XXXX年环评师法规备考 法规

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第27页 共27页2012年环评师法规备考：环境保护设施建设第一节 环境保护设施建设环境保护设施各类污染控制设施、生态保护设施、节约资源和资源回收利用设施、环境监测设施“三同时”管理制度1973年第一次全国环境保护工作会议确定“三同时”正式确立为我国环境保护工作的一项基本管理 制度。内容。其核心是“同时投产”或“同时运行”。第二节 建设项目竣工环境保护验收1. 建设项目竣工环境保护验收建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据环保法律法规的规定，依据环境保护验收监 测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。 其主要法律依据是环境保护法第二十六条。2. 2001年发布了建设项目竣工环境保护验收管理办法，对环境保护验收的各个方面做出具体规定。一、验收的分类管理验收管理权限原则与评价文件审批权限相同（谁“审批”谁“验收”）建设单位申请验收须提交的材料：报告书监测报告或调查报告；报告表监测表或调查表；登记表登记卡。验收的工作程序申请试身产、试运行验收监测或验收调查材料齐备申请验收现场检查和审验提出验收意见完成审批三、验收的范围包括两方面与建设项目有关的各项环境保护设施；报告书（表）或登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。四、验收时限分为：建设单位提出验收申请的时限要求、环境保护行政主管部门行政审批的时限要求。1. 建设单位提出验收申请的时限要求分为正常情况、需延期情况和分期建设情况三类。正常情况自建设项目投入试生产之日起3个月内申请需延期情况最长不超过1年，核设施最长不超过2年；申请延期的几种情况。分期建设分期验收2. 环境保护行政主管部门行政审批的时限要求自收到申请之日起30日内完成验收。五、验收条件1.办法第十六条规定验收条件包括九个方面2. 验收申请需提交的资料主要包括申请报告（表）或登记卡、监测报告（表）或调查报告（表）、执行报告第四节 环境影响评价人员的管理2004年2月联合发布了关于印发、和的通知，规定从2004年4月1日实施环评工程师职业资格制度。1. 环评工程师职业资格制度实施目的2. 申请报名考试条件3. 环评工程师职业资格制度的主要规定“三个文件”第五节 环境影响评价机构的法律责任评价单位不负责任或弄虚作假的行为（4种）处罚：降低评价资质等级、吊销资质证书、所收费用1倍以上3倍以下的罚款、构成犯罪依法追究其刑事责任（双罚原则）。评价单位“五种行为”处理规定：3个月以上、12个月以下的限期整改，逾期未整改的降低评价证书级别或吊销评价证书。“双罚原则”评价单位构成犯罪，依法追究其刑事责任，对评价单位处以罚金，对直接负责的主管人员和其他责任人员处以3年以下有期徒刑或者拘役（刑法第二百二十九条）。第二节 建设项目环境影响评价资质管理的法律法规规定第三节 环境影响评价机构的资质管理1. 环境影响评价机构的条件起码条件、基础条件、重要条件2. 环境影响评价机构的分级甲级4名高级和6名中级技术职称的专职人员，且最少有6名专职技术人员具有3年以上从业经验。乙级至少配备6名中、高级技术职称的专职人员，3. 环境影响评价机构工作范围的划分编制环境影响报告书须按照评价工作范围进行，而编制环境影响报告表不受限制评价工作范围包括：评价的环境影响要素（10种）和行业类别（18个）两部分。4. 环境影响评价机构资质的申请和审查申请包括4项内容，申请呈报国家环保总局；审查统一安排、严格公正、综合考评（材料审查，专家评议，现场考察）5. 环境影响评价资格证书的管理与考核（1）合同标明评价证书的级别和编号；（2）附评价资格证书的缩印件；（3）盖公章；（4）填写“环境影响评价单位工作业绩记录表”，上报；（5）评价工作的考核（定期考核、日常考核）；（6）严格执行国家规定的收费标准；（7）公布评价单位名单。6. 环境影响评价的收费管理收费依据1981发布的基本建设项目环境保护管理办法和1986年发布的建设项目环境保护管理办法，提出按工作量收费的原则，从可行性研究经费中支出。2001年财政部和国家计委联合发文，将收费性质由行政事业性收费转为经营服务性收费，由价格部门管理。现行建设项目环境影响评价收费依据2002年1月发布关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。属于中介服务收 费，按照规定，建设项目的环境影响评价收费实行政府指导价，以基准收费价为基础，可以上下浮动20%.7. 建设项目环境影响评价收费的两种方式估算投资额分档定额方式计费、咨询服务工日计费2012年环评师法规备考：环评文件的部门的法律责任一、建设单位及其工作人员的法律责任2种法律责任，单位处于5万元以上20万元以下罚款，负责人员给予行政处罚二、负责预审、审核、审批环境影响评价文件的部门的法律责任2种违法行为，行政处分环境影响评价资质管理第一节 建设项目环境影响评价资质的确立和沿革1986年3月，发布建设项目环境保护管理办法，指出实行资格审查制度；同年6月，颁布了建设项目环境影响评价证书管理办法（试行）。一、实施建设项目环境影响评价证书管理办法（试行）阶段（19861989）综合证书和专项证书、两级核发、两级管理；二、实施建设项目环境影响评价证书管理办法阶段（19891998）甲级证书和乙级证书、两级核发、事业单位级别限制三、实施建设项目环境影响评价资格证书管理办法阶段（1998至今）1998年11月，国务院253号令发布的建设项目环境保护管理条例，以国家法规形式首次明确规定实行资格审查制度。甲级证书和乙级证书、国务院环境保护主管部门核发、评价证书包含评价等级和范围2004年2月发布环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定2012年环评师法规备考：环境影响评价文件的审批权限环境影响评价文件的审批权限1. 技术评估机构进行技术评估行政主管部门预审报有审批权的2. 2004年国家发改委和国家环保局联合发文进一步明确“分级审批权限”国家环保总局审批、省级环保部门审批、地市 级以上环保行政主管部门审批环境影响评价文件的审批时限和重新报批审批时限60、30、15天内；重新审核10天内。“两种特殊情况”环境影响评价文件中提出的环境保护对策措施要求“三同时”制度环境保护设施必须与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目的环境影响后评价1. 建设项目环境影响评价（预先评价） 建设、运行过程中出现重大变化建设项目的环境影响后评价2. 重大变化，出现不符合审批文件的情形（3点）3. 建设项目环境影响后评价的主要内容主要针对建设项目的变化进行补充预测评价。第四节 建设项目环境影响评价的法律责任一、建设单位及其工作人员的法律责任2种法律责任，单位处于5万元以上20万元以下罚款，负责人员给予行政处罚二、负责预审、审核、审批环境影响评价文件的部门的法律责任2种违法行为，行政处分2012年环评师法规备考：环境影响评价的分类管理建设项目环境影响评价的分类管理一、分类管理的原则1. 建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，进行全面、详细的评价。2. 建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，进行分析或者专项评价。3. 建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。二、有关分类管理的具体规定1. 环境影响报告书2. 环境影响报告表3. 环境影响登记表“环境敏感区”需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区、社会关注区一、环境影响评价文件的基本内容1. 报告书的基本内容： “七个方面”2. 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式二、环境影响报告书编制的要求1. 环境影响报告书编制的总体要求内容应“全面”、“概括”；文字应简洁、准确；采用图表、照片；原始数据、全部计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附录；参考文献按发表时间次序由近至远列出目录。2. 环境影响评价大纲的编制要求环评工作需要较长的工作周期，有些工作不可重复，为减少工作失误，要求首先编制“评价大纲”环评的工作方案、调查方案、监测方案、预测方法和评价方法等。3. 工程分析的原则资料、数据通过复核校对后引用；可定量表述的内容尽量给出定量结果。4. 环境现状调查的原则根据建设项目的环境特点，确定环境要素的现状调查范围，并筛选出应调查的有关参数。5. 环境影响预测的原则6. 方法及其应用原则单项评价方法是以国家、地方的有关法规、标准为依据，评定与估价各评价项目的单个质量参数的环境影响。注意预测 值应叠加环境质量现状值，评价某个环境质量参数在不同情况下的预测值；单项评价应有重点。多项评价方法适用于各评价项目中多个质量参数的综合评价。注意重点选择适当的质量参数进行评价。7. 环境影响报告书结论的编写原则“客观”环境影响评价文件的编制时段1. 建设项目环境保护管理条例第九条规定2. 2004年国家发改委与国家环保局联合发文2012环评师备考：环境影响评价的主要内容及工作程序第二节 规划环境影响评价的主要内容及工作程序一、主要内容1. 规划有关环境影响的篇章或说明的内容2. 专项规划环境影响报告书的主要内容：（一）实施该规则对环境可能造成的影响的分析、预测和评价；（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；（三）环境影响评价的结论。两者的区别在于“专项规划环境影响报告书”更强调必须有环境影响评价的明确结论。二、工作程序3. 规划环境影响评价时段是在规划的编制过程中和规划草案上报审批前进行4. 规划环境影响评价的公众参与只限于编制环境影响报告书的专项规划，并且还应是规划实施可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的。其形式有论证会、听证会或者其他形式。其形式有论证会、听证会或者其他形式。5. 规划环境影响报告书的报送与审查环境影响报告书与规划草案一并送审。6. 规划审批7. 规划的跟踪评价是指规划实施后，及时组织力量，对该规划实施后的环境影响及预防或减轻不良环境影响对策和措施的有效性进行调查、分析、评估，发现有明显的环境不良影响的，及时提出并采取新的相应改进措施。第三节 规划环境影响评价的法律责任一、规划编制部门有关人员的法律责任1. 弄虚作假或者失职行为“五种情况”2. 环境影响评价是否严重失实的“三方面”判定3. 对直接负责的主管人员和其他负责人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分二、规划审批机关有关人员的法律责任违法批准了违法的规划草案，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。2012年环评师法规备考：环境影响的基本原则8点基本原则第四节 环境影响的基本原则8点基本原则第一节 规划环境影响评价的适用范围和要求1. 环境影响评价法要求“国务院有关部门”和“设区的市级以上地方人民政府及其有关部门”组织编制的有关规定须开展规划环境影响评价；2. 环境影响评价的规划分为三种类型，即综合性规划、专项规划和指导性规划。3. 规划环境影响评价分为两种类别，即环境影响的篇章或者说明、环境影响报告书。4. 环境影响评价法第七条规定综合性规划要求编写“该规划编制的有关环境影响的篇章或者说明”；专项规划和指导性规划应提出环境影响报告书。对一些专项规划也属于宏观的、综合指导性的，环境影响评价法第八条第二款规定，应编写该规划有关环境影响的篇章或者说明，不须提交环境影响报告书。5. 编制环境影响的篇章或者说明的规划的具体范围土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划等综合性规划；6. 编制环境影响报告书的规划的具体范围工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。2012年环评师法规备考：环境影响评价的产生与发展第二节 环境影响评价的产生与发展一、环境影响评价的由来1969年美国国会通过了国家环境政策法，1970年1月1日正式实施，成为世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来 并建立环境影响评价制度的国家。二、我国环境影响评价的发展沿革引入和确立阶段1. 1973年第一次全国环境保护会议后，环境影响评价的概念开始引入我国。2. 1979年4月关于全国环境保护工作会议情况的报告把环境影响评价作为一项方针政策再次提出，北京师范大学等单位 开展了我国第一个建设项目的环境影响评价工作。3. 1979年9月，环境保护法（试行）颁布，标志着我国的环境影响评价制度正式确立。规范和建设阶段1. 1981年，颁发基本建设项目环境保护管理办法明确把环境影响评价制度纳入基本建设项目审批程序中。2. 1986年，颁布建设项目环境影响评价证书管理办法（试行），在我国开始实行环境影响评价单位的资质管理。3. 1989年12月26日颁布中华人民共和国环境保护法，为行政法规中具体规范环境影响评价制度提供了法律依据和基础。强化和完善阶段1. 区域环境影响评价（开发区）；加强生态影响项目的环境影响评价2. 1998年11月29日国务院253号令颁布实施建设项目环境保护管理条例，这是建设项目环境管理的第一个行政法规。3. 1999年3月，国家环保总局颁布第2号令，公布建设项目环境影响评价资格证书管理办法；同年4月，关于公布建 设项目环境保护分类管理名录（试行）的通知公布了分类管理名录。提高和拓展阶段1. 2002年10月28日，第九届全国人大常委会通过中华人民共和国环境影响评价法，环境影响评价从项目环境影响评价 扩展到规划影响评价，2003年9月1日正式实施。2. 2004年2月，人事部、国家环保总局决定在全国环境影响评价系统建立环境影响评价工程师职业资格制度。第三节 中国的环境影响评价制度体系环境影响评价作为一个完整体系应包括：健全的环境影响评价管理制度；实用完善的环境影响评价技术导则、评价标准和评 价方法研究成果；一支高素质的技术服务的机构和人员队伍。2012年环评师法规备考：环境影响评价的基本概念第一节 环境影响评价的基本概念一、环境以人为主体的整个外部世界，包括自然因素和社会因素。而生物科学和生态所称的环境以生物为主体。环境质量指一个具体环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。包括综合环境要素和各要素的环境质量。一、环境容量一定地区、自然净化能力、环境目标值、污染物最大排放量。二、环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境 影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。分类如下：按照评价对象规划环境影响评价、建设项目环境影响评价。按照环境要素大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态环境影响评价、固体废物环境影响评价。按照时间顺序环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境影响后评价。“三同时”制度建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。是环境影响评价的延续。2012年环评师法规备考：固体废物污染环境防治法四、固体废物污染环境防治法的有关规定固体废物定义工业固体废物、城市生活垃圾以及有关的危险废物1. 适用范围置于容器中的气态物品、物质适用本法，固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的纺织部适用该法2. 固体废物管理的原则“三化原则”、全过程管理原则、分类管理原则、污染者负责原则。3. 固体废物处理设施及选址要求4. 危险废物的处理处置危险废物的分类管理禁止过境转移危险废物五、海洋环境保护法防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例和海洋石油勘探开发环境保护管理条例的有关规定1. 适用范围适用于规定的地域管辖，和保护性管辖，即造成我国管辖海域污染的也适用于该法。2. 海洋生态保护海洋自然保护区和特别保护区固体废物污染环境防治法的有关规定（二）1. 防治陆源污染物污染海洋环境入海排污口的设置审批、特殊污染源控制2. 防治海岸工程建设项目污染海洋环境3. 防治海洋工程建设项目污染海洋环境六、放射性污染防治法的有关规定1. 适用范围2. 核设施的环境影响评价2012年环评师法规备考：保护和改善环境的有关规定二、保护和改善环境的有关规定1.特殊区域的环境保护特殊区域2.农业环境的保护农业环境3.海洋环境的保护4.城市环境保护三、防治污染和其他公害1.排污单位的环境保护责任申报登记，缴纳超标排污费并治理2.污染严重单位的法律义务及污染事故的处理限期治理，及时处理，及时通报3.“三同时”管理制度环境影响评价制度作用于建设项目的可行性研究阶段，“三同时”管理制度作用于建设项目立项后进入实质性建设阶段。污染防治法律法规的有关规定（一）一、水污染防治法及其实施细则的有关规定1. 2000年3月20日颁布水污染防治法实施细则2.水污染防治法适用范围和监督管理3. 生活饮用水地表水源保护优先保护，设立保护区，省级以上人民政府有权划定生活饮用水地表水源保护区，保护区的划分等级及保护要求，保护区适用标准4. 防止地表水污染5. 防止地下水污染污染防治法律法规的有关规定（二）我国大气污染属于煤烟型污染，主要是粉尘和二氧化硫。1. 大气污染物排放总量控制2. 大气环境质量状况公报、预报制度3. 防治燃煤产生大气污染是我国大气污染防治的重要内容，主要防治措施4点4. 防治废气、尘和恶臭污染（工业生产）三、环境噪声污染防治法的有关规定1. 环境噪声及其污染环境噪声污染定义2. 规划布局减轻噪声污染3. 环境影响评价与“三同时”管理4. 工业噪声污染防治5. 建筑施工噪声污染防治工程开工15日内申报6. 交通运输噪声污染防治2012年环评师法规备考：环境保护验收中的法律责任第三节 建设项目竣工环境保护验收中的法律责任1. 建设单位的法律责任（1）环保设施未与主体工程同时投入试运行限期整改，否则令其停止生产，同时处5万元以下罚款；（2）投入生产超过3个月而未申请验收或者延期验收限期办理，否则令其停止生产，同时处5万元以下罚款；（3）环保设施未验收或者验收不合格，主体过程正式投入生产使用责令停产使用，整改，验收，否则处以10万元以下罚款。2. 环境保护行政主管部门工作人员的法律责任条例第三十条规定主要违法事实4点处罚按照公务员条例规定给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任。第四节 环境影响评价工程师职业资格制度一、环境影响评价工程师登记的有关规定1. 环境影响评价工程师应当在取得职业资格证书后3年内向登记管理办公室申请登记，未在规定时间内申请登记的，将失效。登记证内容发生变化，要重新换发；登记有效期为3年。环境影响评价工程师必须受聘并登记于一个有环境影响评价及相关业务资质的单位，并以该单位的名义接受委托业务。2. 环境影响评价工程师职业资格登记类别和登记条件（见2006年教材52页53页）3. 环境影响评价工程师职业资格登记申请材料（包括各类别均需提交的材料、申请登记类别216需提交的材料）4. 环境影响评价工程师职业资格再次登记和变更登记应当于有效期满3个月前办理再次登记，自变更之日起30日内向登记管理办公室申请单位变更登记。二、环境影响评价工程师的职责环境影响评价工程师可主持环境影响评价、环境影响后评价、环境影响技术评估或环境保护验收等相关工作，在主持编制的环境影响报告书或报告表、环境影响技术评估报告、环境保护竣工验收监测或调查报告等技术文件上签字，并注明登记号。三、环境影响评价工程师违反有关规定应受到的处罚九种情形或行为要受到注销登记的处罚；八种情形进行通报批评和暂停业务两种处罚。2011年环境影响评价师法规精选习题（1）1、根据建设项目环境保护管理条例的规定，下列说法正确的是：（ ）A建设项目的行业主管部门应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；B对环境影响造成轻度影响的，应当填报环境影响登记表。C可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；D建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。答案：CD解析：掌握建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定，不同规定的说法不同。2、根据环境影响评价法的规定，建设单位应在下列哪些情况下编制环境影响报告书：（ ）A建设项目对环境影响很小B建设项目对环境可能造成轻度影响的C建设项目对环境可能造成重大影响的D建设项目对环境不能造成重大影响的答案：C解析：掌握建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定3、国家根据（ ）对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。A建设项目B规划C规划和建设项目D以上都不对答案：A解析：建设项目环评分类管理仅针对建设项目。4、建设项目的环境影响评价分类管理名录，由（ ）制定并公布。A国务院B国家环保总局C国务院环境保护行政主管部门D国务院相关部门答案：C解析：掌握建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定。5、根据建设项目环境影响评价分类管理名录，跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按（ ）确定：A生产过程中产生的污染物数量B环境有重大影响C其中单项等级最高D对脆弱生态系统产生较大影响答案： C解析：跨行业、复合型建设项目的类别管理是考试重点。6、根据建设项目环境影响评价分类管理名录，下列属于环境敏感区的是：（ ）A自然保护区B重要水生生物的自然产卵场及索饵场C富营养化水域D经济开发区答案：ABC解析：经济开发区属于区域，原则上应当进行规划环评，不属于建设项目环评。7、根据建设项目环境影响评价分类管理名录，未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由（ ）根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。A省级人民政府B省级政府环境保护主管C设区的市级政府D设区的市级政府环境保护主管部门答案：B解析：未作规定的建设项目的类别管理的权限；最后的认定权在国务院环境保护行政主管部门。8、建设项目的环境影响评价公众参与的主体有：（ ）A建设单位B建设单位上级主管部门C受托的环评单位D环保行政部门答案：ACD解析：掌握建设项目的环境影响评价公众参与的主体。9、（ ）在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告建设项目对环境可能造成影响的概述。A建设单位B建设单位委托的环境影响评价机构C建设项目上级主管部门D建设项目所在地环境行政主管部门答案：AB解析：掌握建设项目信息公开的具体主体要求10、建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在（ ），向公众公告环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。A报送环境保护行政主管部门审批前；B报送环境保护行政主管部门重新审核前；C在可行性研究阶段；D在初步设计完成前答案：AB解析：掌握建设项目信息公开的具体时间要求。2011环境影响评价师法规精选习题（2）1、实行审批制的建设项目，建设单位应当在（ ）报批建设项目环境影响报告书。A建设项目建议书阶段B建设项目可行性研究阶段C建设项目施工阶段D建设项目完工后答案：B解析：掌握建设项目环评文件的报批时限。2、某高速铁路建设项目的环评文件可以在（ ）向环保部门报批。A可行性研究阶段B经有审批权的环境保护行政主管部门同意，在初步设计完成前C项目竣工阶段D项目施工阶段答案：AB解析：建设项目的环评文件在可研阶段报批是原则，但是对于铁路等项目，经环保部门同意才可以在初步设计完成前报批。3、建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照（ ）的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。A国务院B国务院环境主管部门C国务院有关主管部门D环境保护法答案：A解析：注意有权确定建设项目环评文件审批权限的部门是国务院。4、建设项目有行业主管部门的，对其环境影响报告书的审批说法正确的是（ ）。A应先由其行业主管部门预审B应由其行业主管部门审批C有审批权的环保部门应在收到环境影响报告书之日起60日作出审批决定D有审批权的环保部门应在收到环境影响报告书之日起30日作出审批决定答案：AC解析：建设项目有行业主管部门时，其审批程序有预审要求，但是环保部门的审批时间没有变化。5、对建设项目环境影响评价文件的重新报批说法正确的是（ ）。A建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，应当重新报批B建设项目名称变化，应当重新报批C建设项目防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批D采用的生产工艺发生重大变化，应当重新报批答案：CD解析：熟悉引发重新报批的事项。6、根据建设项目环保管理条例的规定，建设项目依法重新审核的，原审批机关应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为（ ）。A通过审核B未通过审核C未审核D未报批答案：A解析：这是条例不同于环评法的规定之处。7、国务院环境保护行政主管部门负责审批下列哪些建设项目的环境影响评价文件（ ）。A京沪高速铁路项目B由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目C核设施等特殊性质的建设项目D由国务院授权有关部门审批的建设项目答案：ABCD解析：注意由国家环保部审批建设项目环评的具体情况。8、某通信基站项目的环境影响评价文件未经有审批权的环保部门审查，则（ ），建设单位不得开工建设。A该项目环评文件的审批部门不得批准其建设B该项目审批部门不得批准其建设C该项目所在地的环保部门不得批准其建设D建设单位向上级行业主管部门报告答案：B解析：环评法第25条的“项目审批部门”，不是指本法规定的建设项目环境影响评价文件的审批部门，而是指按照国家有关规定，对是否准予该项目建设负有审批权限的有关主管部门。9、建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求（ ）。A编制环境影响的篇章或说明B编制环境保护篇章C在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施D在环境保护篇章中落实环境保护设施投资概算答案：BCD解析：注意区别建设项目初步设计阶段编制的是环境保护篇章，不是规划环评中的篇章或说明。10、关于建设项目的后评价的说法正确的是（ ）。A开展后评价的主体是环保部门B开展后评价的时间是在建设项目建设、运行过程中C开展后评价无须再审批D任何建设项目均应进行后评价答案：BC解析：熟悉建设项目后评价的主体和程序要求。2011年环境影响评价师法规精选习题（3）1、根据环评法第26条 建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施（ ）中提出的环境保护对策措施。A环境影响报告书B环境影响报告表C环境影响评价文件审批部门审批意见D环境影响登记表答案：ABC解析：建设单位同时实施的环保措施不包含环境影响登记表类型。2、根据环评法的规定，建设单位未报批建设项目的环评文件，擅自开工建设的（ ）。A建设单位补办手续后，环保部门可以并处罚款B建设单位补办手续后，环保部门应当并处罚款C建设单位补办手续后，环保部门不再处以罚款D建设单位补办手续后，环保部门可以单处罚款答案：C解析：罚款仅是在逾期不补办手续时才作出的处罚。而补办手续的则不再处以罚款。3、根据环评法的规定，建设项目的环评文件未经批准，建设单位擅自开工建设的（ ）。A由环境保护行政主管部门责令停止建设B由环境保护行政主管部门责令限期补办手续C环境保护行政主管部门可以处5-20万元以下的罚款D环境保护行政主管部门可以不处5-20万元以下的罚款答案：ACD解析：依法律规定，罚款是“可以处”，因此也可以不处，所以CD是正确的。4、海洋工程的环评文件未经批准的（ ）。A由环保部门责令停止施工，并处5-20万罚款B由海洋行政主管部门责令停止施工，并处5-20万罚款C由海洋行政主管部门责令停止施工，可处5-20万罚款D由环保部门责令停止施工，可处5-20万罚款答案：B解析：海洋工程的环评文件未经批准的不是由环保部门处理，而是由海洋行政主管部门负责处理，并且是在责令停止施工的同时，并处罚款。5、建设项目评价机构的下列哪些行为违背了建设项目环境影响评价行为准则（ ）。A评价工作中的弄虚作假行为B无正当理由拒不承担环境评价的行为C转包环评业务的行为D压低环评收费的行为答案：ABCD解析：注意建设项目环境影响评价工作的机构及其环境影响评价技术人员的行为准则。6、建设项目评价机构应当遵守以下规定（ ）。A评价机构应当对环境影响评价结论负责B必须依照有关的技术规范要求编制环境影响评价文件C应当为建设单位保守技术秘密和业务秘密D应当建立严格的环境影响评价文件质量审核制度和质量保证体答案：ABCD解析：注意建设项目环境影响评价工作的机构及其环境影响评价技术人员的行为准则。7、中华人民共和国环境影响评价法中规定：接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，按照资质证书规定的（ ），从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。A评价范围B等级和评价性质C等级D等级和评价范围答案：D解析：注意建设项目环评资质的规定。8、某建设单位为尽快获得环评审批，故意隐瞒真相，致使为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中的数据失实，从而导致环评文件失实，则（ ）。A授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书B授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书，并处罚款C授予该环评机构资质的环保部门应当对其吊销资质证书，或处罚款D以上均不正确答案：D解析：环评单位承担责任的前提是环评文件的失实是环评机构的弄虚作假造成的，而此题则是建设单位造成的，所以ABC均不正确。9、建设项目环境影响评价资格证书管理办法（国家环境保护总局26号令）规定：环境影响评价资质分为（ ）。AA、B两个等级B甲、乙、丙、丁四个等级C甲、乙、丙三个等级D甲、乙两个等级答案：D 掌握建设项目环境影响评价资质等级和评价范围划分的有关规定。（建设项目环境影响评价资格证书管理办法（国家环境保护总局26号令）第三条至第四条）。10、下列哪项属于 建设项目环境影响评价资质管理办法 中规定的“环境影响评价资质申请”？ （ ）A申请变更名称B申请变更地址C申请调整评价范围D申请资质延续E申请评价资质晋级答案：ACDE2011环境影响评价师法规精选习题（4）1某环评机构确定的评价范围为：轻工纺织化纤、化工石化医药、建材火电以及输变电及广电通讯。根据建设项目环境影响评价资质管理办法的规定该机构可以编制下列哪项所列环境影响报告书（表）（ ）。A海洋工程项目环境影响报告B交通运输项目环境影响报告表C化工类环境影响报告书D特殊项目环境影响报告表答案：BCD解析：取得环境影响报告书评价范围的11个小类中的任何一类，可编制此类别的建设项目环境影响报告书及一般项目环境影响报告表。一般项目环境影响报告表，是指除输变电及广电通讯、核工业类别以外项目的环境影响报告表。所以，BCD均可，而A是报告，不是报告书或表，不能选。2某环评机构有下列哪项情况时应及时报国家环保总局备案（ ）。A法定代表人发生变更B某大股东进行了股权转让C单位改制为私营企业D工作场所发生变更答案：ACD解析：评价机构变更的应及时报备案的情况。3某环评工程师如果有下列哪些情形时可能会被注销登记且自注销之日起3 年内，不得重新参加环境影响评价工程师职业资格考试（ ）。A因琐事与朋友争吵，为报复，随捏造谣言诽谤对方，后被法院以诽谤罪判处1 年有期徒刑B在环境影响评价中弄虚作假，致使环境影响评价相关技术文件失实C因环境影响评价工作失误，造成严重环境污染D允许他人以本人名义从事环境影响评价，造成严重后果E接受环境影响评价委托后，未为委托人保守商务秘密，从而造成委托人重大经济损失答案：ABC解析：上述ABC属于注销登记中，较严厉的处罚，注销3年内不得重新参加考试。A是刑事犯罪B是不负责任或弄虚作假致使文件失实 C工作失误造成严重污染。4防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门（ ）后，该建设项目方可投入生产或者使用。A审查同意B审查C验收合格D批准建设答案：C解析：我国的环保法26条的规定。5建设项目竣工环境保护验收条件包括下列哪些内容？（ ）A建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全B环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要C污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求D环境影响报告书（表）要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实E环境影响报告书要求建设单位按照环境影响评价法的规定开展公众参与，建设单位按照法律要求落实的答案：ABCD解析：E属于建设项目报送环评文件审批前阶段的事项。6某编制建设项目环境影响报告书的建设项目，申请竣工环境保护验收时应提交的材料是（ ）。A建设项目竣工环境保护验收申请报告B环境保护验收监测报告C建设项目环保执行报告D环境监理总结报告答案：ABC解析：只有在进行了环境监理的，才提交环境监理报告。7下列属于建设项目环保验收的条件的是（ ）。A环境保护设施正常运转B各项生态保护措施得到落实C采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制D环境保护设施安装质量符合标准E按规定要求完成对清洁生产进行指标考核答案：ABCDE解析：掌握环保验收的条件。其中E应有“按规定要求”几个字，否则不正确。8不需进行试生产的建设项目，其环保验收（ ）。A应与主体工程竣工验收同时进行B由下一级环保部门组织对建设项目的环保设施进行现场检查C环保部门应自收到环保竣工验收申请之日起30日内，完成验收D直接由环保部门自行审批决定答案：AC解析：B适用于需要试生产的建设项目；环保验收审批应由项目所在地的环保部门和行业主管部门组成验收组进行，不是独立审批。9对环保设施的分期验收说法正确的是（ ）。A建设项目竣工均应分期验收B分期建设的建设项目环保设施应当分期验收C分期投产的建设项目环保设施应当分期验收D分期建设、分期投产的项目环保设施应当进行分期验收答案：D解析：注意分期验收的条件是建设项目分期建设和分期投产两个条件，缺一不可。10对环保设施的延期验收说法正确的是（ ）。A建设项目均可申请延期验收B适用于试生产的3个月内仍不具备环境保护验收条件的建设项目C延期验收不需向有审批权的环保部门申请D非核设施环保设施延期验收的最长期限为1年答案：BD解析：掌握延期验收的适用对象，并且延期试生产的期限应是其延期验收的期限。2011年环境影响评价师法规精选习题（5）1对于建设项目试生产申请，说法正确的是（ ）。A建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请B建设单位应向国家环保总局负责审批的非核设施建设项目，由项目所在地省级政府环保部门受理申请，并将审查决定报国家环保总局备案C核设施项目，应向国家环保总局报批首次装料阶段的环境影响报告书，经批准后，可进行试运行D核设施项目，应向国家环保总局提出申请后，可进行试运行答案：ABC解析：注意试生产申请的提出，特别是核设施的试生产申请程序不同。2建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，应由审批权的环保部门（ ）。A责令停止试生产，限期办理验收手续B责令限期办理验收手续C责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款D责令限期办理验收手续，可以处5万元以下的罚款答案：B解析：与建设项目未执行环评制度擅自开工不同，未申请环保设施验收的是先责令限期补办手续，这时没有罚款；但逾期不办理责令停止试生产，可处5万以下的罚款。3试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，应由审批权的环保部门（ ）。A责令限期改正B责令停止试生产C责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。D逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。答案：AD解析：先责令限期改正，此时没有罚款；逾期不改，责令停止试生产，可以处5万以下罚款。4由某市环保部门审批的建设项目的环保设施，经验收不合格，该部门有权（ ）。A责令停止主体工程生产或者使用B责令限期改正C责令限期补办验收D责令停止主体工程生产或者使用，处以8万元的罚款。答案：AD解析：掌握环保设施未建成、未经验收或不合格的处理与未申请验收和未同时投产的区别。5能够对限期治理逾期未完成治理的企业事业单位决定责令停业关闭的机关是（ ）。A作出限期治理决定的人民政府B作出限期治理决定的人民政府环境保护部门C有关人民政府D环境影响评价报告书的审批机关答案：A解析：注意责令停业、关闭的机关不是环保部门而是有关政府。6判断下列哪项所列环保行政主管部门的处罚决定不符合 中华人民共和国环境保护法 的规定（ ）。A某单位引进一套不符合我国环境保护规定要求的设备，市环保局对其处以10000 元罚款，并令销毁该设备B某单位拒绝县环保局的现场检查，县环保局给予其警告处罚C某企业经过限期治理后仍然没有完成治理任务，周围居民上访不断，省环保局遂作出责令其停产的处罚D某国有企业违法造成重大环境污染事故，后果特别严重，当地环保局对其处以20 万元罚款，同时对企业有关责任人员给予行政记大过处E某企业擅自拆除防治污染的设施，致使污染物排放大大超过规定的排放标准，当地环保局给予其罚款20 万元的严厉处罚答案：ACDE解析：A环保部门只有警告或罚款的权利；C环保部门是不能作出责令停产的处罚的；D 行政处分只能由主管部门或单位进行，不能由环保局进行E环保部门应责令重新安装并处罚款，不能单处罚款。7某企业擅自将防治污染的设施拆除，当地环保部门在例行检查中发现该企业污染物排放超过国家排放标准，于是立即下达对该企业的行政处罚，处罚内容是责令该企业重新安装使用防污设施，并处以5000 元罚款，请根据我国现行环境保护法判断下列哪种说法正确？（ ）A某企业如果对行政处罚不服，可以在接到处罚通知之日起15 日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议B某企业如果对行政处罚不服，可以在接到处罚通知之日起30 日内向人民法院起诉C某企业如果对复议决定仍然不服，可以在接到复议决定之日起15 日内，向人民法院起诉D某企业逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定，由作出处罚决定的机关直接强制执行E某企业如果对行政处罚不服，只能先申请复议，对行政复议不服，才能向人民法院起诉答案：AC解析：行政复议不是诉讼的必经程序。8对于因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间，说法正确的是（ ）。A时效期间为2年B时效期间为3年C时效期间从知道或应到知道污染损害之日起算D时效期间从知道或应到知道受到污染损害之日起算答案：BD解析：掌握时效的期间和起算点。9某企业因排污致使周围农田损失重大，对此纠纷，说法正确的是（ ）。A若企业已经交纳了排污费，则可不必负责赔偿B若企业已经采取了环保措施，仍难以避免的，则可不必负责赔偿C该纠纷可由有关环保部门负责调解D该纠纷受害农民可以直接起诉答案：CD解析：掌握该责任是无过错责任，除非不可抗力，否则要赔偿；受害人请求调解或者直接起诉均可。10（ ）对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划 定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物 排放总量控制区。A国务院B国家环保部C省级人民政府D省级环保行政主管部门E市级人民政府答案：AC解析：掌握区域划定的主体机关。2011环境影响评价师法规精选习题（6）1国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环 境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控 制区，可以划定为（ ）排放总量控制区。A主要大气污染物B大气污染物C污染物D主要污染物答案：A解析：注意不是所有污染物，而仅限于主要大气污染物。2省、自治区、直辖市人民政府规定对在用机动车实行新的污染物排放标准并对其进行改造的，须报经（ ）批准。A国务院B国家环保部C省级人民政府D省环保局答案：A解析：掌握在用机动车污染防治的规定本文。3国家鼓励和支持生产、使用优质燃料油，采取措施减少燃料油中 有害物质对大气环境的污染。单位和个人应当按照国务院规定的期限 ，停止（ ）含铅汽油。A生产、使用、销售B使用、销售、进口C生产、进口、使用D生产、进口、销售答案：D解析：注意没有禁止“使用”的要求。4向大气排放下列哪种气体时，必须经当地环境保护行政主管部门批准？（ ）A转炉气B电石气C有机烃类尾气D电炉法黄磷尾气E可燃性气体答案：ABCD解析：可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理，但没有要求排放报批。5对于企事业单位产生的含放射性物质的气体和气溶胶说法正确的是（ ）。A不得排放B不得超标准排放C交纳排污费D符合国家放射性防护的规定答案：BD解析：掌握对此类物的排放原则。6日处理能力在20万m3以上（不包括20万m3