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2019年档案馆领导班子述职报告2019年,县档案馆在县委县政府的正确领导和上级档案部门的关心指导下,以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,围绕县委县政府工作中心,夯实基础,创新思路,凝心聚力,扎实工作,有效推动全县档案事业的科学发展。现将一年来的工作情况报告如下:一、坚定信念,切实提高政治理论水平一年来,我馆十分重视领导班子和干部职工的思想政治教育,在全局大力营造积极、良好的学习氛围,领导班子带头学习,积极参加县委中心组、县委办口中心组学习会,学习党的理论知识,学习习近平同志的重要讲话精神;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,原原本本研读规定的学习科目,相互交流学习体会。通过不断的学习教育,使广大干部职工在思想上、政治上始终保持与党中央的高度一致,坚决贯彻执行县委各项决策部署,确保政令畅通;努力提高政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻头脑清醒;自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实提高思想理论水平,不断增强运用科学理论分析问题、解决实际问题的能力。尤其是在今年机构改革中,坚决服从县委、政府改革决定,实行档案局、馆分设,在已经没有行政职能的情况下,讲政治顾大局,积极协助、支持县档案局工作,并且明确了一名副馆长协助档案局工作,受档案局委托,充分行使档案行政管理职能,全面完成了市对县档案工作考核目标任务。二、制度先行,积极推进机关民主管理为把我馆建成学习型、效能型、创新型、廉洁型、服务型的机关,我馆以深入开展不担当不作为集中整治工作为契机,按“高起点、高标准、严要求”的思路,完善了重大事项决策制度、政务公开制度、机关内部管理制度、岗位责任制度等,坚持用制度管人,做到用制度为民主集中制保驾护航,用制度管理人、财、物,用制度规范工作流程,使办文、办会、办事规范化,使学习常态化、班子议事程序化、财务收支透明化。三、政务公开,不断提高服务群众能力重视政务公开工作,从面向基层、面向群众出发,接受社会监督,规范工作程序,提高服务水平。一是按规定进行了财务预算、决算公开,接受社会监督;二是实行了办理事项公示。将县档案馆的工作职责、机构分布、办事程序、工作时间、服务承诺、监督方式等主要内容,通过网站、公示栏等多种形式向社会公开,接受群众监督;三是强化素质训练。开展服务程序、服务标准、政策法规、文明礼仪等方面的培训,提高窗口人员的服务能力;四是创新服务手段,建立值班查档、预约查档、领导督办、定期会办等制度,不断提升服务水平;五是加快馆藏档案数字化步伐,增配服务器、电脑、打印机、影像监控等设备,为群众提供优质高效的档案服务;六是继续开展异地查档跨馆服务工作,方便群众就近查档,受到群众好评。四、凝心聚力,扎实推进各项重点工作(一)努力推进档案馆项目建设县综合档案馆为国家中西部地区县级综合档案馆建设项目,规划总建筑面积2900平方米,项目总投资750万元,437万元,需地方配套313万元。项目选址在高铁新区旅游集散中心地块(古宋镇土红坳村),占地11亩。县综合档案馆与县就业和社会保障服务中心、工人文化中心、环保监测执法业务用房一起修建共12层,档案馆相对独立位于左侧4层(含负一层),目前该项目主楼主体12层已封顶,档案馆4层主体全面竣工,正在进行装饰装修,开展馆内设施设备规划设计,并向县委县政府提交县档案馆关于县综合档案馆项目后续工程(数字档案馆)建设方案的请示(兴档馆20193号)。12月26日接受了市委办(市档案局、市档案馆)现场考核督查,给予了充分肯定。(二)加快数字化档案馆(室)建设。推进馆藏档案数字化工作,今年按计划完成馆藏档案数字化,扫描2731661页,至此,县档案馆已完成全部馆藏档案99个全宗,43615卷、492盒(8718件),6670855页全文数字化扫描,并正常挂接使用。12月4日,县档案馆馆藏档案数字化扫描项目顺利通过了由县委办(县档案局)、县纪委监委、县审计局、县财政局、县档案馆组成验收组的验收,标志着我县档案信息化建设完成历史性阶段任务。“存量档案数字化、增量档案电子化”试点工作得到有效开展,积极推进文档一体化,规范促进电子文件归档与管理,完善机关电子文件归档、档案数字化工作检查、通报制度。经过相关单位的努力,目前在县法院、县人社局、烟草公司分公司、县农业银行、县人社局、县委组织部、县医保局、县民政局等单位实行了存量档案数字化和增量档案电子化试点,为推进全县档案信息化建设和实行档案进馆“双套制”奠定了坚实的基础。该项工作在市对县考核中已作为加分项目申报。(三)档案法治建设稳步推进举办档案法治及业务培训,对档案主要法律法规进行了宣传讲解,对新修订的归档案文件整理规则及相关软件操作系统进行了业务培训。利用”6.9”国际档案日与县档案局联合举办“中国记忆”老照片展览,县内反响很好。在“12.4”宪法日与参与了县司法局集中开展的法治宣传活动,发放了宪法、档案法、档案管理违纪违法行为处分规定等各种宣传资料200余份,通过县移动公司客户端平台,发送档案法治宣传信息2000条,完善并落实机关干部会前学法制度,开展档案法律法规和新出台或修订的规范、标准的学习和培训;组织选派档案干部到省、市进行档案业务培训;协助档案局对有关部门、乡镇开展档案行政执法检查31次。(四)主动服务中心工作。1.脱贫攻坚工作。虽然乐望村已于2017年整村脱贫,但是我馆没有减小对该村的帮扶力度,继续做好“回头看回头帮”工作,制定档案馆2019年度帮扶工作计划,并与乐望村签订了帮扶工作承诺书,把结对帮扶与“三联三同”相结合,多举措统筹推进扶贫工作。一是在联系村县领导肖维斌部长的领导下,我馆主要领导和班子成员经常性地到村开展工作,帮助该村解决问题10余个。二是选派一名副馆长到乐望村担任第一书记,全面负责该村驻村工作;三是督促、指导村党支部落实“三会一课”制度,利用各种会议、农民夜校等宣讲十九届三中、四中全会精神、习总书记来川讲话以及省市县党代会精神和有关扶贫政策,努力加强乐望村干部队伍建设,帮助培养村级后备干部等,努力提高村两委工作能力和服务水平,特别是配合麒麟苗族乡开展好乐望村建制调整和村支部、村委会选举工作,圆满完成了工作任务。四是从财力物力上给予极大的支持,我馆在自身办公经费比较紧张的情况下,最大限度地挤出资金支持乐望村发展,利用春节、“七一”、“扶贫日”等开展各种慰问帮扶活动投入该村扶贫资金达5500元,为乐望村扶贫车间提供还贷资金15000元,支持麒麟苗族乡贫困户危房改造5000元。五是今年乐望村的扶贫工作在历次检查中均未出现问题,顺利过关。2.环境保护工作。积极投身到迎接中央环保督察工作中。一是营造良好氛围,在职工大会上进行了环保宣传动员,增强环境保护意识。二是以实际行动,开展环保工作,做好环境保护档案业务指导,坚持周末大扫除,做好局机关和划定公共区域环境卫生。三是协助所联系的麒麟苗族乡落实好河库长制度,保证古宋河上游水质达标。3.依法治理工作。依法治档是实现档案工作治理方式现代化的重要途径,一是制定了县档案馆依法治理2019年工作要点,根据人员变化,及时调整充实了档案馆依法治理领导小组,由馆长担任组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员;二是健全法治宣传教育机制,全面开展宪法法律宣传教育,把法治宣传教育纳入精神文明创建的内容;推进档案工作规范化创建活动全覆盖,建立示范创建常态推进机制和动态管理制度,扎实推进档案依法治理。三是加强政治业务学习,提高档案队伍素质。深入推进政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,切实加强理念信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进能力建设,采取学历教育、送培、个人自学等方式,努力提高档案人员能力和水平,没有发生影响社会稳定的重大群体性事件和重大社会治安案件、重大生产安全事故;没有出现非法上访、缠访闹访等问题。4.保密工作。我局始终把保密工作为一项重要工作来抓,成立县档案馆保密、网络信息安全、电子政务安全工作领导小组,强化了档案利用、保护、保密和计算机、网络管理等规章制度的落实,并不断地加以补充和完善。认真开展保密宣传教育工作,始终把档案保密工作作为我馆工作的大事来抓,抓实档案安全保密各个重要环节。5.党管意识形态工作。主要领导自觉将意识形态工作纳入党支部重要议事日程,带头抓好意识形态工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。县档案馆成立意识形态工作领导小组,加强对意识形态工作的组织领导和统筹指导。把意识形态工作作为中心组学习的重要内容,纳入干部考察考核等检查范围,强化结果运用;同时,结合党建工作,指导和推动全馆人员把意识形态工作融入到各自工作中去,推动意识形态工作“接地气”。6.深化改革工作。创新工作机制、管理手段和应用技术,努力推进档案服务创新,实现档案工作跨越发展。完成档案部门机构改革任务,实行局、馆分设,但又密切配合、积极协助开展工作。认真履行档案部门职责,努力服务全县机构改革,扎实做好机构改革档案处置工作。完成乡镇村组建制调整改革指导、选举及档案管理工作任务。7.能源消耗工作。一是加强节能宣传教育,进一步增强干部职工公共机构节能的意识,增强工作的主动性和自觉性,提高节能管理能力,营造公共机构节能的良好氛围。二是深化机关节能管理,严格执行节能制度规定,强化办公节电、日常节水、办公耗材、公务接待费用及其它节能事务管理措施。每季度按时统计本单位能源消耗情况,及时录入单位公共能耗统计系统。8生态效益工作。积极参与全县生态建效益设工作,把绿色环保理念贯彻在档案业务工作和机关日常工作之中。指导农业、林业、畜牧、水务等重点生态效益单位档案规范化管理工作,为全县生态效益贡献一份力量。今年,我馆到农业局、水务局、新坝水库、芭茅沟水库、县天下奇公司、麒麟乡、九丝镇、古宋镇、五星镇等开展档案规范化管理业务指导工作,促进我县生态效益相关工作档案规范化管理。五、夯实基础,着力强化档案基础业务(一)抓好档案业务指导。1.机关档案规范化管理工作加强对新修订的省档案工作规范化管理办法的贯彻实施,进一步规范县档案馆综合管理,巩固“省二级”馆创建成果。对31个单位、企业或村(社区)开展了档案行政执法检查,对20个档案规范化管理登记证书有效期已满的单位开展督促和业务指导并填写指导记录,完成了26个单位规范化管理复查、晋升、创建工作,其中完成了1个机关单位省一标复查,3个机关、1个机关晋升省一标的验收,完成了1个机关单位、4个村、1个社区的省三标创建,完成了13个机关、1个乡镇的省三标复查,圆满完成年初安排的档案工作规范化管理目标任务。2.企业、科技事业单位档案规范化管理工作完成了1个事业单位省二标复查。贯彻执行国家档案局10号令和企业档案工作规范,联合主管部门加强对县烟草公司、石海水务有限责任公司的企业档案工作的指导和检查;贯彻实施省民营企业档案管理办法,进一步指导民营企业做好档案工作,完成县硫磷化工有限责任公司的档案整理、归档和移交工作。3、开展重大建设项目档案管理根据县人民政府关于下达2019年重点建设项目及投资计划的通知等文件要求,开展对全县范围内重点建设项目档案工作登记工作,登记率达100%。同时,对新坝水库、芭茅沟水库项目档案管理工作进行了上门指导。对成贵高铁(段)国有土地上征地拆迁项目档案指导,并于12月16日通过项目档案验收。(三)服务脱贫攻坚。充分发挥部门职能,积极抓好扶贫资料管理,认真履行档案部门职责,经常性地到乡镇、村开展脱贫攻坚档案资料管理业务指导,特别是对麒麟苗族乡德应村、五星镇连心村、大河苗族乡长征村、莲花大坪村脱贫攻坚档案资料的收集、整理等工作给予了指导,通过档案规范化管理“省三级”标准验收,接受各级检查。(四)做好民生档案指导。对县人社局、县就业局、县工会等单位档案管理进行指导;协助县经商局对已关闭的县硫磷化工有限责任公司做好档案处置工作,指导该企业对文书、财务档案进行清理归档,共整理文书档案13卷、809件,财务档案33卷,并监督企业将全部档案移交给县经商局;指导县农业局开展农村集体土地确权档案管理工作,完成了档案资料的整理归档和移交工作。(五)加强档案查阅利用。创新服务形式,认真落实省国家档案馆民生档案异地跨馆服务办法,开展民生档案异地查档跨馆服务,方便群众查阅档案信息。今年以来,接待查阅档案者2400余人次,办理档案利用1484人次,查阅档案2823卷次,其中办理异地跨馆查阅8人次。(六)做好档案安全管理。进一步完善档案保管、编目、利用、保密、安全保卫等规章制度,做到责任到人。加强库房日常管理和巡查,落实档案库房“九防”措施,在注重档案实体安全的同时加强档案信息的安全管理,对县档案馆进行全文数字化企业操作过程中及工作收尾全程安全监督,确保档案不丢失、不损坏、不泄密,全年无档案安全事故发生。(七)做好档案接收征集。指导县民政局、麒麟苗族乡等单位做好到期档案的接收进馆工作;征集民间地方特色档案资料9册和2019年中国苗族花山节照片集一册进馆,反映我县政治建设、经济发展、社会管理、人文地理等相关情况。特别是12月20日,在得知僰王山共和村出土了一大批古钱币的信息后,我馆高度重视,积极赶赴现场抢救了一批宝贵的文物资源入馆,进一步丰富了馆藏资源,为考证我县历史沿革提供了很好的实物素材。六、廉洁自律,切实抓好党风廉政建设(一)建立一把手负总责的党风廉政建设责任制,成立由馆长、支部书记任组长,副馆长任副组长,相关人员为成员的党风廉政建设领导小组,同时完善“议事”、“会议”等相关制度。(二)立脚从源头上治理和预防腐败。坚持政府采购和干部离任公有财物移交等有关制度。按照县纪委监委要求,干部职工做好家人的党风廉政工作;利用会议或其他聚会等形式,以腐败分子为典型,开展警示教育。(三)认真抓好党风党纪和廉政建设法律条规的宣传教育并注意发挥纪检职能作用。全年组织单位干部职工学习党风廉政建设有关规定,观看廉政教育片,开展专项整治等。(四)班子成员廉洁自律。杜绝利用公款大吃大喝和以各种方式为本人或他人谋求不正当利益、以及违规经商办企业、赌博或变相赌博形式收敛钱财等违法违纪行为的发生。(五)坚持党务政务公开。按照县委县政府的要求,设置了“县档案馆党务政务公开栏”,做到工作岗位责任制上墙、查阅(利用)档案资料的办事程序上墙。单位内部定期不定期通报业务工作开展情况,以此接受党内外、馆内外的监督。(六)在抓班子教育的同时,我们还注意抓好一般党员干部的廉洁从政教育工作。以营造清廉氛围为切入点,开展并推动了单位廉政文化建设、廉政宣传教育和廉政信息调研工作,做到领导干部个人重大事情及时上报。领导班子成员和一般党员全年无违纪行为。七、存在的主要问题(一)档案队伍建设有待加强,档案馆无档案专业毕业人员,加之人员结构不合理,难以适应当前档案工作实际需要。(二)由于财政困难,县综合档案馆内部设施设备建设经费压力较大。八、下一步工作打算(一)加快推进县综合档案馆项目建设,抓紧完成项目主体施工,同时努力争取新馆内部设备设施配备资金投入,尽快完成新档案馆搬迁。(二)积极争取县委县政府及相关部门支持,努力优化人员结构,、配齐、配强班子及工作人员。
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