强组织增活力创先争优同筑秀美家园

强组织 增活力 创先争优同筑秀美家园 抓落实 求实效 提能增效共建和谐尚湖 尚湖镇党员干部大会工作报告 尚湖镇镇长 胡备军 （ 2012 年 2 月 10 日） 同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届六中全会，回顾总结 2011 年工作，研究部署 2012 年目标任务和工作举措，动员全镇上下进一步 认清形势、振奋精神，脚踏实地、真抓实干，努力开创尚湖经济社会发展新局 面。下面，我代表党委、政府向大会作工作报告。一、2011 年工作回顾2011 年，尚湖镇以十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领， 以“创先争优”“、深化作风建设年”和“百日破难攻坚行动”等活动为载体认，真贯 彻落实县委、县政府提出的三大战略，深入实施“生态立镇、工业强镇、商贸 兴镇”,围绕破难攻坚克难点、建设队伍聚合力、转变观念促发展的工作主线， 紧紧依靠全镇人民，开拓进取，团结拼搏，破难攻坚，狠抓落实，经济、社会 各项事业平稳健康发展。 全镇实现生产总值 4.9 亿元；完成财政总收入 1742.57 万元，其中完成中央收入 1087.46 万元，完成地方收入 655.11 万元；完成制 造业投入 4949 万元；完成农民人均纯收入 5783 元。主要体现在以下四个方 面：（一）政企携手，积极应对，工业经济取得新发展。强招商优服务，工业经济平稳发展 。2011 年，面对复杂的经济形势， 我镇政企携手，积极应对，全面开展“企业服务年”和“工业经济质量提升年”活 动，通过拓展用地空间、推进集聚发展、注重招商引资、完善扶持政策、加强 落地联审、优化服务环境等举措，有力推动了工业经济平稳健康发展。 1.继续 推进工业功能区建设。 完成工业功能区工业 2 路、将军路等路段硬化工程， 盘 活了浙江峰鑫达工贸有限公司等 5加企业闲置土地 100 亩。2.进一步加强招商 引资力度。年内新引进年产 100 万套无缝内衣和年产 30万只高压锅的 2个生 产线建设项目以及东方峡湾旅游开发项目一个，完成引进内资 4494 万元、外 资 59 万美元， 10 年入区企业开工率 100% ，竣工率 71.6% ，投产率 71.6% 。建基地提标准，农业经济调优增效。全面贯彻落实中央一号文件精神， 推动和促进农业农村工作稳步发展， 继续以政策引导、 项目扶持等措施， 加大 对镇域特色农业和大户的培育力度， 有力促进了全镇农业大户的发展。 一是建 成了千亩生态高效茶园。 完成了茶厂厂房全面建成并投产； 完成核心基地喷灌 设施建设；完成园内生产道路建设并扩大统防统治、 机修机采面积； 二是完成 了标准农田质量提升工程。 完善了农田路、渠设施，推广使用了绿肥、施用农 家肥和商品有机肥， 实行了秸秆还田等； 三是加强土地流转力度。 新增土地流 转面积 820 亩，其中规模流转 380 亩。发展了山宅冷坑油茶基地 300 亩，花 坟前香榧基地 300 亩，岭干香榧基地 700 亩。（二）干群一心，克难攻坚，人居环境进一步完善。1. 镇级重点项目有序开展。 2011 年，完成了下山移民小区排水排污管网 埋设及路面硬化；工业 2 路工程；南街拓宽改造工程；新南街改造工程；将军 路路面硬化；工业用地填方； 功能区镇前街的绿化工程及文化综合楼的配套亮 化绿化工程。 基础设施的进一步加强， 使得人居环境得到了进一步的提升、招 商引资的环境进一步优化。2. 新农村建设扎实推进。 2011 年，我镇推出西岭、上高亭两个秀美村建 设，大王村、下袁、下溪滩、尚湖等四个村为空心村改造，陈董和上袁为整治 村。共有建设项目 37 项。全年消灭露天粪缸 102 个，道路硬化 38400 平方米； 西岭完成旧房拆迁 2046 平方米，上高亭完成旧房拆迁 1526 平方米，上袁完 成旧房拆迁 1519 平方米，陈董完成旧房拆迁 3126 平方米，尚湖完成旧房拆 迁 5106 平方米， 下袁完成旧房拆迁 3748 平方米，下溪滩完成旧房拆迁 1508 平方米，大王村完成了土地征用；完成了外山塘村异地物业经济发展。（三）全员努力，统筹推进，社会事业协调发展。1. 全面完成计划生育各项工作，进一步稳定低生育水平。 全镇的计生率为 93%，综合避孕率为 93% ，统计误差率为 0，社会抚养费共征收 86.46 万元， 圆满完成任务指标，通过县计生局的考核。2. 强化民主法制与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。 一是深入社会 治安综合治理工作。以平安尚湖建设、矛盾纠纷排查化解、特殊群体稳控、来 信来访调处等工作为重点， 做到一个个问题解决、 一个个环节落实、 一项项任 务完成，切实维护全镇社会稳定和谐。 2011 年度共排查处理各类矛盾纠纷 65 件，接收并办理县长信箱、民生热线等信访件 26 件，完成人民调解 65 例。 二是抓好安全生产工作， 落实生产安全责任制。 调整充实了安全生产委员会成 员，切实加强镇安全生产工作的领导。 通过开展 “安全生产日大督查 ”和“安 全生产月 ”活动，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除和有效控制。3. 其他社会事业全面发展： 以纪念建党 90 周年为契机， 举办了镇第三届 农民汇演；加强劳动保障维权执法，重视粮食生产和食品药品质量安全管理； 认真组织开展地名普查等，全镇社会事业全面持续发展。（四）上下动员，齐抓共创，作风建设扎实有效。1. 全面开展“创先争优”活动：组织开展“知镇情、爱岗位、献青春”主题实 践活动，促使镇干部了解掌握尚湖镇行政村的分布情况、 重点项目开展情况等， 为以后开展村级基础工作奠定了基础，同时也让全体镇干部进一步树立了“脚 踏实地、立足岗位、集中精力”做好本职工作，为创造尚湖新一轮的发展贡献 一份力量”的工作意识。2. 村级干部队伍进一步优化： 顺利进行了村级党支部、村委会及其配套组 织顺利换届， 一批有知识、 有能力， 在群众中有威信的中青年充实到村两委班 子中来，为村班子注入了活力。3. 继续深入实施“褒奖书和告诫书”制度：该制度是我镇督促落实各项工作、 提高工作作风的一项重要措施。 2011 年，就计划生育等工作发放“褒奖书”7 份， 因工作进度不快、村内班子不团结等发放“告诫书” 4 份。总的来说， 2011 年在全体党员干部的共同努力下，我镇的经济社会事业 都取得了一定的成绩，为“十二五”开了一个好头。但是我们也要看到问题的存在，如部分干部态度散漫，干事激情不高；部分村班子不团结，形不成合力等 等，这些都是我们在今后的工作中需要正视和改进的地方。二、2012 年工作的总体要求和主要任务2012 年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学 发展观为指导， 认真贯彻落实党的十七届六中全会、 全县工业大会和全县作风 建设动员大会会议精神，围绕“强队伍、求实效、促发展”三个工作主线，深入 实施“生态立镇、工业强镇、商贸兴镇”战略，坚定信心，创业创新，积极应对， 加快经济发展方式转变， 促进城乡统筹发展， 切实保障和改善民生， 加强和改 进党的建设，保持经济社会平稳较快健康发展。经济社会发展预期指标是：工业销售产值增长 7%以上，达到4.3 亿元；财 政预算收入增长 7% 以上，达到 1800 万元，其中地方财政收入增长 8%以上， 达到708万元，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在 7%。以 内；贫困面控制在 4%以内；信访、刑事、治安发案率实现零增长，社会各项 事业进一步发展。拟实施的重点工程 ：将军路延伸工程；移民小区的平整和基础设施的建设； 富民小区基础设施建设； 磐新线拓宽改造工程； 旅游项目开发； 中心幼儿园规 划。围绕上述目标，我镇将全力做好以下工作：（一）推进项目建设，力促全镇经济社会转型。1. 积极拓展工业经济的发展空间： 进一步加强已批和在建项目的协调服 务，做好政策处理、质量保证、施工管理等各项工作，确保项目顺利推进，着 力优化园区发展环境。2. 继续加大招商引资力度： 紧紧抓住产业重新洗牌、 调整，诸永高速开通、 磐新线改造的有利时机，积极对接义乌、永康、温州、台州等周边发达地区， 主动接受产业转移和市场辐射。3. 抓好引进企业的效益产出： 切实加强对支柱产业、龙头企业及困难企业 的指导和扶持，及时帮助解决企业经营中遇到的问题，促使进区企业早落地，落地企业早生产。4. 巩固提升服务企业的水平： 继续深入开展“项目建设年”、“企业服务年” 活动，做到“急企业之所急，想企业之所想”，强服务、解难题，进一步巩固服 务企业的水平。（二）稳定农业生产，抓好特色农业产业发展。2012 年我镇将在稳定农业生产的基础上，突出抓好茶叶、蔬菜等特色农 业产业，上规模、提品质、打市场，逐步实现特色农业产业化，进一步提高农 民收入。 同时要进一步加大土地山林流转力度， 加快发展政策性农业保险，积 极推进农村集体经济发展。（三）发挥资源优势，加快文化生态旅游开发。 积极抓好东方峡湾旅游项目的开发， 在推进西岭宝水岭景区开发上档升级 的同时，做好岭干村峰崖谷景区的开发规划和基础设施建设， 从而推动全镇文 化旅游产业的发展。（四）强化基础设施，扎实推进集镇建设。 通过抓重点抓典型抓示范，创建新农村建设“示范村” ，突破新农村建设瓶 颈；加快富民新区、中心幼儿园等项目工程，推进集镇建设上档升级。（五）努力改善民生，促进社会和谐稳定。 继续抓好计生、综治、安全生产、社会保障、文教卫等基础工作，切实解 决好群众关心的热点、 难点问题， 将各类矛盾化解在基层， 为全镇紧急社会发 展营造和谐稳定的政治环境。（六）加强组织建设，提高基层干部队伍素质。 充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用， 采取多种 形式，不断提高基层干部的政治素质和引领农村发展能力， 为农业发展、 农村 稳定和农民增收提供有力的组织保证。三、当前主要工作 “一年之际在于春”，对照今年各项工作目标任务，全镇上下要统筹安排， 集中精力，迅速行动，全力以赴，抓好当前及今年各项工作的落实。当前，着 重要抓好以下几个方面工作。 一要尽早尽快开展重点工程实事及创业承诺项目的建设。 要始终把项目建 设放在重中之重的位置，抓紧抓牢，及早谋划，及早行动，加快推进重点工程 实事建设。今年有空心村改造、示范整治任务的村，要及早研究实施计划，细 化责任分解， 并加强协调，抓紧做好各项准备工作， 争取早日开工建设。 日前， 镇党委政府也要求每个村都要上报不少于 2 项的创业承诺项目，各村在上报项 目时一定要结合本村实际，要务实，也要体现自我加压。会后，如果各村的创 业承诺项目未上报或上报不完整的请及时上报至党政办。二要高度重视安全生产和社会稳定工作。 要始终绷紧安全生产这根弦， 层 层落实安全生产工作责任制， 认真做好各个领域的安全生产工作。 特别是本月 “两会”即将召开，各类社会矛盾纠纷多发、 易发， 镇、村两级要切实加强管理， 认真组织排查与化解，确保矛盾纠纷不扩大，确保全镇和谐稳定。三要认真抓好计划生育“三查”工作。上周，我们对 2012 年第一次“三查” 进行了统计，结果很不理想，全镇的“三查”率只有 63.4%。而“三查”是预防计 划外出生的重要途径， 全镇党员干部要上下联动， 上门入户发动宣传， 确保在 本月底 “三查”率达到80%。月底，对于“三查”率达到80%，且位于全镇前三名 的村，镇党委政府给予发放褒奖书，相对的“三查”率达不到 80%, 且位于全镇 后三名的村，给予发放告诫书。同志们，现在已经是 2 月份，时间不等人。全体党员干部要尽快从春节的喜 庆气氛中走出来，迅速进入工作状态，把心思集中到抓工作上来，把精力集中到 促落实上来，进一步统一思想、坚定信心、开拓创新、凝聚合力，扎实推进“秀美 乡村、和谐家园”建设，共同为建造一个“秀美、和谐”的新尚湖而努力！