某热电股份有限公司安全管理标准文件汇编

青岛热电股份有限公司安全管理标准文件汇编二零零九一月一日目录1、 生产安全事故认定、调查、处理和报告规程2、 消防安全管理规定3、 安全生产奖惩规定4、 员工劳动保护用品管理规定5、 安全生产举报制度6、 职业卫生管理规定7、 危险点分析与控制工作管理办法8、 安全防护管理标准9、 安全工器具安全管理标准10、 安全教育管理标准11、 反违章管理制度12、 两票三制管理办法13、 青岛热电股份有限公司文明生产考核实施细则14、 各岗位及工种安全责任制15、 运行值设备巡回检查规范16、 运行值设备定期工作17、 消防器材设施管理制度生产安全事故认定、调查、处理和报告规程1主题内容与适应范围11 本标准规定了供热发电生产经营过程中发生的各类事故的认定标准、调查、处理、报告的程序和要求。12 本标准适应于股份公司所属各生产经营单位。2引用标准21 青岛市2002年颁布的企业职工伤亡事故管理办法22 DL558-94电力生产事故调查规程23生产安全事故报告和调查处理条例3职责31 生产安全科是安全生产管理职能部门，对生产安全事故的认定、调查、处理和报告工作全面负责。32 人力资源参与职工工伤事故的认定、调查和处理工作，负责向劳动保障部报告工伤事故，并负责办理工伤保险待遇。33 工会组织参与生产安全事故的认定、调查和处理，对调查处理的结果实施监督。34 各生产经营单位在生产安全科的指导下，负责本单位发生的生产安全事故的认定、调查、处理和报告，并负责保护事故现场，落实事故防范措施。4事故类别的认定标准生产安全事故按照所造成的人身伤害程度、财产损失的大小和社会危害的程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。41 特别重大事故411 一次死亡3人以上的人身事故。412 主要生产设备严重损坏，直接经济损失100万元以上或间接经济损失500万元以上的事故。413生产现场失火，造成直接经济损失50万元以上或间接经济损失500万元以上的事故。42重大事故421一次死亡12人或一次重伤3人以上的人身事故。422主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间24小时以上或对居民用户停热达到2000万m2h。422生产设备严重损坏，直接经济损失10万元以上或间接经济损失50万元以上。424锅炉、压力容器、压力管道的爆炸事故。 425生产现场失火，直接经济损失5万元以上或间接经济损失50万元以上。43 较大事故431 一次重伤12人或一次轻伤3人以上的人身事故。432生产设备损坏，直接经济损失2万元以上或间接经济损失5万元以上。433 主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间12小时以上或对居民用户停热达到1000万m2h。434 生产设备异常运行，引起发电机功率降低或供热参数（压力、温度）降低8小时不能恢复。435 生产设备异常引起的锅炉、压力容器的主要受压元件出现严重腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况，严重程度超过总受热面积的10%以上。436 生产现场失火，造成直接经济损失10000元以上。437 生产设备异常运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故，受到环保部门的处罚或造成极坏的社会影响。44一般事故441 一次轻伤12人的人身伤害事故。442 生产设备因故障损坏，修复费用2000元以上或间接经济损失1万元以上。443 主要生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间6小时以上或对居民用户停热达到100万m2h。444 生产设备异常运行，引起发电、供热设备出力或供热参数（压力、温度）降低6小时不能恢复。445 生产设备异常运行引起的锅炉、压力容器的主要受压元件出现腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况。446 生产工作场所失火，造成直接经济损失1万元以下。447 生产设备异常运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故，受到环保部门的处罚或警告，造成一定的社会影响。45统计事故的认定451 职工在非生产经营活动中发生的人身伤害事故，在职工工伤保险条例视同工伤的情况。452 生产设备被迫停运或非计划检修符合下列条件之一者。4521生产设备停运前6小时向公司生安部提出申请，得到批准，并使重要用户得到通知。4522 生产设备被迫停运或损坏不是由于人员误操作引起的。4523 非本单位人员过失造成的设备检修延期，且未对用户延误送电（热）时间。4524由于超过设计标准的自然灾害或无法防止的外力破坏所引起的事故。4525 事先经过上级主管部门批准的科学技术试验项目，在试验中由于非人员过失造成的事故。4526 新设备安装投运一年内，因设备制造、安装方面原因造成的首次发生的事故。4527 为抢救人员生命，而紧急停止设备运行，所造成的设备事故。5障碍的认定51 发电设备异常运行，引起有功功率降低连续30分钟不能恢复。52 供热设备异常运行，引起供热参数降低连续2小时不能恢复，或对部分居民连续停热面积10万m2h以上。53 主要热工仪表、自动保护装置停用24小时以上。54 蒸汽、给水、凝结水、炉水水质不合格8小时不能恢复。55 透平油、变压器油油质不合格，一月内不能恢复。56 生产设备故障损坏，直接经济损失在2000元以下。57 生产现场酸、碱、树脂等泄漏，经济损失在2000元以内。 58 汽轮机、锅炉、压力容器、压力管道上的安全阀未定期校验或动作不正常。6异常的认定生产设备发生故障或异常运行，未达到障碍的认定标准的情况，均应定为异常。7事故的调查、处理和报告71 特别重大事故的调查、处理和报告711 特别重大事故由上级主管部门负责组织调查处理。712 发生特别重大事故后，事故单位应立即向集团领导和生安部报告，由生安部负责立即向上级主管部门报告。72 重大事故、较大事故的调查、处理和报告721 重大事故、较大事故由集团公司负责组织调查处理。重大事故造成人员死亡除外。722 发生重大事故后，事故单位应在20分钟内向集团领导和生安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告，由集团生安部负责组织调查和处理，生安部负责写出事故调查处理报告报送上级主管部门备案。73 一般事故的调查、处理和报告731 一般事故由事故单位负责调查、处理和报告。732 一般事故发生后，事故单位应在30分钟内向集团公司分管领导和生安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告。由事故单位负责组织调查事故原因，在2天内写出书面报告报送生安部备案，由生安部负责提出处理意见，经分管领导批准后执行。74 障碍的调查、处理和报告741 障碍由生产单位负责组织调查处理。742 障碍发生后，由生产单位在1小时内向公司生安科报告，并在1周内写出原因分析报告，报送生安科备案。75 异常的调查、处理和报告异常由生产车间（站）负责组织调查，写出原因分析报告，报本单位安全员备案，由安全员按月统计汇总上报生安部。76涉及到人身伤亡的事故除了向生安部报告外，还应同时向人力资源部报告，由人力资源部负责向上级工伤管理部门报告。76 事故调查组及其成员的职责761 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及设备损坏的程度、经济损失大小等。762 确定事故性质和责任者。763 提出处理意见和防范措施的建议。764 按时写出事故调查分析报告。77 事故原因分析和责任认定771 在调查分析的基础上，应明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。772 根据事故调查所确定的事实通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的性质，属责任事故的应确定主要责任者、次要责任者和扩大责任者。有领导责任的，应根据其在事故发生过程中所的作用，确定主要领导责任和次要领导责任。78 领导责任的认定凡因下列情况之一造成事故，均应追究有关领导的责任：1）违章指挥、强令工人冒险作业，对职工的违章操作不予制止。2）对贯彻上级和本单位提出的安全技术措施和反事故技术措施落实不力。3）违反安全职责或安全生产责任制不落实。4）对职工安全教育培训不到位，造成职工不能按规程操作。5）现场规程、制度不健全。6）现场安全防护装置、安全用具和个人防护用品不合格。7）重大设备缺陷未及时组织排除。8）对频繁发生的重复性事故不能有力制止。8 安全考核项目81 安全纪录天数安全纪录天数为生产单位连续安全生产无事故的累计天数。82 设备事故率（次/年台）设备事故率为年内发生的一般以上的设备事故次数与列入统计的设备总台数之比。83 人身重伤事故率（）人身重伤事故率为年内发生的重伤事故人数与统计期内的职工总人数之比。84 人身轻伤事故率（）人身轻伤事故率为年内发生的重伤事故人数与统计期内的职工总人数之比。85 供热事故率（）供热事故率=（列入统计的停热面积停热时间）/（统计期内的总供热面积总供热时间）1000 。9.附加说明科负责解释。公司安全生产考核委员会有权对发生的事故依据社会影响程度、事故造成的直接、间接损失经召开事故分析会研究决定事故性质、事故处罚情况，并不受以上条款约束。9.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。消防安全管理规定1 目的为了加强消防安全管理工作，预防和减少火灾事故，保障国家财产和职工生命安全，特制定本规定。2 主题内容与适用范围本标准规定了消防安全管理的职责、消防安全教育、防火安全检查、隐患整改、灭火应急预案、消防档案、考核与奖惩的要求。适应于青岛热电股份有限公司及所属各单位。3 引用标准中华人民共和国消防法机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部第61号令）4 职责4.1单位法人代表或非法人单位的主要负责人是本单位消防安全责任人，应当履行下列职责：（一）贯彻执行消防工作方针和法规，保证本单位消防安全符合规定。（二）将本单位的消防安全工作与科研、生产、经营等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。（三）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。（四）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。4.2分管安全生产的领导是消防安全管理人，对本单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列安全管理工作：（一）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。（二）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并督促其实施。（三） 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。（四）组织实施防火检查和火灾隐患的整改工作。（五）组织实施本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（六）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。4.3生产安全管理部门是消防工作的归口管理职能部门，具体履行下列消防安全管理职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实消防工作方案和逐级防火安全责任制。（二）设立消防安全组织，配备专兼职消防安全员，定期进行消防安全检查，消除火灾隐患。（三）对职工进行消防安全教育和培训，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并定期进行演练。（四）对易燃、易爆化学危险品的生产、储运、使用的安全条件进行审核。（五）监督消防器材的产品质量，负责审批消防器材购置、补充、修复计划。（六）监督发放明火作业工作票，审核批准使用电炉子等特殊用电设备。（七）定期上报消防安全工作情况，协助公安机关和消防部门扑救火灾，保护现场，协助调查火灾事故原因。5 消防安全教育培训5.1新招员工必须进行消防安全知识的教育，考试合格后方可上岗。5.2在职员工每年进行一次消防安全知识培训和考试。5.3下列人员应接受消防安全专门培训，持证上岗。（一）消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防安全员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。5.4 教育培训的内容包括：（一）消防法规、消防安全制度和保障安全的操作规程。（二）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。（三）本单位、本部门、本岗位火灾危险性和防火防爆措施。（四）报火警扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。6 防火检查及隐患整改6.1消防安全责任人应定期组织消防安全检查，每年不少于两次。6.2专、兼职消防安全员应经常进行防火监督检查，并做好记录，发现违章行为应及时纠正，对存在的火灾隐患，应填写安全隐患整改通知单，限期整改。6.3防火检查的内容应包括：（一）用火、用电有无违章情况。（二）可燃物、易燃物是否妥善保管。（三）安全出口、疏散通道是否畅通，知识标志、应急照明是否完好。（四）消防设施、器材和消防安全标志是否完整、有效。（五）消防重要部位的人员在岗情况。7 灭火应急疏散预案及演练7.1消防安全重要部位应制定灭火应急疏散预案，每半年至少演练一次，并结合实际，不断完善预案。7.2灭火应急疏散预案应包括下列内容：（一）组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。（二）报警和接警处置程序和措施。（三）应急疏散的组织程序和措施。（四）扑救初起火灾的程序和措施。（五）通讯联络、安全防护、救护的程序和措施。8 消防档案管理8.1各单位应建立健全消防档案。8.2消防档案应包括下列内容：（一）单位基本情况和防火安全重点部位。（二）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、义务消防队。（三）消防安全管理制度。（四）消防设施、灭火器材情况。（五）与消防有关的重点工种人员情况。（六）消防安全检查记录、火灾隐患整改记录。（七）灭火应急预案。（八）消防安全培训记录。（九）火灾事故报告9 考核与奖惩9.1公司将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，对符合下列条件的单位和个人应给与表彰和50-500元奖励：（一）积极开展消防宣传教育，落实消防安全措施成绩突出者。（二）维护公共消防安全，及时发现或消除火险隐患，预防火灾事故者。（三）及时发现火灾、及时报警和积极扑救，避免事故扩大者。9.2违反消防安全管理规定，有下列情况之一者给与50-500元的处罚：(一)乱拉电线和违章使用电炉子，在生产现场吸烟。(二)不办理动火工作票，未经批准在禁火区内动火作业。(三)易燃易爆物品乱堆乱放。(四)随意乱用消防器材从事与消防无关的活动，因保管不善，丢失损坏消防器材，故意破坏盗窃消防器材。9.3因管理不善，发生火灾事故者，要从严处罚，构成犯罪的交司法机关依法惩处。10.附加说明科负责解释10.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。安全生产奖惩规定1 目的 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“安全生产一票否决”的原则，杜绝各类事故的发生，确保安全生产，不断提高企业的经济效益，特制订本规定。2 适用范围本规定适用于公司所属各生产经营单位。3 引用标准电力安全生产奖惩规定供热发电事故认调查处理和报告规程4 部门职责41 生安科是安全生产奖惩主管部门，负责提出对生产单位奖惩的意见，经主管领导批准后执行。42财务科负责安全生产奖励资金的管理。43公司办公室负责生产安全事故处罚资金的管理。5 安全生产奖励51 各生产经营单位认真贯彻安全生产责任制，年内完成公司下达的各项安全生产目标，给予人均400元奖励。52 电力生产单位连续安全生产100天、200天、300天，分别奖励生产岗位人均100元、150元、200元，连续安全生产400天以上，奖励生产岗位人均300元。53 符合下列条件之一者，由生产经营单位提出申请，经生安科审核，分管经理批准后给予奖励。1）发现重大设备缺陷和事故隐患，并及时予以消除，避免了停机对外停汽或严重设备损坏事故，给予500-1000元奖励。2）发现设备异常，并进行正确处理，防止事故扩大或设备损坏，给予300-500元奖励。3）在特殊情况下提出新的运行方式，保证了安全生产，给予300-500元奖励。4）改造设备的安全防护装置，并取得明显效果，给予100-500元奖励。5）提出安全生产合理化建议，得到采纳并取得明显效果，给予100-500元奖励。6 事故及违章行为的处罚61 发生一次特大责任事故，中断安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣除责任单位当年所有奖金。2）扣罚责任单位主要负责人1万元，免去其行政职务，情节严重的追究其刑事责任。3）扣罚责任单位次要负责人8000元，免去其行政职务，情节严重的追究其刑事责任。62 发生一次重大责任事故，中断安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣除责任单位当年年终奖金。2）扣罚责任单位主要负责人5000元，给予记大过处分。3）扣罚责任单位次要负责人3000元，给予记大过处分。63 发生一次严重责任事故，中断责任单位的安全记录，并对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣罚责任单位当年年终奖金额50%，发生两次以上取消当年年终奖。2）单位主要负责人3000元。3）扣罚单位次要负责人2000元。64 发生一次一般责任事故，对责任单位及领导人员进行下列处罚：1）扣罚责任单位当年年终奖金额20%，发生两次扣罚50%，两次以上扣罚100%。2）单位主要负责人1000元。3）扣罚单位次要负责人800元。65 发生一次障碍，扣罚责任单位2000元。 66 因违章操作、违章指挥、违反劳动纪律发生一次事故未遂，扣罚责任单位1000元。67 发生事故后隐瞒不报、破坏事故现场或制造假相，妨碍调查分析事故原因，加倍扣罚。68 上级领导和安全管理部门组织的安全检查中，发现不符合安全管理规定的现象，进行下列处罚：1）违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为，每发现一次扣罚责任单位200元。2）生产工作现场存在安全隐患，每发现一项扣罚责任单位200元。3）生产工作现场存在不符合安全文明生产要求的现象，每发现一次扣罚责任单位50-200元。4）未严格按运行规程规定的参数运行，每发现一次扣责任单位200元。5）未严格按运行规程进行定期工作，每发现一次扣责任单位200元。69 对安全管理部门下达的安全隐患整改通知书，责任单位逾期未整改，每一项扣罚责任单位500元。610 年度安全生产目标考核中，事故控制指标完不成，扣罚责任单位1万元；安全管理工作指标完不成，扣罚责任单位10005000元。6. 11生产、施工现场未正确穿戴防护用品每发现一次，扣发责任单位1000元。6.12安全台帐不完善、内容不详实，巡检记录不齐全，每发现一次扣罚责任单位200元。 7.附加说明科负责解释7.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。员工劳动保护用品管理规定1. 目的为了认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动保护政策，加强对员工劳保用品的管理，确保员工在生产劳动过程中的安全和健康，特制定本标准。2. 主题内容与适应范围本标准规定了员工劳保用品的计划、采购、保管、发放、使用管理程序和要求，适应于公司所属个生产单位和部门。3. 引用标准山东省职工个人劳动防护用品的发放标准4. 职责科是劳动保护用品主管部门，主要负责劳保用品采购计划的编制、审核、发放和使用监督。5. 管理工作程序和要求5.1各生产单位根据劳动防护用品发放标准，按季度编制劳保用品采购计划，报公司汇总审核，分管领导批准后，由物资中心采购。5.2统一发放的劳保用品（如工作服、毛巾、肥皂、洗衣粉、茶叶等）由生产安全科编制采购计划，报分管经理审批，由物资中心采购。5.3物资中心按照采购计划组织购买的劳保用品必须有劳保产品合格证，经检验人员检验合格后入库，未经检验或检验不合格的产品不能入库、发放和使用。5.4劳保用品入库后，各单位持生安科开具的领料单到物资中心领取。5.5各单位应有专人负责劳保用品的管理，负责建立员工劳动防护用品发放登记卡，每人一卡，员工内部调动时卡片随之流转。生安科应建立员工劳保发放台帐。办公室应随时向生安科提供人员调动的情况，生安科每月统计核对一次。5.6员工休长假或离岗三个月以上，应停发劳保用品或顺延领用时间。5.7特殊作业劳保用品(如安全帽、安全带、防毒面具、电焊面罩、绝缘用具、防静电、防酸碱用品等)应按照岗位配备，专人管理，不作为员工个人劳保用品。5.8对招用的季节工，在岗期间应配发相应的劳保用品，并建立发放登记卡片。工作不满一个供热季离岗的，应交回用工单位，并妥善保管，来年继续使用。5.9劳保用品是员工劳动、工作的安全防护用品，必须正确使用，违者按照有关规定予以处罚。5.10工作服的形式反映公司的对外形象，不得任意变动，如有变动必须经公司领导批准。6. 员工个人劳保用品发放标准6.1附表1：热电集团公司员工个人劳保用品发放标准6.2附表2：防护性能字母对照表7.附加说明:本标准由生产安全科负责解释。本标准由公司安全文明生产委员会监督执行，原标准同时废止。 附表1 热电集团公司员工个人劳保用品发放标准及防护性能对照表名称 使用期限(月)岗位 防寒服(件)冬季工作服 (套)工作帽安全帽夏季工作服(件)毛巾（条）肥皂（块）洗衣粉(袋)线手套（副）布手套（副）皮手套（副）乳胶手套（副)电焊手套（副）绝缘鞋工作鞋（双）棉鞋（双）雨鞋（双）雨衣（件）防尘口罩(个)防护眼睛（副）耳塞（副）安全带备注锅炉运行48zr1818备zr2461/231263cj1224配防尘面具锅炉检修48zr1818备zr2461/2311fz123cj1224备配防尘面具汽机运行48zr2424备zr2461/2312624汽机检修48zr2424备zr2461/2311fz12cj1224备电气运行482424备2461/231624配绝缘手套绝缘靴电气检修482424备2461/2312624备燃料运行481818备2461/23126324配防尘面具燃料检修481818备2461/2311fz123cj1224备配防尘面具化学运行48sj2424备sj2461/23123624配耐酸手套化学检修48sj2424备sj2461/23123fz12备配耐酸手套化学分析24242461/2336配耐酸手套供热站运行48zr2424备zr2461/233363cj4824配防尘面具供热站检修48zr2424备zr2461/2333fz123cj4824备配防尘面具换热站运行48zr2424备zr2461/2333624换热站检修48zr2424备zr2461/2333fz1224备热网巡检48zr2424备zr2461/23336243636备配防毒面具机械加工24242461/2336cj48热工仪表483636备2461/23363fy1224配绝缘靴计量3636备2461/2333电气焊接48zr18zr18备zr1861/2312fz24hj6配电焊面罩机动车驾驶员36362461/2326060煤抓、推土机、铲车4824242461/231fz3624360燃料管理人员48jd24jd24备2461/233fz jd24jf ny zq48603仓库管理人员jd24242461/233fz24用户维修服务人员4836362461/23保洁人员36362461/2348483炊事人员61/23医务人员61/2336工程施工管理人员4836备24614收费员4824614处室人员4824614附表2： 防护性能字母对照表cc-防刺穿cj-防冲击zp-胶面防砸普通型ff-防辐射fh-防寒zr-阻燃耐高温fy-防异物fz-防砸（1-5级）zw-防紫外hw-防红外jd-防静电ny-耐油jy-绝缘备：表示必须配备安全生产举报制度为加强对安全生产管理的监督，增强广大职工对安全生产的参与意识和自我保护意识，进一步提高企业安全管理水平，决定在全公司实行安全生产举报制度。 一、公司成立安全生产举报办公室，设立举报信箱和举报电话。 二、安全生产举报信件和电话由专人受理，建立信件和电话登记簿，并做好调查、处理工作，定期公布处理结果。三、有关举报内容：1、有关领导重生产轻安全，在生产过程中违章指挥，虽经指出却不予采纳的。2、工作人员违章操作、严重违反安全生产有关制度造成事故或未造成事故但是严重危害设备安全正常运行和安全生产秩序的。3、单位和有关人员对安全隐患排查整改不及时，措施不落实，长期存在事故隐患的。4、事故发生后未严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，片面强调客观理由，未找到事故的真正原因，没有认真吸取事故教训以及造成事故再发生或发生事故后隐瞒不报的。5、作业环境严重危害职工身体健康，易导致职业病发生的。6、特种设备到期未进行检验或未办理有关手续，特种设备操作人员未经上岗培训，未及时审核的。四、安全管理部门在接到举报后要立即做出反应，着手调查，一般情况在15日内、特殊情况在25日内调查处理完毕。同时注意保护举报人。五、举报情况经查属实的，将责成责任单位或责任者进行整改，并按照有关规定进行处罚，同时对举报人进行奖励。六、公司安全生产举报办公室设在生安科，举报信箱设在公司办公楼二楼，举报电话86661302（ 内线3027）职业卫生管理规定1、目的 为了控制和消除职业危害，防止职业病的发生，保护劳动者的身体健康，特制定本标准。2、主题内容与适应范围 本标准规定了职业卫生管理的职责、程序和要求，适应于公司所属各生产单位。3、引用标准 山东省职业病防治条例4、职责4.1 生产安全科负责贯彻国家有关劳动卫生管理标准，对全公司的职业卫生工作进行全面管理。4.2 工程开发由工程负责人负责新建、改建、扩建工程项目的劳动卫生“三同时”工作。4.3 办公室负责对有害作业岗位人员的安排和患有职业病人员的调动工作。4.4 各生产单位负责对有害作业岗位人员进行健康保护知识培训，负责对作业岗位的卫生设施进行维护管理，并对有害因素实施有效的控制。提交保健站负责。5、管理工作程序和要求5.1 工程开发负责人对涉及有害作业的新建、改建、扩建工程项目立项时应进行职业危害预评价，该工程项目设计和竣工应经市卫生行政部门进行职业卫生审查和验收，并进行职业危害控制效果评价。5.2 有害作业场所必须配备必要的职业卫生防护设施，生产单位要经常进行维护、检修，确保正常使用，未经批准不得擅自拆除或者停止使用。5.3 各生产单位应按规定发放个人防护用品，并指导和监督其正确使用。5.4 办公室在与职工签订劳动合同时，必须将工作过程中存在的职业危害及其后果向职工说明。5.5 生产安全科每年组织有害作业岗位职工进行健康检查和作业环境职业危害因素检测，并建立职业卫生档案。5.6 对于患有职业病的职工，生产安全科应及时通知办公室和保健站，协调调离原工作岗位，并积极进行治疗。职业病诊断和治疗期间的一切待遇应按工伤处理。6、职业危害因素及岗位、化学因素：毒物、粉尘。、物理因素：噪声、振动、高温、潮湿等。电(气)焊焊接作业。燃料运行与检修。锅炉运行与检修汽机运行与检修。化学运行与检修。热力网运行与检修。7.附加说明科负责解释7.2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。危险点分析与控制工作管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司危险点分析与控制工作的开展，制定本办法。第二条 任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，凡进行维护、检修、试验工作必须进行危险点分析。外来人员参与现场工作时，各单位必须事先做好危险点分析与交代工作，并要求在控制措施的签字栏签字。第三条 开展危险点分析与控制工作，旨在不断提高员工对作业风险的认识，认真分析可能危及人身、设备不安全的因素，采取有针对性的措施，以保证员工在作业全过程中的人身和发电设备安全。第四条 本办法适用于公司各基层单位。第二章 管理机构设置及职责第五条 集团公司的工作职责（一）贯彻落实国家安全生产法等有关法律、法规，制定公司有关危险点分析与控制工作的规章制度；（二）指导公司各单位开展危险点分析与控制工作；组织推广先进的危险辨识方法和手段；（三）规范公司各单位危险点分析与控制工作的管理。第六条 各单位的工作职责（一）贯彻落实国家安全生产法等有关法律、法规及公司的有关规定，组织开展本企业的危险点分析与控制工作；（二）落实本企业开展危险点分析与控制工作责任制；（三）规范管理本企业危险点分析与控制工作，抓好过程控制，及时纠正存在的问题。将危险点分析与控制工作和工作票有机结合，指导现场作业；危险点控制措施票执行情况要随两票一起统计合格率，并进行分析、考核；（四）组织编制本企业危险点分析与控制手册，按专业编制成册，下发班组。组织培训工作，将危险点分析与控制措施列入安全规程考试内容，并根据对工作经验的总结，不断补充和完善。第八条 有关人员的职责（一）工作票签发人的职责1审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发危险点控制措施票（见附表）；2多班组配合工作时，负责组织各班组按照危险点分析与控制工作手册，结合具体工作的特点，补充和完善危险点分析与控制措施。多专业共同作业时要重点抓好结合部的危险点分析与控制，以防止出现漏洞。（二）值长的职责1组织或指定班长进行复杂的电气倒闸操作和热力系统操作的危险点分析，制定控制措施并进行审查。不得签发没有危险点控制措施票的操作票；2在审查和办理工作许可手续时，要审查是否有与工作相应的危险点控制措施票。（三）班组长的职责1根据工作任务安排，组织班组工作人员按照本企业的危险点分析与控制手册，认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、参加工作人员的精神状况，对危险点分析与控制措施进行补充和完善；2班前会，组织工作组成员学习，检查和督促每个成员了解和掌握具体工作的危险点。开工前，认真检查控制措施的落实；3班后会，要对当日本班组工作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。（四）工作负责人的职责1工作前结合工作内容，组织工作班人员进行危险点分析；2按照危险点控制措施票制定组织控制措施；3开工前，认真检查核实控制措施；4工作中，监护和检查工作班人员落实危险点控制措施；5收工后，对本工作的危险点控制措施进行总结。（五）工作许可人的职责对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。（六）工作班成员的职责1工作前应学习安全工作规程、运行及检修工艺规程中与本作业项目有关规定、要求；2认真学习本企业危险点分析与控制手册，积极参加本班组危险点分析，提出控制措施，在工作中认真落实；3严格遵守有关规定，落实危险点分析所提出的控制措施，规范作业行为，确保自身和设备安全。第三章 开展危险点分析与控制工作的程序第九条 各单位要成立以主管生产领导为组长的领导小组，统一部署本岗位的危险点分析与控制工作。对每项作业要结合以往的事故通报，以现场安全工作规程为指导，对各项作业的危险因素进行评价，制定相应的措施。按照标准化作业的要求，每一张工作票都必须有相应的危险点分析与控制措施，并与标准票一并存档。同时，以车间或专业为单元编制本企业的危险点分析与控制措施手册。第十条 各单位要不断总结班组在使用过程中补充和完善的措施内容，及时修订完善危险点分析与控制措施手册，并及时更新标准票库中的危险点分析与控制措施。第十一条 危险点分析与控制措施手册、重大危险源评估结果及对存在问题采取的对策措施、安全生产危急事故处理预案等作为企业向员工进行危险告知的必备材料。第十二条 由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同，在使用危险点控制措施票时，必须结合作业的具体情况，组织工作人员学习并补充完善。第十三条 危险点控制措施票要同工作票一起办理签发和许可手续。工作开始前，必须认真落实危险点控制措施。工作结束后，应及时总结危险点分析控制措施的准确性、严密性，提出改进措施，为下次作业提供经验。危险点控制措施随工作票一并保存。第十四条 危险点分析与控制工作要实施动态管理。由于更改等原因，设备、系统发生变化后，要及时修定危险点分析和控制措施；时间跨度较长的检修工作，要分阶段针对作业方式的变化，组织学习和落实控制措施；如作业人员发生变化，也要及时组织学习预控措施。第四章 危险点分析与控制工作的重点第十五条 危险点控制措施的重点是：预防人身伤亡事故、误操作事故、设备损坏事故、机组强迫停运、火灾事故。应重点防范：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。第十六条 危险点分析及控制措施要重点考虑以下因素： （一）工作场地：如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；（二）工作环境：如高温环境、大风、邻近易燃、易爆、有毒物品或相关班组作业、照明等可能给作业人员带来的危险因素；（三）工具、设备：如电动工具、起重设备、安全工器具等可能给工作人员带来的危险或设备异常；（四）操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；（五）作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等。工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要的危险因素加以控制。第五章 附 则第十七条公司各单位应根据本办法，制定实施细则。第十八条 本办法由公司生产安全科负责解释。安全防护管理标准1、主要内容与使用范围 为保障青岛热电股份公司安全生产和职工人身安全，减少、杜绝人身伤亡、设备事故的发生，特指定本标准。 本标准使用于公司生产、管理活动中，作业人员、设备的安全卫生防护。2、引用标准国家电网公司：电力安全工作规程山东电力集团公司:人身伤亡防范措施3、管理职能3.1各单位负责制定生产现场反事故安全措施。3.2各单位负责本单位生产作业全过程的安全卫生防护管理。科负责监督、检查公司各单位的执行情况。4、管理内容与要求能预防生产过程中产生的危害和有害因素。能从作业现场排除危险和有害因素，能处置危险和有害物。能预防生产装置失灵或操作失误时产生的危险和有害因素。发生意外事故时，能为遇险人员提供自救条件。防护用品的质量和性能，均符合国家有关标准规定。根据作业特点和防护要求，按国家有关标准和本厂规定发放个人防护用品。并规定穿戴方法和使用规则。有可燃气体和粉尘的作业场所，必须有良好的通风设备，必须采取避免产生火花的安全措施。易燃电缆按有关规定采取阻火措施。具有火灾爆炸危险的生产过程，制定防火防爆措施，合理选择配备消防设施。重要的配电室等部位有火灾自动报警装置。4.4防尘、防毒生产中散发的尘、毒必须严加控制，生产现场空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家规定标准。对毒物泄露可能造成的重大事故，相关部门必须制定应急防护措施。对生产现场难以避免的生产粉尘，相关部门采取有效的防护、除尘、净化等措施。在特殊情况下，进入粉尘现场检查必须戴好防护面具，一次不超过15分钟。4.5根据季节特点，对室外室内作业，采取防寒、防雨防风、防雷电、防暑降温措施。在容易发生事故和人员不易观察的地方设置安全标志。生产场所、作业点的紧急通道和出入口，必须设有明显的标志。4.7采取安全监护、安全技术、反事故技术措施，现场作业人员必须确认已执行安全措施，并且监护人到场才能开始工作。附加说明:本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行安全工器具安全管理标准1 主题内容与适用范围本标准规定了青岛热电股份有限公司安全工器具管理内容与要求，检查与考核。本标准适用于各单位安全工器具的购置、验收、试验、配备、使用、保管、报废。2 引用标准 国家标准GB2812812-1989安全帽及其试验方法 国家标准GB60956096-1985安全带及其检验方法国家电力公司：电力生产安全工作规定 电力安全工作规程 电力建设安全工作规程 电业生产事故调查规程 电力安全工器具预防性试验规程 电力生产企业安全设施规范手册（修订版） 山东电力集团公司：安全工器具管理规定正式（051026）3 管理职能科负责确定安全工器具合格供货方，各单位生安科监督检查工器具的试验、保管、使用和报废符合规定标准。4 管理内容与要求41安全工器具的购置安全工器具指：绝缘手套，绝缘鞋（靴），绝缘夹钳，绝缘垫，高压感应静电验电器，电笔、佩带式、近电式报警器、电（手动）葫芦、行灯（包括行灯变压器）安全帽、安全带、安全绳，喷灯、风动工具、卷扬机、防毒面具、登高用梯子、安全警示标志牌以及耐酸工作服、安全测量仪器等。411公司财务科要结合公司的实际情况，每年列专项资金，专款专用，用于购置和配足安全工器具。412各单位安全工器具的添置，更新必须报计划申请经生安科审批同意，并认定生产厂家后由物资员进行购置。未经生安科审批，擅自计划购置，若由此发生后果，由购置人承担责任。413购置安全工器具必须是 “省级以上劳动安全部门公布认定合格的产品”，产品必须具有相关证件，例如产品许可证、产品鉴定合格证书等。414采购员应严格按生安科审批的计划单上所核定的规格及认定厂家及时进行购置，并到货后组织验收和通知有关部门领用。42安全工器具的保管及试验工作。421安全工器具由使用单位或班组专人负责按分类统一编号、入册、保管，定期进行检查和试验，确保安全工器具处于完好状态。422电气绝缘工器具的定期保管与养护，应按使用说明书的要求存放在干燥的地方及养护要求进行。423安全工器具的定期试验周期及标准，各单位必须严格按国家有关规定执行。（见附表）43安全工器具的检查与使用。431严禁使用不合格或超过安全周期的安全工器具，违反者一律按违章从严进行处罚。432安全工器具在使用前，使用者应仔细核查标牌上所标明的试验日期，检查外表的完好情况，使用中必须严格遵守安规中的有关规定和器具中的说明书及规范。433使用电动葫芦前，必须检查拖挂线，按钮等绝缘情况。434使用高压验电器前，应首先按电气安规中有关条款进行试验，确认完好后方可使用。435在潮湿地点或金属容器内应使用24V以下电动工器具。436角向砂轮在使用前，必须检查砂轮片有无裂纹，松动等异常现象。确认完好后方可使用。使用时旋转方向不得正对工作人员和运行设备。437喷灯在使用前，应检查油筒不得漏油，喷咀不得漏气，油筒内的油量不得超过油筒容积的3/4，加油的螺丝应拧紧。使用喷灯时喷灯内压力及火焰应调整适当，使用完毕后应放尽压力，等冷却后方可放入工具箱内保管。438使用冲击性风动工具（风锤、风镐、风铲等）时，必须把工具置于工作状态后方可通入空气，严禁用氧气做风动工具的风源。5 安全工器具的报废51超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标及超过安全周期的安全工器具。52经试验或检验不符合国家或行业标准的安全工器具。53报废的安全工器具应及时清理，不得与合格的安全工器具存放在一起，更不得使用报废的安全工器具。6 检查与考核61班组每月对安全工器具全部进行外观检查一次；各单位对所辖部门安全工器具，每季检查一次，抽查率不低于30%，由各单位领导、安全员负责检查。62凡在工作中需要使用电力安全工器具的工作人员，都必须接受培训，学会正确的检查、使用、维护方法。63安全工器具应时刻处于完好的备用状态，使用后应妥善保管。未经本单位负责人的许可，任何人不得将安全工器具转借外单位（及个人）使用。7 附加说明本标准由生产安全科负责解释本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行安全教育管理标准1、主题内容和使用范围本标准规定了青岛热电股份有限公司三级安全教育的管理内容与要求，检查与考核。本标准适用于公司职工、临时工、外包工、实习人员、参观人员及特殊工种专业人员的安全教育。2、引用标准国家电力公司:电力生产安全工作规定 电力安全工作规程3、管理职能办公室负责对新入职工安排一定时间的实际锻炼，增强安全意识，并经考试合格后再分配适当的工作岗位。科制定安全培训计划，组织对职工进行安全专业技术和安全管理知识培训及现场急救培训。负责职工（特殊工种）的岗位培训和技术考核工作，包括安全技术等级的考核。3.3各单位负责本单位职工的第二级安全教育工作，特别是对新职工的安全教育，做好有关安全工作规程的学习和考核工作。3.4各单位生产班组负责做好新入职工的第三级安全教育、上岗前的培训考试、变换工作时的培训考试、临时工的安全思想教育及安规考试，组织全班人员积极参加现场急救培训，保证人人能进行现场急救。4、管理的内容和要求4、1安全教育的目的提高全公司员工的安全技术素质。遵守各项安全工作规章制度、标准、增强职工自我保护能力，保障人身和设备安全，实现安全、文明生产。凡新被录用的人员（包括临时工、大中专和技校生、外来培训实习人员）均须经过厂（公司）级、所在单位