糖业发展局2018年工作总结及2019年工作计划与2018年乡镇工作总结暨2019年工作思路

糖业发展局 2018 年工作总结及 2019 年工作计划与2018 年乡镇工作总结暨 2019 年工作思路糖业发展局 2018 年工作总结及 2019 年工作计划今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“双扩双提”和实施“四大攻坚”工作思路，着力推进糖业“二次创业”工作。2018 我局重点工作目标有五项：一是稳定全区糖料蔗种植面积达 20 万亩，糖料蔗总产量 97 万吨以上；二是加快推进 2 万亩“双高”糖料蔗示范基地建设，力争平均亩产高于全区平均水平。三是做好糖料蔗生产保护区 22 万亩划定工作；四是建设 1500 亩三级甘蔗良种繁育基地项目；五是建设一个糖料蔗水肥一体化智能灌溉控制系统示范点项目。六是配合做好自治区 2018 年“双高”基地建设年中工作会议现场点筹备工作。现总结如下：一、年度主要工作指标完成情况（一）稳定全区糖料蔗种植面积 x 万亩以上，为糖料蔗总产量达 x 万吨打下坚实的基础1、抓好冬春植糖料蔗种植，稳定糖料蔗种植面积。为了确保全区糖料蔗种植面积稳定，年初迅速把种植任务分解下达到各乡镇，宣传企业扶持办法，推动全区糖料蔗生产，到2018 年 5 月份已全面完成全区糖料蔗种植面积任务 x 万亩。2、科技兴蔗，提高单产，确保糖料蔗总产量 x 万吨、推广糖料蔗生产机械化耕作技术。通过召开现场会、培训会等形式进行宣传发动推广应用糖料蔗机械化耕作技术。我局于 2018 年 1 月 5 日在樟木镇邓保村召开全市糖料蔗田间管理暨新技术演示会，推进糖料蔗生产机械化工作。全区机械化耕作面积已完成全区任务 7.5 万亩。、推广糖料蔗种植覆盖地膜技术。到 2018 年 5 月底全区糖料蔗种植覆盖地膜面积已完成 x 万亩任务。、抓好糖料蔗高产高糖栽培技术培训。随着蔗糖产业面临的竞争不断加激，迫切要求蔗农提高科学种植水平和现代机械的使用技术。为此，我局发挥主管部门的技术优势，今年以来，分别于上、下半年举办了两期培训班，参训人员 x 多人，为农业公司、双高业主、种植大户、部分蔗农培训糖料蔗生产管理技术，为我区糖料蔗生产向优质、高效、绿色环保发展提供技术支撑。、圆满完成自治区 2018 年双高基地年中工作会议樟木镇显腾片区、邓保片区两个现场点筹备工作。、培育种植大户，发展糖料蔗规模化经营。以“双高”基地建设为契机，通过项目建设和制糖企业扶持政策，鼓励专业户租地种蔗，2018 年糖料蔗规模化经营得到进一步发展，进一步提高了糖料蔗生产的集约化程度和规模化水平。2018 年规模化经营 x 亩以上的种植大户共 x 户。（二）加快推进 2 万亩“双高”糖料蔗基地建设，确保 2019 年 5 月前全面完成建设任务2018 年的建设任务区政府已于 2017 年 11 月份分解下达到各乡镇。共 39 个项目片区，面积 x 亩。目前土地整治已拨付奖补资金 x 万元；水利化项目已拨付奖补资金 x 万元；良种良法，完成种植面积 x 亩，符合良种面积 x 亩，已通过验收面积 x 亩，目前正在办理拨付良种补贴；全程机械化深耕面积 x 亩，一体化种植面积 x 亩，中耕培土面积 x 亩。（三）做好糖料蔗生产保护区 22 万亩划定工作按自治区“两区”划定工作方案和 2018 年全区农村工作会议要求，目前已完成划定任务并且进行公告公示（经公示公告）成果，已完成 x 万亩。（四）建设 1500 亩三级甘蔗良种繁育推广基地项目已完成 1500 亩三级良繁基地土地整治，水利化规划设计，目前正在进行项目财政评审，完成种植面积 1583 亩。（五）建设糖料蔗水肥一体化智能灌溉控制系统示范点项目已完成糖料蔗水肥一体化智能灌溉系统示范点建设（已竣工验收）（六）提前做好 2018/2019 年榨季生产管理工作1、做好 2018/2019 年榨季原料蔗估产工作。10 月中旬，我局组织糖料蔗专业技术人员、甘化、贵糖（集团）农务管理人员、乡镇糖办经理组成的原料蔗估产小组对全区 10 个乡镇 20 万亩的糖料蔗种植片区进行估产，我区今年有收面积 x 万亩，估产糖料蔗产量 x 万吨，比上榨季进厂原料蔗 x 万吨增加了 x 万吨，并为蔗农增收 x 万元，我区糖料蔗产量呈现增长趋势，蔗农增产增收的喜人局面。2、督促企业做好设备检查、安全生产工作。我局高度重视制糖企业生产管理工作，成立工作组深入企业，督促企业检修设备，进行人员安全生产教育、安全生产检查，做到安全为了生产、生产必须安全，确保榨季砍、运、榨、兑，平稳有序。多年来，贵糖、甘化两大企业均无安全生产事故发生，确保了蔗区社会稳定。二、存在的主要问题：（一）蔗区管理问题：2017/2018 年榨季，我区虽然投入了大量人力、物力加强榨季管理，但仍无法控制糖料蔗外流。究其原因:是贵港市周边玉林市雅桥糖厂、钦州市安寨糖业有限公司等一些小型糖厂由于甘蔗种植面积少，原料蔗严重不足。跨蔗区抬价收购贵港市贵糖蔗区的甘蔗;二是我区贵糖蔗区周边交界线长，甘蔗外流、外运的现象难以管理: 三是糖业立法缺失，开展蔗区管理无法可依，管理难度大，效果不佳。（二）双高工作存在的问题：一是土地租金过高造成土地流转困难。二是水源缺乏是制约我区“双高”糖料蔗基地建设水利化规划设计等前期工作进展慢的主要因素，目前水利化设计进展缓慢，需完成规划设计评审才可进行项目报批，进一步才可进行资金分解及拨付。三是项目业主缺资金、缺技术、缺设备，导致我区 2018 年双高基地动工十分缓慢。三、2019 年工作 计划（一）做好我区 22 万亩糖料蔗生产保护区建设工作，确保我区 2019 年糖料蔗种植面积稳定在 x 万亩左右，原料蔗总产达 x 万吨以上。（二）抓好 2018/2019 年榨季原料蔗管理工作，出台相关榨季管理方案，狠抓外流蔗管理，确保新榨季我区原料蔗砍、运、榨、兑顺利开展。（三）继续抓好 2 万亩“双高”基地建设，确保在 2019 年 5 月底前全部完成建设任务。（四）继续抓好扶贫攻坚工作，确保 2019 年完成扶贫攻坚任务。（五）抓好当前工作特别是落实好自治区巡查组反馈意见的自查自纠和整改工作。2018 年乡镇工作总结暨 2019 年工作思路2018 年乡镇工作总结暨 2019 年工作思路xx 镇 2018 年工作总结今年以来，在县委、政府的正确领导下，在各级领导的关心支持下，xx 镇党委、政府立足实际，突出重点，狠抓落实，较好的完成了县委、政府下达的各项工作任务。一、夯实基础，提升党建工作水平一是强化教育。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式，认真抓好党委领导班子、干部及农村党员的学习培训，先后开展各类培训 25 场次，党员参训率达 90%以上。二是完善硬件。先后投入 86 万元，新建农村社区服务站 2 个，维修改造村级组织活动场所 3 个，投资 28 万元，为各支部配备远程教育设备及办公设备，9 个村级组织活动场所节能供暖项目即将实施，全镇村级组织活动场所硬化设施逐步完善。三是规范管理。加强党建工作规范化管理，严格落实“三会一课”等党内工作制度，定期组织开展形式多样的“支部主题党日”活动，实现党建工作规范化，“支部主题党日”常态化。进一步明确责任，细化分工，从严从细的做好县委巡察组反馈问题的整改落实工作，确保各类问题整改到位。四是丰富载体。全面落实“三大三强”战略，扎实推进星级服务型党组织创建工作，认真组织开展软弱涣散党组织专项整治，持续推动“两个带头人”工程，截至目前，全镇共培养“两个带头人”84 名，带动人数 600 余人。五是全面推进从严治党。认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚持问题导向，全力抓好县委巡察反馈问题整改落实，结合岗位特点开展廉政教育，做到因岗施教、因人施教，进一步推进廉政教育常态化制度化，保持监督问责常态，定期和不定期开展监督检查，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，督促整改。二、补齐短板，力促农业提质增效一是持续改善农业基础设施条件。全面完成兰丰、跃进 x 万亩土地占补平衡项目及镇朔 x亩高标准农田建设项目，xx 村 x 亩高标准农田建设项目全面开工, 积极争取村级“一事一议”项目，铺设农渠 x 公里，实现农田整治项目全覆盖，农业基础设施逐步完善。二是优化产业结构调整。积极培育农业产业新亮点，在下庙村建设优质水稻示范园区 1 个 x 亩，实现了龙头企业+ 经营主体 +农户的种、产、销一体化的经营模式，种植效益及农作物品质得到大力提升。引导农户在探索种植红树莓、螺丝菜、菟丝子等经济作物上也有所突破，效益初现。三是持续推进农村综合改革。严格程序及步骤，扎实推进农村集体资产清产核资工作，目前，已完成各村村集体资产审计工作。全力推进 xx 村扶持村集体经济发展项目，有效盘活资产资源，开辟村集体经济发展新途径。三、加大力度，全面推进生态转型一是全力推进煤炭集中区环境综合整治。加大姚汝路南侧环境综合整治力度，规范商户经营行为，完成绿化带整治工作。对园区所有煤炭企业进行摸底调查，分类整治，对 236 家无证照企业进行关停取缔，对 112 家企业实施断电，并督促其进行整改。同时，加强园区的日常保洁、巡查，计量站运行平稳、税收足额征收。二是积极推进贺兰山综合整治工作。配合相关部门对 110 国道两侧 15 家砂石料厂进行清理，做好水源地 5 家企业及易成林葡萄基地关停取缔的各项工作，加强贺兰山沿线及大水沟水源地的日常巡查，及时处理各类违法现象。三是持续推进生态绿化建设。以新镇区、110 国道两侧及村庄绿化为重点，今年累计完成造林面积 x 亩，栽植各类苗木 x 株，苗木平均成活率达到 90%以上，截止目前，新镇区绿色板块及 110 国道绿色长廊已初具规模。四是大力开展农村环境整治工作。先后投资 x 余万元，组织人员、动用机械，重点对辖区新老 110 国道、姚汝路、银汝路、下沙路、下庙中心路两侧开展环境综合整治，清理整治村庄道路 x 公里，整修树池 x 公里，修剪林带树木 x 余棵，有效改善农村人居环境。五是持续推进“河长制”工作。组织开展“清河专项行动”，制定xx 镇重点河湖保护责任清单 ，加强河道巡查工作，对辖区内纳入县级、镇级的九条河湖进行“排雷式”彻底清理，河道面貌焕然一新。四、项目带动，助力乡村振兴认真把握区、市项目扶持政策，在有关部门的大力支持下，积极争取各类项目落地实施，先后争取实施各类项目 5 个，投资 x 万元。一是投资 x 万元的暖泉村高标准农田建设项目已完成招投标，并全面开工建设。二是投资 x 万元的农村道路建设项目，已完成镇朔村 x公里道路柏油硬化，该项目已全部完工。三是投资 450 万元的常青村、暖泉村美丽村庄建设项目正在组织实施，其中，电商示范点、休闲便道及村庄绿化等工程已完成，正在实施改水改厕及节能路灯安装工程，预计年内全部完工。四是投资 x 万元的兰丰村、常青村文化广场建设项目正在组织实施。五是投资 x 万元的崇胜村、暖泉村社区服务站及居家养老服务站项目已全部完工。五、多措并举，稳步推进社会各项事业一是创新社会管理机制，设立“六位一体”联调室，实施 7+1+X 大综治模式，实行“以案定补”组建“流动调解服务团”、设立“特色调解室”、推行“警司联调”、建立“联调专家库”，在化解汝矿拆迁、煤炭市场整治、棚户区建设等遗留问题的矛盾纠纷调处稳控上取得了良好的效果。二是认真做好防汛应急工作，有效抵御 7.22 特大洪水灾害及 10余次小型洪水灾害，扎实做好交通管制、人员疏散安置及灾后生产自救等工作，未出现 1次人员伤亡，尽量减少人民群众财产损失。三是大力做好乙脑防控工作。采取多种有效形式，深入宣传乙脑病毒防治及药物使用的相关知识，确保人人知晓。组织开展各重点区域的消毒及灭蚊工作，大力开展环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断疫病传播途径。加大对养殖户的宣传和防疫力度，开展好灭源污染工作。四是扎实做好社会各项事务。加强惠民政策的宣传力度，认真落实危房改造、低保及临时救助等民生政策，做到应保尽保，扎实推进全民创业就业，积极开展双拥优抚、残疾人康复、残疾人救助和残疾人就业培训等工作帮助特殊人群共同发展。大力发展文化体育事业。投资 2 万元对改造暖泉文化大舞台，积极组织开展各类群艺活动。xx 镇 2019 年工作思路2019 年， xx 镇党委、政府将认真贯彻落实县委、政府的各项工作部署，紧紧围绕“强党建活力、补农业短板、抓生态转型、促乡村振兴”的总体思路，的总体思路，突出“四条发展主线”，夯实基础保障，立足实际、突出重点、狠抓落实，力促全镇经济社会平稳发展，重点抓好以下工作:一、突出“三条发展主线”，提升镇域经济综合实力(一)突出“乡村振兴发展线”，树农业产业发展“新理念”一是进一步改善农业基础设施面貌。实施暖泉村 x 亩高标准农田建设项目，争取 “一事一议”项目对历年来遗留的边角土地进行综合整治，彻底改善农业基础设施条件;积极申报项目，争取实施镇朔湖扩容整修，西干渠稍闸泄洪沟砌护等项目，提高防洪、泄洪能力;加强对已建成投入使用水利设施的管理，加大对损毁水利设施行为的处理力度。二是争创优势特色品牌。xx 镇水稻种植面积约 x 亩，占农作物比例的 80%以上。近年来，宁夏大米被给予更多的关注和认可，销路广阔。xx 镇将立足实际，积极推广水稻品种展示区及精良穴播种植技术，建设优质品种展示区、精量穴播水稻种植园区，着力提升大米品质，形成自己的优势特色品牌。同时，加大招商力度，引进稻米深加工企业，延伸水稻生产产业链，倒逼水稻品质提升。三是优化调整农业产业结构。利用常青村红树莓观光采摘产业园区，红树莓电商产业平台，打造“常青红”特色产业，推广红树莓及红树莓加工商品销售渠道;在崇富村建设螺丝菜种植示范区，在下庙村建设蔬菜制种示范区，以点带面，培育农业产业新亮点。四是深化农村改革。完成农村集体资产清产核资工作，盘活村集体“三资”，采取支部+ 基地 +农户的生产经营模式，争取实施常青村扶持壮大村集体经济项目，壮大村集体经济，不断发现和培育村集体经济“造血”功能。五是大力发展乡村旅游。依托镇北堡沙湖的中心地理优势，贺兰山人文资源的地域优势、贺兰山东麓葡萄长廊的产业优势，认真把握国家全域旅游的政策导向，大力发展特色乡村旅游产业。高标准实施暖泉、常青“美丽村庄”建设工程，深入挖掘其历史文化、民风特色等，扶持引导周边农户发展红树莓采摘、经果林、农家休闲园等，努力打造 110 国道沿线“特色村寨”。(二)突出“工业转型发展线”，建企业产业转型“新平台”一是加大散乱污综合治理力度，关停取缔 236 家散乱污企业，实施两端三清，督促证照齐全企业进行环保综合整治，确保达标、规范运行。二是积极引导企业兼并重组及腾退转型。对集中区现有企业经营情况进行全面摸底调查，采取政策扶持、金融服务等方式，引导鼓励部分煤炭企业以大吃小，腾笼换鸟。鼓励部分煤炭企业转型一、三产业。在农产品加工、养殖、乡村旅游、物流等方面进行资本运作，扩大企业生存空间。三是全力做好煤炭企业产业转型，辐射带动周边煤炭企业产业转型，搭建型煤集散交易平台，支持型煤协会开展工作，充分发挥协会统筹协调作用，促进型煤产业做强，做出品牌。四是加大招商力度。采取园区招商、以商招商等方式，依托园区行业、地域优势，重点引进新型煤化工、型煤企业落地，承接发达地区产业、资金、技术转移，搭建园区产业转型平台。五是加强规范化管理。巩固规范发展煤炭市场成果，加强定期巡查，规范集中区管理运行机制，更好地发挥崇耀公司的作用，加强税控计量站的规范管理，确保税收应收尽收。进一步完善卫生保洁机制，建立环境管理机制，定期进行专项整治。(三)突出“特色城镇发展线”，显特色镇区建设“新亮点一是争取自治区特色小城镇建设政策及资金支持，按照新镇区总体规划，积极编制申报建设项目，争取实施新镇区垃圾处理、环境绿化、汽车站、公共厕所、体育场改造升级等建设项目，努力提高新镇区的公共服务能力。二是加大引入社会资本的力度，通过 PPP 模式，鼓励周边农民及企业等社会主体对闲置的空地进行开发利用，实施商服开发、商贸物流市场、养老机构等项目建设，不断增强新镇区吸纳能力。三是做精作细城镇管理。加强新镇区的管理维护，做好环境卫生清扫及市政设施的维护，争取镇区视频监控全覆盖，适时实施镇区亮化工程，切实提高新镇区管理品质。四是全面解决棚户区建设工程的各类遗留问题，积极争取农村及园区规划区棚改政策，合理进行安置，提高棚户区安置入住率，不断增强新镇区聚集能力。二、强化“三项保障措施”，夯实镇域经济发展基础(一)强化党的建设，不断提高党建工作活力坚持从严治党，加强镇村两级干部队伍建设，强化党员教育管理，从基础抓起，规范基层党组织建设，不断提升党建工作水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用。进一步加强村级民主治理，扎实推进星级服务型党组织创建工作，力争明年全镇新增 4 星党组织 1 个，3 星级党组织 1 个。实施党建项目化推进机制，着力打造党建示范点，全力提升基层党建工作水平。切实加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”建立健全责任清单、述责述廉，着力抓好班子、带好队伍。不断深化廉政教育，健全监督体系，筑牢拒腐防变的防线。坚定不移惩治腐败，下大力气查处基层违纪违法案件，努力营造政通人和、风清气正、干净干事的发展环境。(二)深化民生工程，不断提高人民群众生活质量完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度，统筹城乡“三无”老人、农村“五保”对象等特困人员供养制度和救助制度，进一步健全残疾人保障服务体系，完善老饭桌运行机制;大力实施精准扶贫。善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，切实提高优质服务水平;完善社区日间照料中心及服务站服务功能，不断提高民生服务水平。扎实推进社会主义核心价值体系普及教育，积极开展和谐社区、文明村镇等精神文明创建活动，不断提升农民素质;全面推进公共文化体系建设，创新文化发展的新思路、新举措，进一步完善村居文化活动阵地和设施建设，加快培育和发展基层文化体育队伍，大力开展“送戏下乡”广场文艺演出、农民运动会等形式多样的群众性文体活动，丰富农村精神文化生活。(三)加强社会治理，实现社会治理多元化服务加强和创新社会治理，充分利用“六位一体”联调工作室功能作用，积极对接村级警务专员方式，加大源头预防和信访矛盾化解力度;严格落实领导干部包案化解及坐班接访制度，不断加大源头预防和信访矛盾化解力度，切实保障信访问题件件有回音、事事有着落;健全基层管理和服务体系，加强村级民主治理，切实提高村级自治能力;深入开展“七五”普法工作，构建大普法工作格局，努力做到法治宣传教育全覆盖;切实加强对农村流动人口、特殊人群、弱势群体的关爱服务;扎实推进“平安 xx”、“法治 xx”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展禁毒工作，加强重点人口管理，强化道路交通、食品药品等安全监管，完善突发事件应急处理机制，切实提高人民群众的安全感和满意度。