度党员干部冬训动员暨专题报告会讲话稿.doc

2016年度党员干部冬训动员暨专题报告会讲话稿同志们：为认真贯彻落实党的十八届五中全会和省市县全委会精神，以及镇人代会精神，总结回顾“十二五”和2015年各项工作，科学谋划“十三五”规划和2016年目标任务，进一步认清形势，振奋精神，理清思路，明确举措，落实责任，根据县委的统一部署和安排，经镇党委研究，决定从今天起我镇20152016年度的党员干部冬训班正式开班了。下面，根据省、市、县有关冬训工作要求，结合全镇实际，我就如何做好今年冬训工作，着重讲三点意见。一、统一思想，充分认识今年农村冬训的背景和重要意义1、深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神是我们当前和今后一段时期的重要政治任务。党十八届五中全会研究通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。今年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神的开局之年，通过这次冬训，就是要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，更好地形成广覆盖、全方位、多层次的学习贯彻的生动局面，进一步创新发展，共同为实现柳堡全面小康建设的目标而努力。2、中央经济工作会议和省市委全会的召开，为明年各项工作作出新的决策部署。中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，会议提出了增速向中高速回归、发展方式向质量效率型转变、经济结构向调整存量、做优增量推进、发展动力转向新增长点四个目标新常态。省委全委会提出了以“五个迈上新台阶”为重点任务，以“八项工程”为主抓手，统筹推进“六个”建设，着力建设“强富美高”的新江苏要求。市委六届十次全会也提出了“迈上新台阶，建设新扬州”的目标。要通过冬训，使广大农村党员干部群众能够全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，确保党在农村各项政策的有效落实，进一步推动新农村建设。3、县委十一届十三次全会的顺利召开，对全县今年工作提出了具体目标、明确了发展路径。通过冬训，使广大农村党员干部认真学习贯彻县委全会精神，用新思想新观点新论断武装头脑，凝心聚力建设更高水平小康社会，努力把党员干部的智慧和力量凝聚到奋力开创我镇“开明、包容、创新、争先”的新局面上来，把思想和行动统一到建设更高水平小康社会的目标任务上来，推动我镇经济社会加快发展。4、镇人民代表大会胜利召开，对全镇全年各项工作提出了目标任务。12月19日，镇第十六届人代会第五次会胜利召开，总结了去年全镇经济社会事业以及党和建设取得的各项成绩，明确了今年的各项经济指标任务。2015年，全镇上下坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，按照中央和省、市、县委部署要求，全镇经济社会继续保持了良好的发展势头，全面从严治党迈上新台阶。（1）产业发展稳步推进现代农业加快发展。实现农业增加值5.7亿元，增长5.7%。粮食生产继续保持丰产丰收，总产量达745万吨，实现“十三年丰”。新增设施农业面积500亩，新增土地流转12000亩，新增5000万元以上重大农业项目个。新增注册家庭农场16个，经营面积3000亩。新创省级示范家庭农场个、市级农业园区1个，省部级生态示范养殖场家。打造、培育2家农民专业合作示范社，提升合作社运行质态。完成xx镇农业产业暨农业综合示范区规划设计，以点带面，推动全镇农业升级转型。工业经济稳中有进。以招商引资和项目建设为抓手，加强扶持服务，工业经济保持了持续、稳定、发展的态势。全年实现开票销售10.2亿，增长10.9%；实现国税收入3700万元，实现地税收入1875万元，税收收入增长3%，净增开票过5000万元企业1家，新增规模企业2家，培植税收过百万元企业3家。招商引资成效明显，一年来累计收集招商信息215条，其中有价值信息7条。服务业提速增效。传统服务业不断壮大，新兴服务业迅速崛起。实现第三产业税收660万元，同比增长10%。引进3000万以上服务业项目2个，蓝天商务酒店升级改造工程、满堂红大酒店等一批重点服务业项目已竣工并投入使用。景坤园休闲旅游项目、宝德新能源项目正在建设当中。培育税收过百万的物流公司3家。完成建筑业施工总产值36亿元，增长11%；完成县外双包面积400万平米，增长13%；实现建筑业税收超1000万元。（2）创新转型不断深化科技创新成效明显。积极申报各类品牌、科技项目，鼓励企业引进人才，大力实施产学研合作。全年申报人才项目个，5名博士柔性进企业挂职。申报高新技术企业2家，省高新技术产品8件，获批市工程中心1个，新注册商标36件，获批市知名商标2件。企业技改进展顺利。积极鼓励引导，企业通过加强技术改造，扩大生产规模，增强市场竞争力，提高产出效益。金夏纺织、飞鹰电子、德友线缆、杰特隆电缆等6家企业技改项目实现投产达效，其中金夏纺织技改投入近2000万元。现代农业规划获批。镇党委政府大力推进现代农业产业发展，委托江苏省城镇与乡村规划设计院和南京农业大学编制xx镇现代农业产业暨农业综合示范区规划，并通过县农业规划专家组论证。以发展农业综合示范区作为突破口，带动镇域农业整体发展迈上新台阶。互联网服务形成突破。积极顺应“互联网+”发展趋势，加强了对农村互联网工作的推进。目前已实现村级互联网服务站全覆盖，电子商务、便民服务和信息服务三项功能叠加，18个村（场、社区）均加入阿里巴巴“村淘项目”，为服务“三农”作了新的有益的探索。乡村旅游活力初显。以特色餐饮为突破口，提高xx知名度，聚集人气。S332沿线各村新开特色餐饮7家，并形成子婴闸餐饮一条街。与此同时，农业观光、休闲垂钓、采摘体验等旅游项目也正有序推进。（3）镇村面貌持续改善基础设施进一步完善。今年来先后实施人民北路升级改造、东岳路升级改造、东岳路至安大路接线工程，大寨河桥新建工程，健身广场、广场及朝阳小区公厕新建工程，郭夏路、郭桥路、子婴路路灯改造工程，路牌、巷牌更新完善工程，氾夏路年底正式通车，另外陆夏、友映、苏雅等农村道路相继完成拓宽改造。集中居住进一步加快。紧抓特高压、连淮扬镇高铁建设等工程拆迁安置的机遇，引导拆迁农户进镇集中居住。投资近4000万元新建紫碧苑小区二期，新入住农户120户。投资1900万元新建王桥农民集中居住区，占地36亩，新入住农户88户，申报王桥小区4A级绿色能源小区、国家级示范农民集中居住小区等项目，提升了我镇农民集中居住区的形象和水平。生态环境进一步优化。大力开展村庄环境综合整治，18个村庄环境整治任务已全面完成，成片造林421亩，森林覆盖率达24%，改厕1600座，村庄河塘清淤180万方。夏秋两季秸秆禁烧成果得到巩固，秸秆综合利用率95%以上。2015年通过土地整理项目共净增耕地面积373亩, 其中增减挂钩项目净增耕地面积150亩, 占补平衡项目净增耕地223亩。（4）民生工作扎实开展社会事业加快发展。实施校安工程建设，提升学校硬件设施水平。教育教学质量稳步提升，中心初中2015年中考再创佳绩，位居全县第四，中心幼儿园成功申报省级课程游戏化项目。全镇新农合参保人数达4.6万人，农业人口参保率达100%。注重卫生镇村一体化建设，在岗乡村医生养老保险参保率达100%，农村健康档案建档率达90%以上。农村文化建设“十个一”工程全面推开，群众性文体活动广泛开展。新建集镇多功能篮球场以及18个村（场、社区）群众篮球活动场。启动村级卫生室达标建设，创成省级卫生室1家，市合格卫生室4家。选树的19名优秀代表成功入选宝应好人，弘扬了社会正能量。社会保障日趋健全。各项保险覆盖面继续扩大，住房公积金征缴扩面100人。五保集中供养水平不断提高，城乡低保应保尽保。全年共为366户五保户及716户低保户发放补贴金510万元；发放重残补助183万元，大病临时救助金22.8万元；走访慰问老党员、重点优抚对象731人次，发放优抚金324万元；发放义务兵家属优待金77万元。慈善募捐95.8万元，至目前发放慈善救助金52.8万元，救助611人次。社会治理切实加强。深入推进“平安xx、法治xx”建设。制定信访工作五项制度，召开全镇社会治理大会，全镇信访秩序得到明显改善，进一步畅通信访渠道，及时妥善化解各类矛盾和纠纷。今年共接待群众来访160批，318人次，化解各类矛盾126件，有效控制和减少了越级上访和集体上访。未发生因信访问题引发群体事件和个人极端事件。重视国防教育，强化依法征兵，圆满完成征兵任务。统战、工会、共青团、妇联、工商联、国土、统计、关心下一代、档案、计生等方面工作也取得新的成绩。2016年是“十三五”规划实施的开局之年，做好2016年工作至关重要。今年全镇工作要按照党的十八大和十八届五中全会、中央经济工作会议以及省、市、县委全会总体部署，围绕全镇“十三五”规划，突出务实发展、创新转型，着力发展高效设施农业，加快新型城镇化进程，切实保障改善民生，深入推进全面从严治党，努力实现“十三五”发展良好开局。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；财政收入、结算公共财政预算收入、均增长10%；工业开票销售增长10%；农民人均纯收入增长9%。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作：（1）立足稳中求进，推动实体经济发展紧紧把握稳中求进的总基调，加大对实体经济的支持，加强政策落实、主动服务、要素保障，着力推进转型升级，扎实扶持企业发展。营造发展氛围。首先要统一思想。没有工业经济的发展，就不可能有整个区域经济的发展，保住了工业经济的增长，就保住了地方经济的增长；同时加快工业经济发展也是“扩大就业、维护民生”的现实需要；其次要提振信心。虽然当前的挑战前所未有，但发展的机遇也是前所未有，我们应该充分看到发展的优势和有利的条件；第三要形成合力。各职能部门要积极与上级部门对接，用活用足优惠政策，争取上级更多支持。加强企业培育。要继续制定完善工业企业做大做强激励政策，培育一批成长型中小企业，推动部分产业走规模化、特色化、高端化的发展之路。计划培植亿元企业达2家、新增1家；规模企业达25家、新增2家；增值税过500万元企业1家，过300万元企业1家，过200万元企业1家，过100万元企业达10家。狠抓招商引资。强化招商意识，明确招商责任，营造招商氛围。一是坚持目标不动摇。力争招引亿元项目1个，确保招引5000万元项目1个，500万元项目3个；二是坚持存量招商不动摇。利用资源优势，力推存量，力推交通，力推环境，吸引客商；三是坚持全民招商不动摇。继续实行三大板块旬交流制度，全镇动员，全民参与，做到人人有担子、个个有任务，真正把招商和项目建设作为经济工作的重中之重；四是坚持领导带头不动摇。继续实行领导带头招商，一级带着一级干，干出士气，干出动力，干出成效；五是坚持以企（商）招商不动摇。以企引企，以商引商，以龙头企业当“红娘”，引领上下游企业前来投资兴业，拉长产业链。六是坚持考核倒逼不动摇。修订完善xx镇招商引资工作考核办法，进一步加大招商引资工作考核奖惩力度，提升招商引资质量和水平，推动招商引资工作实现新的突破。强化服务企业。坚持节日招工、以企招工、以工带工、委托招工，组建劳务公司，挂靠联系域外劳务企业，实行市场化运作；进一步加强银政企合作，健全政府、银行、企业三方协调机制，探索企业融资的新路径，利用好县财政应急调头资金，帮助企业解决资金需求；通过推进联系企业制度，组织政企座谈会，第一时间掌握企业、项目的生产经营情况和工业发展各个层面的问题，并及时加以协调解决。（2）立足提速增效，调优农业产业结构围绕发展高效生态农业、特色农业，以xx镇现代农业和农业综合示范区规划为蓝图，以农业基础设施建设为抓手，不断提升农业的比较优势。提升农业现代化水平。一是制定农业规划。根据我镇农业产业定位、地形地貌和基础，按照“一核四区四带”进行产业布局，达到“一核一源泉，一区一方向，四带赏四季”总体发展愿景。二是发展家庭农场。推进农业适度规模经营，鼓励发展林果、苗木、园艺、设施农业。新培育家庭农场10家。三是鼓励专业合作。大力推进农民专业合作，引导农民发展高效优质现代农业，打造特色品牌，争创国家、省、市示范合作组织。四是加大项目投入。实施占补平衡、挂钩拆迁和千亿斤粮食项目，推进宝粮3万吨粮库和小型水利重点县项目，积极争取实施大寨河延伸工程。五是重视绿色生态。成片造林400亩，植树9.5万株，创建省级绿化示范村1个。完善生态廊道工程，着重抓好氾夏路、苏雅路、友映路林带建设。加快推进结构调整。一是规划蓝图引领调。克服区域观念、本位主义，树立大局意识、统筹意识，严格服从暨定的现代农业规划，调出xx形象，调出农民增收增长点。二是顺应市场导向调。以资源优势为平台，招引大企业、大集团投资，走一、二、三产融合发展之路。三是培植主体带头调。积极鼓励扶持大学生、大学生村官、退伍军人、有志投身农业青年投身创业。确保实施设施农业面积500亩以上。加快推进土地流转。土地流转坚持积极引导和鼓励扶持，注重“五个结合”：一是土地流转与农民增收相结合；二是土地流转与村级集体增收相结合；三是土地流转与发展规模经营相结合；四是土地流转与培育农业新型经营主体相结合；五是土地流转与发展高效生态农业相结合。在流转过程中始终坚持“两个规范，一个确保”，即流转程序规范、发包过程规范，进省级交易平台发布信息，确保收益最大化。全年新增流转土地面积1万亩以上。（3）立足统筹发展，推动镇村互融并进坚持“生态宜居，精致秀美”基础定位，以村庄布局规划为引领，以推进农民集中居住为抓手，继续完善功能、提升品质、规范管理，加快新型城镇化建设步伐。调整村庄布局规划。将全镇村庄布局调整为23个点，根据区域分布格局，规划设立大中小三个重点集中居住点，xx、郭桥为连片大型集中居住点，子婴河原集镇为中型集中居住点，王桥为小型集中居住点，同时将蒋庄、双琚、赵雍、潼口、果园场等五个村（场）设为特色居住点。启动王桥及高速道口核心区控制性规划，集镇工业集中区控制性规划，郭桥与xx连片控制性规划的编制，为土地利用调整提供技术依据。加大集中居住力度。积极推进政府广场小区、王桥集中居住小区建设。政府广场小区计划占地67亩，新建住宅面积29000平方米，王桥小区二期规划占地30亩，计划入住80户。通过实施土地项目、工程拆迁项目引导农民集中居住；通过严格控制农村新建翻建房屋，减少草危房改造数量，加大农村违章建筑、违法占用土地查处力度等多种措施，推动农民集中居住；通过制定优惠政策，减少进镇成本，鼓励农民进镇居住。做好王营、郭桥两个老集镇的环境综合整治，加大对王营、郭桥两个老集镇的道路不平、下水道不通等问题的改造整治力度，促动新老集镇之间总体平衡。完善基础设施建设。实施振兴路升级改造和朝阳路黑色化工程，集镇范围的主骨干道路全部实现黑色化。实施振兴桥的新建工程，东岳路接线亮化、绿化配套工程，东岳东路人行道改造工程，实施4Km污水管网工程，积极向上争取并实施大寨河生态护坡工程。加快店牌店招改造，推动示范一条街建设，加快三产服务业的招引速度，提升集镇综合服务功能。（4）立足民生改善，着力优化公共服务推进民生实事。加强调研，听取民意，关注民生。围绕集镇道路、镇村环境、集中居住、农田水利等百姓关注的热点问题，突出影响和制约xx发展的重点问题，按照“以收定支，量入为出”的原则，实施氾夏路路灯、绿化配套等27项2016年度重点实事工程项目。强化社会保障。积极推进教育均衡协调发展，提升全镇基础教育教学质量，进一步做响xx教育品牌，积极推进教育基础设施投入和修缮。加强村级卫生室改造，提升公共卫生服务水平，创省示范卫生室1家，市合格卫生室9家。加快文化体育、广播电视等事业的发展。认真宣传落实国家和省出台的“全面两孩”人口政策。精心组织全国第三次农业普查。进一步扩大社会保险覆盖面，健全社会救助体系，规范落实低保、五保、重残、重点优抚对象的生活补助标准，及时、足额发放尊老金。积极发展慈善事业，关心弱势群体，逐步建立多元化的社会养老服务体系。以更高标准、更实举措、更大力度，做好新一轮扶贫开发工作，确保圆满完成脱贫致富奔小康各项目标任务。创新社会治理。加快镇、村两级社会治理服务平台建设，完善服务管理制度，防范和降低社会风险。加强法制宣传教育，深化系列法治创建。落实“一把手”信访WW“第一责任”和“一岗双责”， 进一步推进信访值班制度、信访事项交办、会办、督办等制度的有效落实，大力推行信访首问负责制，完善社会稳定风险评估等机制，积极解决群众合理诉求，最大限度地化解不和谐因素。加强社会管理综合治理，加大人、财、物投入，防范和严打各类犯罪。强化安全生产、食品药品等公共安全管理，严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任以及联系干部督查责任，加强安全隐患排查和治理，确保社会和谐稳定。强化镇便民服务中心建设，切实推动工会、共青团、妇联、科协、工商联、关心下一代等群众团体和双拥、人武、民宗、残联、交通、邮政、电信、档案等部门开展工作。（5）立足创新驱动，致力寻求工作突破推动现代服务业发展。树立“服务业兴镇”战略思想，把服务业作为推进新一轮创业创新的重要抓手，新招引千万元服务业项目2个；新增规模以上企业、限额以上企业各1家；大个体3家，新增税收过百万元企业1家，发展农村小额贷款公司1家。新引进大型连锁超市1家，新引进连锁经营茶餐厅1家。突出发展物流业，优先发展现代生产性服务业，积极打造现代物流平台，大力扶持培植现代物流龙头企业。推进互联网服务站建设。明确发展方向。制定互联网服务站的具体发展规划，制定规范化管理流程和统一的运作模式，努力打造农村信息化综合服务平台。树立品牌意识。不断完善互联网服务站的电子商务、便民服务、信息服务的三大功能，打响xx互联网工作品牌。部门专业推进。设立镇互联网工作办公室，明确人员配置和相关职责，统筹推进全镇的互联网工作。重视人才招引。加大对有相关工作特长和经验的年轻人的招录力度，为我镇互联网工作的长远发展储备人才资源。强化平台合作。与知名电商阿里巴巴加强合作，实施“村淘项目”。启动实施乡村旅游项目。充分挖掘本土乡村旅游元素，将丰收景坤园、王桥农家生活体验、卫星休闲垂钓、三洋河滕头花木、果园场赏花采摘等点以及子婴羊肉、运河水鲜等沿途特色串联成线，努力打造S332乡村生态旅游线路。筹办首届“子婴羊肉美食节”，制作乡村旅游资源招商推介片，探索乡村旅游实体化运作模式，制定乡村旅游奖励扶持政策，积极向上争取相关项目扶持。（6）立足职能转变，持续深化自身建设加快法治政府建设。坚持将依法行政作为政府工作的基本准则。深刻领会中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定精神，带头尊法、学法、守法、用法。牢固树立法治理念，坚持把依法行政贯穿政府工作全过程，善于运用法治的思维、法律的手段解决矛盾和问题，全面建设法治政府。政府外聘2名常年法律顾问，参与政府决策，提升决策水平。强化行政监督，自觉接受镇人大监督，主动接受群众监督和舆论监督。全面推进政务公开，借助网络平台、新闻媒体等，推动行政权力透明公开，真正让权力在阳光下运行。持之以恒改进作风。巩固深化“三严三实”专题教育活动成果，锲而不舍抓好作风建设。增强宗旨意识，秉承群众观念，在推进经济社会发展中，更加关注民计民生，经常深入基层一线，倾听百姓心声，化解群众难题，以真诚的服务、贴心的关怀取信于民。强化务实担当，大力弘扬务实作风和担当精神，用心谋事、专心做事、尽心成事，讲实话、做实事、求实效，努力实现实实在在、不含水分、群众认可的增长。坚持“一线工作法”，把有限的时间和精力用在一线推进项目上，用在一线协调矛盾上，用在一线解决问题上。增强责任意识，在其位、谋其政、尽其责，切实做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣。始终保持清正廉洁。始终将勤政廉政摆在突出位置，把廉洁作为根本底线，将纪律和规矩挺在前面。大力发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，增强财政资金使用绩效，真正将有限的财力用于谋发展、惠民生上。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，坚持不懈推进廉洁政府建设。不断完善预防腐败制度体系，强化政府内部权力制约，严格以制度管权、管事、管人，把制度的笼子扎紧扎密。坚持全覆盖零容忍，切实强化行政监察和审计监督，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强党风廉政教育和廉政文化建设，积极营造廉洁从政的浓厚氛围，切实做到为民务实清廉。各党支部要利用冬训班集中学习的机会，认真传达贯彻人代会精神，结合自身实际，广泛讨论，明确各村、各部门单位今年的经济目标、党建工作以及民生实事工程，各企业要明确今年的开票销售、入库税收、技改投入、创新转型等各项目标任务。二、突出重点，切实抓好今年冬训专题教育冬训年年搞，要想真正做到有新意、有实效，既能理清思想、又能明确目标举措，既能分析形势、认清不足，又能解决实际问题，这就要找准需要着力解决的重点问题。今年的冬训，一要突出“四个专题”教育，二要注重“五个结合”。一要突出“四个专题”。1、深入学习领会党的十八届五中全会和省、市、县委会议精神，努力实现我镇“十三五”发展良好开局。通过本专题学习，引导广大党员干部进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，为“十三五”发展和全面建成小康社会目标提供坚强政治保证，切实把各项决策部署和工作要求落到实处。2、切实加强党员干部理想信念教育和党章、党纪党规教育，着力强化理想信念和党员意识、规矩意识、责任意识。通过本专题学习，引导广大党员干部要进一步强化纪律意识、规矩意识，牢记党的纪律要求和纪律底线，自觉严守党的政治纪律和政治规矩；进一步强化责任意识、担当意识，更好地发挥先锋模范作用。3、切实强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。通过本专题学习，引导广大党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，推动党的路线方针政策落地生根，用党建工作的实际成效推动xx发展不断开辟新境界。4、学习贯彻中央农村经济工作会议精神，提高我镇社会主义新农村建设水平。通过本专题学习，引导广大党员干部牢固树立五大发展理念，加快转变农业发展方式，落实农村改革综合性实施方案，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。二要注重“五个结合”。1、与“领导干部上讲台”活动相结合。结合冬训辅导材料，党政班子成员要到各自联系点，认真宣讲十八届五中全会以及省市县委全会精神，结合实际，组织党员干部开展，以支部进行学习讨论，总结今年工作，理清2016年发展思路、发展目标、发展举措。2、与“村干部作风专项整治”相结合。针对纪律作风方面的新问题，注重从制度上寻找解决问题的途径和方法，努力形成以制度管人管事，以制度推动纪律作风建设，以制度巩固村干部作风专项整治活动成果的长效机制。3、与“大走访、大调研”活动相结合。要将此次大走访大调研活动作为“三严三实”活动的一场生动实践，作为干部作风建设的一次严格检阅，坚决不搞形式，不走过场，做到静下心来沉下身子开展走访调研，到点到户带着思考去和干部群众交流谈心，坚持做到走访调研点对点、面对面、实打实。4、与“党风廉政建设”相结合。组织各村开展村干部述职述廉等活动，做好“党风廉政建设”民主测评，并组织观看作风建设警示教育片。5、与“民主评议党员”相结合。测评结果要作为民主评议党员格次评定的重要依据。要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析。部对表现优秀的党员，予以表扬或表彰;对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照xx镇村干部管理意见、宝应县不合格党员处置办法及时作出组织处理。三、精心组织，确保今年冬训工作取得实效时值年终，农村各项工作千头万绪，集中培训不容易，如果不好好策划、安排，冬训工作就可能受到其他工作冲击而流于形式。冬训是江苏省对农村党员干部实施教育的传统品牌，今年已进入第37个年头。如何让老品牌保持生机、保持活力和吸引力？各党（部）支部一定要把冬训摆上工作日程，坚持高标准、严要求，切实加强领导，统筹兼顾，精心组织，与时俱进，勇于创新。一是提高认识，端正态度。一年一度的农村冬训，是农村思想政治工作的一大特色，对于加强党员干部的思想建设、组织建设和作风建设，对于总结前年规划来年，对于全镇三个文明建设起着积极的推动作用。广大党员干部务必要克服一些错误的想法，例如“冬训年年搞，反正老一套”、“学理论是务虚，务虚就是搞形式”等等，努力提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性。二是强化领导，认真组织。今年的冬训，内容多、任务重、时间紧、要求高。各支部必须高度重视，切实加强领导，要高标准、严要求，统筹安排，精心组织。为强化对冬训工作领导，镇党委成立了冬训工作领导小组，由宣传科负责整个冬训工作的具体指导、检查和督促，纪委、组织科、党政办要认真配合做好冬训各项工作。各党支部也要建立相应的组织，精心组织、周密安排，确保冬训成效。三是严明纪律，严格要求。目前正处年终岁尾，各项工作任务十分繁重，头绪比较多，把大家集中起来进行冬训，确实很不容易。我们要珍惜这次学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，树立良好的学风，集中精力，把冬训搞好。各支部、各单位要建立相应的规章制度，认真落实，严格操作，不迟到、不早退、不旷课，组织好人员准时参加听课和讨论，形成认真听讲、讨论积极的良好学习氛围。在这里强调一下，冬训期间，各支部中午一律只安排工作餐，不得安排含酒精类的酒水。镇干部除参加所联系的村和单位的讨论外，还要注意认真搜集信息，协助各村（场、社区）、各单位做好人员召集及其相关工作。四是认真学习，注重效率。在这次冬训活动中，我们全体党员干部要以思想有提高，思维有进步，思路有拓展为标准，要虚心向发达的地区学习，向先进单位学习，向成功的人士学习，要了解群众的想法，清楚所在村的优势与不足，明晰下一步的发展思路，确定明年的工作步骤。今年冬训的内容，我们将公布在“政府网站”、“社区教育中心网站”、“党员教育在线”、“互联网服务站”四大平台上，各支部要安排专人，组织在外流动党员认真开展学习。在组织党员干部认真听辅导、仔细学文件、热烈大讨论、详实做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论，要学有所用，学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展。五是严格督查，确保效果。每年镇党委冬训文件都对冬训对象提出了明确的要求，要确保参训率，但从近两年抽查的情况看，少数村（场、社区）、单位参训人数不足。各支部今年要加大组织力度，确保参训率。冬训中，各支部要做到六有：即有领导班子，有参训人员花名册，有点名簿，有讨论记录簿，有个人学习记录簿，有冬训小结。镇冬训领导小组将不定期组织抽查，以确保冬训实效。同志们，2015-2016年度党员干部冬训工作任务重、要求高，各党（部）支部要以良好的精神状态、务实的工作作风、创新的工作举措，扎扎实实抓好这项工作，为建设更高水平小康社会而不懈努力！