安全管理与安全文化的内在联系.doc

行业资料：_安全管理与安全文化的内在联系单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页安全管理与安全文化的内在联系安全管理的主体是对人的管理，在推行安全管理体系过程中，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。通过消化、融合、改造、吸收，企业形成了一套适应性较强、特色鲜明的文化，安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，以安全文化为灵魂的综合性科学。在执行过程中，要责权一体，强化执行力度，使员工树立了安全才能生产，安全才有效益、安全才能回家的安全理念。一、完善安全管理与安全文化体系安全管理的核心是完善安全管理体系和安全文化推介。一个企业，从最高管理层到基层班组，都是管理体系的组成部分，每一个层次都有自己的结构和控制文件，文件规定了各自的权利、义务和职责。安全管理规定的落实，靠的是执行力。目前，在国家的高度重视下，各行各业的安全管理制度、标准都逐步完善。但在执行上往往出现偏差，一些企业为了获取高额利润，在执行上出现偏差。要形成齐抓共管、层层落实的安全管理格局，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是员工遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，提高企业执行力度，使员工树立了安全才能生产，安全才有效益、安全才能回家的安全理念。二、安全管理与安全文化的内在联系安全管理的主体是对人的管理，在生产经营过程中，管理靠制度，规章制度只有在运行中才能体现其生命力，对安全生产起主要因素的是人。党的十六大之后，国家提出了以人为本的管理理念。只有在持续改进、完善和提高以人为本的管理理念，才能体现其价值，才能把以人为本，落实到安全生产管理上，其价值就在于能够有效地规范管理行为。不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度文化来制约，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准，使员工知道自己该敬畏什么。一旦违背了行为标准，违背了安全生产理念，就会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责，使其自动纠正错误行为。三、物质文化是安全生产的基础活动在安全管理中，物质文化是安全生产的基础，通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设，来满足员工追求的安全生产的需要，以合理的安全奖励机制，来满足员工追求的自身利益最大化的需要，激励员工安全生产的工作积极性。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范，形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为等重要组成部分，这也是提高员工安全意识和素质的关键。把泊来的安全管理方法，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善，使风险削减到最低限度，通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。第 4 页 共 8 页安全管理与安全评价前言安全，顾名思义无危则安，无缺则全，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面：一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。另一方面，可以使各层次领导及技术人员补充现代安全管理的知识，了解系统安全工程的精髓所在，从被动与事后型的亡羊补牢模式向以风险防范为重点的系统化安全管理模式迈进。二、开展安全评价工作有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益开展安全评价与预评价有助于提高生产经营单位的安全生产管理效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使因事故及危害引起的损失最少，优选有关的措施和方案，提高建设基础上的安全卫生水平，获得最优的安全投资效益。从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建建设项目的安全生产水平，首先取决于安全设计。预评价作为安全设计的主要依据，它将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案，为建设单位安全生产管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。预评价改变了先建设、后治理的被动局面，使建设项目的三同时的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入地开展。三、开展安全评价工作为实现安全管理的系统化和科学化创造条件当代人对安全生产问题的新认识、新观念表现在对安全本质的再认识和剖析上，把安全生产基于危险分析和预测评价的基础上。表现在对事故的本质揭示和规律认识的基础上，安全生产建立在预防和控制基础上。在新世纪人们逐渐修正和广泛应用事故致因理论、事故频发倾向理论、Heinrich因果连锁理论、管理失误理论、能量意外释放理论、危险源理论、事故原点理论等理论来指导安全生产。现代安全管理具有变纵向单因素管理为横向综合管理，变事故处理为事件分析与隐患管理，变静态管理为动态管理，变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与健康的综合经营管理，变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理程式，变外迫型目标为内激型目标等特点。由此可见安全管理对象，内容和方法已发生重大变化，整个组织的安全管理理念也要因此作出相应转变。此时，积极开展安全评价工作就尤显其必要性。近年来，安全评价工作在我国健康快速的发展，它作为现代安全管理模式，体现了安全生产以人为本和预防为主的理念，是保证生产经营单位保证安全生产的重要技术手段。实践证明，推行安全评价是贯彻落实安全第一、预防为主安全生产管理方针，坚持科学发展观，实现科技兴安战略的有效途径之一。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页