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粮食总结及2018年工作要点XX年,我州粮食工作在州委、州政府的领导和省粮食局的业务指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央关于粮食工作的战略决策,按照年初全省粮食流通会议布署,坚持“一个核心”,落实“一项制度”,力求“四个突破”,实施“两大工程”,狠抓购销工作,强化库存粮食管理,在确保粮源和购销总量平衡方面做了大量工作,保证粮食供应,稳定粮食市场,为州经济发展和社会稳定做出了积极贡献。一、XX工作总结由于各级党委、政府的重视,相关部门的积极配合,粮食职工的共同努力,各项工作取得显著成绩,确保了全州粮食安全和粮食流通市场的繁荣稳定。(一)狠抓行业管理,业务目标全面完成。预计全州年未收购粮食(包括油菜子)5080吨,占省粮食局下达计划5000吨的102%;年未粮食销售30250吨,占省粮食局下达目标任务30000吨的101%,粮食零售增加值增速为7.30%,粮食零售销售业额增速为17.90%;年未食用油销售524吨,占省粮食局下达目标任务400吨的131%;新建社区、新村放心粮油示范店2个,乡村粮油超市和连锁店建设45个。(二)粮食监督检查工作。今年,我州按照省上相关文件要求,加强对粮食市场的监督检查。州发改委于今年4月和7月,多次抽派人员组成工作组,奔赴全州各承储库点,对省、州储备粮油和商品粮油库存进行全面清查。特别是在今年4月,开展了规模较大的粮食库存检查工作。按照省发改委、省粮食局、省财政厅、农发行省分行关于开展XX年全省粮食库存检查工作的通知(川粮函XX35号)文件要求,拟定方案,抽派人员,筹措检查经费,对全州各县粮食购销企业的70个站、点、库进行全面检查,检查粮油44355吨,检查面达100%,达到预期目的。今年累计开展粮食综合检查169次,出动检查人员611人/次,无处罚案件,有力地推动了粮食监督检查工作的顺利开展,强化了粮食市场监管,进一步规范了粮食市场秩序。(三)粮油仓储基础设施建设情况。一是新建粮仓力度加大。按照藏区“十二五”发展规划,全州将新建粮仓3.4万吨,XX年通过努力,已积极争取粮仓新建项目9县1库10栋仓库,新建粮仓18500吨,总投资3476万元,其中,中央预算内投资资金850万元。二是省安排“危仓老库”建设项目全面完工。根据省上要求,对“危仓老库”进行维修改造,各县按照州发改委、州财政局的部署,加强领导,强化工作措施,努力克服雨季、冰雪等各种不利因素影响,统筹安排,及时制定工作方案,迅速组织人员启动“危仓老库”维修改造工程,项目总投资1093.3万元,其中:省财政资金765万元,地方配套资金218.66万元,企业自筹资金109.64万元。该项目已全面完工。(四)农户科学储粮。XX年度按照中央、省投资计划,我州丹巴、道孚两县小粮建设任务3500户,总投资147万,其中:中央、省投资102.9万元,农户自筹44.1万元。该项目正在实施当中,预计十二月中旬完成。(五)加强基础设施建设,提高质检能力。XX年,通过经多方筹措资金,增添基础设施设备和检测器材、药品药剂,建立健全并完善制度,粮油质量检验监测能力建设得到提升。XX年投入40多万元,对国家粮油质量检测站的围墙、水管等进行了维修改造;同时,还投入125万元(中央资金)购买粮油检验仪器,全州粮油质量检验能力得到加强。(六)完善各项规章制度。一是XX年州发改委会同州财政、放农发行多次协商,达成一致意见,经州政府审定,对原州级储备粮油管理办法进行重新修订;同时,为加强州级储备粮油轮换管理工作,确保州级储备粮油质量良好和储存安全,制订州州级储备粮油轮换管理办法。二是在原州粮食应急预案的基础上,根据州突发事件总体应急预案等有关规程和要求,对原预案进行了补充和完善,制定州粮食应急预案。(七)加强粮食应急供应网点建设管理为应急各类突发公共事件或者其他原因引起的州内粮食市场异常波动,确保粮食市场供应,按照省粮食局要求,我州加强了粮食应急供应网点建设管理工作。目前,我州有省、州、县三级粮食应急供应网点104个,其中:省粮食应急供应网点20个。(八)调整州级储备粮油费用补贴。州级储备保管费用及轮换补贴,自XX年以来一直没有得到合理调整,为减轻企业负担,确保储粮安全,经州发改委多次与州财政、州农发行协商,报州人民政府,经十一届州人民政府第19次常务会议审议同意,对州级储备粮油费用标准进行调整,费用标准于XX年1月1日开始执行。(九)军粮供应管理工作。为保障军粮供应,保证军队现代化、正规化建设的需要和各项任务的完成,州及各县军粮供应站、点严格按照军粮供应与管理办法要求,在军粮采购、调运、加工、供应等环节上严格把关,加强质量检验,州发改委定期或不定期地对军粮进行抽查、检验,为驻军部队做好了后勤保障。同时,为了巩固国防,保障各族人民安居乐业。今年,国家在州理塘县军马场成立全军第一高海拔部队训练基地。为保障驻训部队生活之必须,经省粮食局、省军供中心审核批准恢复理塘军供点为军粮供应站。(十)安全生产情况。通过层层签订安全生产责任书,明确目标和任务,切实加大安全生产工作的领导和管理力度。州、县粮食局经常深入基层站、点督促检查安全生产,在“五.一”、“十.一”黄金周和元旦、春节等重点时段开展了多次集中督查活动。全州粮食系统全年未发生安全事故。(十一)做好康定“11.22”的粮油应急保供工作。我州康定“11.22”地震发生后,为确保受灾地区粮油供应和市场稳定,州发改委按照要妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬要求,庚即以甘发改XX1208号文要求康定等相关县发改局、康定国家粮食储备库采取措施切实做好抗震救灾工作,确保灾区粮油供应。一是采取有效措施,及时将地方储备成品粮油投放到抗震救灾第一线,确保受灾地区粮油供应;二是紧贴救灾部队需求,与救灾部队保持密切联系,及时、安全地把军粮运送到部队抢险救灾第一线,确保军粮供应及时可靠;三是加强粮情监测预警,随时掌握粮油采购与库存、供应及市场价格等情况,确保灾区粮油市场稳定;四是加强监督检查,决不允许将不符合国家质量安全标准的粮油流入市场,保证灾区群众和救灾部队吃上放心粮油。二、存在的问题(一)省、州储备粮轮换销售困难。政府宏观调控粮食市场的主要手段就是要掌握一定数量的储备。我州处于反分裂、维稳斗争的前沿阵地,加之交通不便,夏有垮坊路阻,冬有冰雪封山,恶劣的自然条件及特殊的政治维稳环境,储备的建立尤其重要,以应对各种突发事件的发生。在粮食轮换过程中,我州大部分县存在着轮换困难,无法将该轮出的粮食按期轮出,造成部分粮食出现超期储存等现象。尽管我州属高海拔地区,气候寒冷,有效储存期比海拔低的地区要长一些,但储存时间过长会导致粮食品质下降,给粮食安全造成隐患。(二)粮食仓库置换需进一步完善。近年来,各县人民政府因城市改造,部分县将省、州粮食储备仓库进行置换,但在置换过程中未按国家规定进行,置换工作不符合国家要求,不少省、州级储备粮油仓库被拆迁,严重影响了省、州级储备粮油的存储安全和流通,需进一步完善制度,落实政策,强化管理。(三)部份储粮仓库及附属设施超期运转。我州目前尚有部份储粮仓库已超负荷运转,属报废仓或即将报废。这些粮仓饱经雪灾、地震等自然灾害频繁袭击,大部分已陈旧和破损,特别是边远的区乡粮站点因年久失修,仓库极为简陋,个别粮仓已面临垮塌危险,直接威胁储粮安全。需加大对我州仓储新建维修政策支持力度,缓解仓储压力。(四)项目建设投入不足,配套资金困难。虽然近几年来,国家、省和州在粮食仓储基础设施建设方面投入了大量资金,但由于我州仓储基础设施建设落后,加之地方财政资金困难,远远不能满足粮食安全储存需要,项目建设投入不足,配套资金困难。(五)粮油销售网点配套设施设备需进一步完善。随着城镇化建设步伐的加快,按照州全域旅游建设的要求,我州粮油购销网点已经跟不上时代的要求,目前我州连城区都没有一个象样的粮油销售网点,需投入大量资金进一步加大各县粮油销售网点、军粮供应点的相关配套设施设备建设。三、XX年工作要点(一)强化粮食购销企业管理,全面完成省、州下达的粮食购、销、调、存各项目标任务。(二)做好省、州级储备粮油轮换,确保储备粮油安全。(三)进一步规范完善各项管理制度。积极推进粮油仓库、粮油统计、军粮供应、粮油质量监督和企业财务等工作的规范化、科学化管理(四)加强粮仓基础设施建设。一是抓住中央支持藏区经济发展机遇,按照藏区“十二五”规划,XX年积极申报藏区“十二五”粮仓建设项目9县9栋仓库建设项目。二是做好XX年度粮仓建设项目的跟踪、督促,力争早日按时完工。三是积极做好藏区“十三五”粮食流通建设项目申报工作。四是做好XX年粮食流通产业发展专项资金项目申报工作。(五)积极向省争取“富民、惠民”政策的农户科学储粮项目建设14.6万户。(六)加大粮油安全生产监督检查力度,保障粮油食品安全无事故。(七)做好军供粮油、救灾救济粮油、学生口粮以及农牧区缺粮人口的口粮供应。(八)做好粮食行政执法和监督,确保全州口粮市场质量安全。(九)积极开展粮食库存检查工作,充分发挥粮食质检机构作用,依法管理粮食市场。(十)继续做好“11.22”康定地震粮食后勤保障工作,确保受灾群众生产生活所需。第 8 页 共 8 页
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