高速公路隧道消防逃生应急综合演练方案修订版分析

2015 年高速公路隧道消防逃生应急综合演练方案活动日期：2015 年 月 日目录第一部分1、演习目的和指导思想2、演习时间、地点及参演单位3、演习组织机构及分工 第二部分5、基本情况第三部分6、事故设定第四部分7、力量调集第五部分8、处置对策第六部分9、集结、列队第七部分10、注意事项 第八部分11、综合演练现场总平面图及局部图2015 年高速公路隧道消防、逃生应急综合演练方案第一部分一、演习目的和指导思想为吸取晋济高速公路山西晋城段岩隧道“3 1”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，积极研究和探索隧道交通 事故救援的新途径，检验各应急救援队伍，宣传和普及灭火 和事故救援知识，特策划本次演练。通过演练，检查隧道交 通事故救援处置的科学性、适用性和可操作性，促进应急抢 险工作规范化、常态化，最大限度地减少高速公路重大事故 造成的人员及财产损失，加强各管理部门的密切配合，各司 其职，积极应对，并采取有力措施将事故的危险控制在最小 范围内，保障人民群众生命财产安全和道路完好畅通。二、演练时间、地点及参演单位1 、演练时间： 2015 年月日时（暂定）2、演习地点：G18山平高速 K1191+342-K1192+297鸳鸯会隧道3、参演单位： 山阴县应急办 山阴县消防大队 山阴县 120 急救中心 山阴县环保局 高速交警十六大队 路政四中队、五中队 隧道管理站 平鲁东养护处 山阴北、平鲁东收费站三、组织机构及分工 成立演练总指挥部：由总指挥长、副总指挥长和各单位 负责人组成。总指挥长： 职责：负责策划、组织指挥各有关职能部门参与救援， 确定总体救援决策和行动方案，下达演练指令。副总指挥长： 成员：各成员单位领导 职责：负责收集演习情况，为总指挥长提供决策依据， 协助总指挥长工作， 负责组织指挥演练中的灭火救援工作， 协助 执行演练指挥部的战斗意图。 了解整个演练的发展变化情况， 迅 速果断地调集增援力量， 按照灭火战术原则， 根据演练情况采取 战斗措施，并及时向演练指挥部报告演练进展情况。总指挥部下设：前沿指挥部、调度组、通讯联络组、场景设置组、医疗救护组、交通管制组、后勤保障组、保卫组、宣传报 道组、设备保障组。1、前沿指挥部指挥长：成 员：高速交警、路政、消防、隧道管理站等单位的参演 领导。职责：负责指挥整过灭火救援演练行动， 提供相关数据、 技 术支持，各项具体的作战命令，向总指挥部请示报告。2、现场调度组组 长：值班站长成 员： 孙志忠 李恒达职 责：负责现场参演单位车辆人员的集结和调度， 保证演 练中各个环节的衔接， 指挥参战车辆战斗展开的停放位置， 演练 结束后负责车辆的停放和参战人员的列队。4、通讯联络组组 长：李亚敏成 员：高有山职 责：负责演练现场对讲机，保证演练现场通讯畅通， 并 负责演练现场领导观摩席的设置和现场的音响设施。5、场景设置组 组 长：李荣龙 成 员：徐富权、张建苹、高有山职 责：负责演练观摩现场布置以及现场发烟设置。6、医疗救护组组 长： 120 急救中心负责人成 员： 120 急救中心职 责：负责组织医疗救护工作，做好演练现场的 120 紧急 救护。7、交通管制组组 长：交警负责人成 员：交警、路政职 责：负责进行车辆分流，划定警戒区，对现场进行交通 管制，确保参演单位车辆通道畅通。8、环境监测组组 长：环保部门负责人组 员：环保部门8、宣传报道组组 长：高玉奇成 员：郭 莉职 责：负责演习过程中的宣传报道和思想鼓动工作，并组 织新闻报道。第二部分四、基本情况（一）基本概况 山平高速高速公路连接冀东、蒙西南地区，是横贯我省 西北部的一条重要快速通道，保障山平高速公路安全畅通意 义重大。（二）消防设施1、灭火设施。隧道内设置了环状消防给水管网，上下 行线间均有 2 根进水管，直径 100 毫米，水压由高位水池来 维持，管网压力为 0.3Mpa, 水压不够时由消防泵补充。隧道 纵向每隔 50 米设置一处消防栓箱，放置了水带、水枪、水 成膜泡沫管枪和水成膜泡沫液，并配备了2具5KG的和2具8KG的ABC型干粉灭火器、1具水成膜泡沫灭火器。在洞外 两洞口边各设置 2 个地上消火栓，供灭火需要。2、火灾报警设施。隧道内每隔 200 米设置了紧急电话。 一旦发生火灾，隧道内被困人员可以通过电话把火灾信息向 监控室报警。3、防排烟设施。隧道上行线和下行线隧道内分别设置 了 3 组大型射流风机进行排烟和送风，风机的运行与火灾监 控系统联动。 另外， 也可采用行 （车） 人横洞进行自然排烟， 基本满足灭火排烟的需要。4、安全疏散设施。针对隧道的特点，为了便于疏散， 隧道内除设有紧急报警电话外，还设置了应急广播。每隔 1000 米设有紧急停车带和车行横洞， 每隔 350 米设有人行横 道，隧道内设置有照明系统和灯光行驶标志，横洞口设置了 灯光疏散指示标志，便于被困人员快速逃生。5、其他设施。 为满足安全要求， 隧道内部均采用了 12mm 厚SD型耐高温隔热防火涂料，耐火极限达2-3小时。同时在隧道两端均设置了回车场，另外，隧道内所有消防用电设 备均达到一级负荷供电要求，并有独立电源供电。同时，隧 道管理站，对隧道内实施 24 小时监控，隧道内一旦发生事 故，管理站可以在第一时间调集应急救援力量到达现场处 置。（三）隧道火灾的特点1、成灾快，蔓延快，持续时间长，控制难度大。隧道因车辆撞击后引起的火灾事故，从爆发到成灾，一般为510 分钟，发展速度很快，且当隧道环境比较易燃时，随载易 燃易爆物品中等，隧道内的火灾蔓延速度相对就会快速提 高，且很难控制。2、道路堵塞，疏散救援困难。由于隧道空间狭小，横 断面窄，发生火灾时隧道内大量车流难以疏散，火势易沿车 流和通气风扇蔓延和扩散，扩大了灾害损伤面。此外，救援 物质和人员的进入也因隧道的交通堵塞而变得相当困难。3、扑救处理困难。隧道发生火灾时，由于蔓延速度快， 使得隧道内的照明系统、监控系统和自动报警系统等在短时 间内就可以迅速失效， 加之火灾产生的浓烟、 高热、高温等， 从而造成隧道内能见度差，温度高，通讯中断等，往往使得 救援人员无法靠近，以至延长扑救处理时间，导致扑救难度 增大。4、隧道灾害事故损失大，危害性大。隧道火灾由于发 展速度快，扑救困难等原因，导致事故损失巨大，也有可能 造成群死群伤， 隧道倒塌、 交通中断， 造成较大社会影响等。5、处置时间长、组织指挥难度大。扑救高速公路特长 隧道火灾事故危害大、损失大、难度大、时间长、战线长， 而且组织后备人员、装备器材、物资供应的有效保障的难度 也很大。第三部分五、事故设定（一）事故类型：由于交通事故导致人员被困，车辆发 生燃烧。（二）模拟事故部位：山平高速鸳鸯会隧道隧道平鲁方 向 1200 米处。（三）事故设定： 在山平高速鸳鸯会隧道下行车道 1200 米处发生一辆危化品车因不明原因停在隧道内，导致一辆小 轿车追尾起火，并将隧道堵塞。多辆小车轿车和一辆客车困 在隧道内，有 2 人被困在事故现场。第四部分六、任务分工：（一）隧道管理站1、负责会场布置2、模拟事故现场准备（演习车辆、火源、演习交通临 管提示牌）3、监控报警通知各应急单位4、应急小分队迅速出动对现场事故火灾进行初步控制 等待消防队到来5、维护队排障处理及事故后对隧道土建结构、 机电系统 的调查。（二）高速交警1、现场交通临时管制（山阴北收费站、平鲁东费站、 事故现场）2、对事故现场勘察、取证认定（三）高速路政1、协助高速交警现场交通管制（山阴北费站、平鲁东 收费站、事故现场）2、对事故路损的勘察认定（四）消防队1、对事故现场的人员施救2、对自然车辆的灭火处置（五）120 急救中心 对现场受伤人员的救护（六）山阴县环保局 对事故现场的环境进行测定 第五部分七、集结、列队 高速交警、路政、消防队、 120 急救中心、环保部门车辆在 山阴北收费站停车场集结；其余参演人员到隧道管理站集 结。第六部分八、注意事项1、全体参演人员要服从命令、听从指挥，坚决执行演 练指挥部下达的各项命令，确保演练顺利进行。2、作战行动中要加强配合，警民联动的协同作战。3、在演练中要注意人员和车辆的安全，确保安全。4、演练结束后，要及时清点现场人员、器材和物资， 并向有关单位及部门办理现场交接工作。演练导演计划时间： 2015 年 月 日时地点： G18 山平高速 K1190+423-K1191+386 鸳鸯会隧道第一阶段 演练准备阶段9:25 在建管处外广场布置会场、悬挂横幅。9：30 分：高速交警、路政、消防队、 120 急救中心、 环保部门车辆在山阴北收费站停车场集结，并且在集结地进 行启动仪式。9:35 分：高交、路政进行交通管制，封闭山平高速公路 山阴北站匝道口、平鲁东站匝道口。同时在山阴北、平鲁东 站进站位置摆放“隧道消防逃生应急演练、往内蒙（天津） 方向请绕道行驶，时间 9:30-11:00 ”提示牌及安全锥，监控 中心利用LED显示屏发布“前方隧道消防逃生应急演练请绕 道行驶。在此同时应急队安排人员到鸳鸯会隧道内布置观摩 台和事故模拟现场，用废弃油桶装上柴火浇上少许汽（柴） 油，待正式演练时点火。9：45 分，观摩嘉宾乘车到达观摩席，并将车辆停放到 指定地点（有相应标识提示） ，参演车辆按救援顺序到达指 定地点停放，参演群众演员全部随车辆到位。9：50 分：解说人开始介绍来宾。9:58现场总指挥员向领导报告：“XX同志：2015年山平 高速公路隧道消防、逃生综合应急救援演练准备就绪，是否 开始，请指示。”XX领导：“按预定方案实施”。现场总指挥： “是”。通过对讲机宣布： “演练开始” ！10： 00 分，演练正式开始。第二阶段 事故发生处置阶段演习流程1 、解说人： 10 ： 00 分监控人员从监控发现一辆危化品车由 于不明原因（事后确认发动机故障）停在山平高速鸳鸯会隧 道平鲁方向约 1200 米处。（1 号至 2号车行横洞之间） 。2、解说人：监控人员开启隧道内有线广播喊话：监控员说“行车道上停留车辆请注意，为了确保您的安全，请马上离 开，如有困难需要帮助，请及时驶入紧急停车带，通过隧道 右侧洞壁上的紧急电话与监控中心联系我们将为您提供服 务”。）3、解说人：10： 01 分在喊话的过程中有一辆小轿车与停留在行车道上的危化品车辆追尾小车发生横移将隧道堵塞并 起火。（此时听到撞击声时李荣龙、赵云飞点火并放置烟雾 弹）监控人员立即报告值班站长。 （李亚敏：值班站长隧道 内有追尾车辆小轿车起火。 ）解说人：在此同时隧道内司乘 人员按下隧道内的火灾报警器。隧道管理站火灾报警器响。4、解说人：10： 02 分站长向分管领导汇报事故情况（值班站长：“闫处长，鸳鸯会隧道内有小轿车与危化品车追尾，使隧道堵塞，小车起火。 ”闫处长： “马上启动四级应急预。”）5、解说人：10：03 分值班站长得到启动应急预案的指令后，马上启动隧道突发事件四级应急预案，派出应急小分队（值班站长：“孙志忠带领应急小分队马上进入隧道进行抢险工 作。”孙志忠：“是”）6、解说人： 10： 04 分应急分队出动，杨业璐把右洞栏杆放 下摆放锥形桶通过对讲机并通知隧道左洞值班员王晓鑫把 左洞入口栏杆放下将隧道封闭，并且打开隧道出口回行栏 杆。监控人员将情报版改为：前方事故隧道封闭；同时指示 灯改为红色 X 号。7、解说人： 10： 05 分应急分队人员到达现场后发现轿车车 内有两人受伤。此时孙志忠和韩建文、王振圆、高有山利用 灭火器以及隧道消防箱内水成沫灭火器对小车进行灭火，对 火势初步控制。与此同时宋奇龙、徐富权将车内受伤人员救 出事故现场 100 米后，警戒现场并放置锥形隔离筒防止次生 事故发生8. 解说人：应急分队出动的同时监控中心人员向信息中心、 交警、路政、山阴消防队、 120 急救中心、山阴环保局等部 门发出增援信息。各应急单接到增援信息后立即启动相应应 急预案。交警（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会 隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。交警说： “收到”）、路 政（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。路政值班员说： “收到”）、消防队 （联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。消防队值班员说： “收到”）、120 急 救中心（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平 鲁方向 1200 处发生交通事故，有人员受伤。 120 值班员说： “收到”）、环保（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯 会隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。环保局值班员说说： “收到”）9、解说人：高速交警马上在山阴北和平鲁东收费站进行车 辆分流，平鲁方向交警对已经驶入平鲁东至隧道口段的辆进 行交通管制；山阴方向高速交警对隧道外的拥堵车辆进行交 通管制，为其他救援车辆打开通道。并且赶往事故现场，对 事故现场秩序进行维护。路政四中队、五中队同时配合交警 对拥堵车辆进行交通管制，并赶往事故现场维护现场秩序。11、 解说人： 10： 07 分：其中拥堵车辆有一辆开往内蒙的 客车，本着以人为本的原则李恒达将人行横洞内的防毒面具 拿出发放给各位乘客，引导乘客从安全通道（人行横洞）撤离事故现场（李恒达：各位乘客为了迅速安全的撤离事故现 场请配合我们按照我们的指挥撤离。 ），左洞值班员王晓鑫通 过对讲机通知应急队长： “封路完毕” ，监控人员通过监控确 定左洞无车辆后通知应急队长： “隧道左洞无车。解说人： 此时应急队员梁晓宝、李双将 1 号车行横洞打开并将附近人 行横洞开启并且取出车行横洞内的锥形桶在左洞摆放。13、解说人： 10：12 分高速交警路政四中队到达事故现场应 急小分队将现场移交交警路政，同时配合交警路政对现场进 行管制。交警指挥拥堵车辆通过一号车行横洞借道左洞安全 驶出隧道，通过隧道外回行护栏继续前行消防、 120 救护力 量打开通往事故现场的通道。 （到达现场的交警用喊话器对 隧道内滞留人员喊：为了迅速安全的撤离事故现场请配合我 们按照我们的指挥撤离隧道）14、解说人： 10：15 山阴县消防队到达事故现场利用消防车 以及隧道内的消防栓对危化品车辆进行降温处理和对小轿 车进行灭火处置。15、解说人： 10 ：16 分山阴县 120 急救中心赶到现场确认 伤员并对伤员进行救助 16、解说人： 10：25 消防队对火灾事故处理完毕并确认无复 然可能， 120 将重伤员安置到救护车上送回医院救治。此时 为了尽快将隧道内的烟雾排出，打开右洞全部风机。17、解说人： 10：30：由于危化品车辆受到撞击可能有泄 露，环保部门对事故现场的环境进行测量，确认事故现场的 空气环境不影响车辆通行。同时交警、路政对交通事故进行 处理。18、解说人： 10： 35：交警对交通事故处理完毕后。路政 养护清障车辆将事故车辆拖走。19、解说人：10:37 分路政人员勘查路损情况；维护人员勘查机电土建是否有损坏。20、解说人： 10 ：45：各应急单位车辆通过平鲁方向隧道 出口的回行护栏掉头。21、解说人： 10： 50：分事故处理完毕，隧道恢复通行， 交警路政解除交通管制、解除车辆分流。22、解说人： 11 ：00 分：演习结束。应急演练主持词尊敬的各位领导、各位来宾、各参演单位：大家好！ 为加强山平高速公路管理，保障高速公路完好、安全、 畅通和高效营运， 维护高速公路经营者、 使用者的合法权益， 为了提高高速公路经营单位处理突发事件的速度、能力和协 调水平，保证应急预案达到实战要求，使隧道管理站员工在 事故突发现场做到：思想明确、动作迅速、指挥得当、临危 不乱， 加强与高速交警、 路政等相关职能部门的协调、 配合、 联动。山平高速隧道管理站、高速交警、路政、消防、 120 急救等多家单位在这里举行高速公路综合应急演习。本次演 习主要针对高速公路载重车辆在隧道内自燃事故特点，立足 现有装备，从实战需要出发，实施联合作战，共同完成灾害 事故抢险救援的任务。通过演习，检验员工的快速反应和处 置能力，进一步增强与公安消防部队、交警、路政等相关职 能部门的协同作战及快速反应能力。在我们正式进行演习前，首先为大家介绍到会的领导和 嘉宾：到达我们演习现场的有来自：山阴县应急办 xxx 同志 山阴县消防队 xxx 同志 山阴县环保局 xxx 同志 高速交警十七大队 xxx 同志 公司各科室领导解说词 各位领导，各位来宾， 2015 年应急预案演练正式开始， 请到现场观摩。（引导嘉宾到观摩席）。第二阶段 事故发生阶段演习流程1、解说人： 10 ：00 分监控人员从监控发现一辆危化品车由 于不明原因（事后确认发动机故障）停在山平高速鸳鸯会隧 道平鲁方向约 1200米处。（1号至 2号车行横洞之间） 。 2、解说人：监控人员开启隧道内有线广播喊话： （监控员说“行车道上停留车辆请注意，为了确保您的安全，请马上离开，如有困难需要帮助，请及时驶入紧急停车带，通过隧道 右侧洞壁上的紧急电话与监控中心联系我们将为您提供服 务”。）3、解说人：10： 01 分在喊话的过程中有一辆小轿车与停留在行车道上的危化品车辆追尾小车发生横移将隧道堵塞并 起火。（此时听到撞击声时李荣龙、赵云飞点火并放置烟雾 弹）监控人员立即报告值班站长。 （李亚敏：值班站长隧道 内有追尾车辆小轿车起火。 ）解说人：在此同时隧道内司乘 人员按下隧道内的火灾报警器。隧道管理站火灾报警器响。4、解说人：10： 02 分站长向分管领导汇报事故情况（值班站长：“闫处长，鸳鸯会隧道内有小轿车与危化品车追尾，使隧道堵塞，小车起火。 ”闫处长： “马上启动四级应急预。”）5、解说人：10：03 分值班站长得到启动应急预案的指令后，马上启动隧道突发事件四级应急预案，派出应急小分队（值班站长：“孙志忠带领应急小分队马上进入隧道进行抢险工作。”孙志忠：“是”）6、解说人：10： 04 分应急分队出动，杨业璐把右洞栏杆放下摆放锥形桶通过对讲机并通知隧道左洞值班员王晓鑫把左洞入口栏杆放下将隧道封闭，并且打开隧道出口回行栏杆。监控人员将情报版改为：前方事故隧道封闭；同时指示灯改为红色 X 号7、解说人： 10： 05 分应急分队人员到达现场后发现轿车车 内有两人受伤。此时孙志忠和韩建文、王振圆、高有山利用 灭火器以及隧道消防箱内水成沫灭火器对小车进行灭火，对 火势初步控制。与此同时宋奇龙、徐富权将车内受伤人员救 出事故现场 100 米后，警戒现场并放置锥形隔离筒防止次生 事故发生8. 解说人：应急分队出动的同时监控中心人员向信息中心、 交警、路政、山阴消防队、 120 急救中心、山阴环保局等部 门发出增援信息。各应急单接到增援信息后立即启动相应应 急预案。交警（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会 隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。交警说： “收到”）、路 政（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平鲁方 向 1200 处发生交通事故。路政值班员说： “收到”）、消防队 （联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。消防队值班员说： “收到”）、120 急 救中心（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯会隧道平 鲁方向 1200 处发生交通事故，有人员受伤。 120 值班员说： “收到”）、环保（联系人、联系电话、监控人员说： “鸳鸯 会隧道平鲁方向 1200 处发生交通事故。环保局值班员说说： “收到”）9、解说人：高速交警马上在山阴北和平鲁东收费站进行车 辆分流，平鲁方向交警对已经驶入平鲁东至隧道口段的辆进 行交通管制；山阴方向高速交警对隧道外的拥堵车辆进行交 通管制，为其他救援车辆打开通道。并且赶往事故现场，对 事故现场秩序进行维护。路政四中队、五中队同时配合交警 对拥堵车辆进行交通管制，并赶往事故现场维护现场秩序。11、 解说人： 10： 07 分：其中拥堵车辆有一辆开往内蒙的 客车，本着以人为本的原则李恒达将人行横洞内的防毒面具 拿出发放给各位乘客，引导乘客从安全通道（人行横洞）撤 离事故现场（李恒达：各位乘客为了迅速安全的撤离事故现 场请配合我们按照我们的指挥撤离。 ），左洞值班员王晓鑫通 过对讲机通知应急队长： “封路完毕” ，监控人员通过监控确 定左洞无车辆后通知应急队长： “隧道左洞无车。解说人： 此时应急队员梁晓宝、李双将 1 号车行横洞打开并将附近人行横洞开启并且取出车行横洞内的锥形桶在左洞摆放13、解说人： 10：12 分高速交警路政四中队到达事故现场应 急小分队将现场移交交警路政，同时配合交警路政对现场进 行管制。交警指挥拥堵车辆通过一号车行横洞借道左洞安全 驶出隧道，通过隧道外回行护栏继续前行消防、 120 救护力 量打开通往事故现场的通道。 （到达现场的交警用喊话器对 隧道内滞留人员喊：为了迅速安全的撤离事故现场请配合我 们按照我们的指挥撤离隧道）14、解说人： 10：15 山阴县消防队到达事故现场利用消防车 以及隧道内的消防栓对危化品车辆进行降温处理和对小轿 车进行灭火处置。15、解说人： 10 ：16 分山阴县 120 急救中心赶到现场确认 伤员并对伤员进行救助。16、解说人： 10：25 消防队对火灾事故处理完毕并确认无复 然可能， 120 将重伤员安置到救护车上送回医院救治。此时 为了尽快将隧道内的烟雾排出，打开右洞全部风机。17、解说人： 10：30：由于危化品车辆受到撞击可能有泄 露，环保部门对事故现场的环境进行测量，确认事故现场的空气环境不影响车辆通行。同时交警、路政对交通事故进行处理18、 解说人：10：35：交警对交通事故处理完毕后。路政养护清障车辆将事故车辆拖走。19、解说人：10:37 分路政人员勘查路损情况；维护人员勘查机电土建是否有损坏。20、 解说人：10 ： 45：各应急单位车辆通过平鲁方向隧道出口的回行护栏掉头21、 解说人：10：50：分事故处理完毕，隧道恢复通行，交警路政解除交通管制、解除车辆分流。22、 解说人：11 ：00 分：演习结束。演练车辆标号1、号车危化品车（ 2 人）、2、号车事故小轿车（ 2 人）、3、号车隧管站执勤车（ 8 人）4、5、6、7、8、9 号车拥堵车辆（包括 5 辆轿车代表五人、 客车 10 人）、10、号车消防车、11、号车 120 急救中心救护车12、号车高速交警车、13、号车路政车、14、号车清障车、15、号车环保部门车演练设备清单名称个数模拟事故用具会场横幅桌子椅子话 筒音响设备对讲机影像设备红旗演习用餐