资源描述
九龙县文家坪加油站安全生产事故应急预案一、总则(一编制目的为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序,迅速、有序地控 制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境 破坏和社会影响,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳 定,特制定本预案。(二编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防 法 、 四川省安全生产条例、四川省消防条例、生产经营单位 安全生产事故应急预案编制导则、 危险化学品事故应急救援预案编 制导则等法律法规编制预案。(三适用范围本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域的 安全生产事故和应急保障。(四应急预案体系根据突发事件等级的不同,形成不同等级的专项应急预案。包括加 油站灭火预案、加油站化学危险品环保应急预案、加油站防止自然灾害 危害生产事故预案。(五事故应急原则快速反映、统一指挥、单位自救与社会专业抢救相结合的原则。 二、单位基本情况及危险性分析 (二危险性分析1、油品的性质汽油危险性类别为第 3. 1类低闪点易燃液体, 为无色或淡黄色易挥 发性液体,具有特殊臭味。引燃温度 415-530,其闪点 -50,爆炸极 限 1. 3 6. 0 ,汽油蒸汽与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热 极易燃烧爆炸,其蒸汽比空气重,能在低洼处聚集。 柴油是指炼油厂炼制石油时,从蒸馏塔底部流出来,应用于压燃式 发动机(即柴油发动机的专用轻质油燃料。水白色、浅黄色或棕褐色 的液体,燃点是 900,沸点在 170至 390间。(三危险源及危害1、主要危险部位:加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。2、 可能发生的危害种类:汽油泄漏; 加油站火灾、 爆炸; 车辆火灾; 电气火灾。3、对建筑物设备危害程度的预测:汽油一旦着火,具有爆炸后的燃 烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时 散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃 爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。4、对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度 中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。 三、应急组织机构与职责 (一应急组织体 (二指挥部组成人员和职责 1、指挥部主要职责(1执行国家有关事故应急工作的法规和政策。(2分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。 (3发生事故时,负责应急工作的组织、指挥,向应急部门发出 各种行动指令。(4确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。(5为应急行动提供物质保障及其他保障条件。(6负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故 情况。(7组织预案的学习、演练、改进。(8负责了解、检查各应急部门的工作,及时提出指导或改进意 见。(9适时调整各应急部门人员组成,保证应急组织正常工作。 (10对预案的执行或演练情况进行总结、评比。(11向有关新闻机构发布事故及抢救信息。(12负责向上级部门做事故报告。2、总指挥 站长:龙正洪主要职责:主要职责:负责应急指挥工作,发布命令,对特殊情况 进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故 及处理情况,对应急工作全面负责。3、副总指挥 副站长:谢虎儿主要职责:负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业 依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指 挥汇报情况,负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒 工作,布臵善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。4、通讯组 安全员:龙天津主要职责:负责抢险队的组织及现场抢救,指挥,随时向总指挥、 副总指挥汇报,负责按指挥部命令进行上、下级的联系,做好抢险工 作的记录,协助检查预案,执行情况,根据技术人员的意见,随时向 指挥部汇报。5、抢险组组成人员及职责:人员: a班.一班主管 :彭小荣b 班.二班主管:袁戏强主要职责:负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏,具体实 施抢救方案,防止事态扩大。6、消防组组成人员及职责人员:义务消防队负责人:康林a 班:彭小荣b 班:袁戏强主要职责:负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入 消防灭火。7、警戒组成员及职责人员:龙天津组员:彭小荣 、 袁戏强主要职责:负责站区安全保卫,布臵警戒线,疏散周边群众和车 辆,限制人员车辆进入。8、医疗抢救组成员及职责人员:组长:张思强成员:彭小荣 、 袁戏强主要职责:负责现场人员的救护,及时与医院和医务人员联系, 拨打 120,配合护送转移伤员。9、后勤保障组人员 组长:苏唐春成员:谢虎儿主要职责:负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应,配 合各组工作。四、加油站现场处臵预案(一加油站灭火预案1、火灾应急装备和物资为保证应急救援工作的顺利展开,加油站应配备以下应急装备和物 资。a .消防器材(灭火器、石棉被、消防沙、消防池消防器材的配备应严格执行或高于国家标准汽车加油加气站设计与施工规范 (GB50156 2006 , 并由加油站或安全负责人统一采购和更 换,加油站设备管理员负责检查和维护,确保其始终处于完好有效的状 态。b .急救药品(急救箱、药品、绷带 c. 突发事件分级和启动2、根据加油站突发事件的类型及危害后果,将事件分为三级。发生 三级应急事件, 一、 二级突发事件由加油站站长立即启动事故应急预案, 三级分别启动相应级别的应急行动,三级突发事件由现场负责人立即进 行应急救援行动。一级突发事件:储罐、卸油罐车发生着火、爆炸事故。二级突发事件:加油车辆油箱口着火、储罐或油罐车罐体泄漏、汽油 冒罐、加油机着火、电气火灾。三级突发事件:加油机泄漏、电气故障等。3、应急启动程序险情发生后,加油站立即启动应急预案,疏散站内车辆及人员,并 及时告知周边危险区域的居民,并向上级主管部门和属地政府及区有关 部门报告情况,重大事故如大量泄漏、火险和爆炸等事故应立即就地报 火警(报警电话:119 。4、火灾应急预案岗位分工及职责a. 加油站在遭遇火灾时,加油站人员要按照紧急应变程序有条不紊 b. 本站灭火组织与指挥系统 指挥:彭小荣灭火一组:组长:彭小荣成员:加油员灭火二组:组长:袁戏强成员:加油员通信疏散组:组长:龙天津成员:加油员抢救组:组长:张思强成员:康林 5、火灾应急处臵a. 加油机着火事件应急处臵措施a 加油机起火,加油员应立即停止加油,迅速用灭火器进行扑救,关掉 总电源,报告站长。b 发生人员伤害时,立即进行现场施救,拔打 120救助电话或立即就近 医院抢救。c 2分钟之内不能扑灭,立即向 119报警。d 协助司机将加油车辆推离加油区。e 设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。f 配合消防组进行灭火。g 向经理通报损失,通报当地安监部门。b.油罐车卸油过程中罐口着火事件应急处臵措施a 油罐车卸油作业起火时 , 大声呼救,用灭火毯和灭火器扑救。如果油 罐车罐口着火,用石棉毯、湿棉衣、湿麻袋等覆盖罐口将火扑灭;火势 较猛,使用随车灭火器对准罐口将大火扑灭。b 停止卸油作业,关闭油罐车卸油阀门。c 切断总电源,停止加油作业,疏散无关人员和车辆。d 2分钟之内不能有效灭火,立即向 119报警。发生人员伤害时,立即进 行现场救治,拔打 120救助电话或立即送往就近医院抢救。e 配合消防组进行灭火。f 向经理通报损失,通报当地安监部门。c. 加油时汽车油箱口着火a 加油时汽车油箱口着火,加油员大声呼救,应立即停止加油,就近用 石棉毯和灭火器进行扑救,关掉总电源,报告站长。b 发生人员伤害时,立即进行现场救治,拔打 120救助电话或立即送往就近医院抢救。c 2分钟之内不能扑灭,立即向 119报警。d 设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。e 配合消防组进行灭火。f 向经理通报损失,通报当地安监部门。d. 电气火灾事件应急处臵措施a 切断电源, 用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火 (禁用泡沫或水灭火 。b 如果无法切断电源,灭火人应身着耐火且绝缘的鞋和服装,用二氧化 碳灭火器或干粉灭火器灭火,并设法切断电源,全面灭火。c 2分钟之内不能扑灭,立即向 119报警。d 设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。e 配合消防组进行灭火。f 向经理通报损失,通报当地安监部门。e. 人身着火事件应急处臵措施a 离其最近的员工立刻让其躺下,用灭火器帮他扑灭(注意不要喷射头 部 ,如着火面积较小则用石棉被扑救,其他员工拨打 120急救;b 如果不涉及其它火灾,按人员受伤程序执行;c 如果涉及其它火灾,派人优先执行人员受伤程序,其他人员再执行其 它灭火程序;d 向经理通报损失,通报当地安监部门。(二 加油站化学危险品环保应急预案1、应急事故处理机构及职责a. 应急事故处理小组:组长:袁戏强副组长:彭小荣现场处理:袁戏强断电:彭小荣疏散:康林事故报告:康林组长和副组长应定期对职工进行环保意识的教育,定期检查观测井巡查和油品出入库校核的执行情况,明确职责,逐级落实责任制,掌 握对污染事故进行应急处理的程序。组员应对每班次的观测井巡检和油 品出入库校核记录表进行审(校核,熟悉应急事故的报告单位、电话 及联系人。b. 观测井巡检制度c.建立巡检观测井制度,每日有专人对站内地下水观测井进行巡 检,并填写记录表。加油站观测井巡检记录表d. 应急事故的报告制度及处理要求确认漏油后, 立即组织人员进行抢修, 在 2小时内向九龙县环保局 报告(电话 ,并采取紧急处理措施:e. 使用油罐车或调运空油罐 (须注明空油罐来源 , 安排专业技术人 员进行导油,确保漏油罐内残油全部安全移出,导油过程中防止二次污 染。f. 对漏油地点进行勘察(污染勘查部门为四川省地质工程勘察院 , 确定油品渗漏的范围和污染程度,并提出污染治理措施;报送区县环保 部门审核后,由加油站应急事故处理小组组织实施污染土体和水体等的 治理措施。g. 泄露应急处理a 卸油发生跑油、冒油事故,要立即关闭油罐车卸油阀,切断总电 源,停止营业。指挥及时组织人员进行现场处理,准备消防器材并与有 关部门联系。b 迅速撤离泄露污染区至安全区,并进行隔离,严格限制出入,切 断火源,应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服,尽可能切 断泄露源,防止其进入下水道、排洪沟等限制性空间。c 对现场已跑、冒的油品要用防爆物品进行必要的回收。回收完毕 用沙土覆盖残留油面,待充分吸收残油后将沙土清除干净。对吸油物品 及油迹进行妥善处理,防止造成新的污染。d 大量泄露:构筑围堤或挖坑收容,用泡沫覆盖,降低蒸汽灾害。e 检查所有井口, 周围地面是否有残油, 若有残油要及时清理干净, 并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在, 做好有效的防范措施。 检查确认无其他危险隐患后继续营业。f 分析跑、冒油原因,书面报告主管单位和有关部门。h. 其它在实施应急处理方案过程中,须符合加油站安全技术规范及各有关 部门的相关规定,确保安全。1. 建立值班及信息通报制度除建有应急预案外,该站还建立了值班制度。此制度各班带班长为 第一责任人,负责当班经营中对站内环境污染隐患的排查工作,密切注 意卸油时液位仪的异常现象和严防任何有可能造成环境污染事件的发 生。白班员工要做好对观测井的巡查工作,发现问题及时上报。2、预防与预警a 预防本加油站为三级加油站,经安全评价已取得危险化学品经营许可 证,且已对本单位的危险源进行申报登记。建立了安全管理制度,安 全检查和巡回检查制度等。b. 定期演练,常备不懈。3、危险源监控a 、汽油贮罐都装有监测装臵,贮罐的液位、温度数据可随时监测 并可上传至控制室,当达临界值时可报警。b 、消防器材数量满足要求,专人负责,定期检查,定期更换。c 、预警行动d 、站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行 检查,并根据气候、任务等因素随时检查,遇有超温、超装、泄漏、 失火时,及时发现、及时上报预警处理。E 、因意外发生火灾,爆炸事故,现场灾情特殊或事故严重,可断 电、关断相应阀门,保护事故现场,对受伤人员采取救治措施,拨打 119报警或拨打 120求救,同时启动应急预案。4、信息报告与处臵根据相关管理规定,建立日常监控和定期监测工作机制,加强监 控措施,并确保监测数据的质量;建立监测数据备案和定时分析制度, 做到有效控制并及时维护更新,及时掌控危险化学品在不同环境备件 下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况。发生危险化学品事故 后要第一时间报上级部门和地方人民政府报告,报告危险化学品事故信息,按照“早发现、早报告、早解决”的原则,任何人不得迟报、 漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。(三 自然环境危害因素和社会危害因素引发安全生产事故的应对 防止自然灾害应急预案a .发生暴雨、雷击、洪水、地震等自然灾害可能对本站带来的危害主要包括因河道漫溢及地震、 大范围积水及地面下沉造成房屋倒塌。 地下设施进水以及引发的断电、断水。油罐浮起拉断输油管线断裂造成 的油料泄漏,污染环境,引发火灾和爆炸,并造成人员伤亡等事故;暴 雨、雷击、洪水、地震引发的灾害和次要灾害。b .本预案实施的重点部位罐区、站房、罩棚、配电室及设备c .建立防止自然灾害组织和职责a .总指挥总指挥由加油站负责担任,全面负责本站自然灾害领导工作。并负 责本站自然灾害应急领导工作,对本站防止自然灾害工作统一指挥。负 责本站应对防止自然灾害突发事件的宣传教育与培训;负责本站防止自 然灾害突发事件应急演练;负责组织本站防止自然灾害隐患排查和应急 资源的管理工作;负责预先勘测防自然灾害突发事件转移路线。责任人:龙正洪b.副总指挥副总指挥分别由各班带班长担任。负责本站本班自然灾害应急指挥 工作,对本站本班自然灾害工作实施指挥。第一班责任人:彭小荣 第二班责任人:袁戏强c. 记账员:主要负责加油站现金、支票、加油卡等有价证券,以及 记账凭证、台账等各种管理账册的保护、转移和保管工作,协调总指挥 (加油站经理工作,监督检查责任制落实情况。负责通讯保障工作和联络工作,负责防止自然灾害信息的及时收集、通知和宣传,包括灾害 性天气预报等信息的收集工作。如果记账员不在岗 , 由带班长负责。d. 责任人:彭小荣第一班责任人:彭小荣 第二班责任人:袁细强e. 安全员:主要负责维护自然灾害发生时加油站秩序和安全工作, 协助加油站经理组织员工撤离和转移;负责加油车辆及人员的疏导;负 责防止自然灾害的治安保卫工作;负责因自然灾害引发的墙体坍塌、站 房坍塌、地面塌陷等的监测和预防工作。f. 设备管理员:负责加油站油罐、加油机、配电设备等关键设备的 检查,负责配电系统、油罐浮起和下沉的监测和预防;负责切断加油站 总电源,负责防止自然灾害物资的管理。第一班责任人:彭小荣 第二班责任人:袁细强g. 加油员:负责转移物资,包括加油卡管控设备、通讯设备等主要 经营设备,以及员工财物的搬迁工作;负责自然灾害抢险救护工作;。第一班责任人:袁细强 第二班责任人:彭小荣d.应急措施a .指挥到位总(副指挥本站抢险,如总指挥不在加油站期间由副指挥负责, 总指挥赶到本站指挥抢险。b .执行(1 根据险情果断启动防自然灾害急预案, 及时将启动应急预案的 情况报上级应急领导小组。(2抢险人员到位 24小时值班、确保通信畅通。(3及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、震情工 情,按照上级防自然灾害急领导小组的要求,及时上报有关信息和应急 响应动态。(4做好防止自然灾害的抢险、排险的各项工作。(5 重点要提前调集防止自然灾害抢险人员到位, 随时掌握现场情 况。c .下达命令根据防汛险情和事态发展果断下达应急执行命令,实施应急措施。 d .善后处臵在上防止自然灾害领导小组领导下,组织实施善后处臵工作,组织 力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,迅速恢复 生产。e .本站所在地区防止自然灾害指挥部门单位:九龙县文家坪加油站电话:五、保障措施(一通信与信息保障站内办公室实行 24小值班,站长、安全员和关键岗位人员手机保 障 24小时畅通。(二紧急事故处理电话:公安:110火警:119医疗急救:120县安监局:县环保局:法人电话:13990484028文家坪加油站应急办公室:(三应急物资保障(1加油站配备的 4kg 手提式灭火器 6个以及 30kg 手推式灭火器 20具;(2配电房配臵的 4kg 手提式二氧化碳灭火器 10个,位臵在配电 室门旁;(3灭火毯 2块。(4消防沙 2立方(5消防锹 2把(6消防桶 2个(7医用急救包: 1个(财务室六、培训与演练(一培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训 计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的 使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。有关汽 油、柴油泄漏及火灾事故抢救知识。(二演练:各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演 练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练 进行评估及总结,并上报安全负责人。全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演 练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间 内将全厂员工撤离、疏散到指定位臵;是否在规定时间内上报人数; 检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具 ;是否 能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅 速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同 险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的 警戒和保卫工作。各应急小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作 风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急 救援预案。结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件预 案制定的缺陷。七、奖惩(一应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。 (二)应当树立“以人为本”的思想。 (三)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必 须承担起正职应当承担的责任。 (四)在抢救过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮 干) 。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专 业队伍进行抢救工作。 (五)在抢救过程中,必须听从指挥。 (六)对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将 给予处罚行政处分,直至追究法律责任。 (七)在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。 (八)在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表 扬或奖励。 (九)在抢救中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。 (十)事故处理完成后,主管部门写出报告(总结) :事故经过、 事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事 故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并 在本企业存档备案。 附 则 应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留安全 负责人或主管处室备案。 维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布 及人员设置变动情况及时修改、补充预案。 制 定 与 解 释: 本预 案 由 九龙县文家坪加油站制 定, 由 文家坪 加油站解释。 应急预案实施:本预案于 2011 年 5 月 15 日实施。 九龙县文家坪加油站 2011 年 5 月 1 日 16
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