积极建设学习型党组织提高党员队伍整体素质.doc

积极建设学习型党组织 提高党员队伍整体素质康乐县八松乡组检干事：鲍永新建设学习型政党是十六大以来党中央面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的中国特色社会主义建设任务，针对自身建设方面提出的新要求。党的十七届四中全会更是把建设马克思主义学习型政党作为“重大而紧迫的战略任务”，鲜明地提到全党的面前,强调要把各级党组织建设成为学习型党组织，要求广大党员和领导干部努力学习马克思主义理论，牢固树立科学的世界观和方法论。本文结合襄城实际，就如何以建设学习型党组织为契机提高党员队伍整体素质进行了粗浅研究。一、建设学习型党组织的重大意义第一，建设学习型政党是提高执政能力的需要。党的执政能力，包括驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力等等。这些能力，都需要通过艰辛的学习和实践锻炼才能获得。但有的党员和干部缺乏全局眼光，缺乏战略思维，只考虑本地区、本部门、本单位的利益，而忽视整体利益；有的党员和干部只考虑眼前利益，而忽视长远利益；有的党员和干部因循守旧，表现出明显的“路径依赖”以及面对复杂局面束手无策等等。这些都是执政能力缺乏的表现。因此，党员和领导干部要通过学习掌握马克思主义基本原理，运用马克思主义的立场、观点、方法，来提高科学判断形势的能力；通过学习领导科学知识和管理学知识，来养成战略思维和辩证思维的习惯，以提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力；通过学习现代经济学的基本知识,了解市场经济的运行规律，来提高驾驭社会主义市场经济的能力；通过学习各种法律法规，来运用法律的手段解决现实问题。第二，建设学习型党组织是推动八松加快发展的重要保证。当前和今后一个时期，是八松加快发展的重要机遇期，也是各种挑战集中出现的时期。今年，我国经济回升向好的态势已经确立，世界经济也出现了回暖迹象，有利于八松经济加快发的条件不断涌现，八松面临许多重大历史机遇。比如，当前国际资本加快流动、中央企业加快地方投资布局、民间资本投资意愿增强；国家继续实行积极的财政政策和适度宽松货币政策的政策，大力发展低碳经济、新兴产业，大力促进中部地区崛起；省委、省政府加快推进西部大开发建设；州委、州政府大力发展旅游产业、畜牧产业、育苗产业等等。但机遇和挑战总是相伴而生，有利因素和不利因素总是相互交织。世界经济形势虽有好转，但影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多。世界经济形势虽有好转，但影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除；我国经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快发展的难度还很大；在新一轮发展中，各地都在抢抓机遇、加快发展，你追我赶、争先恐后的竞争态势异常激烈。实践经验告诉我们,任务越是艰巨繁重,越是要加强马克思主义理论和党的路线方针政策及现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等方面知识的学习，只有这样才能不断推动社会主义现代化建设顺利发展。作为后发展地区，尤其需要各级党组织把学习作为组织活动的主要内容，组织党员、干部勤奋学习、坚持学习，注重学习成效，不断提高执政能力和领导水平，才能将这一系列历史性机遇转化为发展优势，带领全乡人民顺利实现八松经济跨越式发展的目标。第三，建设学习型党组织是进一步解放思想的迫切需要。2010年以来，八松全面开展了“创先争优”活动以来，掀起一股你争我赶的热潮，逐步消除了部分党员干部 “没有作为”的惰性思维；摒弃了在发展条件上把“危”与“机”对立起来，只见“危机”不见“契机”的思想。这一举措收到了良好的效果，有力地推动了八松经济社会的发展。当前，在地区竞争日趋激烈，各地竞相发展的大环境中，实现跨越赶超，实现“十二五”的目标，都需要广大党员干部进一步解放思想。而加强学习是解放思想的前提和基础，建设学习型党组织是进一步解放思想的迫切需要。当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷，不加强学习，面对新形势、新任务，就搞不准哪是机遇，更谈不上抢抓机遇，就会丧失发展的主动权；不加强学习，就会导致工作方法和工作手段陈旧，从而使工作的能力和水平大打折扣。只有不断加强学习，不断补充知识，才能不断的更新观念，使思想从条条框框中解放出来，才会发现自己的不足，增强学习的针对性，把自己学到的东西融入到实践中。因此，要想继续解放思想，进而推动八松经济社会有新的更大的发展，就必须加强学习。只有在不断的学习中，才能推进发展理念、发展思路、发展举措和工作方法的创新，切实树立起忧患意识、争先意识、优化意识和务实意识，真正达到境界、标准、效率和创新能力的提高。二、学习型党组织建设与提高党员队伍素质之间的联系党员是党组织的细胞，是党的运动的主体，是党的物质基础。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，胡锦涛指出：“党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”作为一个政党的主体，广大党员是组成党的肌体的细胞，党的肌体是否强健，党的性质能否如终不变，党的领导是否坚强有力，党的作用能否充分发挥，均取决于党员队伍的素质状况。推进学习型党组织建设，加强学习型党员队伍建设，对提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。因此，可以说提高党员队伍的整体素质是建设学习型党组织的重要目标之一。建设学习型党组织，不是简单强调个体学习和组织学习，而是要把党组织的学习提升到马克思主义学习型政党建设的境界。在建设学习型党组织的实践中，提高基层党员素质、增强党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力。创建学习型党组织，核心就是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断优化广大党员的知识结构，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高，保持党组织的生机活力。建设学习型党组织，要着力加强学习型党员队伍建设。一是为建设学习型党员队伍提供行为导向机制。在建设学习型党员队伍过程中，党员领导干部既是创建学习型党员队伍的一个有机组成部分，又是创建工作的组织者、推动者和实践者。广大党员领导干部要切实从自身做起、率先垂范。要把各级基层党组织书记定为“第一责任人”，切实要求他们担负起“组织、指导、保障、督促”等方面的责任。要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，把学习与单位评先、与干部升降、工作考核挂钩。要充分发挥先进典型的示范作用，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。二是为建设学习型党员队伍打造组织体系。努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为建设学习型党员队伍提供健全的学习保证。三是为建设学习型党员队伍提供动力机制。要建立和完善各类学习责任、考评、激励机制。要明确新时期党员及党组织学习标准，把一个组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量新时期这个党组织和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评激励约束机制中去，确保党组织和党员个人学习的连续性、持久性、有效性。把学习纳入工作和生活程序，互相促进，使党员和干部具备终身学习的品质。三、以创建学习型党组织为契机提高党员队伍整体素质的对策以创建学习型党组织为契机，可以着力搭建“五大”平台，为提高党员队伍素质提供保障。一是网络教育平台。充分发挥网络资源共享的优势，利用康乐党建网，及时把一些重大理论、领导讲话、学习资料、学习体会以及全乡各单位的学习动态在网络上发布，引导和推动全县各级党组织进行学习。在农村，以农村党员干部现代远程教育网络为主，组织农村党员集中学习政治理论、政策法规、先进人物事迹等内容，并结合行业党小组的设置情况，有重点地选择一些中药材种植管理、农村沼气建设及养猪、养牛等农村、农业实用技术节目，组织同行业党员和群众进行学习。二是专家辅导平台。采取“请进来、走出去”的双向模式，一方面邀请专家到我乡为广大党员干部作报告、作辅导，另一方面与高校联姻，建立培训基地，派出人员到外面的高校接受系统教育，加强党员干部素质提升。三是教育培训平台。充分发挥县委党校在党员干部和各类人才教育培训中的主阵地作用，加强乡基层党校建设，积极构建党员教育培训资源共享平台。县委党校可以在每年春、秋两季定期举办科级干部、科级后备青年干部、非党干部及妇女干部的专题培训班。同时，针对不同类型的党员干部举办各类主题班。对农村党员主要以政治理论、政策法规、形势教育和实用技术等培训为主，提高农村党员干部的政策理论水平和带头致富能力；对非公有制企业的党员，主要抓好区场经济、企业管理、技术创新、法律知识等培训，提高党员干部的经营管理水平和区场竞争能力；对村社的党员，围绕村社管理和服务，加强村社建设、民主建设和文明礼仪知识的学习，引导村社党员干部自觉学习、自我教育、自我管理，共建和谐村社；对党政机关的党员干部，以加强“中国特色社会主义理论体系”和形势热点、新知识、新技能的学习为重点，增强服务基层本领，提高机关党员干部的整体素质。四是典型教育平台。可以于每年“七一”，对“学习型党组织”和“学习型党员、学习型干部”进行评选表彰，树立加强自身学习、加快经济发展、维护地方稳定等方面的典型人物，鼓励大家向榜样看齐。使全乡党员学有榜样，追有标兵，营造了浓厚的争优创先氛围。同时，采取用身边人身边事教育身边人的方式，组建先进个人事迹报告团进行巡回宣讲。五是干部轮讲平台。实行干部轮讲制度，要求各单位干部轮流担任讲课老师，在党员活动日、每星期学习日集中学习时唱“主角”。讲课内容由干部结合自身学习情况自行确定，包括自己的业务工作体会、学习党的理论知识和上级政策文件的心得、对单位工作部署的意见建议、名家名篇文学鉴赏等等。通过干部轮流讲课，激发了机关干部勤奋学习的自觉性，促进了机关干部口头表达能力、分析辨别能力和组织协调能力的提高。四、需要注意的几个关键一是党员参与要广泛。创建学习型党组织，提高党员队伍的整体素质，是把各级党组织建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。学习型党组织中的“学习”并非一般意义上的学习，更要注重“终身学习”、“全员学习”、“全过程学习”和“团体学习”，进一步扩大党员参与的覆盖面，保障党员学习的系统性和连贯性，提高党员干部的学习意识，形成人人学习、自觉学习的局面，构建学习型社会，为创建学习型党组织，提高党员队伍的整体素质提供保障。二是内容选择要科学。创建学习型党组织，提高党员队伍的整体素质，各级党组织和广大党员要从本单位和自身实际出发，科学地选择学习教育的内容。一是学习资源要好，找准党员干部知识结构的“短板”，本地发展需要什么知识就要什么样的学习培训，广大党员干部缺什么就补什么；二是学习培训要让广大党员干部学有所获、学有所得，找准广大党员干部的学习兴趣和主动性的激发点。学以致用，把学习和运用重点放在正在做的工作上，适应新形势的需要。三是要适时更新学习的具体内容。根据形势发展的新要求，国际政治、经济、文化的新动向，信息革命和知识经济的新浪潮，安排和不断调整学习的内容。在农村远程教育平台的基础上，建立电子阅览室，定期从网上查找适合当地实际的适用技术、科技信息等，引导党员积极接受新知识、新事物，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求。三是要建立健全学习制度。学习型党组织和党员队伍素质建设是一个系统工程，也是一个艰巨课题。抓学习、抓素质不能简单地停留在发号召和提要求上，必须依靠制度来落实，使学习有所遵循，使考核评估指标得以明确，才能取得可靠的实效。因此，要采取积极有效的措施，逐步把学习型党组织、学习型党员干部创建工作纳入制度化、规范化的轨道。建立健全激励机制，加强对学习的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据，坚持鼓励先进，鞭策后进，增强学习者的内动力。要着力树立正确的学习导向，建立科学的学习效果评价机制，激发党员的学习热情，使创建学习型党组织和提高党员队伍整体素质真正落到实处。