2017-2018学年高中政治 专题四 法律救济 3 诉讼的基本程序讲义 新人教版选修5.doc

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学案3诉讼的基本程序走进生活目标导航辛某是某大学自考学生,因没参加学校组织的学位英语考试被拒发学位证书。辛某认为学校侵害了其荣誉权,诉请学校颁发学位证书。法院经过审查驳回了辛某的起诉。思考法院将原告拒之门外的做法有道理吗?提示有道理。辛某同学被拒发学位证书,不属于民事诉讼的范围,是属于行政法律关系,法院驳回起诉是正确的。通过自主学习,识记受案范围和管辖范围知识。通过自主学习,知道起诉及法院受理诉讼的条件和程序。通过合作探究,明确诉讼的基本程序。通过本课时的学习,提高依照法定程序解决具体纠纷的能力。1管辖(1)受案范围民事诉讼的受案范围公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼。行政诉讼的受案范围公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起的诉讼。(2)管辖问题我国的法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级,此外还设有海事法院、知识产权法院和军事法院等专门法院。依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的分工和权限的活动称为管辖。判一判(1)三大诉讼的管辖原则是一样的。()(2)对公民提起的民事诉讼,由被告所在地法院管辖。()(3)因合同纠纷提起的诉讼,必须由被告所在地法院管辖。()提示(1)(2)(3)2起诉与立案(1)起诉在民事诉讼和行政诉讼中,原告可以向法院提出诉讼请求,这种行为称为起诉,俗称“告状”。起诉是迈向诉讼程序的第一步。(2)立案我国实行立案登记制。对起诉、自诉,人民法院一律接收诉状。对符合法律规定的起诉、自诉,人民法院应当当场予以登记立案。立案登记后,诉讼即告成立,指控的一方称为原告,被指控的一方相应称为被告,诉讼进入了第一审程序。法院登记立案后,会把原告提交的起诉状副本发送给被告,被告应诉必须在规定的时间内提出答辩状,再由法院把答辩状副本送交原告。在这一阶段,法院还要确定开庭日期,通知双方当事人。3开庭审理(1)开庭审理包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣判五个阶段。(2)两审终审制我国实行两审终审制,二审裁判就是终审裁判,当事人不能再上诉。说一说什么是两审终审制?提示两审终审制是指一个案件两级人民法院审理即告终结的法律制度。其内容是:如果当事人对第一审案件作出的判决或裁定不服,可以依法向上一级人民法院提起上诉,要求上一级人民法院对案件进行第二次审判;经第二审人民法院对案件进行审理,所作出的判决或裁定是终审判决或裁定,当事人不得再提起上诉。4简要回顾探究点一诉讼前的管辖问题探究导引王先生系浙江温州人,长期以来从事服装生意,买卖做得很红火。2015年7月,王先生从广东东莞的客商那里订购了20万元的货,双方约定先付10万元,其他货款在货到3个月后付清。但王先生付款10万元之后,对方一直没有发货,在多次催要未果的情况下,2016年12月王先生决定起诉广东客商,通过法律手段解决问题。(1)本案属于什么性质的诉讼?(2)本案应由哪个法院管辖?请说明理由。答案(1)本案属于民事诉讼案件。民事诉讼法规定,人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼,因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼都属于这一范围。本案涉及双方的债务问题,因此属于民事诉讼案件。(2)本案应由广东东莞的法院管辖。在我国,民事诉讼多采用“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则。本案王先生作为原告,应向被告所在地广东东莞的法院提起诉讼。核心归纳正确理解主管与管辖(1)主管不等于管辖。主管是解决的纠纷是否由法院处理。管辖是指归哪个法院管。(2)主管先于管辖发生,是确定管辖的前提和基础,而管辖是主管的具体落实。(3)管辖解决的是各级法院之间和同级法院之间受理一审案件的分工和权限。(4)管辖法院的确定需“纵横”交错,即找到“纵”级别和“横”地域交错结合点才能最终确定管辖问题。典型例题例1(2016浙江4月选考)甲诉乙侵权一案经某市东区法院一审终结,判决乙赔偿甲6万元。乙向该市中级人民法院提出上诉,二审法院驳回了乙的上诉请求。乙居住在该市南区,家中没有什么值钱的财产,但其在该市西区集贸市场存有价值5万元的货物。甲应当向哪一个法院申请执行()该市东区法院该市南区法院该市西区法院该市中级法院A BC D答案C解析民事诉讼法规定,发生法律效力的判决、裁定,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行,入选。故选C。探究点二诉讼的基本程序探究导引2015年12月13日,北京平谷法院开庭审理一起行政诉讼案,平谷区蒋里庄村村委会将区政府告上了法庭,要求撤销涉案的国有土地使用证。法院在法庭调查中发现,平谷区政府在颁发该涉案国有土地使用证时,从程序上是合法的,但相关的手续可能有所欠缺,甚至在颁证过程中存在程序上的瑕疵。合议庭经过评议,对此案进行了宣判。法院认为,被告平谷区政府核发的涉案国有土地使用证,违反了法定程序,应予撤销。(1)运用管辖的知识,说明此案为什么由平谷区法院审理?(2)这一案件体现了哪些诉讼的基本程序?答案(1)从级别管辖看,本案属于村委会组织对基层政府的行政行为不服,应由基层人民法院管辖;从地域管辖看,行政诉讼由最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖,因此本案是由平谷区政府作出行政行为的平谷区基层人民法院管辖。(2)此案体现的诉讼程序有:起诉:蒋里村委会状告平谷区政府。开庭审理:核心是法庭调查,即平谷区法院调查区政府颁发国有土地使用证是否合法、手续是否齐全;然后合议庭评议,最后做出宣判,判决平谷区政府撤销所颁发的土地使用证。核心归纳全面了解诉讼的基本程序(1)管辖,在这一阶段依法确定一个案件由哪一个法院受理。(2)起诉,原告可以向法院提出诉讼请求,提交起诉状。起诉是迈向诉讼程序的第一步。(3)受理:法院经过审查认为起诉符合条件,即可在7日内立案,接受起诉,法院受理后,诉讼进入了第一审程序。(4)开庭审理,开庭准备、法庭调查、法庭辩论、评议与宣判五个阶段。这是诉讼活动最重要的一个环节。(5)庭审结束,法院当庭或择日宣判。典型例题例2李某因使用超市出售的电热毯受伤而向A区法院起诉,A区法院收到起诉状后应从哪些方面进行审查以确定是否受理该案()案件是否属于本法院管辖有没有明确的被告原告是否与本案有直接利害关系是否有明确的诉讼请求、事实和理由A B C D答案D解析根据法律规定,法院接到起诉状后,要从四个方面审查:案件是否属于本法院管辖;有没有明确的被告;原告是否与本案有直接利害关系;是否有明确的诉讼请求、事实和理由。故选D。1关于级别管辖,下面的说法中正确的是()级别管辖主要是在法院的上下级之间确定管辖权确定一个案件由哪一级别的法院管辖主要取决于案件的性质和案件的影响绝大多数的普通案件都由基层人民法院管辖高级人民法院管辖具有全国影响的案件A B C D答案A解析最高人民法院管辖具有全国影响的案件,说法错误,排除。故选A。2B县农民孙某,平时游手好闲,好吃懒做。一天,听人说到省会做假乞丐赚钱很容易,便搭车到了省会A区,沿街乞讨。不久,适逢A区公安分局整顿该区治安环境,孙某被公安分局送至省会设在D区的收容站里,关押7天后被遣送回B县。若孙某对A区公安分局的行为不服起诉,以下法院拥有管辖权的是()孙某户籍所在地的B县人民法院A区公安分局所在地的A区人民法院孙某被限制人身自由的D区人民法院只有在被告A区公安分局所在地的A区人民法院拥有管辖权A B C D答案A解析对被告行政机关所采取的限制人身自由强制措施不服的,可以由原告或被告所在地法院管辖。原告住所地包括户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地,符合题意。故选A。3开庭审理是诉讼活动中最重要的一环节,对此认识正确的是()开庭审理是人民检察院在法庭上依法对案件进行审理的诉讼活动包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣判五个阶段法庭调查是开庭审理的核心,要对案件事实和证据进行全面的调查在开庭准备阶段,由书记员宣布开庭A B C D答案B解析开庭审理是人民法院在法庭上依法对案件进行审理的诉讼活动,故观点错误。在开庭准备阶段,审判长宣布开庭,故观点错误。观点正确,故选B。4许某因涉嫌在A市B区故意杀人,经B区公安局批准逮捕,B区人民检察院以许某犯故意杀人罪向B区人民法院提起公诉。经过公开审理,B区人民法院判处许某无期徒刑。许某不服,自收到判决书后的第13天向上一级人民法院提出上诉。二审法院开庭审理,认为原判决认定事实没有错误,但量刑不当,因而改判许某死刑。请指出这段叙述中的几处错误,并简要说明理由。答案(1)批准逮捕的机关应是人民检察院。(2)对可能判处无期徒刑以上的故意杀人案件,应由中级人民法院管辖,而不能由区法院管辖。(3)被告人上诉,须在收到判决书的第二日起10日内提出。(4)二审法院改判死刑违反了“上诉不加刑”的规定。一、选择题1按照我国法律规定,民事诉讼多采取“原告就被告”的原则,即由被告所在地法院管辖的原则。这一规定属于()A地域管辖 B级别管辖C立案管辖 D行政管辖答案A解析按照我国法律规定,民事诉讼采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则。这属于地域管辖的问题,故答案选A。2下列哪一项不属于民事诉讼范围()A因知识产权引起的公民甲与企业乙的诉讼B丙、丁提起的离婚诉讼C兄弟二人因继承遗产引起的诉讼D李先生对工商局拒发营业执照提起的诉讼答案D解析公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼都属于民事诉讼;因对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起的诉讼属于行政诉讼,故本题应选D。3(2016丽水模拟)诉讼法是规定诉讼程序的法律规范。根据诉讼种类的不同,我国的诉讼法包括()中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法A BC D答案B解析中华人民共和国行政复议法不属于规定诉讼程序的法律规范,不选;三大诉讼是指刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼,是其相对应三大诉讼法。故选B。4张某在2015年8月到某市旅游时与家住A区的李某相识。2016年10月两人登记结婚,婚后在B区居住。张某在婚后对李某稍有不满即拳打脚踢,李某不堪忍受,欲以虐待罪起诉张某。李某应当向哪一个人民法院起诉()AA区基层人民法院BB区基层人民法院C某市中级人民法院D可由李某选择A区或B区基层人民法院答案B解析依据地域管辖知识推断,李某必须向B区基层人民法院起诉,应选B项。5因保险合同纠纷提起的诉讼,如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物,对于该纠纷案件下列哪些人民法院有管辖权()被告住所地人民法院保险标的物所在地运输目的地保险事故发生地A BC D答案C解析因保险合同纠纷提起的诉讼,如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物,由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民法院管辖。故选C。6关于起诉,下列说法中正确的是()在民事诉讼和行政诉讼中,原告向法院提出的诉讼请求俗称“告状”是迈向诉讼程序的第一步起诉必然导致诉讼的成立A BC D答案A解析起诉并不必然导致诉讼的成立,观点错误。正确。故选A。7人民法院受理案件后,下列处理方式中正确的是()A应当向被告直接送达起诉书原件B应当向被告送达起诉书副本C应当向原告送达答辩状原件D在被告提交答辩状后宣布开庭答案B解析在民事和行政诉讼中,法院接到起诉状后,要审查起诉是否符合法定条件,如果符合条件,应当在7日内立案受理,从这时起,诉讼即告成立,指控方为原告,被指控方为被告,诉讼进入第一审程序,由此推断B符合题意。8关于我国民事诉讼的基本程序,下列环节正确的是()A开庭准备法庭辩论法庭调查休庭评议宣判B开庭准备法庭调查法庭辩论休庭评议宣判C开庭准备法庭辩论休庭评议法庭调查宣判D开庭准备法庭调查法庭辩论宣判休庭评议答案B解析民事诉讼的基本程序为B项,其中,法庭调查是开庭审理的核心。9能够引起第二审程序开始的行为,除检察机关依法提出的抗诉外,还可以是()A被害人的抗诉B当事人的申诉C当事人的合法上诉D公安机关的报请复核答案C解析一审结束后,当事人不服一审判决或裁定的,有权提出上诉,启动二审程序。抗诉是检察机关的权利,A项错误。B、D两项不符合题意。10(2016诸暨中学高二期中)甲因盗窃被判处8年有期徒刑,一审宣判后,甲提起上诉,二审维持原判。二审宣判后,甲得知本案主审法官丙曾是自己以前的仇家,且甲有确切证据证明,丙在本案中故意加重了自己的刑罚。在此情况下,甲考虑的下列救助方法中,不可行的是()A请求检察院起诉B向原审人民法院申请再审C向原审人民法院的上一级人民法院申请再审D向公安机关请求重新调查答案D解析我国实行两审终审制,二审判决不能再上诉。但如果当事人认为二审裁判仍确有错误,可以向上一级人民法院申请再审;如果人民法院、人民检察院及其人员发现已生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误的,可以主动启动再审程序。故答案选D。二、非选择题11材料一关雄是某市税务局职工,由于工作吊儿郎当,被税务局以违反内部规章制度为由开除。关雄认为领导在给他“穿小鞋”,到法院起诉税务局。法院告诉他,行政机关对其工作人员的奖惩、任免是内部行政行为,不属于法院的主管范围,法院不受理。关雄不明白,不是可以民告官吗?怎么到自己这里就行不通呢?材料二小管向法院起诉小霞欠款不还。可是小管住在西城区,小霞住在东城区,到底应该向哪个法院起诉呢?阅读材料,回答下列问题。(1)材料一中法院将原告拒之门外的做法有道理吗?(2)你认为小管应该向哪个法院起诉?答案(1)有道理。材料一中关雄被某市税务局开除是属于内部行政行为,不属于法院的主管范围,所以法院不受理是正确的。(2)根据我国民事诉讼法对地域管辖适用的“原告就被告”原则,小管应向被告小霞所在的东城区的法院起诉。12某公司女青年向某年轻漂亮,能力又强,深得一些男同事的喜爱和总经理的器重。这引起了女同事马某的嫉妒和不满。一天马某因琐事与向某发生争执,向某将此事汇报给总经理。总经理对马某进行了批评。下班后,马某将向某拦在大街上并大骂向某是“狐狸精”,引来围观群众近百人,向某的精神受到严重刺激,于是向某请张律师向人民法院起诉马某。(1)材料中的原告和被告分别是谁?(2)法院登记立案后,在开庭之前应该做好的工作是什么?(3)向某和马某的诉讼活动中最重要的一个环节是什么?它包括哪几个阶段?答案(1)原告是向某,被告是马某。(2)在开庭之前,法院要把向某的起诉状副本发送给马某,并要求马某在规定时间内提答辩状。明确开庭的日期,并通知当事人。还要核对向某和马某的基本情况,并告知权利和义务,询问当事人是否要求回避等。(3)向某和马某的诉讼活动中最重要的环节是开庭审理。它包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣判五个环节。
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