安全生产实行一票否决权好.doc

安全生产实行一票否决权好什么是一票否决权？它主要是指：在投票选举或表决中，只要有一张反对票，其候选人或者是被表决的事项内容就会被否定掉。这种一票否决机制又称为一票否决权。掌握有一票否决权的人或者团体组织都是身处要职、举足轻重的角色。因此，拥有一票否决权它又是身份和权力的象征。例如：2004年，由于美国行使否决权，联合国安理会在25日进行的表决中未能通过一项谴责以色列暗杀巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）精神领袖亚辛的提案。再如管理上的一票否决权：它主要指的是政府部门或者企业或者非政府组织中，在规定的多项任务中，有任意一项或者特定某一项没有完成，则评估为不合格。为了强化各级管理人员职责，确保安全生产，促进科学发展上水平，各行各业根据中华人民共和国安全生产法的相关规定，分别结合本行业、本企业、本单位生产经营性质不同的实际情况，把选举上使用的一票否决权引入到了强化安全生产管理上，制定了安全生产一票否决的管理考核监督机制，从而有效地防止、减少和杜绝了重特大事故的发生。例如：某市制定的安全生产管理考核监督实行的一票否决机制中规定有下列情形的将给予一票否决：一是与市政府签订安全生产目标管理责任书的县（区）政府、管委会，年度考核不合格的；年度内发生1起重特大生产安全事故或者发生2起以上较大生产安全事故的；亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员生产安全事故10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率四项指标全部超过市政府下达的控制考核指标的。二是与市政府签订安全生产目标管理责任书的市政府有关部门和企事业单位，年度考核不合格的；造成一次死亡3人以上或者1000万元以上直接经济损失的生产安全事故，或者一年内发生生产安全事故累计死亡3人以上的。三是没有与市政府签订安全生产目标管理责任书的市直机关、企业（含中央、省直属驻本市各单位）、社会团体年度内发生1人以上死亡或者100万元以上直接经济损失的生产安全事故的。四是事故发生后，因组织救援不力，致使事故损失扩大；或者对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报、破坏事故现场、阻挠抵制事故调查；或者提供伪证，打击报复事故调查人员及举报的群众。五是未建立对非法生产经营行为监督管理和打击取缔责任体系，或者辖区内有2处以上非法矿山或危险化学品、烟花爆竹生产经营场所的。六是对市级以上人民政府及其安全生产委员会挂牌督办整改的重大安全事故隐患，不落实责任，按期整改销案的。七是违章指挥，强令员工违章作业，使用已经报废或存在安全隐患的设备，未提供安全防护用品、不具备安全生产条件；或者主要负责人安全生产责任制不落实，资金投入不足；或者特种作业人员及相关人员不具备相应资格上岗作业，引发事故的。八是县、区境内年度内发生1起1次死亡10人以上重大事故，或者发生2起以上1次死亡39人较大事故的（不含外地过境车辆负全责或者主责的）；市直部门及企事业单位年度内发生1起1次死亡3人以上较大事故的（不论发生地点，但不负全责或者主责的除外）;从事道路运输和拥有10台以上车辆的单位全年责任事故累计死亡5人以上的。九是县、区境内年度内累计发生2人以上死亡事故的（不含外地过境船舶以及外地船舶负全责或者主责的）；企事业单位年度内发生1人以上死亡事故的。该市以上规定凡安全生产达不到考核要求的将给予下列处罚：全部取消责任单位和责任部门当年参与综合性和各类单项表彰奖励资格，取消其主要负责人、分管负责人和直接责任人当年参与表彰奖励和职务晋升资格；情节特别严重的将按照中华人民共和国安全生产法或相关的法律法规进行处罚。因此，安全生产管理考核监督实行一票否决权好。它能更有效的监督我们政府的各级职能部门、企业生产经营的各级管理人员更好地履行自己的职责，最大限度地防止、降低、减少或杜绝重特大事故的发生，以确保人民群众的生命安全，最大限度地减少国家、社会和企业的经济损失。第 3 页 共 3 页