抚顺输配电控制设备项目建议书(模板)

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泓域咨询/抚顺输配电控制设备项目建议书抚顺输配电控制设备项目建议书xx有限责任公司目录第一章 市场分析8一、 变压器行业概况8二、 下游应用行业概况8三、 电力行业概况11第二章 项目背景分析13一、 行业发展面临的机遇与挑战13二、 配电开关控制设备行业概况16三、 狠抓项目建设16四、 项目实施的必要性17第三章 总论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 建筑工程可行性分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 项目选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 主动融入沈阳现代化都市圈32四、 狠抓招商引资32五、 项目选址综合评价33第六章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 运营管理47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度52第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析(S)59二、 劣势分析(W)61三、 机会分析(O)61四、 威胁分析(T)62第九章 节能可行性分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 组织机构、人力资源分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 劳动安全评价75一、 编制依据75二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十二章 原辅材料成品管理83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十三章 进度计划方案85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十四章 工艺技术及设备选型87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表92第十五章 投资方案93一、 投资估算的编制说明93二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十六章 经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十七章 项目风险评估112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十八章 总结说明116第十九章 补充表格117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表128本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 变压器行业概况变压器是利用电磁感应的原因来改变交流电压的装置。作为输配电的重要基础设备,变压器广泛应用于工业、农业、交通、城市等领域,其发展与电力工业发展、国家建设投资、工业企业投资的关系十分密切。近年来,国家进行了大量基础设施投资,带动了电力产业快速发展,进而促进了变压器行业规模增长。2020年我国变压器产量为17.36亿千伏安,2011年至2020年产量年均复合增长率约1.96%。二、 下游应用行业概况1、新能源发电行业发展概况与传统能源相比,新能源具有可再生和无污染的优点。随着社会环保意识的增强以及新能源发电技术的日益成熟,以风电、光伏发电为代表的新能源发电装机容量不断提升,新能源发电占电力系统发电总量的比重也呈现逐年上升的趋势。根据国家能源局数据,到“十四五”末我国可再生能源的发电装机占电力总装机的比例将超过50%。(1)风电发电行业概况2020年9月,国家主席习近平在第75届联合国大会中提出碳中和目标,为我国风电行业指明了方向;12月,习主席在联合国气候雄心峰会上宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。低碳发展为风电行业带来了长期性的发展机遇。风电作为应用最广泛和发展最快的新能源发电技术,已成为部分国家新增电力供应的重要组成部分。国内风电行业市场容量亦保持持续增加,风电在电源结构中的比重逐年提高,已成为我国新增电力装机的重要组成部分,并已成为我国继火电、水电之后的第三大电源。根据中国电力企业联合会统计,2013年至2020年,我国风电新增装机和发电装机容量复合年均增长率分别为21.82%和17.68%。相比陆上风电,海上风电具备风速和风向平稳、单机装机容量大、机组运行稳定以及不占用土地、适合大规模开发等优势,同时,海上风电一般靠近传统电力负荷中心,便于电网消纳,免去长距离输电的问题,成为全球电场建设的新趋势。根据国家能源局统计数据,2013年至2020年,我国海上风电新增装机和发电装机容量复合年均增长率分别为63.47%和45.40%,发展前景广阔。(2)光伏发电行业概况在国家大力推进清洁能源的政策支持下,自2013年以来,光伏发电在我国连续多年实现快速增长。根据中国电力企业联合会统计数据显示,2017年,我国光伏发电新增装机容量为53.41GW,创历史新高。2018年,受光伏“531新政”影响,各地光伏发电新增项目有所下滑,同时持续影响到2019年,至2020年光伏发电新增装机容量相较2019年实现大幅增长。2013-2020年,我国光伏发电新增装机和累计装机容量年均复合增长率达18.46%和41.36%。伴随着光伏发电成本进一步降低以及电力市场化交易的开展,预计“十四五”期间,我国光伏装机容量将持续提升。根据中国光伏行业协会预测,2021年我国光伏发电新增装机容量预计达55-65GW。2、数据中心行业发展概况近年来,随着5G网络商用的持续推进,云计算、大数据、人工智能等新一代技术的快速演进,智慧城市、数字政府、工业互联网、5G场景化等应用的迅速发展,我国数据中心产业保持高速增长。2020年,我国数据中心行业收入预计达到1,494亿元。3、智能电网行业发展概况随着我国能源生产和消费革命的推进,智能电网正逐步成为新的能源战略和优化能源资源配置的重要平台,智能电网布局也将成为国家抢占未来低碳经济制高点的重要战略措施。2015年国务院发布中国制造2025,提出推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网用输变电及用户端设备发展;组织实施智能电网成套装备等一批创新和产业化专项、重大工程。电力发展“十三五”规划(2016-2020年)提出,优化电网结构,提高系统安全水平;升级改造配电网,推进智能电网建设。自2008年实施坚强智能电网建设以来,我国电网投资一直保持快速增长势头,2018年后由于电网投资的管控,投资额度略有下降。随着“三型两网”战略目标的确定,国家电网投资结构价逐步趋向信息化和智能化,智能电网将成为建设重点。“十四五”期间,随着不同电压的智能变电站改造及新增数量的增加,智能电网行业将迎来巨大的市场潜力。三、 电力行业概况电力行业是生产和输送电能的行业,从产业链来看,电力行业可分为发电、输电、配电和用电四个环节。电力行业是国民经济的基础性支柱行业,对国民经济和人民生活息息相关。随着我国经济持续稳定发展、工业化进程逐步推进,电力需求也日益增长,电器行业将维持较高的景气程度。“十三五”期间,在宏观经济运行总体平稳、服务业和高新技术及装备制造业较快发展、冬季寒潮和夏季高温、电能替代快速推广、城农网改造升级释放电力需求等因素综合影响下,全社会用电量实现较快增长。“十四五”期间,随着经济发展方式的转变和产业结构的优化调整,电力需求增速相比“十三五”将有所下降,预计2025年,我国全社会用电量将达到9.2万亿千瓦时,年均增速约4.4%。电力投资包括电源投资和电网投资,随着我国电源方面的持续投资,我国发电能力已经达到了较高水平,但电网建设仍然是相对薄弱的环节,电网建设的滞后导致电能无法有效利用。近些年,我国电力投资从偏重电源逐步转向电源投资和电网投资并重的局面,电网投资增速保持较高水平。电源电网的转型升级也为输配电及控制设备行业创造了巨大的商业机会并提出了新的要求,高效、节能、环保的输配电及控制设备将成为未来市场的主流,为整个行业未来的可持续发展奠定了坚实的基础,预计我国电力需求依然将有较为平稳的发展空间。第二章 项目背景分析一、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇(1)国家产业政策大力扶持输配电及控制设备广泛应用于新能源、基础设施、高端装备、节能环保等领域。国家为鼓励产业发展,近年来,陆续出台了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划电力发展“十三五”规划(2016-2020年)可再生能源发展“十三五”规划国家新型城镇化规划(20142020年)配电网建设改造行动计划(2015-2020年)等一系列战略规划,明确了对输配电及控制设备下游行业的政策支持。配网投资、城镇化建设、农村电网改造等一系列产业政策的发布,为我国输配电及控制设备行业的持续发展提供了良好的政策基础。(2)电力市场需求持续增长输配电及控制设备被广泛应用于国民经济各个领域的配电设施中,受社会用电需求增长和固定资产投资规模的直接影响。2020年我国国内生产总值为1,013,567亿元,比上年增长2.2%,受疫情影响增速有所下降,但我国宏观经济的长期持续发展趋势并未发生变化。同时,作为推动GDP增长的主要动力之一,我国国民经济各部门的固定资产投资也保持了快速增长的势头。在我国宏观经济长期向好的背景下,社会用电需求和固定资产投资的持续增长,将带动输配电及控制设备行业的快速发展。(3)新能源行业蓬勃发展风电、光伏行业作为发展清洁能源的重点战略领域,在替代传统发电能源发挥着关键性作用。近年来,我国先后出台一系列支持与引导风电及光伏行业健康发展的相关政策,从产业发展、财政补贴、金融服务等多方面对风电及光伏行业进行支持与引导,为行业发展创造了良好的市场环境。根据国家能源局数据,2020年全国风电新增并网容量达到71.67GW,其中陆上风电新增装机在国家补贴取消催化下仍达到68.61GW,海上风电新增装机达到3.06GW,占全球新增装机的50.45%;光伏发电累计装机容量市场规模从2016年的77.4GW增长到2020年的244.7GW,年复合增长率为25.9%。“碳达峰、碳中和”目标的提出以及风电、光伏建设成本的进一步降低,为行业的快速发展奠定了良好的基础。(4)产品更新换代需求旺盛近年来,我国输配电及控制设备进入更新换代周期,产品升级换代的需求旺盛。2021年能源工作指导意见关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知关于加快推动新型储能发展的指导意见等文件的相继出台,加速了可再生能源发电行业的重组整合,能源系统低碳化对超大容量、超远间隔电力输送等高端输配电设备制造提出了更高需求。随着储能技术的进步及能源方式的革新,相应配套的输配电及控制设备也迎来了全面更新换代的增量空间。2、行业发展面临的挑战(1)研发投入及技术创新能力不足输配电及控制设备制造业技术门槛较高,企业需要较高的研发投入及技术创新能力才能满足客户灵活定制化的产品要求。我国输配电及控制设备制造商与西门子(SIEMENS)、施耐德(Schneider)、ABB等外资老牌厂商相比,对基础技术研究、新产品开发的资金投入不足,导致我国相关企业产品技术水平、质量及性能与外资品牌存在一定差距。随着市场竞争的加剧和技术难度的加大,部分产品附加值低、核心竞争力不高的企业发展将受到较大限制。(2)低端产品市场竞争无序目前中高端输配电及控制设备制造业市场主要控制在少数企业手中,低端市场中由于产品同质化现象严重,低价竞争成为了企业间获取订单的常用手段。无序竞争可能导致劣质产品进入市场,不利于行业的发展。随着国家标准、行业标准等逐步完善,产品质量检测逐步规范化,预期行业将回归有序竞争。二、 配电开关控制设备行业概况配电开关控制设备是电力系统中重要的控制和保护设备,广泛使用在电力系统的多个领域。成套开关设备是开关控制设备中直接面向用户,集成包括开关电器在内的多种电器元件,满足用户对电路进行控制、保护、分配和监测等多重需求的终端设备。根据电压等级的不同,开关设备可分为低压开关设备、中压开关设备、高压开关设备、超高压开关设备和特高压开关设备。中、低压开关设备直接与最广发的社会电力用户相连,具有量大面广的特点。2011年-2020年,我国配电开关控制设备销售收入在经历2018年的结构性调整后总体上有所回升。随着配网提升、农网改造及铁路电气化、数据中心建设、城市轨道交通建设加速等利好因素,配电开关控制设备需求市场将进一步扩大。到2025年行业销售收入将超过8,600亿元。三、 狠抓项目建设没有项目,一切都是空谈。坚持“项目为王”,建立政府组织、企业参与、统筹谋划的工作机制,抢抓机遇,加大项目、政策、资金争取力度,落地开工项目总投资额达到800亿元以上。以新一轮国土空间规划编制为契机,用好用足采煤影响区综合治理相关政策,充分利用老旧城区闲置、低效土地,保障项目建设需求。支持高新区建立精细化工产业引导基金,助推项目建设按下“快捷键”、跑出“加速度”。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称抚顺输配电控制设备项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景电源电网的转型升级也为输配电及控制设备行业创造了巨大的商业机会并提出了新的要求,高效、节能、环保的输配电及控制设备将成为未来市场的主流,为整个行业未来的可持续发展奠定了坚实的基础,预计我国电力需求依然将有较为平稳的发展空间。“十四五”时期,我们面临重大机遇和有利条件。中央推动东北振兴的各项政策持续发力;省里制定“一圈一带两区”区域协调发展规划,为我们定义了新的发展格局;石化、冶金、装备制造产业基础雄厚,国有民营、大中小企业融通发展潜力巨大;企业职工基本养老保险全省全国统筹,民生保障能力进一步提高;人心思变、人心思进,全市上下谋发展、求突破的愿望更加强烈。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约12.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套输配电控制设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4553.45万元,其中:建设投资3526.59万元,占项目总投资的77.45%;建设期利息79.71万元,占项目总投资的1.75%;流动资金947.15万元,占项目总投资的20.80%。(五)资金筹措项目总投资4553.45万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)2926.75万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1626.70万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):8200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):6183.27万元。3、项目达产年净利润(NP):1478.27万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.36%。5、全部投资回收期(Pt):5.65年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):2667.91万元(产值)。(七)社会效益本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积14317.971.2基底面积4560.001.3投资强度万元/亩272.242总投资万元4553.452.1建设投资万元3526.592.1.1工程费用万元2904.282.1.2其他费用万元531.602.1.3预备费万元90.712.2建设期利息万元79.712.3流动资金万元947.153资金筹措万元4553.453.1自筹资金万元2926.753.2银行贷款万元1626.704营业收入万元8200.00正常运营年份5总成本费用万元6183.276利润总额万元1971.037净利润万元1478.278所得税万元492.769增值税万元380.8010税金及附加万元45.7011纳税总额万元919.2612工业增加值万元3032.9113盈亏平衡点万元2667.91产值14回收期年5.6515内部收益率24.36%所得税后16财务净现值万元2050.00所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积14317.97,其中:生产工程8797.15,仓储工程3281.38,行政办公及生活服务设施1534.01,公共工程705.43。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2416.808797.151087.351.11#生产车间725.042639.14326.201.22#生产车间604.202199.29271.841.33#生产车间580.032111.32260.961.44#生产车间507.531847.40228.342仓储工程1276.803281.38293.102.11#仓库383.04984.4187.932.22#仓库319.20820.3573.282.33#仓库306.43787.5370.342.44#仓库268.13689.0961.553办公生活配套292.751534.01230.913.1行政办公楼190.29997.11150.093.2宿舍及食堂102.46536.9080.824公共工程592.80705.4357.06辅助用房等5绿化工程1012.0017.50绿化率12.65%6其他工程2428.007.067合计8000.0014317.971692.98第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况抚顺市,辽宁省地级市,辽宁省重要的工业基地,沈阳经济区副中心城市。位于辽宁省东部,东与吉林省接壤,西距省会沈阳市45公里,北与铁岭毗邻,南与本溪相望。地理坐标为东经12355,北纬4152,抚顺境内平均海拔80米,地处中温带,属大陆性季风气候,市区位于浑河冲积平原上,三面环山;抚顺市辖四个市辖区及三个县,总面积11271.5平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,抚顺市常住人口为1861372人。抚顺市境内有2条铁路、2条高速公路。抚顺是清王朝的发祥地,是雷锋的第二故乡和雷锋精神的发祥地。抚顺地处长白山余脉,呈东南高、西北低之势,是辽宁省重要水源保护地,是国内重要的老工业基地,历史上素有“煤都”之称。抚顺是中国最具幸福感城市,中国优秀旅游城市,国家森林城市。“十四五”时期,聚焦城市动能转型、产业转型、功能转型、生态空间转型,注重创新、协调、绿色、开放、共享一体践行、立体推进,坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”,建设“两大基地”、发展“六大产业”、推进“三个融合”、建设“五个抚顺”,全面振兴全方位振兴实现新突破。到二三五年,创新抚顺、活力抚顺、绿色抚顺、文明抚顺、幸福抚顺建设达到更高水平,基本实现社会主义现代化,实现新时代全面振兴全方位振兴的远景目标。三、 主动融入沈阳现代化都市圈助力沈阳建设国家中心城市,坚定不移加快融入沈阳现代化都市圈。以沈阳建设东北亚经贸合作中心枢纽为契机,积极争取日韩合作投资项目,深度参与中蒙俄经济走廊建设,争取成为国家中欧班列节点城市。沈抚互联互通要实现新突破,推进国道202线抚顺城区段北移、南环公路提级改造、东环公路新建项目开工建设,做好联接沈抚主城区快速干线建设前期工作。为沈白高铁加快建设创造条件,争取沈抚段尽早建成通车。四、 狠抓招商引资招商引资是当前经济工作的“生命线”和“牛鼻子”,是决定能否实现预期目标的关键。新抚区围绕绿色循环产业和服务业升级,望花区围绕冶金新材料和新能源,东洲区围绕精细化工及化工新材料,顺城区围绕装备制造和现代服务业,抚顺县、清原县和新宾县围绕木材加工、生态环保、清洁能源、文化旅游、有机农业,有针对性地赴京津冀、长三角、珠三角精准招商。紧扣建链强链补链,发挥“链主”企业作用,开展以商招商、产业链招商。完善招商引资奖励办法,激发全域全员招商引资积极性,形成“天天在路上、人人都招商”的浓厚氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁,由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形,同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年,连聘可以连任。4、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制订公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟订公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘任和解聘;(9)在董事会授权范围内,代表公司对外签订合同和处理业务;(10)本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议,非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。9、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。总裁在任职期间离职的,公司独立董事应当对总裁离职原因进行核查,并对披露原因与实际情况是否一致以及该事项对公司的影响发表意见。独立董事认为必要时,可以聘请中介机构进行离任审计,费用由公司承担。10、副总裁由总裁提名,经董事会聘任或解聘。副总裁协助总裁工作。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、输配电控制设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和输配电控制设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内输配电控制设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,
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