达指定位置以后，对现场所有相关人员进行控制和事故现场的物品的保管，协助组长对设施、车辆受损情况的统计，先进行拍照。并等待组长新的指示。警戒组：接到事故信息后，到达指定的位置，维持秩序，尽快恢复交通。如意外中可能危及他人，应设置维护区加以封锁，必要时还须树立警告标志。事故处理组：接到信息后衔接各个部门人员的询问和调查及设备损坏的数量。如有需要，通知维修人员到场采取措施。在处理财物赔偿时，如遇争议，不可自行做主，应及时将此事移交相关职能部门进行处理。同时向公司领导报告事故的经过，并接受领导的指示和安排。而后将所有的资料保存好，随后将事故经过记录在案备档。在事故没有处理完毕时，应继续跟踪直到事故处理完毕以后，将处理后的结果记录在案，并填写报告交公司领导和行政部备案。（二）有人受伤的交通意外：物管处接到突发车辆/交通事件报告后组长负责根据事故具体情况及时向分管领导和国家相关行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。组长指挥和人员安排，检查各个小组人员到位情况，同时各小组人员配合政府职责能部门的调查，在可能情况下将伤者移离危险区域。并送到就近的医院进行治疗。如果伤势严重者先进行拍照存查。各个小组在主管部门没有到达之前，不准撤离现场。在主管部门到达以后，由事故处理小组长将所有的资料和现场移交主管部门。同时，在现场寻找目击证人，交通失事后，在警方未到前，肇事车辆不得移动。事后记录一切情况，填写报告交物管处。七、相关组织人员名单。防挤踩踏事故的应急预案一、遇节假日时，启动安全网络指挥系统，与辖区派出所进行沟通加强联系，双方达成应急处置预案。节日期间，领导统一指挥，重点部位安排各部门负责人统一配备对讲机，组织一支应急事件处置小分队待命，遇突发事件时，随时听从调遣，及时赶到现场维持秩序。对游人密集的部位进行疏导，保持联络，哪个部位有压力就近支援。二、遇大型活动时，立即与公安部门联系请求警力支援。各部门在公安部门的控制下，分阶段控制游人出入，同时由公安部门增派相当警力，协助对游客集中区域实施疏导工作，并立即上报。各项活动地点因人员拥挤，危及安全时，要立即停止演出，有效疏散游人。关闭眺远亭，设禁行标志，设专人看护以防发生危险。三、重点部位及险要路段遇有客流量太大时，要立即增加管理人员，配合公安人员及时做好游客的疏导工作。四、遇有紧急突发事件和发生游客受伤或突发病症时，组织人员进行现场抢救，同时及时向主要领导及有关部门汇报。在做好救护、抢救的同时，及时与医院、公安机关联系，及时通报信息。防溺水应急预案一、发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：（方法一）将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。（方法二）呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹1620次)进行，直至恢复呼吸为止。（三）心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟6080次)进行，直到心跳恢复为止二、报告程序发生特大安全事故时，应立即将事故概况快速报告当地人民政府、公安部门。三、时间要求发生特大安全事故时，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向当地人民政府和公安部门报告。四、报告内容报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。防震应急预案为确保管理区域发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院破坏性地震应急条例，结合物业及业主的实际，特制订本方案。 一、应急机构的组成 1、领导小组 防震减灾工作在公司及物管处防震减灾领导小组的领导下组织实施。防震减灾小组由物管处经理(负责人)为组长，各班组长为小组成员。 2、主要职责 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导区域内防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大业主、游客、员工防震抗震的意识和基本技能。 （3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、贵重物品、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 （4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复工作、生活秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、临震应急行动 1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。 4、加强广大业主、游客、员工宣传教育，做好思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。 6、按预案落实各项物资准备。 三、震后应急行动1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后30分钟内在本管理辖区集结待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾：（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。撤出到广场、空旷地带避震。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强区域内值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 3、积极协助当地政府、街道和社区做好广大业主的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 4、迅速了解和掌握本辖区受灾情况，及时汇总上报公司及当地党委政府。 四、其它 1、进入防震紧急状态后，管理区域指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3、利用广场地势平坦宽阔，接待避险市民，并维持现场秩序，提供饮用水。防汛应急预案为将自然灾害造成的损失降低到最低程度，保护群众的生命财产安全，结合实际，制定防汛应急预案。本预案适用于酒吧街对洪水发生时采取的应急和响应。一、应急准备（一）人员及组织机构的准备物管处成立以经理为组长的防汛领导小组，全面负责防汛工作，成立抢险突击队。出现洪水险情时，领导小组成员和抢险突击队要迅速出击，实施抢险工作。（二）物资准备1.物管处防汛物资计划报公司审核，公司采购员对计划中的物质进行采购。2.物管处负责防汛抢险物资的保管，如水泵、排水管（消防水带）、麻袋、塑料布等，并负责日常检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。专用材料不得随意挪用。3.物管处经理负责对临时材料、机械设备等方面的防汛措施执行情况的日常监督和检查。二、预防措施（一）按照现场和场地分配情况，确定辖区内排水沟的日常清理疏通责任，保证管理区域内排水畅通。（二）易受潮变质的材料要物品，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。（三）进入汛期，物管处应安排专人对辖区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理；组织对酒吧街房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。（四）物管处定期对临时设施、堆放物品的坚固性进行检查，发现危险立即整修。三、应急预案（一）接到大雨或洪水预报时，物管处立即组织人员对重要部位进行防护。关好门窗；现场临时安装的设备、堆放的材料等要采取加固或及时搬迁等措施。（二）防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向有关部门汇报。（三）抢险突击队立即集合到位，在防汛领导小组指挥下实施抢险工作。（四）洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。（五）临时设施有危险时，物管处要及时组织人员向安全地点进行疏散，疏散工作由物管处人员负责。（六）物管处人员的通讯工具必须保证畅通，确保在洪水发生安全事故时通知相关的部门，进行抢险救助工作。（七）现场救护组做好准备，随时实施抢救伤员工作，并及时联系120转运伤员，做好伤员在医院的医疗工作。（八）防范巡逻安全工作由各物管处保安组长负责。（九）洪水过后，物管处要及时总结，对损失情况进行汇总并报公司。火灾应急疏散预案一、物管处接到火警后，立即通知附近的岗位值班员赶到报警点检查。二、巡逻值班员接到中控的指令后，应立即携带灭火器赶赴报警点。（一）若是火警，立即将火警情况反馈办公室，并用对讲机召集其他当班人员赶到火场灭火（其他安全员接到巡逻值班员的警讯后，应立即携带灭火器材赶赴火场）。（二） 若是误报，立即将情况反馈办公室。三、办公室接到巡逻员反馈的情况进行如下操作：（一）误报，立即解除警报。（二）火警，办公室值班员应按以下步骤操作：1.立即将火情向物管处经理汇报，并拨打“119”报警；2.立即召集义务消防队组织灭火；3.立即利用广播向业主/使用人通报火警情况，让大家不要慌张，尽早撤离；4.立即通知相关人员切断火场电源、管道煤气；四、物管处经理接到报警后（一）迅速赶到现场根据火情指挥扑救（不在现场时要通过电话向保安组下达作战方案）。（二）物管处经理若联系不到时，应按保安组长、义务消防队队长的排序暂代经理职务。五、义务消防队接到中控值班员火警的指令后按以下步骤操作：义务消防队到达现场后，绝对服从物管处经理的命令，迅速按分工展开灭火作战行动。（一）灭火组：1.必须在3分钟内携带灭火器材赶赴火场。2.到达火场后，迅速利用消防栓等消防器材进行扑救。（二）疏散组：1.必须在3分钟内携带消防斧、剪刀、绳索、喇叭等器材赶赴火场。2.到达火场后立即对未撤离人员进行引导、疏散。3.抢救转运受伤人员，禁止其他人员返回火场。4.立即转移受火势威胁的易燃易爆品。5.协助灭火组救火。6.第一组灭火人员在灭火组到达火场后，迅速撤离火场协助疏散组抢救。（三）设备通讯组：1.立即到通过巡逻人员对火场进行观察并用对讲机将现场情况向总指挥报告。2.通讯组人员应保持对讲机通讯畅通，及时将有关情况和信息进行传递（四）后勤组：1.立即集中灭火器材并运送到火场以供灭火组使用。2.并派人到达路口接应消防队。3.并做好灾后的各项统计工作和人员安置工作。（五）医疗组：1.负责协助疏散组对火场受伤人员的抢救。2.负责对火场受伤人员进行救护，并拨打“120”到现场。（六）当火势无法控制，需紧急疏散时，按消防紧急疏散步骤执行：1.当火势无法控制时，经理不在现场时，按义务消防队队长、灭火组组长的排序暂行代经理下达紧急疏散的命令。2.某一部位着火，且燃烧范围不大时，疏散组应按顺序对人员进行疏散。3.保安组接到紧急疏散指令后马上利用广播向失火区发出紧急疏散指令。4.充分利用广播或用其它措施提醒业主/使用人注意以下事项：（1）要保持镇静，锁好门窗，注意保管好贵重物品；（2）不要携带大件包裹，可淋湿衣服随带湿毛巾以防备用；（3）经消防通道下楼，勿惊慌奔跑，随手关好防火门；（4）人员的疏散要听从物管处管理人员和消防人员的指挥；5.疏散组在指挥疏散时应本着先老、弱、病、残、妇，后一般人员。以安全疏散到地面为主要目标。6.疏散时应注意以下几点：（1）疏散组要将事先准备好的防毒面具、湿毛巾等防护用具发放给用户。（2）指挥疏散人员应选定正确、捷径的疏散出口，防止出现拥挤、踏伤、摔伤等事故。遇到混乱现象应坚决制止，必要时可采取强制性措施，切实保证过程中的安全。（3）若烟雾浓密时，应指挥教生尽量贴近地面行走，并以湿毛巾或其它措施捂住口鼻免受烟熏。（4）如果安全疏散通道被火封住，灭火组应以水枪开路，扑压明火、烟雾和防止轰燃发生。（5）消防通道被火封死无法疏散时，可将人员疏散至屋顶、平台等较安全的地方暂时躲避，利用其它方式与外界联系，等待救援。（6）疏散抢救人员时，执行任务者不得少于2人，若进烟火封锁区必须佩带安全保护器具。7.后勤组做好火警区的秩序维护及后勤保障工作，对重伤者立即送往医院。8.在消防队到达火灾现场后，听从消防队的指挥，并积极配合。在灭火、疏散期间，当值班人员要坚守各自岗位，配合其它分队进行抢险工作，发现情况及时向上级报告处理。（七）火灾扑灭后，物管处要作好以下工作：1.立即清点义务消防队人员，统计清点受损的财物。2.配合消防队查明起火原因。3.作好灾后的各项恢复工作。