2019-2020年高考政治试题分项版解析 专题06 为人民服务的政府（含解析）.doc

2019-2020年高考政治试题分项版解析 专题06 为人民服务的政府（含解析）第三课 我国政府是人民的政府 （3道选择题）1（xx年课标卷18）xx年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ ）强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力A. B. C. D.【答案】C【考点定位】政府的职能【名师点睛】本题考查为人民服务的政府的有关知识，属于意义类试题，综合性较强，能力要求较高，需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力，一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。2（xx年海南政治10）中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出，“凡经人大及常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。“行政机关不得法外设定权力”的规定（ ）表明行政机关不再有权制定行政法规强调公共权力必须在法定范围内行使能够优化政府机构设置及其职能配置有利于厘清公共权力与公民权利边界A. B. C. D. 【答案】C【考点定位】本题考查的知识点是行政机关依法行政以及公民的权利与义务的知识【名师点睛】解决本题的关键是理解题意，明确题意是对行政机关行使权力的要求。其实质是要求行政机关贯彻依法治国原则，遵守宪法和法律，不能去超越法律行使权力而侵犯公民的合法利益。这样就正确处理好了公共权力与公民权利的关系。本题考查学生分析和解决问题的能力以及理论联系实际的能力。3（xx年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于xx年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。xx年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答以下问题。上述材料表明，我国政府推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A. B. C. D.【答案】C【考点定位】政府科学决策、政府职能【名师点睛】部分选项与题干信息不符，题干强调新型职业农民培育，并没有涉及政府简政放权，也没有涉及农村基本公共服务第四课 我国政府受人民的监督（3道选择题）1（xx年江苏政治13）新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围A、 B、 C、 D、【答案】C【考点定位】本题考查对政府权力进行制约和监督【名师点睛】行政诉讼法规范政府权力的行使，体现对政府权力的制约和监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证，有利于规范政府权力的行使，提高政府行政水平和工作效率；对政府权力进行制约和监督有利于政府坚持为人民服务的工作宗旨，维护公民自身的合法权益。2（xx年北京文综政治30）全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是：“天下之事无大小皆决于上”“国王创造法律，而非法律创造国王”“法律是治国之重器，良法是善治之前提”“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”A.B. C. D.【答案】D【考点定位】本题考查依法治国。【名师点睛】本题难度一般。考察政治生活依法治国。我国宪法和法律是党的主张和人民意志的统一，依法治国就是党领导人民来治理国家的基本方略，从根本上坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“皆决于上”反映的是中央集权；“国王制造法律”也是个人凌驾于法律之上。“良法善治”“公正”都符合法治精神。本题通过引用古今中外关于“法”的名句，使学生从中悟出公平正义是法治精神所包含的的价值追求。3（xx年课标卷17）为推进司法体制改革，xx年12月，上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立，负责管辖审理跨行政区划的民事、行政和资源诉讼案件。建立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在（ ）健全司法机关内部监督制约机制 排除地方对司法活动的干扰提升司法公信力 推动审判权和执行权相分离A B C D【答案】C【考点定位】本题考查司法等部门的监督机制等。【名师点睛】本题注意司法公信力与审判权与执行权的分离的区别。司法公信力是司法机关依法行使司法权的客观表现，是裁判过程和裁判结果得到民众充分信赖、尊重与认同的高度反映。质言之，司法公信力一方面体现为民众对司法的充分信任与尊重，包括对司法主体的充分信任与尊敬，对司法过程的充分信赖与认同，对司法裁判的自觉服从与执行；另一方面则体现为法律在整个社会的权威与尊严已经树立，广大民众对法律持有十足的信心，公民的法律信仰包括司法信仰得到空前的加强。可见，司法公信力不仅与司法权的行使密切相关，而且与整个社会的法律信仰密不可分。除此之外，司法公信力还与宗教信仰、法律文化等因素也有着“剪不断”的联系。和政府有关的材料题（9道）1（xx年课标卷38）阅读材料，完成下列要求财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料一 xx年重新修订的中华人民共和国预算法规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定，财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。 (1)结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）【答案】（1）严格执行人大批准通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。【考点定位】为人民服务的政府、人大制度。【名师点睛】全国新课标卷1的第一个非选择题集中在政治生活和经济生活，政治生活常考的主体有公民、政府、人大、政党，国际社会，复习备考时按照主体构建知识体系，常常考查原因或措施类试题，原因主要从理论依据和现实意义角度概括和总结，措施类试题要分主体，从各自的地位和作用角度回答。回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，复习备考时一定要掌握这类试题的解题思路，归纳概括答题方法。2（xx年课标卷38）阅读材料，完成下列要求。税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”，xx年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。材料二xx年10月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，xx年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，xx年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分）【答案】（1）是全面落实依法治国基本方略、加快社会主义法治国家的要求（3分）；有利于完善税法法律制度（3分）；规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；保护纳税人权益。（3分）【考点定位】本题考查依法治国、建设社会主义法治国家、完善税法法律制度、规范政府行为、保护纳税人的权益、非公有制经济的地位、作用、融资、政府对非公有制经济的政策等相关知识。【名师点睛】本题要注意联系材料中的内容与时政热点考虑，一是要注意审题，注意设问中的知识范围，如我国坚持税收法定原则的原因，判断出此题考查，为什么的思路。3（xx年天津文综政治13）阅读材料，回答问题（10分) 我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模，网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月，“互联网+”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网+医疗”，“互联网+安全”等热点话题。如果“互联网+政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响? 【答案】(10分)利用互联网渠道，政府可以提高管理和服务的质量与效率。打造为人民服务的政府利用互联网平台，政府可以更好地接受人民的监督，促进科学、民主决策，提高政府的公信力，通过国际互联网体系有利于开展政府间的国际合作：展示良好的国家形象。【考点定位】本题考查的知识点是政府的职能、宗旨、原则、威信、自觉接受人民监督、科学民主决策等知识。【名师点睛】本题难度中等，解答本题需要学生综合再现课本基础知识，此题可以根据设问回忆政府的相关知识，而且还要注意把互联网和政府联系起来思考。在分析积极影响的时候全面分析，对政府的影响要从对内和对外两个层面分析。答题时注意始终围绕主题展开，不能偏离方向，注意理论和材料的有机结合。4（xx年北京文综政治38）材料三互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分公民与政府在越老越多的社会公共领域中形成合力。（3）结合材料，运用政治生活相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。（12分）要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。【答案】（3）示例：互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府，实现政府和公民的良性互动。公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。等级等级描述第一等级观点明确，能准确运用政治生活知识阐述观点，论述合理全面，有一定深度，逻辑清晰。第二等级观点比较明确，能在一定程度上运用政治生活知识阐述观点，论述基本合理，逻辑性较强，但不够全面。第三等级观点不够明确，能简单地运用政治生活知识阐述观点，语义不完整、不连贯，堆砌不相关知识。第四等级应答与试题无关；重复试题内容；没有应答。5（xx年安徽文综政治39）材料二实现经济稳中有进，要求政府弱化GDP考核机制，弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政府激发市场主体活力，激发人民群众无穷的智慧和创造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府。（2）运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的理论依据（10分）【答案】（2）理论依据：我国是人民民主专政的社会主义国家。政府作为行政机关，履行管理和服务的职能，应建设服务型政府，激发全社会的创造活力；政府贯彻为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，应坚持以人为本，保障民生。贯彻全面依法治国方略，要提高行政管理水平，应坚持依法行政，建设法治政府。【考点定位】我国国家的性质、政府的职能、工作原则、依法治国【名师点睛】原因类试题解法概述：此类一般设问以“为什么说”，“为什么要”、“分析的原因”“的依据是什么”“的意义是什么”等形式呈现，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取和解读关键信息的能力。其基本设问的方式：直接问“分析的原因”“为什么”“的依据是什么”。这种题型要指出教材中的理论原因，还要分析其现实意义，有的还要回答不这么做的危害。另外要注意高考政治的时政性即最新的时政术语。考生要审好题，明确设问中的主体和知识范围，让后结合材料一一回答。此类试题回答要注意以下几步：审设问定范围、想理论调知识、读材料找关键、组织语言写答案。6（xx年广东文综政治37）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料二 由于历史的原因，我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚。长官意志、“拍脑袋”作决策，做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生，一些领导干部甚至认为，法律只管群众，这在一定程度上阻碍了法治的推进。因此，依法治国的关键是依法治权。（3）结合材料二，运用政治生活中的相关知识，探究政府该如何约束好自己的权力。（12分）【答案】（3）1.厘清政府权力边界/建设有限政府/推行政府权力清单制度（3分）2.加强政府权力监督/建设责任政府/完善政府纠错问责机制。（3分）3.规范政府权力运行/推进依法行政（3分）4.提升行政工作人员依法行政的意识和能力/提高公务员的法律思维能力和依法行政能力。（3分）【考点定位】、政府职能转变、加强政府权力监督、依法行政【名师点睛】本题第三问，较为简单，政治生活的题目，行为主体确定之后，政府措施类的题目，知识点的运用基本就确定了，然后针对设问和材料做出一些具体语言上的调整即可。7（xx年海南政治24）阅读材料，完成下列问题。 信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来，大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。人们借助互联网、云计算等先进技术手段，多视角、全方位挖掘数据，梳理、分析相关信息，为生产生活服务。 大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑，甲市民政局用大数据核对17.4万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息，很快检出1.7万不符合条件的申请户。乙市整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了生命财产的巨大损失。（1）结合材料和所学政治知识，分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。（10分）【答案】（18分）答案要点：（1）便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等信息；（2分）为政府决策提供科学依据，提高决策水平；（3分）能够在民生服务、城市管理等方面提高行政效率；（3分）有利于推进政府公共服务体系建设，增强服务能力。（2分）【考点定位】本题考查的知识点是政府的职能、宗旨。【名师点睛】（1）本题考查的知识点切入比较小，而且时政角度比较突出，考查学生理论联系实际的能力和分析解决问题的能力。学生在分析此题时注意始终围绕主题展开，不能偏离方向，这个主题就是大数据对政府公共服务能力的影响，而且要放到材料中去理解，就容易找到答题的切入点，就容易全面分析此题。8（xx年江苏政治34）当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作：组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议。出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。（2）运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的（6分）【答案】（2）关注民生改善,坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则,积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)的职能;深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决策;注重意见反馈,做到了自觉接受群众的监督。 【考点定位】本题考查政府的宗旨、工作基本原则和职能等【名师点睛】（2）仔细结合材料，从政府为推进经济发展、民生改善，做的工作，问题限定从政治生活角度，把握政府主体，从政府关注民生状况、促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等方面体现了政府的宗旨和工作基本原则；政府推进经济发展、民生改善体现政府履行组织经济建设和公共服务的基本职能。本题以当前热点问题考查学生对知识的运用和对材料的分析能力9（xx年浙江文综政治41）近期，“创客空间”、“梦想小镇”、“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。材料一材料二 xx年我国高校毕业生人数和就业率 xx年 2011年 xx年 xx年 xx年人数（万人） 631 660 680 699 727就业率（%） 89.6 90.2 90.9 91.4 -补充说明：城镇登记失业率控制在4.5%以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。材料三 国务院今年4月下发的关于进一步做好新形势就业创业工作的意见指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。（3）结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发关于进一步做好新形势就业创业工作的意见这一政治行为的理论依据。（12分）【答案】 （3）国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务等基本职能。 就业创业事关经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务的职能。【考点定位】政府性质、宗旨、原则、职能【名师点睛】本题第三问，较为简单，政治生活的题目，在行为主体明确的情况下，题目类型明确的情况下，知识点确定较为简单，本题行为主体是政府，题目类型原因类，知识点直接就指向政府的性质、宗旨、原则和职能。