安全生产管理台帐(模版).doc

.企业安全生产管理台帐 浙江省XXX有限公司 年 月 日目 录1. 安全生产组织网络台帐2. 安全生产管理台帐 3. 事故预案台帐4. 安全防护、消防用品台帐5. 安全生产会议台帐 6. 安全生产宣传教育和培训台帐7. 安全生产检查、自查台帐 安全生产组织网络台帐 为了更好的贯彻落实公司安全生产相关规章制度，加强安全生产培训工作。XXXX公司驻宁波办事处（项目部）成立安全生产小组，小组成员如下：XXX(工程主管)安全小组成员XXX(工程主管)安全小组成员XXX（技术主管）安全小组副组长XXX（地区经理）安全小组组长施 工 二 队 施 工 一 队 组长：XXX副组长：XXX成员：XXX XXX 施工队长：XXX XXX 安全生产管理台帐安全生产操作手册 浙江省XXX有限公司 年 月 日目 录则 .1总第一章第二章 安全施工防范重点 .1第三章 工程施工基本安全规范 .2第四章 特殊场合和环境施工规范 .2第六章 安全生产教育制度 .7第七章 安全生产责任制 .7第八章 安全施工奖惩制度 .8第九章 附则 .10第五章 施工队管理 .5第一章 总 则第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主”和“安全施工，人人有责”的安全生产方针，切实加强施工中的安全管理，保障施工人员人身安全和避免发生通信事故，根据有关劳动保护的法令、法规，结合公司施工管理点多线长、面对全国的特点，制订本手册。第二条 适用范围（一） 本手册适用于所有公司本部及各分支机构人员参与的工程勘测设计、工程施工及后期设备维护活动。（二） 本手册所称之工程项目包括新项目站点的建设、原有站点的整改和维护等所有需要前往施工地点对公司设备进行安装、拆卸、搬迁等的工地作业。（三） 本手册所列之条款对施工单位施工人员有同样的约束和指导意义。第三条 公司员工有遵守本手册规定条款、服从上级主管安排进行安全生产知识学习和正确规范施工的义务。第四条 公司员工有对施工中存在的安全隐患进行分析并提出合理化建议和拒绝上级主管违章指挥的权利。第二章 安全施工防范重点第五条 安全施工重点防范因素（一） 物理性危险因素1、移动物体工具设备、安全设施缺陷，如立电线杆时，使用的绳索有断股，造成承重能力减弱；油丝绳、麻绳、滑轮固定不牢，不符合要求；吊装设备吊臂失灵；安全带、安全帽等基本安全设施的缺乏或质量低下；无防护装置、无警示牌，或防护有缺陷等。2、电危害：电力线裸露，电力线间隔距离较近，临时断电作业时，电源闸箱无人看管等危险因素。3、高处作业：高处作业时施工工具和施工设备坠落造成的仪器损伤、人员伤亡；作业人员的不慎跌落造成的人员伤亡。4、作业环境不良：野外施工气温异常和紫外线强烈；山区险要地段作业等。5、标志缺陷：公路、危险区无标志或标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置不醒目等。（二） 心理、生理性危险因素1、负荷超限：长期超时间工作，体力、听力、视力负荷超限；情绪异常，过度紧张。2、健康状况：因患有贫血、高血压、抽筋、心脏病、恐高症等疾病而引起的安全隐患。（三） 行为性危害因素：1、指挥错误2、操作失误3、从事禁忌作业：登高、电工、电焊作业人员未参加特种作业培训，对参加特种作业应注意的事项心中无底；从事高空作业，不戴安全帽、不配备安全带，或安全帽、安全带不符合要求。第三章 工程施工基本安全规范第六条 进行站点方案设计的技术人员在对施工现场进行勘查时，应充分考虑工程施工的可操作性和工程施工难度，合理进行路由走线设计。第七条 工程施工前，工程督导须向业主确认施工现场是否具备施工条件和最佳施工时间；施工队按设计方案的要求和施工现场情况准备安全用具，工程督导应对施工单位的使用工具和安全设备配置情况进行检查确认并书面记录、汇报。第八条 工程督导须对施工现场存在的危险因素进行确认（如：现场照明情况、坑道位置、油漆汽油和煤气管道的安装位置、是否有裸露电线、是否有高空坠物伤人的可能等），并针对性地制定相关管理措施并进行书面记录。第九条 施工人员每次施工前应进行施工安全的例行检查，对施工现场的安全状况进行确认，重点核实工程督导指出的安全隐患是否解决，并对新出现的安全问题提出解决措施。第十条 施工人员和工程督导、技术人员进入施工地点必须佩戴必需的安全用具（如安全帽等），相关人员的安全用具佩戴由施工队负责人和工程督导进行监督、确认。第十一条 进入在建工程点（如未完工的楼宇、地下通道等）进行施工，所有工程督导、技术人员和施工队员必须佩戴安全帽和相关安全设施。第十二条 工程督导应确认施工人员严格按工程施工规范的要求进行工程施工，并对施工人员进行指导使之正确操作和使用有关仪器设备，以免造成设备损坏。第十三条 施工人员应该妥善保管施工工具和有关设备，避免设备丢失。对公司配给的有关设备造成遗失的，施工单位应该照价赔偿。第十四条 每个施工督导和作业组长，应该将必要的电话号码、手机号码及联系人资料等随身携带。第四章 特殊场合和环境施工规范登高安全作业规范第十三条 进入施工现场的人员必须戴安全帽。在安全设施不完备的地方进行登高作业时，必须系上安全带。安全带必须拴在主材或垂直上方牢固的结构上，不得拴在附件上。第十四条 登高作业人员必须衣着灵便。禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋和带钉易滑的鞋，或赤脚进行登高作业。雨天要及时清除鞋底积泥。 第十五条 严禁在井架和脚手架攀登上下。电工在攀登无爬梯的水泥杆作业时，必须使用登杆工具，并对攀爬物的稳固程度（无晃动、不存在倒塌可能）进行确认。竹架工在搭脚手架时要检查竹杆结扎的牢固和钢管架扣件的紧固程度。 第十六条 雨天、雪天或冰冻之气候条件进行登高作业时，必须采取防滑措施。遇六级以上大风和暴雨、大雪、雷击、大雾等恶劣气候影响安全施工时，应停止露天登高作业。雷雨天气空旷环境中施工人员避雨时应远离树木，注意防雷。 第十七条 高空作业应划定安全禁区，安置好警示牌。作业过程中禁止无关人员进入安全禁区。登高作业所用工具和材料，应放在工具袋内或用绳索绑牢。上下传递应用绳索吊送。严禁抛扔，以免伤人或造成设备损坏。 第十八条 参加登高作业的人员应进行体格检查。患有高血压、心脏病、癫痫病、高度近视眼或经医生诊断有其他不宜从事登高作业的人员，均不得参加登高作业。 第十九条 在石棉瓦、木板条等轻型或简易结构的屋面上施工，一定要对踩踏物的牢靠程度进行确认，而且必须有可靠的防护措施。防止滑跌、踩空或因材料断折而坠落伤人。 第二十条 男职工年满五十五周岁、女职工年满四十五周岁以上，经医生证明体质确实较差，不能适应登高作业者，不应登高作业。 第二十一条内、外脚手架、脚手片的绑扎及材料规格，必须符合建筑安装工程安全技术规程的要求。多层交叉作业必须张布安全网。对作业部位上的孔、洞、沟、平台必须设置牢固可靠的盖板、栏杆。 第二十二条暴雨、台风、汛期前后，要检查井架、脚手架、机电设备及电源线路，有否发生倾斜、变形、下沉或漏雨、漏电的现象。一旦发生，应及时修理加固。 第二十三条登高设备及安全用具应经常检查，确认是否工作正常，性能良好。 第二十四条登高用梯子不能缺档，不得垫高使用，不得将单面梯经过捆扎后作为人字梯或加长梯使用。使用时上端要扎牢，下端要采取防滑措施。单面梯与地面夹角以六十至七十度为宜，人字梯一定要把螺丝旋紧或搭扣扣牢。禁止二人同时在梯上作业。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。 第二十五条夜间进行登高作业必须有足够的照明。楼梯空洞等处应设明显的标志示警。 第二十六条气温(见气温预报数)在 38以上时应调整作息时间，避高温或适当缩短露天作业时间。气温在10以下进行露天登高作业时，施工场所附近应有取暖的休息室。第二十七条高空作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高空作业时应主动报告。严禁酒后登高作业。第二十八条对临时性登高作业，一定要采取保护措施，确定安全监护人后才能进行作业。第二十九条登高维修带电机械物件时，一定要切断电源，并经检验确实停电后，才能进行登高作业。狭窄或密闭场所安全作业规范第三十条 狭窄或密闭场所包括管道内、船底舱、检查孔、地下室、洞窟、冷库、隧道等。第三十一条狭窄或密闭场所作业的危险隐患包括窒息、中毒、燃烧或爆炸和由于能见度低而造成的物件坠落和人员摔伤。第三十二条进入狭窄或密闭场所作业必须获得批准，以便在紧急情况下得到救助。在狭窄或密闭场所作业禁止吸烟。第三十三条进入狭窄或密闭场所前，一定要进行测试，如果测试到有毒有害气体，或存在窒息危险，应进行相关处理，经重新测试证实无害，才可进入作业。第三十四条安全测试工作一定要由具备测试资格（懂得使用测试工具和测试方法）的人进行，确保测试结果准确。第三十五条进入狭窄或密闭场所施工前要确保施工场地的照明情况，如果施工场地内不具备照明设施，施工人员应该自备或架设安装必需的照明设施，保障照明，并对可能的踩踏物、攀爬物的牢靠程度进行确认。第三十六条对某些特殊场所，例如存在可燃气体的场所，应使用不会产生火花的手工工具及防护装置。第三十七条有些狭窄场所特别是使用溶剂、易燃物或有明火的场所，整个工作过程均应通风，以排除有害气体、换入新鲜空气。第三十八条狭窄或密闭场所内发生危险，必须要在配备安全设施的情况下，才能入内救护，必要时，应设立监视人。第三十九条如果在狭窄场所作业，感到头晕、轻微头痛或不舒服，应立即撤离，并报告有关人员。第四十条 在要求佩戴防护面具的狭窄场所内工作，一定要自始自终佩戴防护面具，不可私自除去，即使是短时工作，也必须始终佩戴防护面具。第四十一条在狭窄或密闭场所作业所需要的一些安全救护设施，例如灭火器、发生化学事故时需要的清洁水、医疗救护设备等，应始终保持齐备有效。用电作业安全规范第四十二条非电工人员不得随意乱动或私自修理电气设备。第四十三条电气设备不得带故障运行。任何电气设备在未验明无电之前，一律认为有电，不要盲目触及。对挂有的“禁止合闸”“有人操作”等标、牌，非有关人员不得移动。第四十四条电气设备必须有保护性接地、接零装置，并经常对其进行检查，保护连接的牢固。需移动某些非固定安装的电气设备，如照明灯、电焊机灯时，必须先切断电源再移动，移动中，要防止导线被拉断。第四十五条经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完全完好，不得有破损。第四十六条使用手持电动机械和其它电动机械时，要安装上漏电保护器。操作者必须做好绝缘工作。第四十七条电器线路或机具发生故障时，要找有专业培训的人员修理，作业者不得自行修理。作业完毕要把电闸拉下，锁好电闸箱。第四十八条在搬扛较长金属物体时，注意不要碰触电线尤其是高压电线。第四十九条当遇到高压电线断落时，周围 20 米内禁止人员入内，如果已在 20 米以内，要单足或并足跳离危险区，防止跨步电压造成触电事故。公路/铁路（铁路隧道、地铁）工程安全规范第五十条 施工前，需到相关公路/铁路管理部门申请临时施工许可证，无证严禁施工。第五十一条严格按公路/铁路管理部门批准的施工时间、施工区域、施工管理等要求进行施工；服从公路管理部门的指挥和管理，主动接受询问、交验证件；施工段设立安全标志，施工车辆设明显的暂停标志，施工人员穿戴安全服。第五十二条严格按照批准的施工方案进行施工，保护一切公路设施，协调处理好施工与交通安全的关系。开挖土石方，要充分了解施工现场的地形、地貌、地下管线、周围建筑物等情况，确定保护地下管线及其他物品的方案。第五十三条地下作业应注意在人孔工作时，地面上应设专人看守，井口处白天设置井围、红旗，夜间设红灯。下人孔时必须使用梯子，不得踩蹬光（电）缆或电缆托板，以免发生危险。第五十四条施工完成后，必须认真清理现场，不留任何工具、材料及废弃物，以免影响车辆的正常运行；施工撤离时，需到公路/铁路管理部门办理退场手续。第五章 施工队管理第五十五条施工单位资质认定（一） 施工单位应该符合国家规定，并且取得企业法人营业执照；（二） 施工单位应是实行独立核算、自负盈亏的经济实体；（三） 施工单位应该具有独立承担法律责任的法人资格，或有法人资格的挂靠单位。 第五十六条施工单位资源状况核实 （一） 施工单位物力资源1、资源数量。承包公司自行配备可以满足工程所需资源，特别是能够满足工程安全施工要求的安全设施。除工程施工必备基本工具外，每个施工点必需配备 5 顶安全帽和 2 套安全带，对于施工地点环境特殊的应做出另外要求，如需进行登高作业的应该有 1 副高处攀爬装置等。2、资源类型。运输工具：工程车；施工工具：专用安装工具、冲击钻、人字梯等；安全防护用具：安全带、安全帽、安全手套、安全接地体、工作服、安全梯、测电笔、各种仪器仪表、安全接电工具及高空攀爬作业工具等。3、资源质量。所有工具需定期检查，损坏失效工具应及时更新。（二）施工单位人员状况1、施工单位应该有满足工程要求的专业技术和施工人员，且全队人数不能少于 15 名，保证能够同时 3 个站点同时施工，每队 5 人。2、每组工程队伍必须配备 1 名工程队长、1 名安全员。施工区域内的领队人员须固定。3、室外站点施工，每个施工队伍必须配备 3 名以上熟练施工队员。4、室内站点施工，每个施工队伍必须配备 3 名以上熟练施工队员，具体数量根据站点大小、进度要求，按照甲方的要求而定。5、施工单位员工须有良好的专业技能，保证工程质量。6、施工单位员工须有吃苦耐劳的品质，满足室外艰苦站点的施工需要。7、施工单位员工须有一定协调能力，保证同甲方、业主的有效沟通。8、施工单位领队人员须有很好的工程组织能力，有效组织工程按进度要求完成或提前完成。9、施工单位员工须有良好施工形象，在施工期间，须佩带工牌，着装统一，做好清洁工作，保证文明施工。10、 施工单位员工须有认真的态度和很好的责任心，保证工作细节，能够主动维护我公司的良好形象。第五十六条 在与施工单位确定工程承包合同前，应该对施工中可能出现的工程事故进行责任界定，并形成书面协议作为承包合同书的附件。第五十七条 承包合同达成后，施工单位应缴纳 5 万元以上的工程施工安全保证金，以督促施工单位加强施工过程中的安全监管。工程施工过程中，如果发生生产事故，公司有权对保证金进行扣减或直接从应付工程款中予以扣减。第五十八条 本手册应在工程承包关系确定后，转给施工单位负责人，并组织施工单位人员进行学习，将学习结果反馈给京信公司。第六章 安全生产教育制度第五十九条 为不断提高全体职工对安全生产重要性的认识,增强安全技术知识,牢固树立“安全第一、预防为主”“安全施工，人人有责”的思想,各单位部门主管应带头学习并认真执行国家、行业和公司的有关安全生产规定和劳动保护政策、法规。第六十条 各单位人力资源部门要对新入职的员工进行安全教育、考核。技术、工程、维护及其他生产一线员工必须经考核合格后,才能正式进入工作岗位。 第六十一条 各单位人力资源部门须联合客户服务部/工程部对施工单位项目负责人和技术骨干进行安全教育，并令其自行开展对普通施工队员的安全教育。将相关学习过程和结果反馈给我公司。 第六十二条 在工程施工过程中，工程督导负有对施工人员进行实时安全教育和监督的责任。 第六十三条 各单位相关部门要定期与施工单位和一线技术人员进行交流，针对工作中出现的问题，不断地改善劳动条件,完善相关安全生产规定，消除事故隐患。 第六十四条 各单位客户服务部要定期（至少每月一次）组织安全生产检查,将检查结果进行汇总整理并呈报人力资源部门进行员工的安全生产状况评估，并作为安全施工奖惩制度实施的依据。 第六十五条 对检查中发现的马虎大意、安全意识淡薄工作人员，员工所在部门和人力资源部有义务对其进行安全生产教育。 第六十六条 各单位人力资源部门要定期对职工进行安全知识教育和安全技术培训，以增强员工的安全生产意识。 第六十七条 各单位客户服务部门可举行安全生产大比武或安全生产知识竞赛的形式以强化部门员工的安全生产意识。第七章 安全生产责任制第六十八条 各分公司总经理是本公司安全生产的第一责任人，对安全施工资源落实情况进行了解和监督，确保工程施工符合安全施工要求。 第六十九条 各分公司部门负责人有责任对所属员工进行安全生产教育和培训活动，提高全体人员的安全防范意识及施工作业的安全标准水平，负责落实安全施资源按时到位，协调解决安全施工问题,确保不发生重大人身安全事故。 第七十条 各部门主管必须指导本部员工在本职业务范围内做好安全生产的各项工作，保障本部员工的人身安全。 第七十一条 擅自违章作业，给公司造成经济损失或人身伤亡的，除追究本人的直接责任外，还应追究直接主管的连带责任。第七十二条 公司将安全生产状况列入各生产业绩主体单位、各部门的绩效考核指标，使安全生产绩效与激励奖金挂钩。生产业绩主体单位当年发生重大人身伤亡或直接经济损失在 15 万元人民币以上（含）的，直接扣发当年业绩主体单位第一负责人 5%以上的绩效奖金。第七十三条 普通技术人员的权利和义务（一） 员工应认真学习和严格遵守本单位安全规章制度和本工种安全操作规程,积极参加各项安全生产培训活动，提高安全操作水平；（二）爱护和正确使用设备、工具。对自己使用的机械、工具每天操作前应仔细检查，防护设备、保险装置必须齐全有效,如不符安全要求,不得使用；（三） 不违章作业,并随时制止他人违章作业。对本组所在工作场地发生工伤事故、机械设备事故时应立即报告组长或领导,并保护好现场,如实反映情况和提出防范意见；（四） 上岗作业必须按规定使用防护用品,自觉接受班组长和安全员的监督检查；（五） 绝违章指挥。拒绝违章指挥是国家劳动法赋予劳动者的权利，员工在工作过程中有权利拒绝负责主管的违章指挥，并向有关部门和领导投诉。第八章 安全施工奖惩制度第七十四条为杜绝工伤事故发生，确保将安全隐患消灭在萌芽状态，督促和鼓励大家增强安全意识，建立奖惩制度。奖励措施第七十五条 依据定期安全检查结果，员工在安全生产方面的表现突出的，可通过授予荣誉称号和给予奖金的方式进行奖励。第七十六条 公司员工满足下列条件，应进行安全生产奖励：（一）严格执行公司规章制度，承办、执行或督导工作得力，人身安全事故发生率和设备损坏、遗失率长期较低的；（二）积极为安全生产向公司提出合理化建议，并被公司采纳的；（三）积极研究改善工作方法，提高工作效率，降低工作成本卓有成效的；（四）在突发性事故、自然灾害面前，合理化解安全危机，将公司经济财产、人身损害降至最低程度的；（五）其他在安全生产和管理上表现优异的。第七十七条 对安全生产突出的员工进行嘉奖，由员工所在部门申报，人力资源部门进行核实，报所在分公司总经理审批。影响较大、表现卓著的可申报由总公司进行嘉奖。惩罚第七十八条 公司对在生产施工过程中的违规行为进行处罚，依违规情节的严重程度对员工实行书面警告、经济扣罚和开除解雇三种处罚。 第七十九条 根据定期检查结果和日常工作表现，有下列情形之一的，公司给予书面警告处分，并视违规严重程度扣发当事人 1-6 个月的绩效奖金： （一）不按公司有关安全规章制度和具体规定进行规范操作，但未造成安全损失的； （二）无正当理由不参加公司组织的安全教育活动的； （三）对安全检查中发现的可能造成重大伤亡的安全隐患不采取措施或措施不力的； （四）对安全施工工作不检查、不督促、不指导，漫不经心，马虎草率，麻痹大意的； （五）对施工所需设备、工具维护保养不力，造成延误施工进度或安全隐患的； （六）不配备安全防护及劳动保护设备，违反操作规程冒险作业的； （七）因马虎大意或工作失误造成相关设备损坏，直接经济损失在 1 万元以下轻度工程事故的， （八）违反公司安全生产规定的其他轻度违规行为。第八十条根据检查结果，有下列情形之一的，公司应通过降薪、降职、调整岗位或提前解聘的方式进行处罚： （一）不接受主管部门的管理和监督，不听从合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的； （二）擅离岗位或对作业漫不经心造成较大工程事故的； （三）施工组织或单项作业组织有严重错误，造成有关设备和仪表等工具损坏的 （四）未经业主或公司主管、责任单位同意擅自进行施工的； （五）造成 1 人以上轻伤或直接经济损失在 1 万元以上，5 万元以下的较大工程事故的， （六）给公司生产造成巨大安全隐患或较大经济损失的其他中度违规行为。 第八十一条 因严重违反公司相关规定，造成 1 人以上（含）重伤或直接经济损失 5 万元以上， 万元以下重大事故的，15公司给予直接责任人除名处分，并保留追究其相关经济责任的权利。 第八十二条 对造成 1 人以上（含）死亡或直接经济损失 15 万元以上恶性工程事故的，除追究直接责任人的相关责任外，应对所在分公司总经理进行降职处分，并扣发当年年终绩效奖金的 5%-10%。 第八十三条 对员工进行安全生产的处罚由其所在部门主管或安全生产检查小组提出，经人力资源部核实后由分公司总经理审批。第九章 附则第八十四条 本手册由系统公司人力资源部会同技术咨询部共同制定，手册内所列条款如与以前制度有冲突之处，以本手册为准。第八十五条 本手册自签发之日起生效第八十六条 本手册由系统公司人力资源部和技术咨询部负责解释。事故预案台帐安全施工应急预案浙江省XXX有限公司年 月 日 安装现场安全事故应急预案1 编制目的为了防止安装现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在安装项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。2 危险性分析根据施工的项目特点，所承接的项目主要有室内分布系统、隐蔽天线等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。3 应急组织机构与职责3.1 应急救援领导小组与职责当地地区经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由安装部负责人、代维部负责人、综合部负责人组成。总经理助理是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。3.2 应急小组下设机构及职责（1）抢险组：组长由安装部负责人担任，副组长由代维部负责人担任。成员由按要求组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长由部门专职安全员担任，成员由安全部门人员成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障部：组长由综合部负责人担任，成员由供应链部、行政部组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组：组长由安全体系部组成，成员由小车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。（5）善后处理组：组长由人资管理中心负责人担任，成员由人力资源部、综合部组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长由安全监察办公室负责人担任，成员有安装部，综合部，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4 预防与预警4.1 预防4.1.1 预防高处坠落的预防措施（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。（5）作业现场要配备充足的消防器材。（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4.1.3 触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）的规定。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。4.2 信息报告（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（4）报告应包括以下内容： 事故发生时间、类别、地点和相关设施； 联系人姓名和电话等；5 应急响应5.1 脚手架及高处坠落事故应急处置5.1.1 大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。5.1.2 脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。5.1.3 发生高处坠落事故的抢救措施（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。5.2 触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。5.3 坍塌事故应急处置（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.4 车辆火灾事故应急处置（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。5.5 重大交通事故应急处置（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。5.6 火灾、爆炸事故事故应急处置5.6.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。（2）安装部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。5.6.2 火灾、爆炸事故的应急措施（1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。5.6.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3）再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。5.7 机械伤害事故应急处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。5.7.1 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施（1）塔吊基础下沉、倾斜：应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：塔吊不能做任何动作。按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。（3）塔吊倾翻：采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。（4）锚固系统险情：将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。将塔吊锚固系统加固。如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。（5）塔身结构变形、断裂、开焊：将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。落塔更换损坏结构。5.7.2 小型机械设备事故应急措施（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。5.7.3 机械伤害事故引起人员伤亡的处置：（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查。 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。6 应急物资及装备（1）救护人员的装备：安全帽、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。7 预案管理（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。8 预案修订与完善（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。精选word范本！安全防护、消防用品台帐施工单位名称站点名称现场安全员现场安全防护、消防用品台帐用品名称用品规格用品品牌配备数量备注安全帽灭火器登高防护带医药箱警示牌安全围栏安全生产会议台帐安全培训会议纪要时间： 地点：主持人： 会议要点：（会议主要内容）例如：1. 强调工程施工安全管理条例；2. 强调工程工艺规范；3. 对本年度工程站点安全施工进行点评及讨论；4. 对本年度工程站点工艺质量进行点评及讨论；5. 对在下一步工作中怎样进一步提升安全施工意识和提升工艺质量进行讨论。安全生产宣传教育和培训台帐安全技术交底 例如：施工单位交底人岗位安全员被交底人岗位施工队员时间交底内容1.自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业；2.遵守有关设备维修保养制度的规定；3.爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；4.关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；5.发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；6.发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；7.努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；8.积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；9.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。10.进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。11.在没有防护设施的超过2m高处、悬崖和陡坡施