基层人力资源社会保障公共服务平台建设规范

省基层人力资源社会保障公共服务平台 建设规范 试行 省人力资源和社会保障厅 2014 年 1 月 目 录 1 基层人力资源社会保障公共服务平台职责 2 省基层人力资源社会保障公共服务平台服务流程 3 省基层人力资源社会保障公共服务平台基础设施建设标 准 试行 4 基层人力资源和社会保障公共服务平台规章制度 5 基层人力资源和社会保障公共服务体系规范图形标识部 分 初稿 6 基层人力资源社会保障公共服务平台建设 7 基层人社公共服务平台建设行为规范 试行 8 省基层人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设标 准 1 基层人力资源社会保障公共服务平台职责 一 乡镇 街道 人力资源社会保障公共服务所服务 职责 一 公共就业服务 1 就业政策法规宣传 在辖区开展人力资源和社会保 障法律法规和政策的宣传咨询 2 人力资源调查 组织开展辖区内用工单位及人力资 源信息调查统计 实名制动态管理工作 3 就业失业人员管理 负责审核办理就业登记 失业 登记相关手续 组织开展登记失业人员日常管理工作 4 就业援助 开展就业援助 负责就业困难对象的审 核认定 辖区就业岗位开发工作 5 职业指导介绍 负责收集 发布就业信息 提供职 业指导 职业介绍服务 6 就业培训 组织和推荐辖区相关人员参加职业培训 创业培训 协助其参加职业技能鉴定 7 就业创业服务 负责审核 上报灵活就业人员就业 情况 协调落实相关补贴政策 做好创业项目推荐 开业 指导 小额担保贷款 跟踪服务工作 指导开展信用社区 创建工作 8 推进充分就业 组织开展创建充分就业社区 村 2 和农村劳动力充分转移就业乡镇活动 二 社会保险服务 1 组织辖区居民参加城乡居民社会养老保险 被征地 居民养老保险 城乡居民医疗保险 2 负责辖区内社会保险经办有关服务工作 3 负责对辖区内享受社保待遇人员做好日常稽核 三 劳动关系服务 1 逐步建立健全街道 乡镇 协调劳动关系三方机制 建设 研究和解决本辖区劳动关系领域重大事项 2 督促指导辖区内用人单位及时到所属地劳动用工备 案管理部门办理劳动用工备案 配合上级部门对各类用人 单位用工实行动态管理 3 配合上级人力资源社会保障部门推行劳动合同和集 体合同制度 对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情 况进行监督检查 监督各类用人单位的劳动用工行为 督 促用人单位纠正违法行为 对拒不改正的 及时报告劳动 保障监察机构进行查处 四 劳动保障监察服务 1 宣传人力资源社会保障法律法规并提供法律咨询服 务 2 掌握和采集辖区内各类用人单位基本信息 发现和 报告辖区内用人单位 职业介绍机构和职业技能培训机构 发生的劳动保障违法行为 3 3 接收 报送辖区内劳动者举报投诉材料 4 协调解决一般性劳动纠纷 5 配合上级劳动保障监察机构开展专项执法检查 书 面材料审查和劳动保障违法案件查处等工作 6 对辖区内劳动保障违法案件和群体性突发事件早发 现 早控制 早上报 7 做好劳动保障监察其他工作 五 劳动人事争议仲裁 1 大力宣传 中华人民共和国劳动法 中华人民共 和国劳动合同法 等劳动人事法律 法规和政策 为本辖 区各类企业及劳动者提供法律咨询和政策服务 指导 督 促用人单位规范用工 有效预防劳动人事争议发生 2 遵循自愿 平等 公正的调解原则 负责协商 调 解 处理本辖区各类用人单位与劳动者之间发生的下列劳 动人事争议 1 因订立 履行 变更 解除和终止劳动合同发生的 争议 2 因除名 辞退和辞职 离职发生的争议 3 因工作时间 休息休假 社会保险 福利 培训以 及劳动保护发生的争议 4 因劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金等 发生的争议 5 法律 法规规定的其他劳动争议 4 3 在调解委员会的主持下 敦促劳动人事争议双方当 事人达成调解协议 并督促劳动人事争议双方当事人认真 履行调解协议 4 协助辖区企业建立企业调解委员会 5 建立 完善调解制度 管理文书 案卷 档案 6 完成县 区劳动人事争议行政主管部门交办的各项 工作任务 7 了解 掌握本辖区劳动关系状况 及时向县 区劳 动人事争议部门报告争议发生 调处情况 并对突发性 群体性重大案件即时上报 六 社会管理服务 1 为企业离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社 会保险业务查询服务 2 建立健全离退休人员信息数据库 适时更新离退休 人员信息 对离退休人员实行动态管理 3 跟踪了解企业离退休人员生存流动状况 进行领取 养老金资格认证 4 帮助死亡离退休人员的家属申请丧葬抚恤待遇 5 集中管理企业退休人员的人事档案 6 对受刑事处罚而应停发养老金的离退休人员 及时 上报处理 七 上级人力资源社会保障主管部门交办的其他事 务 5 二 行政村 社区 人力资源社会保障公共服务所服 务职责 一 公共就业服务 1 就业政策法规宣传 在辖区开展人力资源和社会保 障法律法规和政策的宣传咨询 2 人力资源调查 组织开展辖区内用工单位及人力资 源信息调查统计 实名制动态管理工作 3 就业失业人员管理 负责受理就业登记 失业登记 承担就业失业人员日常管理服务工作 4 就业援助 开展就业援助对象的调查摸底和日常动 态管理工作 受理就业援助申请 建立管理台账和及时更 新信息库 协助落实就业政策 为就业援助对象提供针对 性的援助服务 协助开发社区就业岗位 推荐就业困难人 员到公益性岗位就业 5 职业指导介绍 负责收集 发布就业信息 提供职 业指导 职业介绍 为劳动者就业提供服务 6 就业培训服务 了解 掌握培训需求 收集 发布 培训信息 推荐城乡劳动者参加职业培训 创业培训 7 创业服务工作 掌握有创业意愿人员的信息 受理 小额担保贷款申请 协助贷款回收 提供相关创业服务 开展信用社区创建工作 8 灵活就业服务 调查 核实和登记灵活就业人员的 就业情况 协助落实社会保险补贴政策 6 9 推进充分就业 组织开展创建充分就业社区 村 活动 二 社会保险服务 1 城镇居民基本医疗保险参保缴费 2 城乡居民社会养老保险经办业务 三 劳动关系服务 1 全面掌握辖区内用人单位的基本情况 包括用人单 位数量 单位性质 行业类别 经济类型 劳动用工及劳 动合同签订等情况 2 对辖区内企业工资支付情况进行日常监测 督促落 实国家及省工资支付法律法规 发现违法行为及时处理并 上报 3 对本辖区用人单位实行劳动合同和集体合同制度情 况进行摸底掌握 建立花名册 及时了解和掌握用人单位 与职工签订劳动合同情况 对有违反劳动保障法律法规的 及时上报街道 乡镇 公共服务平台 4 对辖区内集体停工等劳动关系群体性事件进行日常 监测 发现情况及时上报 四 劳动保障局监察服务 1 宣传人力资源社会保障法律法规和规章 督促用人 单位贯彻执行 2 掌握本地用人单位的用工数量 合同签订 工资发 放等劳动用工情况 7 3 协助上级劳动保障监察机构做好举报投诉受理 调 查等工作 4 发现和报告本地用人单位的劳动违法 劳资纠纷和 劳动保障群体性事件的苗头性问题 5 反映对贯彻实施劳动保障法律法规 规章和加强劳 动保障监察工作的建议 意见和要求 五 社会管理服务 1 为离退休人员提供社会保险政策咨询和各项社会保 险业务查询服务 2 建立健全离退休人员信息数据库 适时更新离退休 人员信息 对离退休人员实行动态管理 3 协助了解企业离退休人员生存流动状况 帮助进行 离退休人员领取养老金资格认证 4 协助死亡离退休人员的家属申请丧葬抚恤待遇 5 组织离退休人员中的党员定期开展组织活动 加强 离退休人员的思想政治工作 6 建立离退休人员健康档案 有计划地开展健康教育 疾病预防控制和保健工作 提供方便的医疗 护理和康复 服务 7 组织离退休人员开展文化体育健身活动 指导和帮 助他们开展自我管理和互助服务 通过各种形式的社会公 益活动发挥余热 8 建立特困退休人员档案 配合有关部门做好最低生 8 活保障工作 对辖区内高龄 鳏寡 重病及行动不便需要 特殊照顾的退休人员实行定期走访慰问和上门服务 9 定期集中整理离退休老同志反映的问题 报有关领 导或部门 供研究参考做出决策 七 上级人力资源社会保障主管部门交办的其他事 务 9 省基层人力资源社会保障公共服务 平台服务流程 一 咨询服务 1 服务内容 提供人力资源社会保障方面的政策咨询 业务咨询和引导服务 解释 解答相关问题 2 服务对象 3 工作依据 4 服务流程 1 乡镇 街道 人力资源社会保障服务所的工作人 员 接待并询问服务对象咨询的政策 业务问题 引导服 务对象到相关窗口或科室 对服务对象询问或办理的事项不属于本单位职责范围 的 应告知所询问事项的主管部门 2 受理咨询的工作人员负责做好咨询登记 填写 咨询服务记录表 主要包括接访日期 咨询人姓名 人 数 单位或住址 联系方式 来访内容 处理意见 处理 结果 接访人签字等 对咨询简单政策业务问题 工作人 员应依据有关政策法规和规章制度给予答复 现场无法解 答或需情史研究的 应详细记录咨询人联系方式 答复的 10 主要问题等内容 通过电话 电子邮件或函件等方式给予 事后答复 并做好登记备案 3 咨询结束后 检查需要登记事项 及时补充漏填 内容 对尚未解答的问题 单独列注明 已实行计算机管 理的 要及时将有关信息录入计算机 按立档要求 将有 关资料整理归档 备查 以利检索和日后查找 总结和跟 踪服务 遇有重大或涉及面较大的事项 应及时向上级业 务部门报告 或形成书面统计分析材料 向上级业务部门 报告 咨询的问题比较集中 频率较高的应及时总结归纳 并采取张贴宣传材料或手册的形式进行宣传 4 回访是咨询服务的后续服务 要将回访情况记录 在咨询服务档案中 5 工作时限 一般咨询服务现场完成 需事后答复的 原则上不超过 3 个工作日 二 信息发布 1 服务内容 收集 整理 审核并向社会发布政策法 规 求职和招聘信息 职业培训信息 创业培训信息 创 业项目信息 人力资源市场职业供求分析信息 工资指导 价位信息等 2 服务对象 3 工作依据 4 服务流程 信息收集 乡镇 街道 人力资源社会保障服务所调 11 查收集人力资源社会保障服务信息 辖区内服务对象信息 等 信息整理 建立信息登记表 对所收集信息进行归类 整理 形成服务对象电子信息档案和公共就业信息数据库 信息发布 乡镇 街道 人力资源社会保障服务所通 过公共招聘网 短信 显示屏 信息栏及时向社会实时发 布求职和招聘信息 职业培训信息 创业培训信息 创业 项目信息以及相关社会保险服务信息 三 就业服务类 一 人力资源信息采集 1 服务内容 人力资源信息采集 2 服务对象 3 工作依据 关于建立全国就业信息监测制度的通 知 人社部发 2010 86 号 4 服务流程 制定方案 宣传发动 组建队伍 信息采集 汇总分 析 动态跟踪 1 制定方案 方案包括信息采集的对象 内容 方法 时间 地点 要求以及队伍建立 经费保障等内容 2 宣传发动 通过新闻媒体 张贴通告等途径进行广 泛宣传 召开社区 村 或者居民 村民 小组会议进行 动员 12 3 组建队伍 组建调查队伍 组织进行业务知识和软 件操作培训 使调查人员准确掌握调查范围 内容 要求 熟悉工作流程 深刻理解各项调查指标的含义 口径和信 息录入的操作要领 4 信息采集 上门采集信息前 准备好要填写的表格 笔 告知信等材料 佩戴好胸卡 调查员实行包楼包片 农村分组包干 的方法进行入户信息采集 入户采集出 示工作证件 告知身份 并简要说明此次信息采集的意义 及主要项目 在征得被调查对象同意后入户进行信息采集 5 汇总分析 对调查数据进行汇总分析 分类整理 录入系统 6 动态跟踪 调查后要定期不定期走访 及时了解人 口及就业变动情况 填写跟踪服务表 及时更新数据库 实现动态管理 二 用人单位信息采集 1 服务内容 用人单位信息采集 2 设定依据 关于印发中小企业划型标准规定的通 知 工信部联企业 2011 300 号 劳动保障监察管理 信息系统基础指标集与代码 3 服务流程 制订方案 用工调查 建立台帐 录入 信息 动态跟踪 发布信息 1 制定方案 信息采集的对象 内容 方法 时间 13 地点以及队伍建立 经费保障等内容 2 用工调查 依据统计部门年度统计数据 结合本网 格内的街道 门牌号的结构 逐一进入用人单位经营 办 公 场所 向用人单位出示相关证件 并说明此次调查的 目的和内容 要求用人单位出示相关证件和资料 根据用 人单位出示的相关证件和资料依次填写相关内容 填写完 调查表后 请用人单位经办人员阅审签字 并加盖用人单 位公章 3 建立台帐 建立用人单位劳动用工信息调查表台账 同时填写调查日程记录 交负责人复查 4 录入信息 经负责人复查完毕的信息 按软件要求 进行录入 形成用人单位劳动用工电子信息档案 初步建 立用人单位劳动用工基本信息数据库 5 动态跟踪 调查后要定期不定期走访辖区用工企业 及时了解单位用工变动情况 填写调查表 及时更新数据 库 实现动态管理 6 发布信息 对用工信息及时发布到用工信息宣传栏 等 帮助居民更好的就业 4 提供材料 工商营业执照 组织机构代码证书 税务登记证 社会保险登记证 法定代表人身份证 三 失业登记 1 服务内容 失业登记 14 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 服务流程 1 初次失业人员失业登记操作流程 受 理申请 指导填写 初审材料 登记上报 1 受理申请 失业人员持相关材料到户籍所在地 或常 住地 社区 村 服务站申请 2 指导填写 工作人员指导失业人员填写 失业人员登 记表 一式两份 3 初审材料 工作人员对失业人员提供的相关材料初审 无误后在 失业人员登记表 加盖公章并留存一份 4 登记上报 将失业人员基本信息录入相关台帐 并初 审后的材料和信息通过 金保就业管理信息系统 上报所 属县 区 级公共就业人才服务机构审核 审核通过的由 县 区 级公共就业人才服务机构打印发放 就失业登记 证 2 就业转失业人员失业登记操作流程 受理申请 指 导填写 登记上报 1 受理申请 失业人员持用人单位为其出具的终止或者 解除劳动关系的证明等相关材料到户籍所在地的街道 乡 镇 服务所申请办理失业登记 2 指导填写 服务所工作人员指导失业人员填写 失业 15 人员登记表 就业失业登记证申领表 并对失业人员提 供的相关材料进行审核 3 登记上报 工作人员将失业人员基础信息录入台账 并通过 金保就业管理信息系统 上报所属县 区 级公 共就业人才服务机构审核 审核通过的由县 区 级公共 就业人才服务机构打印发放 就失业登记证 对已持有 就业失业登记证 的就业转失业人员 可由区级公共就 业人才服务机构在原证件上做失业登记并打印 4 提供材料 1 初次失业人员失业登记需提供的材料 户口簿 身份证 失业人员登记表 就业失业登记证申领表 毕业证书或学校毕 肄 业证明 被征地农民需出具 被征地安置人员身份证书 2 寸证件照 1 张 以上材 料一式 2 份 2 就业转失业人员失业登记需提供的材料 户口簿 身份证 解除劳动关系通知书 失业保险待遇审核 表 原有的 就业失业登记证 或 2 寸证件照 1 张 非本地户籍失业人员需出具有效的居住证 刑满释放 假 释 缓刑 监外执行或解除劳教人员 需出具司法 公安 部门证明或户籍所在地街道办事处 乡 镇政府 证明 四 跟踪服务 1 服务内容 跟踪服务 2 设定依据 关于进一步加强基层平台就业工作若 16 干问题的意见 人社部发 2010 37 号 关于加强就业 援助工作的指导意见 人社部发 2010 29 号 3 服务流程 人员认领 制定计划 入户调查 建立 台帐 分类跟踪 个性服务 完善台帐 1 人员认领 工作人员从信息系统认领在街镇办理失 业登记的本辖区内的失业人员 下载失业人员信息 并打 印成册 2 制定计划 对失业人员进行入户调查前要制定详细 的调查计划 包括调查时间 调查目的 调查的主要内容 等 3 入户调查 对辖区内的失业人员通过入户调查 电 话回访等方式了解他们的就业再就业状况 4 建立台帐 将入户调查情况填入 失业人员跟踪服 务表 并建立 失业人员动态跟踪管理服务台帐 同时录 入信息系统 形成失业人员数据库 5 分类跟踪 零就业家庭 的失业人员每月跟踪一次 失业有就业愿望人员三个月跟踪一次 不充分就业人员 暂无就业愿望人员每半年跟踪一次 充分就业人员 认领 后无法联系人员 空挂户一年跟踪一次 6 个性服务 对 零就业家庭 的失业人员 失业有就 业愿望人员 不充分就业人员 暂无就业愿望人员 充分 就业人员等进行个性服务 7 完善台帐 将动态跟踪服务内容及时在台帐中进行 17 记载和更新 并上传信息系统 完善数据库 五 就业登记 1 服务内容 就业登记包括灵活就业登记 自主创业 登记和用人单位录用备案操作流程 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 业务流程 1 灵活就业 自主创业登记操作流程 就业申报 材料初审 指导填写 记载信息 1 就业申报 劳动者从事个体经营或灵活就业的 应当 由本人在就业后 30 日内 携带相关证件 材料到户籍或居 住所属地的服务站申报就业登记 2 材料初审 服务站工作人员了解申报人基本情况 审 核申报人提供的所需证件及相关材料 3 指导填写 材料审核无误后指导填写 从事个体经营 灵活就业人员申报就业 失业 登记表 4 记载信息 工作人员在 就业失业登记证 就业登记 情况栏 中记录就业信息并加盖服务站公章 或就业失业登 记印章 5 登记台帐 填写完 就业失业登记证 后即时登记 从事个体经营 灵活就业人员申报就业 失业 台帐 18 6 录入系统 工作人员即时录入信息系统 按季上报从 事个体经营 灵活就业人员登记花名册 2 用人单位录用备案操作流程 受理申请 资料审 核 情况记载 登记上报 1 受理申请 用人单位按要求准备相关材料并填写 职 工录用备案登记表 职工流动就业备案登记表 职工 录用流动备案花名册 2 资料审核 审核用人单位提交的相关材料 查验 就 业失业登记证 相关的职业资格证书 审核无误后在相应 栏目签署意见并盖章 3 情况记载 工作人员将相关信息录入信息系统 建立 台帐 并将需说明事项加以记载 4 登记上报 将用人单位信息及审核后的资料上报上级 业务部门 4 提供材料 1 灵活就业人员就业登记需提供的材料 1 劳动者的户口簿 身份证 2 填妥的 从事个体经营 灵活就业人员申报就业 失 业 登记表 并经劳动者本人签名或盖章 3 属已办理失业登记且失业登记仍有效的人员 还需提 供 就业失业登记证 4 属从事个体经营或开办民办非企业的自主创业劳动者 须提供工商营业执照副本 民办非企业单位登记证书和组 19 织机构代码证副本的原件 复印件 5 属从事灵活就业或在个体工商户就业的劳动者 须提 供与用人单位或雇主签订的劳动协议书或证明 2 单位录用备案登记需提供的材料 1 劳动者的 就业失业登记证 无 就业失业登记证 的非本市户籍人员提供有效身份证 2 非本市户籍或在本市求学尚未落实户的大中专毕业提 供有效报到证 或毕业生就业推荐表 和有效身份证 3 职工录用备案登记表 或 职工流动就业备案登记 表 4 职工录用流动备案登记花名册 六 职业指导 求职 1 服务内容 对求职者的职业指导 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 服务流程 工作准备 接待登记 咨询了解 就业 指导 1 工作准备 准备好求职登记表 纸张 笔 本地 区失业人员数量状况资料 人力资源市场供求状况资料 岗位信息资料 经过职业指导已经就业的人员的情况资料 准备好接待桌椅等 20 2 接待登记 即对求职者进行职业指导服务接待 并指导求职者进行求职登记 3 咨询了解 即通过协理员询问 求职者口头描述 了解求职者基本情况 4 就业指导 针对求职者对求职愿望的描述 详细 介绍人力资源市场具体岗位供求情况 专业工种要求情况 和从业条件 根据求职者的具体选择 为求职者提供职业 需求信息 技能培训信息 推荐就业岗位等 供求职者选 择 向求职者进一步提出实现就业目标和做好本职工作的 建议 七 职业指导 用人单位 1 工作内容 对用人单位的职业指导 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 业务流程 对用人单位进行职业指导包括帮助用人 单位进行岗位用人设计和对用人单位进行用工指导 1 岗位用人设计的操作流程 岗位信息收集 岗位信 息分析 核实用人需求 汇总收集意见 总结反馈信息 1 岗位信息收集 做好日常辖区内用工单位岗位信息收 集 建立辖区内用工单位岗位信息库 2 岗位信息分析 分析总结岗位用人需求 包括岗位所 21 属的职业 岗位的基本工作性质 岗位用人所需要的知识 操作技能 性格特征 岗位用人所需要的身体条件 岗位 用人所需要具备的职业资格 岗位从业者的职业发展空间 3 核实用人需求 对第二步骤中总结的岗位用人信息进 行核实后 总结为岗位用人需求 4 汇总收集意见 通过采取问卷调查或与岗位工作人员 面谈等方式 收集岗位工作人员的意见 主要了解个人对 自己的工作职责能否说清 同事之间协作是否顺畅 岗位 工作负荷是否过大或不足 对个人今后发展方向认识是否 清楚等 5 总结反馈信息 对收集到的信息进行整理汇总 写出 岗位用人设计信息反馈意见 2 用人单位用工指导的操作流程 工作准备 接待 登记 询问了解 用工指导 1 工作准备 准备好用工登记表 纸张 笔 准备好 本地区失业人员数量状况资料 人力资源市场供求状况资 料 接受过职业技能培训的求职者的信息资料 准备好接 待桌椅等 2 接待登记 对接待用人单位情况进行登记 形成工 作日志或台账 3 询问了解 了解用人单位用人合法资格 行业归属 生产经营状况 规章制度 单位地址等情况 了解用人单 22 位招用岗位数量 工种专业要求 基本能力 员工待遇以 及劳动合同 社会保险等情况 指导用人单位编写招聘简 章并发布用工信息 4 用工指导 就本次招聘活动与用人单位进行沟通分 析 根据用人单位综合情况和用人需求情况 帮助用人单 位确定合理的招聘方案 组织现场招聘 并指导用人单位 办理聘用手续 八 岗位信息采集与登记 1 工作内容 岗位信息采集与登记 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 操作流程 咨询登记 上门调查 系统录入 1 咨询登记 使用规范性服务礼貌用语拨打询问电话 认真做好记录 对有招聘需要的用人单位 约定上门登记 服务的时间 地点 2 上门调查 佩带工作胸卡 携带好 空岗招聘申报表 和相关资料 进入用人单位经营 办公 场所 主动出示 工作证件 简述来意 指导用人单位如实填写 空岗招聘 申报表 确保信息的真实有效 对填写的申报表进行审核 根据用工需求 提出合理化建议 审核通过后请用人单位 加盖单位公章 经办人员签字 23 3 系统录入 建立 空岗招聘申报表 台帐 录入信息 系统中 形成用人单位劳动用工电子信息档案 初步建立 用人单位劳动用工基本信息数据库 2 岗位信息登记的操作流程 日常接待 电话接待 系统录入 1 日常接待 准备好相关表格和有关工具书等 指导用 人单位如实填写 空岗招聘申报表 确保信息的真实有效 对填写的申报表进行审核 并请用人单位加盖单位公章 推荐用人单位通过现场招聘或网上招聘等形式满足招聘需 求 2 电话接待 使用规范性服务礼貌用语接待询问电话 认真听取用人单位的提问 并做好咨询服务记录 告知用 人单位招聘登记须知 服务流程 3 系统录入 建立 企业用工招聘信息登记表 台帐 录入信息系统中 形成用人单位劳动用工电子信息档案 初步建立用人单位劳动用工基本信息数据库 4 提供材料 工商营业执照 组织机构代码证书 税务登记证 社会保险登记证 经办人身份证复印 件 九 求职登记 1 工作内容 求职登记 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 24 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 业务流程 做好接待准备 指导填写表格 进行审 查校核 输入信息系统 1 做好接待准备 1 准备好相关表格和有关工具书等 2 工作人员热情 礼貌接待求职者 认真听取提问 2 指导填写表格 指导求职人员填写 求职报名登记 表 确保信息的真实有效 3 进行审查校核 对求职表格进行审查 根据求职意 愿 学习工作经历 技能特长以及当前人力资源市场供求 状况等因素开展职业指导 提出合理化建议 4 输入信息系统 工作人员将求职信息输入信息系统 形成求职人员电子信息档案 初步建立人员求职基本信息 数据库 同时建立 求职人员信息台帐 4 提供材料 持身份证件 就业失业登记证 学历 证 职业资格证等有效证件和一寸近照 1 张 劳动保障协 理员要按照提供的相关证件 仔细核对求职人员的基本信 息是否属实 十 职业供求信息发布 1 工作内容 职业供求信息发布 2 设定依据 人力资源和社会保障部关于印发就业 失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 25 3 业务流程 做好工作准备 确定发布方式 进行信 息编辑 实施信息发布 收集反馈意见 1 做好工作准备 社区应按照发布职业供求信息的最 基本要求 设置社区用工信息栏 社区电子显示屏 电子 触摸屏 公开本部门工作网站或本地区人力资源网站资料 等 要有供召开座谈会和张贴海报 招用工通知的场所 2 确定发布方式 针对不同的职业供求信息 经过分 析比较 分别确定不同的信息发布媒体 除非用人单位和 求职者提出了明确要求 协理员在基层工作中应充分利用 好本部门的发布设施来进行信息发布 3 进行信息编辑 根据发布媒体的需要 将职业供求 信息整理 汇总 打印 或者进行其他的文字 图片 图 像等编辑处理 4 实施信息发布 确定信息发布的时间 地点或参加 人员 5 收集反馈意见 信息发布后要注意收集反馈意见 使职业供求信息发布既不脱离实际需要 又能及时修正补 充 4 提供材料 单位招聘登记表 求职报名登记表 十一 职业介绍 1 工作内容 职业介绍包括推荐介绍和组织招聘会 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 26 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 3 业务流程 1 推荐介绍操作流程 接待登记 提供信息 职业 指导 信息发布 推荐介绍 1 接待登记 求职者求职和用人单位招聘 应进行求 职登记或用人单位用工登记 根据他们的不同情况 确定 服务形式 并引导他们进入相应服务程序 2 提供信息 通过职业供求信息发布渠道 向求职者和 用人单位提供用人和求职信息 3 职业指导 提供职业咨询 开发职业潜力 引导调整 就业观念和用人观念 指导设计职业生涯 提高求职和招 聘技巧 4 信息发布 根据求职者求职登记和用人单位用工登记 情况 发布求职者求职和用人单位招聘信息 5 推荐介绍 根据接待和登记的求职者的求职要求 有 针对性地开展就业推荐 2 组织招聘会的操作流程 做好准备 查验资料 组织洽谈 开展指导 1 做好准备 准备好必要的场所 工具和材料 2 查验资料 从洽谈会实际需要出发 根据求职登记和 用工登记要求 查验确认相关证件 材料 指导填写相关 27 表格 3 组织洽谈 组织职业供求双方见面互相了解信息 按 双方认可的选择对象组织面谈 根据职业指导和用工指导 的内容 提示求职者和用人单位正确求职和合理用工 4 开展指导 根据职业指导程序和方法对求职者进行职 业指导 根据用人单位用工指导程序和方法进行用工指导 十二 培训意愿调查 1 工作内容 培训意愿调查 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 国务院关于加强职业培训促进就 业的意见 国发 2010 36 号 国务院办公厅关于进一 步做好农民工培训工作的指导意见 国办发 2010 11 号 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专 项资金管理有关问题的通知 财社 2011 64 号 3 业务流程 意愿调查 建立台帐 情况反馈 1 意愿调查 掌握失业人员的培训意向和职业期望 对有具体培训意向和择业期望的人员 了解其基本状况 汇总培训人数和专业 2 建立台帐 将意愿调查结果进行整理 建立辖区内 具有就业培训意愿人员台帐 并将相关信息录入信息系统 3 情况反馈 及时向上级业务部门反馈情况 加强与 28 培训机构和具有培训意愿人员沟通 十三 协助开展失业人员技能培训 1 服务内容 协助开展失业人员技能培训 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 国务院关于加强职业培训促进就 业的意见 国发 2010 36 号 国务院办公厅关于进一 步做好农民工培训工作的指导意见 国办发 2010 11 号 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专 项资金管理有关问题的通知 财社 2011 64 号 3 业务流程 摸底调查 组织报名 后续服务 1 摸底调查 掌握本辖区失业人员的数量 年龄 学 历 职业技能和培训就业创业意向等情况 采集失业人员 培训信息 汇总整理 建立培训需求情况台账 了解掌握 本地社会生产发展和人力资源市场对劳动者职业 工种 技能的需求形势 建立职业 工种 需求情况台账 2 组织报名 指导有培训意愿的失业人员选择确定培 训专业 培训等级 培训地点和培训形式 组织失业人员 到定点培训机构参加培训 3 后续服务 及时与相关用人单位取得联系 推荐培 训合格学员 为取得证书的失业人员提供就业岗位信息 对实现灵活就业或自谋职业的人员 指导其落实社会保险 关系接续 档案代管 社会保险补贴 自谋职业扶持等各 项优惠政策 29 4 提供材料 失业人员职业技能培训报名表 居 民身份证 和 就业失业登记证 复印件及特殊对象的相 关证件复印件 十四 就业困难人员认定 1 工作内容 就业困难人员认定 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 关于加强就业援助工作的指导意见 人社部发 2010 29 号 3 业务流程 受理申请 初审 建立台账 推荐上报 跟踪服务 1 受理申请 受理 核实申请人认定就业困难人员的 相关材料 指导填写 失业登记及就业困难人员认定表 2 初审 对申请人提交材料进行初审 符合认定条件 的在申请人所在辖区进行不少于 3 天的公示 公示无异议 的 在 失业登记及就业困难人员认定表 上签署意见 并签字盖章 3 推荐上报 将初审材料上报上级业务部门 县区级 公共就业服务机构 条件成熟的进行认定 并在 就业失 业登记证 上予以注明 4 建立台账 对本辖区内的就业困难人员登记造册 通过广泛的入户走访调查 建立 就业困难人员台帐 30 5 跟踪服务 及时掌握就业困难人员的就失业状态和 具体情况 做到人员底数 困难类别 援助需求 参保情 况 政策享受情况清楚 及时更新数据库 实现动态管理 4 提供材料 户口簿 身份证原件及复印件 困难类 别相关证件 证明 及复印件 就业失业登记证 等 十五 公益性岗位开发 1 工作内容 公益性岗位开发管理 2 设定依据 就业服务与就业管理规定 中华人 民共和国就业促进法 人力资源和社会保障部关于印发 就业失业登记证管理暂行办法的通知 人社部发 2010 75 号 关于加强就业援助工作的指导意见 人社部发 2010 29 号 3 业务流程 受理申请 初审 建立台账 推荐上报 跟踪服务 1 受理申请 受理并指导申请人填写 公益性岗位申 请表 和 享受公益性岗位相关补贴人员承诺书 2 初审 对申请人提交的材料进行初步审核 并在申 请表上签署意见 加盖公章 3 建立台账 对本辖区内的申请公益性岗位人员登记 造册 入户走访调查 建立相关台帐 4 推荐上报 将初审材料上报上级业务部门 5 跟踪服务 按季对享受人员的有关情况进行回访和 31 服务 4 提供材料 公益性岗位申请表 与社区签订的 享受公益性岗位相关补贴人员承诺书 一式三份 申请 人的 就业失业登记证 原件和复印件一式三份 十六 灵活就业社保补贴 1 工作内容 灵活就业社保补贴 2 设定依据 财政部 人力资源和社会保障部关于 进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知 财社 2011 64 号 3 业务流程 受理申请 情况审核 推荐上报 跟踪 服务 1 受理申请 申请享受社会保险补贴的灵活就业人员 须携带所需相关材料到其居住地或户籍地的服务站进行申 报 同时填写 灵活就业社会保险补贴申报表 2 情况审核 认真核实其 就业失业登记证 灵活就 业收入证明 个人参加社会保险缴费凭证及个人社会保障 卡等材料 对于符合条件的灵活就业人员予以办理 不符 合条件的则说明情况 告知其原因 将 灵活就业社会保 险补贴申报表 的内容录入信息系统 并打印反馈单 由 申请人签字确认 3 推荐上报 对录入系统的申报人员进行复核 复核 通过后打印 灵活就业社会保险补贴花名册 和 灵活就 业社会保险补贴汇总表 加盖公章后上报 32 4 跟踪服务 对享受人员的有关情况进行回访和服务 4 提供材料 身份证或户口簿原件及复印件 就业 失业登记证 原件及复印件 灵活就业证明 本人办理的 社会保障卡原件及复印件 十七 小额担保贷款申请受理 1 工作内容 小额担保贷款申请受理 2 设定依据 财政部 人力资源和社会保障部关于 进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知 财社 2011 64 号 关于进一步改进小额担保贷款管理积极 推进创业促就业的通知 银发 2008 238 号 关于规 范小额担保贷款微利项目贴息比例的通知 财金 2009 41 号 关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创 业就业工作的通知 财金 2009 72 号 3 业务流程 接受咨询 受理申请 情况核实 推荐 上报 跟踪服务 1 接受咨询 设立小额担保贷款政策咨询窗口 及 时解答服务对象提出的相关问题 为其说明政策适用范围 对象 条件和申请程序 提交的证明 材料等 2 受理申请 受理并指导申请人或单位填写 小额 担保贷款申请表 等 3 情况核实 初步审查申请人或单位提交材料的齐 全性 真实性 是否符合小额担保贷款资格 33 4 推荐上报 对申请人有关情况进行调查核实后 在申请表上签写受理初审 调查意见 经办人签字后加盖 公章 将签署意见的相关申请资料向上级业务部门推荐 同时建立管理台账 并登记在册 5 跟踪服务 协助借款人制定还款计划 指导按时 归还贷款本息 防止出现失信记录 按照还款计划 当贷 款即将到期时 提醒借款人提前做好还贷准备 贷款到期 时 与借款人取得联系 落实还款资金到位情况 4 提供材料 1 个人申请贷款提供的资料 居民身份证 就业失业登记证 工商 营业执照 或民政 民办非企 业单位执照 税务登记证 人民银行出具的个人信用 报告 提供反担保方式及担保机构所需的资料 填写 失 业人员个人小额担保贷款申请表 2 合伙企业申请贷款提供的资料 企业法定代表人 居民身份证 合伙投资人员的 就业失业登记证 合伙企业营业执照 或 企业法人营业执照 企业 合 伙协议 以及公证部门出具的 公证书 或会计师事务所 出具的企业 验资报告 税务登记证 人民银行出具 的企业法定代表人信用报告 提供反担保方式及担保机构 所需的资料 填写 失业人员合伙企业小额担保贷款申请 表 3 劳动密集型小企业申请贷款提供的资料 企业法 34 定代表人 居民身份证 企业法人营业执照 税务 登记证 劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明 人民银行出具的企业法定代表人信用报告 提供反担保方 式及担保机构所需的资料 填写 劳动密集型小企业小额 担保贷款申请表 四 社会保险类 一 城镇居民基本医疗保险参保缴费 1 服务内容 城镇居民基本医疗保险参保缴费 2 服务对象 城镇居民基本医疗保险参保人员 3 设定依据 国务院关于开展城镇居民基本医疗保 险制度试点的指导意见 国发 2007 20 号 关于城镇 居民基本医疗保险经办管理服务工作的意见 劳社部发 2007 34 号 省人民政府关于建立城镇居民基本医疗 保险制度的实施意见 豫政 2007 68 号 等有关规定 4 服务流程 1 城镇居民携带户口本 身份证原件及复印件 二张 1 寸免冠照片 享受最低生活保障待遇人员 重度残疾人员 低收入家庭老年人还需分别提供最低生活保障领取证 残 疾证 低收入家庭证明等 到社区服务平台申报参保 变 更 登记 申请材料 居民身份证和户口 1 寸免冠照片 2 张 享受最低生活保障待遇人员 重度残疾人 35 员 低收入家庭老年人应分别提供最低生活保 障领取证 残疾证 低收入家庭证明等 填写表格 省城镇居民基本医疗保险参保登记表 社区 省城镇居民基本医疗保险居民信息变 更表 省城镇居民医疗保险缴费增 减 变 动申请表 省城镇居民基本医疗保险费核定表 2 社区工作人员审核居民资料后 将符合条件的居民 信息录入城镇居民基本医疗保险信息管理系统 填写 省 城镇居民基本医疗保险参保登记表 社区 或 省城镇 居民基本医疗保险居民信息变更表 上报至辖区城镇居民 基本医疗保险经办机构 3 经办机构复核并验证社区报送的参保居民证件或资 料 在 10 个工作日内为符合规定的城镇居民办理参保登记 的确认工作 审核通过的 经办机构对服务平台的录入信 息进行确认 将有关资料归档 并未参保居民制发城镇居 民基本医疗保险 IC 卡 未通过审核的 应向服务平台说明 原因 4 经办机构根据参保登记信息确定参保居民的缴费信 息 填写 省城镇居民基本医疗保险费核定表 由社区服 36 务平台通知参保居民缴费 5 社区服务平台在收到 省城镇居民基本医疗保险费 核定表 后 通知参保居民到规定的缴费网点缴费 居民 缴费后将银行回单送交社区确认 二 城乡居民社会养老保险参保登记 1 服务内容 城乡居民社会养老保险参保登记 2 服务对象 3 设定依据 人力资源和社会保障部关于印发新型 农村社会养老保险经办规程 试行 的通知 人社部发 2009 161 号 和 人力资源和社会保障部关于做好城镇 居民社会养老保险经办管理服务工作的通知 人社部 2011 74 号 省人民政府关于开展城乡居民社会养老 保险试点的实施意见 豫政 2011 58 号 关于印发省 城乡居民社会养老保险经办规程 试行 的通知 豫人社 农保 2012 8 号 4 申请材料 本人户口簿原件及复印件 本人居民身份证原件及复印件 特殊参保群体人员相关证明材料原件及复印件 5 服务流程 1 协办员检查参保人员的相关材料 在 参保登记表 上签字 加盖村民 社区居民 委员会 公章 于当月 20 日前将 参保登记表 户口簿及居民身 份证复印件等材料上报街道 乡镇 服务所 2 街道 乡 镇 服务所负责对参保人员的相关材料进行初审 确认无 37 误后 将参保登记信息录入城乡居保信息系统 在 参保 登记表 上加盖公章 于当月 25 日前将 参保登记表 户口簿及居民身份证复印件等材料一并上报县 市 区 城乡居保经办机构 3 县 市 区 城乡居保经办机构应 通过城乡居保信息系统对参保人员的相关信息进行复核 可与公安 计生 残联等部门及有关社保机构的信息库进 行信息比对 复核无误后 对参保登记信息进行确认 同 时为其建立个人账户 并及时将有关材料归档备案 三 变更登记 1 服务内容 城乡居民社会养老保险变更登记 2 服务对象 3 设定依据 人力资源和社会保障部关于印发新型 农村社会养老保险经办规程 试行 的通知 人社部发 2009 161 号 和 人力资源和社会保障部关于做好城镇 居民社会养老保险经办管理服务工作的通知 人社部 2011 74 号 省人民政府关于开展城乡居民社会养老 保险试点的实施意见 豫政 2011 58 号 关于印发省 城乡居民社会养老保险经办规程 试行 的通知 豫人社 农保 2012 9 号 4 申请材料 本人户口簿原件及复印件 本人居民身份证 公安部门出具有效证明 5 服务流程 1 参保变更登记的主要内容包括 姓 38 名 性别 公民身份号码 户籍所在地址等 以上内容之 一发生变更时 参保人员应于当月 20 日前 携带公安部门 出具有效证明 身份证和户口薄原件及复印件到街道 乡 镇 服务所办理变更登记手续 2 街道 乡镇 服务所负 责对参保人员的相关材料进行初审 确认无误后 将需要 变更的信息录入城乡居保信息系统 通过城乡居保信息系 统生成 省城乡居民社会养老保险变更登记表 以下简称 变更登记表 经参保人员签字确认后 在 变更登记表 上加盖公章 于当月 25 日前将 变更登记表 及相关材料 上报县 市 区 城乡居保经办机构 3 县 市 区 城 乡居保经办机构复核无误后 通过城乡居保信息系统对变 更登记信息进行确认 并及时将有关材料归档备案 四 待遇核定与支付 1 服务内容 城乡居民社会养老保险待遇核定与支付 2 服务对象 3 设定依据 人力资源和社会保障部关于印发新型 农村社会养老保险经办规程 试行 的通知 人社部发 2009 161 号 和 人力资源和社会保障部关于做好城镇 居民社会养老保险经办管理服务工作的通知 人社部 2011 74 号 省人民政府关于开展城乡居民社会养老 保险试点的实施意见 豫政 2011 58 号 关于印发省 城乡居民社会养老保险经办规程 试行 的通知 豫人社 农保 2012 11 号 39 4 申请材料 养老保险待遇申请表 省城乡居民 社会养老保险待遇计算单 5 服务流程 1 街道 乡镇 服务所按月 或季 半年 通过城乡居保信息系统查询生成下月 或季 半年 符合养老保险待遇领取条件的参保人员名单 交协办员通 知参保人员办理养老保险待遇领取手续 同时提醒参保人 员缴纳当年保险费 应于年满 60 周岁当月 10 日前到指定 金融机构缴费 2 协办员收到街道 乡镇 服务所提供的 下月 或季 半年 符合养老保险待遇领取条件的参保人 员名单后 应进行公示 并逐一通知当事人准备相关资料 及时办理待遇领取手续 3 符合待遇领取条件的参保人员 应在到龄当月 15 日前 携带户口簿 本人居民身份证原件 及复印件 到户口所在地村民 社区居民 委员会办理待 遇领取手续 填写 省城乡居民社会养老保险待遇申请表 以下简称 养老保险待遇申请表 一式两份 4 协办 员负责检查参保人员提供的材料 在 养老保险待遇申请 表 上加盖村民 社区居民 委员会公章 于当月 20 日前 将相关材料一并上报街道 乡镇 服务所 5 街道 乡镇 服务所应对参保人员的年龄 本人参保缴费情况等待遇领 取资格通过城乡居保信息系统情况进行初审 初审无误后 在 养老保险待遇申请表 上加盖公章 于当月 25 日前将 养老保险待遇申请表 及相关材料上报县 市 区 城 乡居保经办机构 6 县 市 区 城乡居保经办机构应对 40 有关材料进行复核 并按有关规定进行待遇领取资格认定 确认符合待遇领取条件的 通过城乡居保信息系统对其个 人账户进行年内计息结存 计算待遇领取人员的养老金领 取金额 生成 省城乡居民社会养老保险待遇计算单 7 县 市 区 城乡居保经办机构从参保人员办理待遇领 取手续的次月起发放养老金 参保缴费人员滞后办理养老 保险待遇领取手续的 从到龄次月起计发待遇 五 保险关系转移接续 1 服务内容 城 乡 居 民 社 会 养 老 保 险 保 险 关 系 转 移 接 续 2 服务对象 3 设定依据 人力资源和社会保障部关于印发新型 农村社会养老保险经办规程 试行 的通知 人社部发 2009 161 号 和 人力资源和社会保障部关于做好城镇 居民社会养老保险经办管理服务工作的通知 人社部 2011 74 号 省人民政府关于开展城乡居民社会养老 保险试点的实施意见 豫政 2011 58 号 关于印发省 城乡居民社会养老保险经办规程 试行 的通知 豫人社 农保 2012 12 号 4 申请材料 户籍关系转移证明 居民身份证原件及复印件 5 服务流程 1 转入地协办员负责检查其提供的材 料 于当月 20 日前将 转移申请表 及有关材料上报转入 地街道 乡镇 服务所 2 转入地街道 乡镇 服务所 41 初审无误后 于当月 25 日前将 转移申请表 及有关材料 上报县 市 区 城乡居保经办机构 由县 市 区 城 乡居保经办机构将有关信息及时录入城乡居保信息系统 3 转入地县 市 区 城乡居保经办机构复核无误后 应 通过城乡居保信息系统开具 省城乡居民社会养老保险关 系转入接收函 以下简称 转入接收函 并将 转入接 收函 通过城乡居保信息系统发给转出地县 市 区 城 乡居保经办机构 4 转出地县 市 区 城乡居保经办机 构在城乡居保信息系统中收到 转入接收函 后 应对申 请转移人员的相关信息进行核实 符合转移规定的 通过 城乡居保信息系统向转入地县 市 区 城乡居保经办机 构开具 个人账户明细表 并于 15 个工作日内通过指定 金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地 县 市 区 城乡居保经办机构指定的银行账户 终止申 请转移人员的城乡居保关系 同时保留申请转移人员的参 保信息 5 转入地县 市 区 城乡居保经办机构收到 个人账户明细表 并确认转入的个人账户储存额足额到 账后 应及时告知转入人员 并通过城乡居保信息系统进 行实收处理 为转入人员记录个人账户 五 劳动保障监察类 1 服务内容 劳动保障政策宣传 监察和调处服务 2 服务对象 全体劳动者 3 设定依据 国家人力资源社会保障部 关于进一步 42 推进劳动保障监察两网化管理工作的意见 人社部发 2011 79 号 省政府 关于规范人力资源市场秩序加强 劳动用工监管工作的意见 豫政 2012 2 号 进一步 充实基层劳动保障监察队伍 壮大县级劳动保障监察力量 尽 快在乡镇设立劳动保障监察派出机构 原省劳动和社会保 障厅 关于加强劳动保障监察基层基础工作的意见 豫劳 社监察 2007 6 号 在每个社区 行政村 新型农村社 区 设置劳动保障监察服务站 聘任 2 3 人为劳动保障联络 员 4 服务流程 1 受理事项 A 用人单位制定内部劳动保障规章制度 的情况 B 用人单位与劳动者订立劳动合同的情况 C 用人 单位遵守禁止使用童工规定的情况 D 用人单位遵守女职工 和未成年工特殊劳动保护规定的情况 E 用人单位遵守工作 时间和休息休假规定的情况 F 用人单位支付劳动者工资和 执行最低工资标准的情况 G 用人单位参加各项社会保险和 缴纳社会保险费的情况 H 职业介绍机构 职业技能培训机 构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍 职业 技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况 I 法律 法规 规定的其他劳动保障监察事项 2 不予受理 A 应当通过劳动争议处理程序解决的 B 已经按照劳动争议处理程序申请调解 仲裁的 C 已经提起 劳动争议诉讼的 43 3 提交材料 A 举报人应当据实举报并提供被举报人的名称 地址 和被举报人违反劳动保障法律法规行为的情况 劳动保障 行政部门依法予以查处 并为举报人保密 B 劳动者对因同一事由引起的集体投诉 投诉人可推 荐代表投诉 投诉应当由投诉人递交投诉文书 书写投诉文书确有 困难的 可以口头投诉 由劳动保障监察机构进行笔录 并由投诉人签字 投诉文书应当载明下列事项 投诉人的姓名 性别 年龄 职业 工作单位 住所和联系方式 被投诉用人单 位的名称 住所 法定代表人或者主要负责人的姓名 职 务 劳动保障合法权益受到侵害的事