2019年公司党委工作计划与街道办2019年工作计划合集

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2019 年公司党委工作计划与街道办 2019 年工作计划合集街道办 2019 年工作计划2019 年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是改革开放再出发的起步之年,做好各项工作任务艰巨、意义重大。我们要围绕中央和省市的部署要求,全力以赴干出新气象,狠抓落实展现新作为。今年我街道工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作系列重要指示精神,认真抓好省委十二届六次全会精神和“1+1+9”工作部署,深入贯彻市委十四届八次全会精神和“1+1+6”工作要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、提品质、强管理、惠民生各项重点工作,努力打造“湾区都市引领区、品质东莞先行区”,以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。我们将着力抓好以下重点工作,力争实现“七大新突破”:(一)坚持以品质提升为路径,在拓展城市空间上实现新突破。按照高起点规划、高品质建设、高标准管理的要求,拉开城市框架,优化空间格局,释放发展潜能,把 xx 打造成为湾区都市中的现代化城区。一要继续优化城市发展空间。以“全域发展”引领城市空间布局,继续深化“东进、北强、中优、南拓”的城市发展战略,在每个组团配置好产业、项目、资金、政策等资源,实施一批支撑性项目,置换一批先导性产业,统筹推进城市均衡发展。加快桑茶快线等重大交通工程建设,完成 16 条道路升级改造,建成 6 个轨道站点交通接驳设施,新建 4 座人行天桥,构建“内联外通”的交通网络。同时,积极对接市级组团规划,抓住“一心两轴三片区”、“三江六岸”等规划建设机遇,借助市的规划建设资源,提升 xx 在中心组团的首位度,助力东莞加快融入大湾区。二要启动黄旗南片区开发建设。按照“产城融合、以城为主”的定位要求,举全街道之力推动黄旗南片区的规划建设,加快基础建设,优化资源配置,导入新兴产业,将其打造成为东莞的生态科创区。按照片区的定位要求,今年要着手组建人员队伍、形成工作机制、制订政策措施,全面推进黄旗南的地籍调查、规划设计、土地整备等前期工作,以 xx 体育公园至东莞网球中心为启动区域,推进部分重点项目开工建设,有序带动整个黄旗南片区开发,成为东莞融入粤港澳大湾区建设的重要平台。三要着力推进城市更新改造。加快立新犬眠岭、主山旺盈地块、牛山兴华工业园等 7 个城市更新项目建设,力争改造面积达 66.5 公顷,年内完成投资 42 亿元。统筹推进环同沙片区、火炼树旧村片区等连片规划改造,加快“两轴三节点”城市景观综合提升,高标准推进东莞大道至 xx 中路、鸿福东路至八一路两条主轴周边区域的改造升级,打造代表东莞城市形象的门户景观。加快轨道 1、2 号线xx 站点的 TOD 开发规划,提高轨道沿线土地开发强度和综合效益。投入 4300 万元实施重点路段彩色林建设及公园景观提升工程,加快黄沙河海绵城市试点、美丽幸福村居、城市慢行系统、灯光夜景、街头小品等工程建设,打造一批特色鲜明的城市精品空间。四要提升城市精细化管理水平。改造 7 个平安村口,创建 50 条严管路试点,开展 10 个交通堵点治理,推行潮汐车道、可变车道等微创新措施,提升城市道路通行能力。创新交通管理勤务机制,增设一批智能管理停车设施,有效破解“停车难”问题。实施“行走xx”计划,领导干部以驻点联系群众制度为依托,定期开展驻点步行巡查抽查。大力实施“厕所革命”,打造一批精品公厕和推进公厕升级改造,通过统筹市场化管养实现服务提升。五要狠抓生态环境综合治理。坚决打赢治水攻坚战,加快截污管网、污水处理厂等设施建设,重点抓好老围河、黄沙河同沙段和筷子河等内河涌整治,切实保障樟村考核断面水质和饮用水源保护,争取年内新建截污管网不少于 37.3 公里,实现筷子河等 5 条水体和9 条小微水体消除黑臭。坚决打赢蓝天保卫战,加强扬尘、VOCs、臭氧等大气污染源管控,加速落后产能和低端供给出局,力争全年淘汰整治“两高一低”、“散乱污”等企业不少于 1200 家,全年蓝天数达 290 天。坚决打赢净土防御战,加快垃圾临时堆放场、大型垃圾中转站、易腐垃圾处理项目等设施建设,构建固体废物和危险废物污染防治体系,严厉打击非法转移和倾倒行为。强化生活垃圾源头管控,深化生活垃圾分类收集示范点建设,实施第三方评估和公众教育项目,推动新一期垃圾收运系统项目和垃圾中转站“一站一景”升级改造,健全垃圾费稽查工作机制,加快实现生活垃圾减量化目标。(二)坚持以优化结构为主线,在加快转型升级上实现新突破。坚定不移发展实体经济,以科技创新为战略支撑,以高质高效为目标追求,推动先进制造业与现代服务业双轮驱动,积极构建现代化经济体系。一要促进新兴产业集群发展。围绕现代产业建设,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物技术等战略性新兴产业,引进培育一批总部企业、龙头企业和优质项目,打造 xx 产业发展的新增长极。大力实施“东莞制造 2025”战略,制定完善智能制造系列奖补政策,引导企业技术改造提升,推动制造业加速向“微笑曲线”两端延伸。完善“倍增计划”政策体系,出台促进总部经济发展奖励办法,用好用活市政府“非公经济 50 条”和街道“非公经济 20 条”,全面落实减税降费等惠企政策,预计将为企业减负 8.3 亿元,推动更多资源向优质企业集中,培育一批具有核心竞争力的创新型龙头企业。 二要推动都市消费提档升级。实施消费升级行动计划,提升高品质消费供给能力,推动实体零售创新转型,打造线上线下消费体验。加快补齐商业设施短板,培育消费新业态新模式,积极发展信息消费、绿色消费、文化消费和健康消费,形成引领服务业发展的新动能。整合万达广场、国贸城、星河城等大型商贸综合体资源,打造都市商业联盟,举办“乐购 xx”消费活动,做旺做强 xx 中央商圈。促进自然生态、村落文化、特色工业、时尚都市等旅游资源转化,推动旅游演艺和文创产品开发,打造 xx 文旅品牌。以旅游活动推介新型商贸平台,组织举办大湾区合作论坛、产品展销、文体交流等大型活动,吸引各类企业和广大游客参与体验。三要加快实施创新驱动发展。抓住广深港澳科技创新走廊建设机遇,加快华科城孵化器、清华国际技术转移中心、中科云智孵化器和炬光科技项目等建设,打造创新走廊“关键节点”。设立 2400万元的专项扶持资金,加大旗峰星光创新奖、旗峰英才卡等扶持奖励力度,引导企业开展技术改造和自主创新。构建“混合型”研发主体格局,发挥行业领军企业带动效应,延伸产业链和创新链,吸引一批掌握前瞻性技术的创新型企业。搭建协同创新平台,支持各类高校、科研院所与本地企业开展产学研合作,争取一批重点实验室落户 xx。优化创新创业服务机制,推动人才与团队、研发与转化、生产与生活相结合,引入高水平科技企业孵化器、加速器,支持耐心资本进入科技型中小微企业。多渠道筹集人才住房资源,推出3000 套人才公寓,解决人才安居问题。四要推动重点项目招引落地。充分利用省、市“外资十条”政策,出台街道总部经济扶持方案,重点引进总部型企业、优质外资企业,并引导辖区内重点企业增资扩产,力争招引超亿元内资项目7 宗,超千万美元外资项目 2 宗。建立健全首席服务官带队工作专班制度,用好市重大项目优惠政策资源,推动多尼斯、生益电子、中麒光电等重大项目建设,推进博力威、跨境电商中心园区等 14 个市重大预备项目的前期启动工作,力争固定资产投资保持稳步增长,为 xx 高质量发展积聚产出后劲。五要着力提升金融服务能力。加快推动集成式金融中心建设,积极融入粤港澳大湾区及全球供应链网络,构建大湾区供应链枢纽;鼓励金融机构创新贸易行业的金融服务,加快金融科技、区块链技术、大数据技术的研究和应用;从搭建服务平台、完善服务体系、创新监管模式等方面着手,构建供应链金融“N+N”新模式。探索成立东莞产业基金联盟,打造产业基金集群,搭建大数据管理平台,为实体经济提供全链条金融服务。设立“稳定非公有制企业发展资金池”和“促进银企放贷集合资金池”,鼓励金融机构向 xx 非公企业、工贸企业和科技型企业提供融资支持。加快企业上市和并购、发债步伐,加强中小微企业金融服务,落实普惠金融相关政策,帮助企业解决融资难、融资贵的问题。加大重点领域潜在风险的防范化解力度,突出涉众型金融风险防控,坚决维护辖区金融稳定。(三)坚持以融入湾区为抓手,在深化改革开放上实现新突破。抓住粤港澳大湾区融合发展机遇,加快改革开放步伐,着力破除体制机制障碍,激发经济社会发展活力,切实提高改革开放的精准性、系统性和实效性。一要深化行政审批制度改革。按要求完成街道机构改革,完善体制机制,理顺权责关系,着力打造精简高效的服务型政府。依托智慧城市创建基础,加快数字政府建设,推动公共数据互联互通和开放共享。全面推广政务服务一体化、标准化、智能化应用,推动政务服务与银行机构、大型小区、城市更新项目合作,构建综合服务网点,将高频办理事项推送到群众身边,提高市民办事便利度。扎实推进工程建设项目审批制度改革,力争工程项目办理事项和全流程审批时间减少 50%。依托省级商事改革综试基地,发展以商标为主的知识产权高端服务,探索搭建商标品牌运营服务线上平台,打造多功能的知识产权服务中心。全面铺开“双随机一公开”监管工作,强化“守信用、重合同”企业培育宣传,完善信用联合奖惩机制,构建社会和企业诚信体系。二要深化投融资体制机制改革。按照现代企业制度要求,重新优化街道属企业管理架构,集聚资源,突出企业在金融产业、科技创新、城市经营等领域的独特优势和推动作用,不断提升经营效益和管理水平,多渠道构建 xx 财源建设支撑。探索街道与社区土地统筹开发机制,引导运河沿线片区统筹归集小地块与街道联动开发,带动沿线社区集体经济转型发展。以黄旗南片区内企事业单位土地统筹整备为试点,探索建立土地开发市镇村利益共享平衡机制,解决土地储备资金来源和收益分享问题。充分发挥金融功能,通过创新探索资产管理计划和资产证券化的方式,以“基金+土地+运营”的城市更新模式,在土地一级开发、城市更新改造、集体土地流转和相关并购项目中,以基金等方式撬动上市公司、金融机构、龙头企业、民间商会和集体资本参与土地集约开发,完善投资方式,推进城市建设运营。三要扩大全面对外开放合作。主动出击导入大湾区的各类资源要素,复制推广我省三大自贸区的政策经验,促进粤港澳服务贸易一体化。推动设立东莞市跨境电商综试区综合服务中心,培育跨境电商、市场采购、综合服务等贸易新业态新模式。推动开通国际邮包香港机场航线,引导港资电商企业在 xx 设立运营基地与物流后台,为打造跨境电商、供应链服务等外贸新业态集聚区提供支撑。推动东莞保税物流中心迁移到 xx,叠加跨境电商政策新优势,实现中心园区进出口的双向集货、双向辐射。继续推广应用粤港澳银政通和个体工商户全程电子化登记改革,加强与香港法律专业机构合作,推动东莞国际争议解决中心落户 xx。加快澳门青年创业孵化中心基地建设,举办港深投资合作推介会,集中发布 xx 招商引资新政策、新平台。(四)坚持以基层基础为根本,在共建共治共享上实现新突破。围绕社会和谐稳定的发展目标,推进精细化和现代化社会治理能力建设,不断夯实基层根基、增强基层活力,共建共治共享和美精致xx。一要创新基层协同共治机制。推动治理中心向基层下移,完善社区微权清单,突出党组织的领导地位,推动社区组织职责、班子配备、议事决策、监督管理“四个规范”。选取部分社区为试点,探索网格化驻点联系群众模式,构建以社区党工委为核心、居委会为主导、居民为主体、多元社会力量共同参与的基层治理体系。高标准高质量完成社区党群服务中心建设,打造党和群众紧密联系的纽带、居民办事服务的一站式平台。大力推行“四社联动”、社区协商,鼓励成立和发展社会组织,引导更多社会力量参与社会治理。二要提升社会治理智能化、科学化、精准化水平。把“智网工程”作为加强和创新社会治理的核心工程,围绕及时发现问题和有效解决问题两大关键,加强队伍建设,统筹入格事项,强化智网功能,健全体制机制,加快建成“网格化管理、信息化支撑、精细化服务、法治化保障”的社会治理新模式。立足智慧城市建设资源,推进“二标四实”长效机制建设和数据深度应用,在大型出租屋建设人脸信息采集和视频监控设备,实行门禁系统刷脸出入,提高服务管理精准度。三要加强社会公共安全保障。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,加快“科技护城墙”建设,健全立体化综合防控体系,着力构建平安 xx、法治 xx。坚持依法分类处理群众诉求,加强专业性、行业性调解组织建设,从源头上减少矛盾纠纷产生。严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制,强化部门监管责任、社区属地管理责任和企业主体责任落实,有效防范、坚决遏制重特大安全事故发生。建立健全食品质量安全体系,加强食品全链条、全流程监管,深入推进食品安全示范区创建。全面铺开公共法律服务平台建设,加大公共法律服务和社会普法力度,打造法治街道、法治企业、民主法治社区等示范点。四要深入实施乡村振兴战略。统筹整合社区物业、土地、资金等资源,完善街道与社区的利益共享机制,引导村组集体实施“工改工”,推进连片改造,发展优质项目。逐项落实街道财政奖补社区民生项目政策举措,鼓励和支持社区改善基础设施和公共服务。推动集体经济提质增效与实施奔康村组精准帮扶双管齐下,力争全面消除社区经联社收不抵支现象,组级股份社收不抵支数量减少至5 个,实现各社区、各分社均衡发展。全面加快宜居社区、魅力小城和美丽幸福村居建设,统筹推进“三清三拆”和城乡环境综合整治,全力打造一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的示范乡村。(五)坚持以改善民生为目的,在优化公共服务上实现新突破。践行以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生福祉,加快推动公共服务均等化,让高质量发展成果更多更公平地惠及人民群众。一要强化社会基本保障。投入 7 亿元实施“十件民生实事”,持续推进环保治理、交通管理、劳动就业等民生重点工作。不断完善社会保障体系,实现社会保险法定人群应保尽保。完善最低生活保障办法和临时救助制度,增加特困供养人员和无人抚养儿童为受助对象,对户籍居民年度救助限额从 3 万元提高至 5 万元。建立长期就业援助机制,促进重点群体就业创业,力争居民登记失业率控制在 3%以内。扎实开展对口帮扶工作,大力推动新丰东新食品园、中和生物肥料科技等项目落地投产,力争顺利完成精准扶贫任务。二要扩大优质公共服务供给。新建第二幼儿园,启动第一小学扩建,新增普惠性学前学位 630 个,全年提供积分入学学位和优惠政策学位 8400 个。支持民办教育创新发展,实施公办民办合作共建,整体提升民办教育质量。不断提升基层医疗卫生服务水平,完成新社区卫生综合大楼主体工程,加快 3 个社区卫生服务点标准化建设。统筹整合医疗服务资源,鼓励社会办医,打造具有 xx 特色的医联体。促进“互联网+医疗健康”发展,派驻医疗专家到社区开展巡诊坐诊和远程会诊,争取全年开展医诊活动 50 场。结合驻点联系群众工作,对照“民生大莞家”要求,畅通民生诉求通道,建立链条式服务工作机制,及时处理群众身边的民生小实事。三要深入推进精神文明建设。结合城市品质提升和乡村振兴战略,大力开展社会主义核心价值观培育行动,不断深化全域精神文明创建。以庆祝新中国成立 70 周年为抓手,创作一批优秀文艺作品,举办一批群众文化活动,丰富人民群众精神生活。深入发掘历史积淀的文化内涵,悉心梳理现有的文化资源,争取 xx 文化艺术博物馆和周屋润园水田印象博物馆建成开放。面向粤港澳大湾区,积极承办高水平、有影响的体育赛事,提高 xx 的城市知名度和吸引力。(六)坚持以从严治党为核心,在提高发展保障上实现新突破。全面落实新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚定不移推动从严治党向纵深发展,为融入湾区和高质量发展提供坚强的组织保证。一要把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,令行禁止、不打折扣,确保中央、省、市各项决策部署落到实处。围绕习近平总书记视察广东作出的重要讲话精神,着力在深化改革、高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等领域,开展“大学习、深调研、真落实”工作,切实在学懂弄通做实上下功夫。二要切实维护意识形态安全。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权,完善意识形态工作体系,把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导干部目标管理。坚持正确舆论导向,全方位加强对意识形态阵地建设管理,严厉打击非法宗教组织和地下教会活动。深化与港澳台同胞和海外侨胞的联系交流,讲好 xx 故事,树好 xx 形象。各级党员干部要站在意识形态工作第一线,结合驻点联系群众制度,带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。三要全面加强基层党组织建设。严格遵守执行中国共产党支部工作条例(试行),加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划,以建设基本组织、基本制度、基本队伍、基本内容、基本保障为主要内容,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。设立 500 万元专项资金用于各级党组织开展主题党日活动,以主题党日活动推动重点工作落实。探索制定基层党组织阵地建设补助标准方案,推动党建主题公园、党员活动室、党建宣传长廊等学习宣传阵地建设。重点抓好“倍增计划”试点企业党组织组建工作,全面加强社区党工委对辖区“两新”党组织的领导,增强“两新”党组织的凝聚力、组织力和执行力。四要打造高素质专业化干部队伍。落实习近平总书记 20 字“好干部标准”,把新时代高素质专业化要求贯穿于干部选育用管全过程。开展干部队伍能力提升计划,实施党组织书记“头雁工程”和党员“先锋工程”,开设领导干部党性锤炼强化班、基层党组织书记轮训班、社区“两委”干部党性修养培训班等,有针对性提升党员干部综合素质和履职能力。优化干部交流锻炼机制,推行新任干部到信访维稳、智网工程、环境治理等部门挂职培养,选派部门中层干部和社区后备干部到大型企业学习锻炼,推动优秀干部在工作一线锻炼成长。五要始终保持反腐倡廉的高压态势。全面推进基层正风反腐三年行动计划,严格落实中央八项规定精神,落实党委主体责任和纪委监督责任,深挖细查“四风”隐形变异问题。结合“扫黑除恶”专项斗争和基层社会专项治理,深入推进社区巡察工作,严肃查处“两违”、土地出让、工程管理、集体资产交易等重点领域违纪违法行为,严惩涉黑涉恶涉腐败和“保护伞”,坚决惩治群众身边的腐败和作风问题。深化运用监督执纪“四种形态”,严格落实谈话提醒、述职述廉、经济责任审计、民主生活会等制度,推动巡察整改、纪律教育常态化,营造风清气正的良好政治生态。(七)坚持以干事创业为导向,在加强执行力建设上实现新突破。保持强烈的机遇意识和对标意识,增强抓执行的责任感和紧迫感,全面加强执行力建设,在融入大湾区发展的激烈竞争中,积极营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。一要增强提升执行力的思想行动自觉。从强化政治担当的高度提升执行力,对标最高最好最优,不断拓展抓执行的广度、深度、力度,确保党中央省市各项决策部署在 xx 落地见效。从推动 xx 事业发展的角度提升执行力,围绕上级和街道确定的重点工作,把目标任务逐级逐层分解,实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的抓落实工作机制,以坚定的执行和实在的成效开创 xx 发展新局面。从实现人生价值的角度提升执行力,围绕打造“湾区都市引领区、品质东莞先行区”的工作思路,牢记使命,对标先进,勇挑重任,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,在担当作为中更好地实现个人价值。二要完善提升执行力的工作运行机制。优化部门运行机制,以机构改革为契机,明确部门权责划分,着重查找解决工作中存在的权责界定不清、职能交叉重叠、管理权限分散、容易缺位或扯皮等问题。建立完善部门联动机制,针对涉及多部门的事项,实行信息共享和工作联动,特别是在重点工作中必须建立部门信息即时共享、协同配合、高效运转的联动机制,切实提高执行效率和效果。优化议事决策机制,完善重大事项的议事权限和规则,通过适当授权,赋予领导干部、专项工作领导小组、属事部门更多的决策拍板权,缩短协调链条,提高决策效率。完善项目协调推进机制,领导干部带头实地蹲点,强化统筹协调,增派三分之一的机关干部到重点项目前线推动工作,明确机关干部安排不少于三分之一时间深入到基层调研巡查,推动街道层面减少三分之一没有实质性内容的会议和文件,腾出更多时间和精力推动重点工作落实。三要规范提升执行力的监督保障。完善跟踪督导机制,在重点工作实施过程中,形成研判、跟踪、预警、纠偏、解难的过程管理,坚持督导常态化、解难现场化,确保各项工作始终在正确轨道上扎实推进。完善结果导向的考核评价机制,实行重点工作按月公开排名、定期督导、末位约谈,探索设置干部年度考核“执行力考察评价”项目,对善抓落实的干部,在评优或提拔中给予优先考虑。完善奖惩激励机制,严格执行初次提醒批评、两次诫勉谈话、三次纪律处分的“事不过三”失责追责要求,用追责问责利器推动工作落实,同时,要健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的工作机制,引导广大干部群众坚决闯、大胆试、加油干。2019 年公司党委工作计划2019 年是公司党委贯彻落实党的十九大精神、全国国有企业党的建设工作会议精神以及省党代会精神的重要一年,也是公司创新驱动转型升级发展的关键之年。公司各级党组织必须担当使命,动员广大党员和职工围绕中心求真务实,推动各项工作全面提质增效。2019 年公司党建工作思路是:以“党的十九大、全国国有企业党建工作会议和习近平新时代中国特色社会主义思想”精神为引领,围绕“xxxxx”战略目标,秉承“把方向、管大局、保落实”的工作宗旨,全面推进党建“六大工程”(即全面推进党的领导与公司治理深度融合,全方位确立企业党委的“两个核心”;全面推进党管干部与市场化选聘有机衔接,进一步打造高素质的企业家队伍;全面推进“三基”建设与工作创新协调统一,进一步激发各级党组织的工作活力;全面推进主体责任与监督责任全方位落实,进一步推动从严治党向纵深发展;全面推进压实工作责任与破解发展难题相互促进,进一步提升企业党的建设科学化水平;全面推进群团工作与和谐文化建设同频共振,进一步凝聚企业干事创业的发展合力),努力实现“强党委核心、建支部堡垒、树党员先锋”的党建新局面。具体重点抓好五方面工作:一、强化“三基”建设,从严管理干部,不断提升组织工作水平(一)巩固既有成果,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是在学用讲话上深化拓展。要联系深化全面从严治党的实践,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的十九大通过的准则、条例,牢记和践行严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定。要按照省委要求,适时组织开展“融会贯通、学以致用”系列宣讲和“送学”到基层活动,坚持用党章党规规范基层党组织和党员行为,用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。依托省内重点教育培训资源,有针对性地开展理论学习、党性教育和道德教育。二是在解决问题、发挥作用上深化拓展。按照上级要求,以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,深入推进“党员先锋行”主题实践活动,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断坚定和提高政治觉悟。深入推进基层党建 7 项重点任务,推动“两学一做”融入日常、形成常态。三是在加强专业化能力建设上深化拓展。要把党的十九大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨经济工作会议、以及全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议来精神纳入学与做的重要内容,适时开展分级分批的领导干部集中轮训,引导广大党员干部切实把思想和行动统一到中央、省委和省国资委党委的各项决策部署上来,不断提升各级领导干部的专业化能力素质。(二)树牢四个意识,全力推动党内政治生活准则落实落地。一是抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,在党的指导思想、路线、方针、政策以及事关全局的重大原则问题上,时刻保持清醒头脑、坚定立场。强化政治品质考察考核,对政治上有硬伤特别是存在“七个有之”的坚决不能用,已经在领导岗位上的要坚决调整下来。二是抓好民主集中制的贯彻落实。加强民主集中制教育,使领导干部熟知规矩、掌握方法,严格按程序决策、按规矩办事。对各企业领导班子及成员贯彻民主集中制情况,加强经常分析和考核评估,有针对性地教育引导和采取组织措施,提高各企业领导班子贯彻落实民主集中制的整体水平。三是用好组织生活这个经常性手段。充分发挥党支部的主体作用,认真落实好民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评与自我批评武器,坚持党员领导干部讲党课制度,抓好推行“支部主题党日”工作,在提升境界、解决问题上下功夫。要强化“三会一课”思想教育功能,使其成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。(三)坚持党管干部,打造高素质干部队伍。一是精准科学选人用人。扎实做好干部日常考察考核、领导班子和领导干部综合分析研判等基础性工作,多方位了解干部,树立正确选人用人导向,严把政治关、廉洁关,坚持依事选人、人岗相适,注重专业素养,选用具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部,更加精准科学地选人用人。二是坚决防止“带病提拔”。严格执行干部任用条例和省委关于干部工作有关规定,充分发挥党组织把关定向作用,确保从严规范操作选人用人各个环节。按照中央关于防止干部“带病提拔”的意见,严格落实“四必”要求和“六查”办法,提高核查效率,综合研判审计、信访等情况,努力把“带病”干部挡在门外。三是加强干部队伍建设。加大干部的学习、交流、培训力度,营造广大干部职工热爱学习、有时间就学习、学习就受益的良好氛围。坚持党管干部,探索市场化选聘干部,逐步完善与现代企业制度相适应的选人用人机制。加大优秀青年干部培养力度,通过组织到优秀企业考察学习、开展交流轮岗、交叉挂职锻炼等方式,适时发现、大胆使用脱颖而出的优秀青年干部。四是调动干部干事创业的积极性。认真贯彻落实省委推进领导干部能上能下实施细则(试行)和激励干部担当作为干事创业办法(试行)支持干部改革创新合理容错办法(试行),研究制定公司具体实施意见,推动配套制度建设,优化公司干事创业环境。探索建立科学的企业领导人员绩效考核评价体系,提高考核的精准化水平,强化考核结果运用,充分发挥考核的导向引领作用。(四)坚持从严从实要求,加强干部经常性管理监督。一是认真做好领导干部个人有关事项报告相关工作。认真落实中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,坚持“凡提必核”,对不如实报告特别是瞒报的,严格按照抽查核实结果处理办法,该批评教育的批评教育,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。二是加大提醒、函询和诫勉力度。坚持抓早抓小抓预防,对干部的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉。充分运用考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等成果,增强提醒、函询和诫勉的针对性和实效性。三是完善管理监督体系。建立健全干部经常性管理监督机制,教育引导干部适应在监督下履职尽责,纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。建立日常管理监督工作台账,加强领导干部经济责任审计,规范领导干部在企业和社团兼职,用严明的组织纪律为企业改革提供坚强保障。(五)狠抓“三基”建设,全面夯实企业党组织基础。一是扎实推进企业“三基”建设。推动基层组织全面加强,突出建强组织、配强干部、增强活力,确保公司基层党组织充满生机和活力。推动基础工作全面进步,按照省委要求,重点做好基层组织效能建设、开展基础工作达标行动等工作,努力提高规范化管理水平。推动基本能力全面提升,探索建立基本能力准入机制,重点实施基本能力精准培训,加强基本能力实践锻炼,提升广大党员干部把握政策、化解矛盾、处理复杂问题的能力。二是推动党建主体责任落实。进一步健全完善公司各级党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,推进基层党建述职评议考核全覆盖。研究党建考核与经营业绩考核配套衔接的考核评价指标体系,加大党建工作考核权重,强化考核结果运用,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人责任。强化督促检查和问责追究,对基层党建工作落后、问题突出、群众反映强烈的企业,严肃追究党组织书记和具体责任人责任。三是扎实推动基层党组织建设。加强基层组织建设,把党的组织延伸覆盖到车间班组、经营网点、项目工地、服务窗口。贯彻落实山西省“十三五”期间发展党员工作规划,严格执行“5+1”工作办法,不断充实基层组织力量,增强基层组织活力。加强党员日常教育管理,广泛开展专题学习会、专题研讨会、微党课、实地参观等教育培训。加快推进组织系统信息化大数据的基础应用,重点建好功能完备的党员数据库、干部信息数据库、人才储备数据库。加强党员组织关系管理、党费收缴等工作,突出抓好流动党员教育服务管理。(六)推进人才强企战略,增强企业发展动力。一是深化人才体制机制改革。认真落实省委建立一流人才政策的要求,充分协调发挥人才工作相关部门的职能和作用,深入推进人才管理体制、培养引进、评价使用、激励保障等体制机制改革,不断激活人才资源,最大限度激发人才创新创造创业活力,逐步形成公司具有较强竞争力的人才制度优势。二是开创人才工作新局面。认真落实公司“十三五”人才规划纲要,细化工作措施,倒排时间表、制定路线图,努力实现至2020 年,人才队伍规模上,人才增长速度高于员工增长幅度,人才素质结构上,大专以上学历达到 40%、35 岁以下职工达到 30%、中级以上职称达到 10%;人才结构布局更加合理,人才开发机制基本建立的总体目标。加强党对人才工作的领导,本着“不求所有、但求所用”的原则,努力做到培养方式多元开放、引进方式柔性灵活、选拔方式不拘一格、激励机制规范刚性的人才工作新局面。三是统筹推进人才队伍建设。深入学习宣传贯彻习近平关于人才工作论述摘编。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,继续主动与省国资委、省委组织部对接,通过公开发布信息等方式,注重及时引进紧缺人才,大力培养引进经济转型升级亟需的领军拔尖人才,充分调动本企业人才的积极性主动性创造性,全面用好各类人才。二、加强思想宣传工作,为公司提质增效升级发展凝聚正能量(一)抓好理论武装,强化四个意识。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导广大党员干部职工,把思想和行动统一到十九大精神上来,统一到公司提质增效、转型升级、创新发展上来,统一到实现当前各项工作目标任务上来。要围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大,开展系列主题宣传活动。要按照融会贯通、学以致用、解决问题的要求,进一步完善和坚持中心组制度,组织好党委中心组学习,不断把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。(二)抓好国资国企改革宣传,增强干部职工改革创新的思想自觉和行动自觉。全面贯彻落实省委十一届二次全会暨经济工作会议、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议精神,利用公司网站、QQ 群、公众号、板报等新型和传统媒体,深度解读文件政策精神;配合国资国企改革各项具体措施,开展专题宣传活动,重点宣传公司全面深化改革发展重大战略、重要举措、重点任务和取得的成绩,为公司改革创新取得突破营造积极氛围。抓好财务等重大信息公开工作,树立阳光国企形象。(三)抓好“点赞最美能投人”等活动,不断激发干事创业积极性。要继续做好敬业奉献、改革创新、敢于担当、遵纪守法、安全生产、见义勇为、孝老爱亲等各类先进典型、最美人物的培养、挖掘、选树工作,加大社会主义核心价值观培育建设力度,讲好能投故事、展示能投形象,加强能投文化建设,在全公司形成奋发有为、团结拼搏、崇德向善的浓厚氛围。要开展向社会推出“能投企业家”活动,利用省内重要媒体,宣传报道公司忠诚担当、改革创新、攻坚克难的各级企业领头人,在社会上塑造公司守法、诚信、创新、开放、合作、共赢的形象,为公司发展提供良好外部环境。为公司多赢得社会荣誉。(四)建立完善意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。公司党委对公司意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人,要站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重大事件亲自处置;党委分管领导是直接负责人,协助党委书记抓好统筹协调指导工作;党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,抓好分管部门、单位的意识形态工作。要加大对网络舆情的监测和处置力度,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。(五)提升能力素质,建设过硬宣传干部队伍。推动各子公司通过搭建平台、培养选拔、学习培训、表彰激励等措施,提高宣传干部工作能力和业务素质,打造一支“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”的高素质宣传干部队伍。三、加强党建带工建,切实发挥好桥梁和纽带作用(一)学习把握治晋理政新思路新方略新要求。方向明才能定位准,思路清才能行动疾。工会要不断增强大局意识,把服务发展作为工会工作聚焦点,准确把握省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,深刻理解经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设总体布局,自觉把工会工作放在大局中部署推进。(二)夯实组织基础,激发基层工会工作活力。继续扩大工会组织覆盖面,今年新成立的公司中符合建会条件的按照标准建会程序组建工会。深化“职工之家”创建活动,以“一条例五规范”、“六有”工会为标准,深入开展星级工会创建活动。(三)深入开展“五小”竞赛,提高工会服务中心工作的能力水平。把激励职工创新创造摆在工会工作的突出位置,推动“五小”竞赛制度化、常态化、久久为功,在供给侧结构性改革、提高劳动生产率、提升职工素质上更好地发挥作用。以服务创新驱动,转型升级为目标,以劳模(职工)创新工作室为带动,推进竞赛的拓展、扩面、深化。(四)强化民主管理,着力构建和谐劳动关系。紧抓职代会制度、平等协商和集体合同制度两大机制,努力做实维权工作,促进劳动关系健康发展。推进职代会制度在覆盖上扩面,在机制上完善,在效能上提升。(五)开展精准帮扶,提升帮扶服务困难职工水平。完善困难职工档案管理,加强专项帮扶资金使用情况的监管,推动困难职工帮扶工作向精细化、精准化方向发展。推动“职工住院医疗互助”和困难职工慰问工作做深、做细、做实。(六)丰富活动载体,增强职工之家的凝聚力。从满足职工文化需求出发,持续开展特色活动,广泛凝聚职工力量。继续开展第四届“能投杯”职工篮球赛,积极参加全国和省级各种文艺活动和体育赛事。结合“三八”、“中秋”、“国庆”等节日,举办各种喜闻乐见的文体活动,激发职工的集体荣誉感和进取精神。
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