苏州中吴能源科技股份有限公司

苏州中吴能源科技股份有限公司年处理8万吨废矿物油新建项目环境影响报告书（简本）建设单位：苏州中吴能源科技股份有限公司评价单位：江苏绿源工程设计研究有限公司 （国环评证乙字第1951号）二零一三年三月说 明本文内容由江苏绿源工程设计有限公司编制,并经苏州中吴能源科技股份有限公司确认同意提供给环保主管部门作苏州中吴能源科技股份有限公司年处理8万吨废矿物油新建项目环境影响评价审批受理信息公开。苏州中吴能源科技股份有限公司、江苏绿源工程设计有限公司对文本内容的真实性、一致性负责。苏州中吴能源科技股份有限公司2013年3月目录1、建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.2建设项目主要建设内容、规模、建设周期和投资等11.3建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性22、建设项目周围环境现状22.1区域环境功能22.2区域环境质量现状32.3建设项目环境影响评价范围43、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果43.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围43.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况63.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果73.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果163.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案253.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果263.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果；273.8环境损益分析283.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度304、公众参与354.1公开环境信息的次数、内容、方式354.2征求公众意见的范围、次数、形式355、环境影响评价结论366、联系方式371、建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景建设项目的地点：苏州市吴中区河东工业园，项目西侧为利达商品混凝土有限公司，南侧为吴淞江，东侧及北侧为规划工业用地。建设项目相关背景：随着中国经济的快速发展，工业生产企业不断扩大，能源和各种油供应与企业日益增长消耗量的比例矛盾越来越突出，社会上的重质污油越来越多，如果随意的倾倒，不但不利于环境保护，而且也是一种巨大的能源浪费。市场对矿物油的需求越来越大，导致废矿物油也逐年增多，这些废矿物油一部分被回收用于焚烧处理，还有一大部分被企业用作燃料进行不规范的焚烧或简单处理，这种不规范的处理方式导致资源浪费很大，而且造成极为严重的二次污染。1.2建设项目主要建设内容、规模、建设周期和投资等苏州中吴能源科技股份有限公司于苏州吴中区河东工业园投资18000万元建设新厂，对废矿物油进行回收利用，项目建成后将形成年综合利用废矿物油8万吨/年的生产能力，其中废燃料油5万吨/年，废滑润油3万吨/年，产出各类型的基础油、润滑油和燃料油7.89万吨/年。本项目总投资18000万元，其中环保投资200万元。本项目厂区总占地面积15045.9m2；绿化面积1800m2，绿化率12%。厂内职工总人数约50人，年工作日数为250天，4班3运转制，每班工作时间8h。1.3建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目位于吴中经济开发区河东工业园，在吴中区化工集中区河东片区内，项目所在区域土地规划为工业用地。根据吴中经济开发区总体规划，河东工业园产业定位为：精密机械、电子及IT产业、精细化工、生物医药、工艺服装服饰、新型建材。本项目属于精密机械、电子及IT产业的配套的行业，符合河东工业园和吴中经济开发区产业定位，土地利用与规划相符。因此，拟建项目的建设符合区域总体规划要求。拟建项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”中第二十八条：“再生资源回收利用产业化”；亦属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中鼓励类第二十一项第15条“三废综合利用及治理工程”；属于苏州市产业发展导向目录（2007年本）鼓励类第十四项第17条“三废综合利用及治理工程”。因此，拟建项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、建设项目周围环境现状2.1区域环境功能环境空气：本项目位于河东工业园，区域内大气环境功能为二类区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。地表水：建设项目废水排入河东污水处理厂集中处理，河东污水处理厂排污口在京杭运河，根据江苏省地表水（环境）功能区划，京杭运河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。声环境：本项目所在地声环境评价标准采用声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准地下水环境：区域内地下水环境参照地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。2.2区域环境质量现状本项目大气环境质量现状数据均引用“信和新材料（苏州）有限公司年产21.4万吨功能性涂料项目”环评现状监测数据，由吴中区环境监测站于2012年5月25日31日连续监测7天。根据监测报告统计如下：环境空气质量现状：从调研结果统计分析，除G2点位PM10外，项目所在各大气监测点各监测因子均未出现超标现象。说明项目所在区域环境空气质量基本能满足环境功能区划要求，大气环境质量较好，具有一定的环境承载力。分析超标原因：主要是迎春伟业华府目前处于施工在建状态，施工结束后，该超标现象将会得到改善。均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表明该地区空气质量良好。地表水环境质量现状：京杭运河水质氨氮、总磷浓度有超标，经调查分析，氨氮、总磷超标原因是由于沿岸生活污水排放、农业面源、河道内源所致。目前吴中区在该区域内进行市政配套的道路及雨污水管网的建设，对区域内生活污水等进行统一接管，接入河东污水处理厂进行处理，可有效缓解区域内水体污染加剧，对京杭运河水质改善起到重要作用。声环境质量现状：昼间噪声在48.252.9dB(A)之间；夜间噪声在40.643.4dB(A)之间，项目所在地声环境质量状况良好，各监测点均能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准限值要求。地下水环境质量现状：项目所在区域地下水除D2、D3点氨氮超标外，其余各点各因子均能达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。分析超标原因，主要为该点位生活污水未全部收集，导致地下水轻微污染。2.3建设项目环境影响评价范围大气环境：建设项目需以原料储罐边界为起点设置800m的卫生防护距离。根据现场地理位置，目前，该卫生防护距离范围内无居住、医院、学校等环境敏感点；并由河东工业园用地规划可知，本项目卫生防护距离内也未规划环境敏感点。地表水环境：项目建成后，建设项目废水经处理达接管标准后接入河东污水处理厂处理，因此，水环境的评价范围确定为进入污水管的污水排放口。地下水环境：项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。声环境：本项目高噪声设备在采取有效的减震降噪措施之后，可保证在叠加本底值后各厂界声环境达标，项目运营期噪声对区域声环境影响小。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1废气污染源强分析按照排放方式的不同，本工程项目废气污染可分为有组织排放源和无组织排放源两大类。（1）有组织排放有组织排放源主要加热炉使用的天然气产生的燃烧废气，同时生产装置加热产生的少量不凝气也回至加热炉与园区管网接管的天然气一并进行燃烧，其不凝气产生量约为190t/a，主要成分为非甲烷总烃，经碱水箱洗涤后进入加热炉与天然气混合燃烧，主要产物成分为CO2、H2O。建设项目加热炉年共使用燃气452万m3/a，使用园区的管道天然气，产生的燃烧尾气通过20米以上排气筒直接高空排放。（2）无组织排放无组织排放源为装置及配套系统的呼吸损失，以及油品在加工过程中的跑、冒、滴漏等及开停工吹扫等。挥发性气体主要是原材料及产品在运输、存储、装卸过程中挥发的的轻烃类气体，以及在生产过程中由于设备和管道故障出现微量跑、冒、滴、漏等现象，产生的少量挥发性烃类逸至大气中。依据生产过程特点和涉及物质特性，本项目需考虑的无组织排放主要为储罐区中物质的大、小呼吸无组织排放。3.1.2废水污染源强分析根据水平衡分析，建设项目储罐切水、初期雨水及尾气处理废气水进入厂区污水处理预处理后与其它废水混合接管。（1）生活污水：生活污水排放量按产生量的80计，排放量为1000t/a，主要污染因子为COD、SS、NH3-N、TP；（2）地面冲洗废水：地面冲洗废水按冲洗水量的90%计，产生废水量为2070t/a，主要污染因子为COD、SS、石油类；（3）废气处理废水：废气处理废水排放量按用水量的90%，则废水产生量为450t/a，主要污染因子为硫化物；（4）初期雨水：初期雨水量约为1000 t/a，主要污染因子为COD、SS、石油类；（5）储罐切水：根据建设项目的原料特性，储罐切水量约为860t/a，主要污染因子为COD、SS、石油类；（6）循环冷却系统排水：循环冷却系统排水量约为循环水量的2%，建设项目循环冷却系统排水约为48000t/a，其中3650t/a回用，44350t/a接入市政污水管网。3.1.3噪声污染源强分析根据建设方提供的噪声源设备型号、规格，采用类比方法确定主要噪声源强，本项目高噪声设备主要为各类输料泵、真空泵、冷却塔等.3.1.4固体废弃物产生分析项目装置产生的固体废物主要为加热炉产生的废残渣（S1、S2）、废水处理站污泥及浮油、实验室废液、生活垃圾等，企业按照危险固废的处置要求进行处置。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目地块位于河东工业园，主要保护目标具体见下表：表3-2 环境保护目标一览表环境要素环境敏感区方位距选址边界距离(km)规模环境功能环境空气同达公寓（员工宿舍）NNE21000人执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二类区清树湾NW2.21500人伟业迎春华府（在建）NW23900人吴江张塔村SEE1.8320人吴江仪塔村SE2300人吴江柳胥村SW1.5400人戈湾村NE2350人吴江西南浜SW0.9210人阳光嘉园小区SSW1.5900人格林华城小区SSE1.5700人巷上村NE1.4120人水环境京杭运河W0.15中执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类吴淞江S0.05中声环境厂界周边1-200m执行声环境噪声标准（GB3096-2008）3类3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期3.3.1.1施工粉尘的影响分析建筑工地的扬尘是城市中重要的尘源之一，施工中土石方的挖掘、运输，白灰、水泥、沙子等建筑材料的搬运、堆积过程都将不可避免地造成大量的扬尘，特别是有风的天气，问题更为严重。类比相同类型的建筑工程的施工工地扬尘污染情况，在风速为2.4m/s，影响情况主要为：（1）建筑施工扬尘较为严重，当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.52.3倍，相当于环境空气质量标准(二级日均浓度标准)的1.42.5倍。（2）建筑施工扬尘的影响范围一般在其下风向238m之内，被影响地区的TSP浓度平均值为0.491mg/m3，为其上风向对照点的1.5倍，相当于二级环境空气质量标准的1.6倍。为此，正常工况条件下，施工作业的扬尘影响范围一般都在距离施工现场100m之内，根据对一些施工现场的监测结果，距离施工现场100m处，施工粉尘的浓度约在0.120.79mg/m3之间。施工及运输车辆引起的扬尘对路边30m范围以内影响较大，而且成线形污染，路边的TSP浓度可达10mg/m3以上。3.3.1.2施工设备及车辆排放尾气的影响分析除扬尘影响外，建设期施工设备燃油废气和进出施工场地的各类运输车辆排放的汽车尾气也将在短期内影响当地的环境空气质量，施工设备排放废气排放量与同时运转的机械设备的数量有关；而运输车辆的废气排放，除与进出施工场地的车辆数量相关外，还与汽车的行驶状态有关。因此，科学地进行施工作业，加强施工的现场管理，将直接影响施工现场的大气污染物排放。施工机械燃油废气和汽车尾气中的主要污染物为SO2、CO、NO2和烃类，因此施工期间会造成施工区域范围内空气中该污染物浓度增加。随着施工期的结束，这些不利影响将会消除。3.3.1.3施工期水环境影响分析施工过程将产生少量的施工废水和生活污水，施工废水中主要的污染因子为SS，施工现场应通过设置沉淀池，废水经沉淀后用于施工现场抑尘洒水或自然蒸发、土壤吸收予以消化。施工人员产生的生活污水拟在施工场地附近设置临时移动厕所收集污水，生活污水进入区域污水管网入河东污水处理厂达标处理，确保施工污水不擅自排入附近江河影响地表水的水质。因此，施工废水及施工人员生活污水不会对项目周围的水环境造成影响。3.3.1.4施工期声环境影响分析噪声是施工期间的主要污染因子，施工过程中使用的运输车辆及施工机械设备如打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、运输车辆等是噪声的产生源。现场施工机械噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声值将更高，辐射范围亦更大。本工程施工基本在昼间进行，夜间不施工(少数混凝土须连续浇筑完毕的除外)。在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加。根据类比调查，叠加后的噪声增值约38dB(A)。按照环境影响评价技术导则 声环境附录A，在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得A声功率级或某点的A声级时，可采用下式作近似计算：根据建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的规定，昼间的噪声限值为75dB(A)，夜间限值为55dB(A)。由表4.3-2可见，施工噪声在距离施工现场白天100m，夜间200m(夜间不打桩)外可满足GB12523-2011的要求。本项目施工现场将高噪声设备集中布置在施工现场的中部和西侧，远离居民区，避免多台设备同时施工以及高噪设备夜间施工，可减轻施工噪声对周围环境的影响，对周边敏感保护目标影响较小。因此，严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准，认真落实相应的隔声消音措施，预计本项目施工噪声对周边环境的影响范围和程度不大，不会出现噪声扰民现象。3.3.1.5施工期固废环境影响分析施工期间产生的建筑垃圾及施工人员带来的生活垃圾如不及时处理不仅有碍观瞻，影响景观，而且在遇大风干燥天气时，将产生扬尘。生活垃圾如不及时处理，在气温适宜的条件下则会滋生蚊虫、产生恶臭并传播疾病，对周围环境产生不利影响。因此各类固废应分类收集，定期处理。根据工程分析结果可见，项目施工期产生的固体废物主要为施工废渣土、各类建筑垃圾和施工人员生活垃圾。项目施工期的人员生活垃圾产生量约为0.1t/d，拟委托当地环卫定期清运处理。对建筑垃圾和工程渣土应当严格管理，开挖土方与废弃建筑材料，可以回填的应就地作为回填处理。同时在开工前应向渣土管理部门办理渣土处置计划申报手续。同时配备管理人员，对渣土垃圾的处置进行管理，渣土的运输路线应由渣土管理部门会同公安和交通部门商定。3.3.2 营运期3.3.2.1空气环境影响分析本项目大气环境评价工作等级属于三级评价，根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)的相关规定，三级评价可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。对于小于1小时的短期非正常排放，亦采用估算模式进行预测。本项目有组织废气排放共设置2个排气筒，1#排气筒大气污染物正常排放情况及非正常排放情况下各污染因子的计算结果详见表5.1-3，2#排气筒大气污染物正常排放情况及非正常排放情况下各污染因子的计算结果详见表5.1-4。在正常排放情况下，1#排气筒排放的PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、H2S最大落地浓度分别为0.003098mg/m3、0.001279mg/m3、0.00791mg/m3、0.000475mg/m3、0.000029mg/m3，相应占标率分别为0.69%、0.26%、3.95%、0.02%、0.29%，占标率均小于10%，该排气筒污染物最大浓度出现距离为221m。可见，正常排放的PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃对环境影响较小，不会改变周围大气环境功能。2#排气筒排放的PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃最大落地浓度分别为0.001846mg/m3、0.000791mg/m3、0.004943mg/m3、0.000402mg/m3、0.0000185mg/m3，相应占标率分别为0.41%、0.16%、2.47%、0.02%、0.18%，占标率均小于10%，该排气筒污染物最大浓度出现距离为221m。可见，正常排放的PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃对环境影响较小，不会改变周围大气环境功能。同时H2S的最大地面浓度叠加后的浓度为0.0000475 mg/m3，小于其嗅觉阈值（0.0005mg/m3），厂界不会感觉明显异味。在非正常排放情况下，非甲烷总烃的最大落地浓度与正常排放情况相比均有明显增加，但均未超出超过了质量标准的要求，且非正常情况持续时间较短，在发生非正常排放情况下建设单位应立即停止生产，待设备检修正常后再投入生产。本项目无组织废气排放源主要为生产装置区及储罐区。生产装置区及储罐区非甲烷总烃最大落地浓度分别为0.0632mg/m3、0.03547mg/m3，相应占标率分别为3.16%、1.77%，可见，无组织排放污染物对环境影响较小，不会改变周围大气环境功能。3.3.2.2水环境影响分析建设项目废水经处理达接管标准后接入河东污水处理厂处理，本节主要分析污水厂出水对地表水的影响。由于河东污水处理厂、城南污水处理厂和吴中城区污水处理厂的污水排口都设在京杭大运河，河东污水处理厂下游1km即为城南污水厂排口，上游3km为吴中城区污水处理厂排口。在城南污水处理厂环评报告书中中考虑了三个污水处理厂的叠加影响。故本报告引用城南污水处理厂环评报告书中的水环境影响评价结论。根据城南污水厂环评预测结果，城南污水厂一期规模7.5万吨/天污水正常排放并叠加其他污水厂污水排放引起的增量时，枯水期，城南污水厂排口下游与吴淞江交界断面处COD浓度为44.80mg/L，比现状监测值增加1.0mg/L；排口下游与吴江交界断面处NH3-N浓度为8.72mg/L，比现状监测值增加0.07mg/L；排口下游与吴江交界断面处，TP浓度为0.716mg/L，比现状监测值增加0.091mg/L。平水期，排口下游与吴淞江交界断面处COD浓度为40.89mg/L，比现状监测值降低2.91mg/L；排口下游与吴江交界断面处NH3-N浓度为7.97mg/L，比现状监测值降低0.68mg/L；排口下游与吴江交界断面处，TP浓度为0.682mg/L，比现状监测值增加0.057mg/L。结果表明：枯水期，城南污水厂、河东污水厂和上游的吴中城区污水厂排污将使得京杭大运河与吴江交界断面的水质劣于现状。但是工业园内的工业废水和生活污水经过收集送至河东污水处理厂处理后排放将改变目前园内普遍存在的污水直排河道的状况，大大减轻地表水环境污染的压力，叠加本底值后不会降低京杭大运河的类功能要求。3.3.2.3空气环境影响分析3.3.2.3.1预测内容预测项目各噪声源在厂界各监测点的昼夜噪声值(A声功率级)。3.3.2.3.2预测方法噪声预测采用HJ2.4-2009附录A.1工业噪声预测模式。（1）室外声源在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得A声功率级或某点的A声级时，可按下式作近似计算：室外线源可分为若干线的分区，而每个线的分区可用处于中心位置的点声源表示。（2）室内点声源室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算。先计算出某个室内靠近围护结构处产生的倍频带声压级：然后计算出所有室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级：在室内近似为扩散声场时，按下式计算出靠近室外围护结构处的声压级：将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积处的等效声源的倍频带声功率级：然后按室外声源预测方法计算预测点处的A声级。（3）噪声贡献值计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAj，在T时间内该声源工作时间为tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值为：（4）预测值计算预测点的预测等效声级为：上式中各符号的意义和单位见HJ2.4-2009。本项目高噪声设备在采取有效的减震降噪措施之后，可保证在叠加本底值后各厂界声环境达标，项目运营期噪声对区域声环境影响小。3.3.2.4固废环境影响分析建设项目产生的固废主要有水处理系统产生的污泥及浮油、定期对加热炉进行清理产生的废残渣、办公生活产生的生活垃圾。水处理系统污泥及废残渣委托有光大环保(苏州)固废处置有限公司进行处理；废水处理站浮油收集后回至前道工序回用；生活垃圾由环卫部门定期清运。综上所述，虽然各类固体废物发通过相应的处理处置方法，不会对环境产生二次污染，对周围环境影响较小。但固体废物处理处置前在厂内的堆放、贮存场所必须按照国家固体废物贮存有关要求设置。因此，本项目产生的固体废弃物如果严格按照固体废物处理处置要求进行处理，不会产生二次污染，对环境及人体不会造成危害。3.3.2.5地下水环境影响分析根据吴中区监测站对地下水质的监测，目前本地区的地下水质情况良好，没有受到相关的污染。（1）污染途径根据工程所处区域的地质情况，新建项目可能对下水造成污染的途径主要有：储罐区、生产装置区和综合污水处理站等地，储存装置破损导致液体溢流通过包气带下渗，对造成地下水水质污染。（2）预防措施该项目重点污染区防渗措施为：储罐区及生产装置区，地面采取粘土铺底，并铺不小于2mm的聚乙烯树脂防渗层，顶层浇筑10cm左右的水泥进行硬化。储罐区设围堰，围堰底部用30cm的耐碱水泥浇底，四周壁砖砌用水泥硬化，并涂树脂防水、防渗，围堰内设截流槽，将事故泄漏废液泵入污水处理站。生产装置区四周设截流槽，槽底用30cm的耐碱水泥浇底，两周壁砖砌用水泥硬化，并涂树脂防水、防渗。（3）影响分析正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。项目场地已采取了有效的防渗措施，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅地下水的潜在威胁较小。由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果3.4.1施工期3.4.1.1施工期大气环境保护措施论证（1）建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任；（2）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；（3）施工运输车辆严禁装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，驶出施工工地前须冲洗轮胎，运输道路定时洒水抑尘，以减少运输过程中的扬尘；（4）施工单位应使用预拌砂浆，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应做到不洒、不漏、不剩、不倒；搅拌机应设置在棚内，并配备喷雾降尘措施；（5）施工现场四周设置全部或部分围栏，以减少施工扬尘的扩散范围；（6）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施；（7）及时清扫施工垃圾，尽快外运处理，临时堆放时做好覆盖滞尘措施；（8）施工机械和运输车辆加强保养，使其处于良好的运行状态，燃料尽可能完全燃烧，减少施工设备尾气污染物排放。3.4.1.2施工期水环境保护措施论证（1）施工期高峰时约有施工人员100人，每天产生6.4m3的生活污水，应在施工场地附近设置临时移动厕所收集污水，生活污水进入区域污水管网入河东污水处理厂达标处理，避免产生水环境污染；（2）施工现场要严格规定排水去向，工地中产生的泥浆水、车辆冲洗废水等都应在施工前期设计好排水明沟和沉淀池，经沉淀后统一进入区域污水管网入河东污水处理厂进行处理达标后排放，沉淀下来的泥浆和固体废物，应与建筑渣土一起处理；（3）施工现场一切废弃物都要按指定地点堆放并及时组织清理，切忌随便倾倒，加强防雨防渗措施，减少冲刷流失，以防止细颗粒物和可溶性有害成分随雨水径流而流进周边环境，对水环境造成污染。3.4.1.3施工期声环境保护措施论证（1）严格施工作业时间，每天22:00至次日6:00禁止打桩等高噪声机械作业，若工程急需在夜间施工应向当地环保局提出申请，获准后方能在指定日期内进行；（2）施工单位应首先选用低噪声的施工机械设备，或选用作过降噪技术处理和改装的设备；（3）高噪声设备附近增加可移动的简易隔声屏障，减少机械设备噪声对环境的影响，加强对装卸施工的管理，金属材料在卸货时，要求轻抬、轻放，避免野蛮操作而产生人为的噪声污染；（4）施工机械和运输车辆加强保养，使其处于良好的运行状态，并配备降噪设备，禁止运输车辆在经过保护目标路段时高声鸣笛。3.4.1.4施工期固废污染防治措施论证（1）责任管理及环保教育施工期垃圾由各施工单位负责处理，不得随意抛弃或填埋；建设单位应在施工招标书中提出相应的条款和处罚制度；施工单位应加强施工管理和环保教育，建立施工期垃圾管理和回收处理处置计划。（2）建筑垃圾和渣土按地方相关规定处理建设单位及施工单位须认真按照建设部城市建筑垃圾管理办法和江苏省城市市容和环境卫生管理条例的要求，在施工前向所在地渣土管理所申报建筑垃圾和工程渣土运输处置计划，明确建筑垃圾和渣土的运输方式、线路及去向；建设单位或施工单位应按照上述文件规定, 向渣土管理部门办理弃土排放处置计划申报手续的同时, 还应配备管理人员对工程建筑垃圾与弃土的处置实施现场管理, 并如实填报建筑垃圾和工程弃土处置日报表。（3）施工生活垃圾处理生活垃圾需加强管理，不能随意堆放，应及时收集，如增设垃圾筒等，委托环卫部门统一清运、处理。3.4.2营运期3.4.2.1大气环境保护措施论证根据工程污染源分析，生产装置产生的不凝气体经过碱水箱再通过燃气管道进入加热炉进行燃烧，因此项目有组织排放废气主要为2台加热炉燃烧后通过2个排气筒排放的燃烧烟气，排放的主要污染物为二氧化硫、颗粒物和氮氧化物等。项目无组织废气主要为油罐呼吸阀（储罐大、小呼吸损失）、生产和油品运输、存储、装卸过程中散发含烃气体。3.4.2.2废气污染源防治措施分析（1）有组织排放废气建设项目生产过程产生的不凝气（g2、g4），主要成份为甲烷、乙烷等C1C4烷烃及烯烃，同时含有少量的含硫化合物（H2S、硫醇等），经碱水洗涤后进入加热炉燃料与天然气燃烧废气（g1、g3）一起高空排放（G1、G2）。不凝气中的含硫化合物大部分能与溶于水，利用碱性水可以充分去除可溶性的含硫化合物，该方法工艺简单，投资少，在一定程度上可以减少含硫废气的排放量，同时经过碱水箱洗涤后废气中不含有氯、氟等卤族元素，可接入加热炉燃烧，同时废矿物油蒸馏过程中的不凝气采取燃烧法处理也废矿物油回收利用污染控制技术规范中是所列废气处理方法之一。经碱水箱洗涤后的尾气进入加热炉与天然气混合燃烧，不凝气中有机物组分含量较低，本身不能维持燃烧，与天然气一起混合后，天然气相当于辅助燃料，加热炉此时相当于一台热力燃烧炉，由于加热炉使天然气为主要原料，天然气作有机废气燃烧的辅助燃料相对过量，可以确保燃烧过程的温度，不凝有机废气在炉内的停留时间在0.30.5s，有机物的销毁率可达99.9%以上。加热炉采用天然气清洁能源进行燃烧，燃烧废气与不凝有机气的燃烧废气一起通过炉顶的20米以上排气筒直接高空排放的方式。（2）无组织废气的防治措施在工程设计中选用性能和材质好的管道、阀门及机泵，罐区采取的浮顶罐可大大减少蒸发损失，同时运营中加强设备及管线的维护和管理，降低管线、阀门和机泵的跑、冒、滴、漏现象，以减少烃类的无组织排放量。由于呼吸作用主要原因是温度的变化，储罐涂料层可影响储罐的蒸汽空间和化学品温度，同时影响储罐接受的辐射热量。建设项目储罐涂料采用国家认证的保温涂料，可减少25%有机废气的呼吸发散量。在生产调度中，尽量采取大批量输送，减少储罐的周转次数，从而减少由于大呼吸、小呼吸产生的烃类废气挥发。在工艺装置区、储罐区等可能有可燃有毒气体泄漏和积聚的地方，设置可燃气体检测报警仪，以检测设备泄漏及空气中可燃有毒气体浓度。一旦浓度超过设定值，将立即报警。根据厂区场地面积和装置布置情况，在厂区周围、道路两旁、四周的空地上种植了具有较强的抗污染能力和较好的净化空气能力的物种。在绿化中以植树为主，栽花种草为辅。同时，针对各物料特性，选用相应材质的贮存容器，减少腐蚀、漏损。由于建设项目厂区原料及产品存放量较大，无组织排放污染量较大，建议建设单位对无组织排放废气进行收集处理后排放。本项目排水实行雨污分流、清污分流；项目工程产生的废水主要为：油罐切水、地面冲洗水、初期雨水、废气处理废水以及生活污水，全厂排放污水49730t/a。3.4.2.3废水污染源防治措施分析油罐切水、地面冲洗水、初期雨水收集后进入厂内废水处理站进行预处理，废水中的主要污染物为COD、石油类、悬浮物等，为典型的石化企业有机废水，年产生量共为4380吨/年，采用江苏亚同环保设备成套有限公司设计的含油废水治理工艺技术方案，该污水处理装置设计处理能力为2t/h。建设单位应加强原料进厂检测，从源头控制重金属废水产生与排放，严禁含重金属的废矿物油进入厂区。该部分废水预处理达到接管标准后送至河东污水处理厂处理后排放京杭运河。（1）处理规模本项目污水处理装置设计规模为2t/h，每天需处理的废水量约14t，因此在设计容量上完全可以满足本项目建设需求。（2）工艺流程简述根据厂区污水的水质、水量特性以及处理后的排放要求，本设计采用格栅、多级隔油、气浮处理的工艺流程。含油废水经过格栅，拦截地面冲洗废水中大颗粒杂质和漂浮物后进入隔油池。隔油在多级平流式隔油池内进行，重油废水以一定的水平流速隔油池内进行，分散在水中，比重小于1，大于100微米的油珠，在浮力的作用下很快上浮，通过隔油板，浮油被截留阻隔在油面，使浮油与废水分离。然后再用气浮法除浮油，利用在高压情况下，使水溶入大量的溶气作为液体，在骤然减压时，释放出无数的微细气泡经混凝反应后的废水杂质粘附在一起，形成气、水、颗粒三相混合体浮于液面，利用刮渣机刮除，从而使污染物质得以从废水中分离出来。经隔油、气浮预处理后的废水用泵打入SBR池，SBR池是一个依时间序列完成进水、曝气、沉淀、排水、排泥的全过程，整个过程需8个小时完成。3.4.2.4声环境保护措施论证拟建项目的噪声污染源主要为冷却塔和各种水泵等生产辅助设备，噪声源声级范围集中在7085dB(A)。拟建项目噪声源产生的噪声具有下列特征：（1）连续和稳态噪声本项目生产是连续进行的，生产过程中产生的噪声大多是连续的稳态噪声，因此厂区的夜间和昼间环境噪声相差不大。（2）低、中频为主的气流噪声本项目产生的噪声主要是机泵产生的中、高频气流噪声，但由于高频声在传播过程中衰减得比低频声快，所以从整体上讲，本项目的噪声以低、中频气流噪声为主。针对项目噪声源的特点，建设方拟采取以下噪声防治措施：（1）生产设备噪声控制合理布置噪声源，将高噪声设备远离厂界布置，通过选用低噪声设备及加装建筑隔声围护结构、隔声门窗、消声通风窗等措施，将有效的降低设备噪声对生产区域和其他场所的影响。（2）泵类噪声控制泵类设备噪声主要来自液力系统和机械部件。液力噪声是由液体中的空穴和液体排出时的压力、流量的周期性脉动而产生的，机械噪声是由转动部件不平衡、轴承不良和部件共振产生的。一般情况下，液力噪声是泵噪声的主要成份。本项目将通过设置隔声房和采用减振基础的方式，水泵吸水管和出水管上均加设可曲绕橡胶接头以控制其噪声。（3）冷却塔噪声控制冷却塔的噪声与其他的动力设备装置相比，噪声并不突出，但是多数单位的冷却塔由于布设在临近厂界的厂房顶，其噪声对外界的影响不可忽视。冷却塔设置于项目北侧的消防水池之上，采取以下噪声控制措施： 选用低噪声冷却塔；在冷却塔的进风口处安装进风消声器(消声百叶窗)。通过上述降噪措施后，噪声源声级可大大降低，通过噪声预测厂界噪声环境都能达标，可见采取的措施技术可行。3.4.2.5固废污染防治措施论证建设项目产生的固废主要有水处理系统产生的污泥及浮油、定期对加热炉进行清理产生的废残渣、实验室检测废液、办公生活产生的生活垃圾。污水处理装置产生的污泥属危险固废，堆放在厂区内临时固废放置场所油渣棚（采取水泥混凝土地面），污水处理装置产生的污泥企业委托有光大环保(苏州)固废处置有限公司进行安全填埋（相关委托协议及经营许可证见附件）；污水处理装置产生的浮油企业送回收后重新回到蒸馏装置回用；生活垃圾为一般固废，由环卫部门定期清理；实验室检测废液临时存放于实验室内废液槽内，定期处理光大环保（苏州）固废处置有限公司处理，加热炉进行清理产生的废残渣属一般固废，亦委托光大环保(苏州)进行填埋。根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物转移联单管理办法（国家环保总局19955号令）、江苏省危险废物管理暂行办法省政府（94）49号令、关于加强危险废物交换和转移工作的通知苏环控（1997）134号等的规定要求，对于项目产生的危险废物应委托有资质的单位处理。危险固废在厂内暂存期间要根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求设置专门的储存设施或堆放场所，存放场地需采取防雨淋、防扬散、防渗漏、防流失措施，并根据环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场 （GB15562.2-1995）的要求在存放场地设置环保标志牌。对固废的产生、处理全过程进行跟踪管理，建立台帐，便于查询。项目在危险废物委托有资质的单位得到妥善处理，签定相应的协议，同时在环保部门办理相关手续，实施追踪管理，按有关规范妥善处理的情况下，方可维持现状。因此项目在能够规范处置固废之前，立即停止生产经营活动，以确保环境安全。本项目固体废物综合处置率达100%，在落实好危险固废安全处置的情况下，不会造成二次污染，不会对周围环境造成影响，其固废防治措施是可行的。3.4.2.6地下水及土壤环境保护措施论证本项目在生产过程中涉及到废污水管道输送、废水处理站处理以及危废储存等。为避免本项目生产过程中对地下水、土壤环境造成危害，建议采取以下措施：该项目重点污染区防渗措施为：储罐区及生产装置区，地面采取粘土铺底，并铺不小于2mm的聚乙烯树脂防渗层，顶层浇筑10cm左右的水泥进行硬化。储罐区设围堰，围堰底部用30cm的耐碱水泥浇底，四周壁砖砌用水泥硬化，并涂树脂防水、防渗，围堰内设截流槽，将事故泄漏废液泵入污水处理站。生产装置区四周设截流槽，槽底用30cm的耐碱水泥浇底，两周壁砖砌用水泥硬化，并涂树脂防水、防渗。项目在认真落实以上措施防止废水、危废等渗漏措施后，可使污染控制区各防渗层渗透系数10-10cm/s，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内废水等污染物的下渗现象，避免污染地下水和土壤，因此，项目不会对区域地下水和土壤环境产生较大影响。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目的最大风险值出现在原料储罐发生油品泄漏火灾爆炸事故时，风险值为4.410-5，低于石化行业的统计值8.3310-5（参考环境风险评价实用技术和方法），因此，本工程风险值水平与同行业比较是可以接受的。通过重大危险源辨识可知，本项目储罐区构成了重大危险源。通过对本项目进行定性和定量的评价可知：本项目的危险、有害因素是客观存在的，项目平时重视安全管理，严格遵守有关防爆、防火规章制度，加强岗位责任制，严格执行事故风险防范措施，避免失误操作，并备有应急救灾计划与物资，认真落实本评价报告提出的各项安全对策措施。事故发生后立即启动应急预案，有组织地进行抗灾救灾和善后恢复、补偿工作，可以减缓项目对周围环境造成的危害。3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目总投资为18000万元，环保设施投资为200万元，占总投资的0.5%。其环保设施投资明细详见表3-6。表3-6 建设项目环保投资和运行费用表项目名称苏州中吴能源科技股份有限公司年处理8万吨废矿物油新建项目类别污染源主要污染物治理措施设计能力处理效果、执行标准环保投资(万元)完成时间废气加热炉非甲烷总烃碱水洗涤+热力燃烧2套，每套7000m3/h达到相应排放标准10与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行废水生产、生活COD、SS、氨氮、TP、石油类、硫化物清污分流、雨污分流、厂区废水预处理设施2m3/h达到相应排放标准110噪声生产/公辅设备LAeq减振、隔声GB12348-200810项目名称苏州中吴能源科技股份有限公司年处理8万吨废矿物油新建项目类别污染源主要污染物治理措施设计能力处理效果、执行标准环保投资(万元)完成时间的3类标准固废生产/生活危险固废一般固废厂区暂存委托处理20m210m2无渗漏，零排放，不造成二次污染10事故应急措施400m3消防水收集池(兼作消防尾水池)、自动监控系统、安全防护系统、应急设施、应急预案、环境风险管理等30环境管理(机构、监测能力等)设置环境管理机构5清污分流、排污口规范化设置达到规范化要求5总量平衡具体方案大气污染物排放总量在吴中经济开发区平衡；水污染物总量在河东污水处理厂内平衡绿化绿化树种、草坪、花卉等，绿化率12%20大气环境防护距离设置以原料罐区边界为起点设置800m卫生防护距离。合计200从上表可知，本项目采取的环保措施为通用、可行、有效的方法，在确保以上措施正常运行情况下，污染物能够达标排放，对周围环境影响较小，因此本项目环保措施总体可行。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果；3.7.1经济效益分析拟建项目总投资1.8亿元，根据建设方提供的经济数据，本项目年营业收入20304万元，投资收益率32.89%，项目资本金净利润率25.04%，全部投资内部收益率29.75%，动态投资回收期约5年。3.7.2社会效益分析拟建项目符合当前国家鼓励产业政策。资源和环境问题是二十一世纪困扰我国经济社会可持续发展的重要问题，走一条将经济、社会、环境、资源协调起来的可持续发展道路是我们国家的基本国策，以资源节约、综合利用为主的循环经济项目，得到各级政府高度重视和大力支持。目前，我国工业设备、加油站、机动车等每天都产生大量废燃料油及废润滑油。废燃料油及废润滑油具有明显的资源特性和污染物特性，通过建立完善的回收、集中处理等方面的管理制度和激励机制，对其进行资源循环化利用，循环生产基础油、重油等产品，可从源头上治理“废燃料油及废润滑油”无序排放、焚烧造成环境污染和资源浪费的问题，实现经济社会可持续发展。3.8环境损益分析3.8.1环保投资估算根据对建设项目的工程分析，本项目建成投产后，所产生的废水、废气和噪声等会对环境产生一定影响，因此必须采取相应的环保治理措施，以保证建设项目对环境的影响降低到最小程度，满足建设项目环境保护管理的要求。经对本项目拟采取的环保措施进行估算，本项目用于环境保护方面的投资约200万元，占总投资的1.1%，与国内其他同类生产企业的环保投资比例相比，环保投资较为合理，环保措施可达到相关要求。3.8.2环保治理经济收益分析本项目建成投产后，所排放的废气主要为燃烧废气，污染物主要有PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃，通过各种治理措施都可以做到达标排放。经过预测，拟建项目产生的大气污染物对环境影响较小。本项目产生的含油废水预处理后与其他废水排入河东污水处理厂处理，所采取的治理措施均是可行的。本项目采取的各种降噪、隔声措施可降低噪声设备的声级，减少噪声对厂界的影响，同时改善工作环境，保护了劳动者的身心健康。本项目产生的固体废弃物在采取合理的处理处置措施后，不会造成二次污染，对周围环境影响较小。综上所述，本项目经济效益明显，项目通过采用先进的生产工艺和各种环保措施治理污染后，具有环境和经济的双重效益。3.8.3环境效益分析目前，苏州市区域范围内暂无拥有危险废物经营许可证综合利用处理废燃料油及废润滑油的企业，导致大部分废燃料油及废润滑油被用于焚烧处理或使用落后工艺处理；其中，落后工艺处理极易导致废油倒在未经过防渗处理的空地，渗透在土壤中、流入下水道，对环境造成严重的二次污染。据相关数据显示，一桶(200L)废燃料油或废润滑油润滑油流入湖海，能污染近35平方公里的水域。废燃料油及废润滑油不论是进入下水道，或渗透入空地地面，都会对环境造成严重的污染。进入下水道中的废燃料油及废润滑油，会随着污水流入河流，进入江湖河海；在陆地上的废油，渗透在土壤中，一小部分会被微生物分解，而多数部分则会由于雨水的冲洗最后也进入江湖河海中，造成对环境中土壤及水系的污染。可见，废燃料油及废润滑油对环境所造成破坏性的影响是非常大的。随着苏州经济的发展，对燃料油和润滑油的需求量也不断增加，每年换下来的废燃料油及废润滑油量也越来越大。仅以废润滑油预测，苏州市“十二五”期间废润滑油产生量约为112.04万吨，平均每年废润滑油产生量约为22.41万吨。如果废油丢弃到环境中去，将造成严重的环境污染。因此，亟需形成完善的废燃料油及废润滑油收集网络，减少当地废燃料油及废润滑油无序排放，实现废燃料油及废润滑油资源再生循环利用，变废为宝。3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.9.1环境管理与环境监测拟建项目在施工期和运行期将对周围环境造成一定的影响，建设单位应在加强环境管理的同时定期进行环境监测，以便及时了解项目在不同时期的环境影响，采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，以实现预定的各项环境目标。3.9.1.1环境管理项目建成后，应按地方环保局的要求加强对企业的环境管理，建立健全企业的环保监督、管理制度。（1）环境管理机构项目建成后，在试运行阶段及正常生产过程中须设立环境管理机构，实行公司领导负责制，配备专业环保管理人员，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。（2）环保管理制度的建立 环境管理体系项目建成后，建立环境管理体系，以便全面系统的对污染物进行控制，进一步提高能源资源的利用率，及时了解有关环保法律法规及其他要求，更好地遵守法律法规及各项制度。 排污定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。污染处理设施管理制度对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。 奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资历源、能源浪费者予以处罚。（3）环境管理机构的职责施工期环境管理机构主要职责： 施工中的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合。建设单位应于施工开始前编制好重点监督检查工作的计划； 施工中环境管理和监督检查的第一个重点，是防止植被破坏和水土流失，其次是施工人员进驻区及施工临时占地区； 防止施工中水、气、声、固废污染，对施工的高峰期和重点施工环节进行检查，检查其是否实施了有关的水、气、声、固废污染控制措施； 所有的检查计划、检查情况和处理情况都应当有现场的文字记录，并应及时通报给各有关部门。记录应定期汇总、归档。运营期环境管理机构主要职责： 保持与环境保护主管部门的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关环境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管部门反映与项目有关污染因素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管部门的批示意见； 及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负责人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识； 及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制对策、实施情况等，提出改进建议； 负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控制措施、管理污染治理设施，保证污染治理设施及风险防范措施稳定正常运行，并进行详细的记录，以备检查； 按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构(人)等，并将该环境保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。3.9.1.2环境监测为有效的了解企业的排污情况、保证企业排放的污染物达到有关控制标准的要求，应对企业各排污环节的污染物排放情况定期进行监测，为此，应根据企业的实际排污状况，制定并实施切实可行的环境监测计划，监测计划应对监