2022年非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结

2022年非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结县安全生产监督管理局一、成立机构，切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。按省、_关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作部署，切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导，县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由常务副县长担任，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担任，从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇、部门也相应成立了_机构，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。二、安全生产主体责任的落实情况。（一）政府监管主体责任落实情况。一是市安全生产隐患排查治理专项行动工作电视电话会议召开后，县政府立即召开了安委成员单位主要领导，分管领导参加的专题会议，进一步学习了和传达贯彻了常副市长，市安监局刘局长的讲话精神，认真分析了我县安全生产形势和存在的问题，指出了我县开展安全生产隐患排查治理专项行动的方法和步骤。二是认真制定了县重点行业和领域安全处隐患排查治理专项行动实施方案，以文件的形式明确了工作目标，工作重点，实施步鄹及工作纪律，工作要求，并落实了各个环节的工作人员。三是于_月_日召开了县安委常委会，县长亲自到会。重点安排部署了全县安全生产隐患排查治理专项行动，随后，各乡镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议，制定了方案，落实了工作任务和工作人员。四是实行部门挂片制，切实加大督办工作力度。即为加强落实工作责任制，加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期性和经常性的工作来抓，县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交警、质监等职能部门分别挂点乡镇，负责督查各项工作的开展和落实情况，有效地保证了各项措施落到实处。五是适时开展安全生产隐患大检查活动。在各生产经营单位自查，各乡镇、各部门开展例行安全检查的基础上，由县安监局牵头，深入到生产一线开展安全生产大检查，帮助企业制定整改措施，并督促整改，千方百计预防事故的发生。为进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作，扩大非煤矿山安全生产专项整治成果，根据省、市的有关要求，我局制订了县非煤矿山安全生产专项整治工作方案，各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求，采取有效措施，深化安全生产专项整治，严格实施安全生产许可证制度，加大重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山，查处纠正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，非煤矿山安全生产条件有所改善，矿业秩序明显好转，遏制了重特大事故的发生，我县非煤矿山安全生产形势总体稳定，趋向好转。现将有关工作总结如下：一、我县非煤矿山的基本情况_年_月_日止，我县取得非煤矿山企业安全生产许可证的非煤矿山_个，其中石灰岩_个，砖瓦粘土矿_家。二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的_情况（一）开展安全生产专项整治以来，我县共进行了_次非煤矿山安全隐患排查专项整治检查；对全县_家非煤矿山企业进行逐一检查，发现安全隐患_条，当场整改_条，限期整改_条，取缔非法非煤矿山企业_家；责令_家证照手续不全的停产整顿；国土部门发出制止违反矿产资源法规行为通知书_份，取缔了_个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具_件，收缴_11枚，_多米。（二）严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行矿产资源开采登记管理办法的规定，严格审批条件，规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格_矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的，一律不予批准；对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门_同意的，不颁发采矿许可证。安监部门严把安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行非煤矿矿山建设项目安全设施设计_与竣工验收办法，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和_决定的企业登记前置审批规定，对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山，不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批，对“三证一照”（即采矿许可证、安全生产许可证爆炸物品使用许可证、工商营业执照）不全或过期的，新建矿山安全设施设计未经安监部门_批准的，不批准其购买使用爆炸物品。（三）认真落实了安全生产许可证制度为进一步加强非煤矿山安全生产许可证发证工作，依法关闭了不具备安全生产条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来，我局一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓。经过各方面的共同努力，截止目前，应发安全生产许可证矿山_家，已发安全生产许可证的_家，发证率_，未发证_家，按“三同时”监管，其中：_家企业按已“三同时”要求进入预评价。（四）改善提高非煤矿山的安全生产条件，加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。严把安全准入关，确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；加强日常监管，强化企业安全生产主体地位，进一步明确企业的安全生产责任，把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来，不断改善企业安全生产条件，提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施，对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业，依法严惩，依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。（五）深入整治，坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山，对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照，停止供电和火工产品等生产资料的供应。今年以来，我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令_个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔_个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具_件，收缴_11枚，_多米，有效遏制了非法开采行为。三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效：（一）安全生产秩序明显好转，企业安全生产整体水平有较大提高。（二）非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山安全生产基本条件；（三）非煤矿山安全生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产安全事故的发生。（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；（五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。四、存在问题经过非煤矿山安全生产专项整治，我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：（一）仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下_生产。（二）部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，安全生产意识待提高。（三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。五、下一步的工作措施（一）提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善采矿许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证、工商营业执照、需要使用爆炸物品的还要办理爆炸物品使用许可证以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。第6页共11页非煤矿山年终安全生产工作总结_年，我公司（矿井）安全生产工作在矿业公司的高度重视和上级各主管部门的精心指导下，我公司相关人员分工负责，密切配合，上下联动，认真贯彻落实国家安全生产法律法规和矿业公司工作部署，进一步强化企业的主体责任意识，我公司安全生产形势有了明显提升。实现了全年矿山安全生产无死亡及重伤事故发生的奋斗目标。一、_年安全生产总结（一）紧紧围绕“安全生产管理提升”活动开展工作_年的安全生产工作，以确保企业正常生产经营及从业人员人身安全为主导，开展“安全生产管理提升”活动，加大宣传教育、检查督促、隐患排查和整改工作。我公司（矿井）制定了工作方案，认真查找、整改安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，为了“安全生产管理提升”活动，制定了矿山安全生产管理工作的各项目标，开展了各项宣传教育工作，制定了目标考核办法，与全体从业人员签订了安全生产目标责任书，使安全生产管理责任得到了层层落实，层层有人管，处处有人抓的良好局面，圆满完成了目标任务。（二）加强隐患排查，狠抓治理整顿工作1、狠抓节后复工检查工作按照矿业公司要求，我（公司各）矿井在节后进行安全检查和隐患治理及整改，然后上报矿业公司各职能单位进行检查验收，符合安全生产条件的矿井才能复工，使公司的所有矿井安全生产管理按照正规化法制化的轨道进行。2、开展安全生产隐患排查治理活动根据矿业公司要求，我公司积极开展了安全生产隐患报告，全年共上报隐患_项次。今年，我们共检查_余次，下达整改指令及复查意见书_余份，对个别现场管理差、整改行动延缓的矿井（责任人），给予了通报批评，今年隐患按期整改率达到_%，整改率达到_%。（三）提高人员素质，加强教育培训为了强化安全管理，时刻敲响安全警钟，及时传达上级有关精神，坚持每周四召开安全生产工作例会、黑板报、宣传栏、横幅、标语、观看影音资料等多种形式，学习安全生产相关知识，增强了从业人员的安全意识。并专项_全体安全生产管理人员进行安全生产管理提升知识的培训，对参训人员进行了矿山安全法律法规、安全管理等知识的考评，优良率达到了_%，使我公司安全生产管理人员的总体素质得到提高。（四）全年生产完成情况1.矿业公司计划巷道掘进_米，实际完成_米，计划采矿_吨，实际完成_吨，按时保质完成了生产任务。（五）存在的问题1.安全宣传及培训精品项目不多，内容较为单调。2.部分从业人员责任心不强，对公司管理还有抵触情绪。3.自主管理有待于进一步提升。4.人员流动较大。（六）整改措施1.加强公司内部管理，积极探索出适应该公司具体情况的管理方法，加强和改善管理是企业永恒的主题，管理主要是抓执行，就是要将各项管理规定真正落到实处，要抓好现场管理，重点是做好现场的_指挥、调度和协调。2.增加招聘高水平专业安全生产管理人员比例，加强从业人员安全管理专业知识培训，提升综合管理水平，确实做到自主管理。3.加大安全生产管理投入，搜集、制作、整理我们矿山安全生产相关知识（特别是三轮车运输、维修、操作的相关资料），强化安全生产培训教育工作，使从业人员根本意识做到安全在心中，能从我要安全到我会安全的转变。安全是最大的节约，事故是最大的浪费，杜绝“三违”现象的发生，确保安全生产。4.强化从业人员的素质教育，严把从业人员录用关，对于不服从管理的及时给予辞退。制定人事管理制度，严格执行。5.要加强对设备的维护检查和保养，减少故障率，确保设备正常作业，从而保证安全生产。二、_年安全生产管理计划安排（一）指导思想：深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持“安全发展，科学发展”的理念，落实安全生产主体责任，全面加强安全措施基础的管理工作，建立安全生产的长效机制，切实解决影响安全生产的突出问题。（二）工作目标：坚持以科学发展观为指导，深入开展现场安全生产管理工作，确保安全生产无事故。（三）主要任务：加强安全生产管理，健全安全管理机构，完善安全管理制度，配备有资质的安全管理人员，开展安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能，强化现场管理和技术管理，加大隐患排查治理工作，确实做到自主管理。（四）工作措施及要求1、继续强化岗位达标工作为提高安全管理和技术水平，全员参与，实现对矿山各个环节的风险辨识，最大限度地消除作业过程中可能发生的事故，有效降低事故，实现安全生产。2、加大隐患排查治理力度，加强安全生产现场管理_年以来，我公司安全生产整治工作尽管取得了一定的成效，但安全生产管理水平还很不是很高，安全投入不足，现场还存在不同程度安全隐患。必须保持清醒的头脑，面对现状，警钟长鸣，严防事故，加强主要负责人现场检查制度，明确每月检查次数，每天必须有主要管理人员带班作业。加大隐患排查治理力度，每天矿级管理人员必须带队进行全矿安全排查、检查，发现不安全因素必须采取有效措施予以处理，确定安全后才能按班作业，同时作好记录。3、加强劳动_和安全培训管理加强作业现场劳动_管理，完善作业人员岗位责任制度，特别是特种作业人员严格执行作业规程，遵守劳动纪律，严格查处“三违”现象，奖惩分明，充分调动人员的积极性，严格落实全员安全培训教育工作，对新录用的作业人员应进行不少于72学时安全教育培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满_个月后方可独立上岗；所有生产作业人员，每年接受教育培训的时间不得少于20学时，矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须培训合格，取得相应资格证。4、加强应急管理和事故处理矿山应制定应急预案，确定事故紧急状态下的避灾，救灾措施和处置程序，完善应急救援体系，建立救援队伍进行演练，配备必要的应急救援器材和设备，发生生产安全事故后，负责人应按规定及时报告有关部门并积极_抢险，不迟报、误报、瞒报、漏报和事故后逃匿，支持和配合事故调查工作，严格按照“四不放过”的原则，认真吸取事故教训并作好各项预防（防洪、防火、防暑等）工作。第11页共11页