黔西南州疾病预防控制中心车辆核酸检测仪采购项目B包进

黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目B 包进口PCR 核酸检测仪 采采采购购购文文文件件件（2020 年 3 月）交易编号： 州公易采【202004】0002项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口PCR 核酸检测仪采购方式：公开招标采购类别：货物 项目编号： 州公易采【202004】0002采 购 人： 黔西南州疾病预防控制中心详细地址： 兴义市兴义大道中段联 系 人：罗科长联系电话：18008592367代理机构： 贵州阳光工程建设咨询有限公司详细地址： 兴义市兴义大道印象兴义 5 栋 503联 系 人：王良泽联系电话：18296061747目 录第一部分第一部分 专用部分专用部分.3 3第一章 采购范围 .4第一节 采购项目概述.4第二节 货物/服务要求.5第三节 供应商资格条件.6第二章 采购清单、技术参数及商务要求 .7第一节 采购清单及技术参数.7第二节 商务要求.10第三章 评标办法及评分标准 .12第一节 评标办法.12第二节 评分标准.12第三节 废标条款.21第四节 无效标条款.21第二部分第二部分 通用部分通用部分.2222第四章 政府采购程序 .23第一节 发布采购公告.23第二节 获取采购文件.23第三节 交纳投标保证金.24第四节 递交响应文件.25第五节 开标.25第六节 评标.26第七节 发布中标公告.28第八节 支付代理服务费.30第九节 签订政府采购合同.30第十节 退还投标保证金.30第五章 政府采购合同 .32第一节 主要条款.32第二节 拟签订的政府采购合同.38第三部分第三部分 投标文件编制规范投标文件编制规范.4242第六章 投标文件的编制 .43第一节 编制要求.43第二节 投标文件组成.44第三节 投标文件格式范本.45第一部分 专用部分第一章采购范围第一节 采购项目概述一、项目概述一、项目概述贵州阳光工程建设咨询有限公司接受黔西南州疾病预防控制中心黔西南州疾病预防控制中心委托，对其“黔西南州疾病黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B B 包进口包进口 PCRPCR 核酸检测仪核酸检测仪”在国内进行公开招标，其项目资金已落实，欢迎国内有供货能力的合格供应商参加投标。二、采购数量和预算二、采购数量和预算本项目资金来源为财政性资金。采购数量为 1 台，项目采购预算为 陆拾伍万陆拾伍万 元整（元整（￥ 650000.00650000.00 ）。三、招标文件解释权三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采四、采 购购 人人1.采购人名称：黔西南州疾病预防控制中心2.地址：兴义市兴义大道中段3.联系人：罗科长4.联系电话/传真：18008592367 五、代理机构五、代理机构1.名称：贵州阳光工程建设咨询有限公司2.地址：兴义市兴义大道印象兴义 5 栋 5033.联系人：王良泽4.联系电话/传真：182960617475.电子邮箱：六、监督部门六、监督部门监督部门：黔西南州财政局 监督电话：0859-3222021详细地址：黔西南州兴义市第二节 货物/服务要求一、货物一、货物/ /服务范围服务范围本项目采购的货物/服务来源范围要求为本国合法经销商提供的满足本招标文件要求的合法的所有货物及相应服务二、货物二、货物/ /服务须满足的规范、标准服务须满足的规范、标准需满足本项目采购需求和国家相关法律规范标准。第三节 供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件或复印件加盖投标单位鲜章；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2018 年度会计师事务所出具的审计报告原件或复印件加盖投标单位鲜章；新注册成立未满一年的企业（以注册登记时间为准）提供会计报表（资产负债表、损益表、现金流量表）；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2019 年 6 月以后任意一个月的完税证明及社保缴纳凭证原件或复印件加盖投标单位鲜章；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（二）本项目所需特殊行业资质或要求：提供有效的医疗器械经营许可证原件或复印件加盖投标单位鲜章（三）本项目 不接受 联合体投标；第二章采购技术参数及商务要求第一节 采购技术参数及数量序号序号名称名称技术参数技术参数数量数量1PCR 核酸检测仪一、设备主要技术指标1.1 主要功能：能够完成绝对定量、相对定量、基于 MGB 探针的高成功率 SNP 分析和熔解曲线分析1.2 热循环系统：珀耳帖效应系统（Peltier）1.3 仪器一体化制造，光学部分和检测部分不可独立拆分，不是普通PCR 升级而成。1.4 仪器上样时不需要移动光路系统和检测系统，保证检测结果的准确性1.5 荧光通道数：六色荧光，六个荧光检测通道，可以同时进行六重定量，能同时检测并区分 VIC 荧光和 TAMRA 荧光，最多检测 21 种不同的荧光光谱1.6 反应体系：10-100 L;1.7 96 孔反应模块最大升降温速度6/s1.8 反应模式：一台仪器支持标准和快速两种反应模式，标准模式 2小时内完成 40 个循环反应；快速模式 30 分钟内完成 40 个循环反应。1.9 光源：激发光源为高能白光半导体光源，采用同一光源激发保证激发的一致性。1.10 检测灵敏度：可以检测到 1 个拷贝。1.11 检测精密度：可以分辨 1.5 倍拷贝数差异。1.12 检测器采用高分辨 CMOS 一次同时成像系统，避免逐孔检测导致的时间误差。1.13 温控范围：4-100，PCR 产物可以低温保存。1.14 具有温度梯度功能：由六个独立控温区组成，可分别设定温度参数。1.15 在一台仪器上同时进行 3 个或以上不同样品的不同温度梯度实验1.16 梯度多重温度范围：1-25，多重温度模块相邻孔间温差可达51.17 动态范围：10 个数量级一台1.18 仪器能检测分析两种内标：阳性内标和 ROX 内标，装机时能做相应验证试验证明。1.19 主机可以独立运行，也可以通过连接电脑或者官方云服务平台运行1.20 配备原版引物探针设计软件：用于定量 PCR 实验的引物和探针的设计。1.21 可提供原厂生产的基于 Taqman MGB 技术检测 microRNA 的试剂盒、SNP 检测试剂盒、基因拷贝数变异（CNV）检测试剂盒等，以及相对应的分析软件。1.22 试剂耗材完全开放，支持普通的单管、8 联管、96 孔板。二、软件技术参数2.1 支持云端服务器，可以用网络打开浏览器，使用云端服务器查看，分析，共享数据2.2 云端服务器支持 10GB 的免费存储空间2.3 设置向导/高级设置/快速启动2.4 自动标准曲线建立 2.5 相对标准曲线2.6 基因分型，数据和反应板读取2.7 移液反应/反应体系设计2.8 结果导出至 excel, powerpoint, jpg2.9 可以进行远程监测2.10 高级分析选项，每孔手动基线设定2.11 产品查询2.12 基于标准曲线的绝对定量 Standard curve (absolute quantitation)2.13 相对标准曲线 Relative standard curve2.14 基于比较 Ct 值的相对定量 Comparative Ct (relative quantitation)2.15 融解曲线分析 Melt curve analysis (as a standalone application)2.16 存在/不存在 Presence/Absence(Plus/minus)2.17 基于或非基于实时扩增的基因分型 Genotyping(with or without real-time amplification)2.18 基于荧光定量 PCR 的蛋白表达分析功能，并提供同品牌原厂试剂和专门分析软件2.19 基于荧光定量 PCR 的 Non-coding RNA 和 microRNA 分析，并提供同品牌原厂试剂和专门分析软件2.20 基于荧光定量 PCR 的基因拷贝数（CNV）分析，并提供同品牌原厂试剂和专门分析软件2.21 基于荧光定量 PCR 的肿瘤稀有突变分析，可检测占背景野生型细胞 0.1%的微量突变细胞或 DNA，并提供同品牌原厂试剂和专门分析软件2.22 基于荧光定量 PCR 的蛋白溶解曲线分析2.23 单细胞基因分析(single cell analysis)三、基本配置和附件参数3.1 荧光定量 PCR 仪（主机及原装电脑）一套3.2 装机验证板一套3.3 荧光校正软件一套3.4 数据采集与分析软件一套3.5 引物探针设计软件一套3.6 商用主流品牌笔记本电脑一台：疫情研判时现场结果确认和移动检测使用，搭载不低于第十代智能英特尔 酷睿 i7-10510U 的处理器 (8MB 缓存, 基本频率 1.80 GHz, 最高睿频 4.9 GHz)，15.6-英寸 FHD (1920 x 1080) 防眩光 LED 背光非-触屏显示器。3.7 搭配移动硬盘 1 个：容量不小于 2T，接口：USB 3.03.8 激光彩色打印机 1 台：带复印、扫描、传真功能，打印速度要求不少于 20 页/分钟。3.9 UPS 电源 1 台：不低于 2 小时 6KVA 以上的不间断供电时间。第二节 商务要求一、采购内容一、采购内容采购数量： 1 台交货地点：兴义市交 货 期：合同签订后 60 个日历天。二、验收标准、规范二、验收标准、规范验收标准：满足本项目需求及国家相关法律规范标准。三、售后服务三、售后服务1.整体无偿保修维护一年（如人为损坏或自然灾害则不在保修范围内，一年后出现产品质量问题若需更换材料，乙方只收取材料费）。2.安装时必须由仪器生产厂家技术人员进行现场安装调试，做性能验证实验，并对实验人员进行现场培训。3.提供厂家免费技术服务热线，提供快速响应的维修服务体系，响应时间不超过 48h；4.提供全套安装、操作和维护使用说明书，软件免费更新；5.提供 1 次现场安装培训和 1 次厂家培训，直到工作人员能独立操作，人数不少于 4 人。四、质保期四、质保期免费提供一年质保服务。五、付款方式五、付款方式货物验收完毕后采购人向中标人支付合同总价的 100%。六、履约保证金、质量保证金六、履约保证金、质量保证金中标供应商在签订合同时须按投标文件中承诺向采购方交纳 10 %履约保证金,验收合格后履约保证金转为质量保证金，质保期结束时一次性退还质量保证金。七、投标有效期七、投标有效期90 日历天（投标截止之日起）八、其他要求八、其他要求1.供货时，供应商须派专业人员到现场进行安装、调试，并对采购方人员进行操作、养护和维修等培训。供应商所派人员技术水平、技能等应确保能承担此培训工作。中标后应提供全套的培训材料。培训所需所有费用由中标人承担。2.供货时，供应商须提供产品来源渠道合法的证明文件（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）。第三章评标办法及评分标准第一节 评标办法本项目采用 综合评分法综合评分法 进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 3 家供应商作为中标候选供应商的评标方法。如第一中标候选人放弃中标或在规定的供货期内无法按时完成供货、安装及验收的，采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单依次顺延确定中标候人，也可以重新招标。第二节 评分标准一、评分因素一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准二、评分标准1.初步审查表1.资格审查表资资 格格 审审 查查 表表项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口 PCR 核酸检测仪交易编号： 项目编号： 评标地点：黔西南州公共资源交易中心 评标时间：2020 年 月 日一、资格性审查一、资格性审查序号 供应商名称资格要求供应商 1供应商 2供应商 3供应商 41具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件或复印件加盖投标单位鲜章；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2018 年度会计师事务所出具的审计报告原件或复印件加盖投标单位鲜章；新注册成立未满一年的企业（以注册登记时间为准）提供会计报表（资产负债表、损益表、现金流量表）；3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2019 年 6 月以后任意一个月的完税证明及社保缴纳凭证原件或复印件加盖投标单位鲜章；5经营资格审查参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；6特殊资质提供有效的医疗器械经营许可证原件或复印件加盖投标单位鲜章资格审查结论（通过或不通过）资格审查结论（通过或不通过）采购人（签字）： 监督人（签字）：2.初步审查表初初 步步 审审 查查 表表项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口 PCR 核酸检测仪交易编号： 项目编号： 评标地点：黔西南州公共资源交易中心 评标时间：2020 年 月 日一、符合性审查一、符合性审查1商务符合性商务条款是否满足二、无效标审查二、无效标审查2无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）初步审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：3.评分表评评 分分 表表项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口 PCR 核酸检测仪交易编号： 项目编号： 评标地点：黔西南州公共资源交易中心 评标时间：2020 年 月 日 供应商名称评分项及评分标准供应商 1供应商 2供应商 3供应商 4价格分 （30 分）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价有效投标报价）30备注：1.投标报价超过本项目采购预算控制价的作废标处理。2.经评审被废标的报价，不进入价格分进行计算。30 分技术分（60 分）技术参数（60 分）：（1）针对设备技术要求，投标人需提供技术偏离表进行响应，根据投标人提供货物针对招标内容中的指标应答情况进行打分，完全满足或优于招标文件采购清单中所有技术参数的得基本分 60 分。（2）带“”项为设备核心技术参数，一项不满足扣 5 分，扣完本项总分为止；（3）非“”项一项不满足扣 3 分，扣完本项总分为止。注：须按招标文件要求的格式填写“技术偏离表”，提供逐条对应招标文件要求响应的详细技术参数及要求为评标依据，漏项视为不满足，按负偏离扣分。若本项为 0 分则不实质性响应招标文件，作无效标处理。未提供的按不满足要求扣分；投标供应商必须如实对招标内容要求中各项技术规格及要求作出明确的逐项响应承诺，并对其真实性负责，如虚假应标，按无效标处理并追究投标人法律责任。60 分1、免费质保承诺（4 分）：承诺免费质量保证（含维修、更换）：一年得 0.5 分，2 年得 2 分，三年及以上的得 4 分。提供承诺函，未提供承诺函得本项不得分。4 分2、售后服务（3 分）：（1）即时响应并在 12 小时以内到达服务地点维修的，得 3 分。（2）即时响应并在 24 小时以内到达服务地点维修的，得 2 分。（3）即时响应并在 48 小时以内到达服务地点维修的，得 1 分。（4）超过 48 小时到达服务地点维修的，不得分；提供承诺函，未提供承诺函得本项不得分。3 分商务分（10 分）3、培训方案提供至少两次培训（一次安装、一次厂家培训），培训人数不少于 4 名，且须培训至受训人员能够独立操作使用，符合要求的得 3 分，培训不符合要求的本项为 0 分。3 分节能环保产品评审加分（节能环保产品评审加分（2 2 分）分）据黔财采201415 号，所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”或“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。0 - 2 分政策性加分（5 分）少数民族产品加分（少数民族产品加分（3 3 分）分）对原产地在少数民族自治区和享受少数自治待遇的省份（云南、贵州、青海）的投标产品在总分的基础上加 3 分（所投产品必须占总预算的 60%，否则本项不得分）。0 - 3 分得分评标专家（签字）：3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）30（1）中小企业价格扣除根据政府招标促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业及监狱企业产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。该类供应商提供的印证材料如下：1、本企业营业执照副本原件及复印件（复印件盖单位公章）：2、上一年度由有资质的会计师事务所提供的财务审计报告并附财务报表（复印件盖单位公章）；3、企业上一年度缴纳社会保险有的效凭证（复印件盖单位公章）；4、上一年度税务部门出据的依法纳税证明（复印件盖单位公章）；5、行政主管部门出具的中小企业证明函（须盖有行政主管部门鲜章）。根据财库【2017】141 号文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职工数比例不低于 25% （含 25% ），并且安置的残疾 人数不少于 10 人（含 10 人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含 一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、医疗失业工伤 保险和生育等社会费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单所在区县适用经 省级人民政府批准的月最低工资标；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为 30至 60；服务类项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为 10至 30。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价价 格格 分分 值值 计计 算算 表表项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口PCR 核酸检测仪交易编号： 项目编号： 评标地点：黔西南州公共资源交易中心 评标时间：2020 年 月 日序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.0050.0060.00注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）：4.评分汇总表评评 分分 汇汇 总总 表表项目名称：黔西南州疾病预防控制中心车辆、核酸检测仪采购项目 B 包进口PCR 核酸检测仪交易编号： 项目编号： 评标地点：黔西南州公共资源交易中心 评标时间：2020 年 月 日专 家专家姓名供应商 1供应商 2供应商 3供应商 4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总总 分分平均分平均分排排 序序评审专家（签名）：第三节 废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形；第四节 无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的；3.同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的，未声明哪一个报价有效的；4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；6.投标文件对采购文件的商务实质性要求和条件未作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号的，应作为一个供应商计算。同一品牌同一型号产品的供应商中，仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商（若报价相同，则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商），其余供应商均为无效供应商；（两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的，适用本项规定）9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理），采用电子标的此条默认为通过；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不满足采购文件要求的；12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目中同时投标的； 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.由于投标人自身原因导致无法解密或者解密失败的；15.文件制作机器码、文件创建识别码一致，即认定为是在同一台电脑上编制生成了两份或以上的投标文件，并作废标处理16.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告一、公告发布媒体一、公告发布媒体黔西南州公共资源交易网（http:/ 获取采购文件一、购买时间一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价三、文件售价人民币 300.00 元整（售后不退）。四、采购文件的质疑、答复和变更四、采购文件的质疑、答复和变更（一）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可在投标文件递交截止时间前 15 日向采购人或代理机构提出书面质疑。质疑期内不递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式叁份，加盖公章后，一份送采购人，一份送本项目代理机构，一份送黔西南州公共资源交易中心交易监督科。2.质疑文件递交地点：代理机构： 贵州阳光工程建设咨询有限公司 详细地址： 兴义市兴义大道印象兴义 5 栋 503 联 系 人： 王良泽 联系电话： 18296061747 黔西南州公共资源交易中心 监督科详细地址： 兴义市桔山广场旁 联系电话： 0859 - 3121529 （二）采购文件的质疑答复：采购人或代理机构收到潜在供应商对采购文件的质疑后，需在7 个工作日内作出书面答复。必要时，采购人或代理机构须将答复内容以变更公告的形式向所有潜在供应商发布。（三）采购文件的澄清或修改：采购人或代理机构根据质疑情况和项目实际需要，以补充文件或变更文件的形式对采购文件进行必要的澄清或修改。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（四）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门： 黔西南州财政局 监督电话： 0859-3222021 详细地址： 黔西南州兴义市 第三节 交纳投标保证金一、交纳金额一、交纳金额人民币 壹万贰仟 元整（￥ 12000.00 ）。二、交纳方式二、交纳方式详见招标公告。三、交纳要求三、交纳要求详见招标公告。四、投标保证金有效期四、投标保证金有效期同投标有效期。第四节 递交响应文件一、递交时间一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件）。二、递交地点二、递交地点黔西南州公共资源交易中心（详见黔西南州公共资源交易中心一楼大厅 LED 屏显示的具体开标室）。地址：兴义市桔山广场旁。三、递交要求三、递交要求1、投标文件递交及份数：纸质投标文件正本一份，电子投标文件（.nqxnTF）一份（电子文档用电子 U 盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。纸质投标文件与电子投标文件密封在一个封套内递交。2、电子投标文件递交：电子投标文件在开标前须上传到网址：黔西南州公共资源交易服务系统（网址：http:/ CA 锁到开标现场对电子投标文件解密，递交文件不完整的作无效投标处理。注：1、各投标人上传电子投标文件时请认真检查上传投标文件是否完整、正确，上传后须得到系统“上传成功”确认回复。2、投标人因黔西南州公共资源交易中心系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系，技术支持电话：0859-3120751.第五节 开标一、开标时间一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点二、开标地点黔西南州公共资源交易中心（详见黔西南州公共资源交易中心一楼大厅 LED 屏显示的具体开标室）。地址：兴义市桔山广场旁。三、开标流程三、开标流程1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。3.身份验证：监督人对参加开标会议的供应商的法定代表人或委托代理人进行身份验证，法定代表人参加开标会议的核验法定代表人身份证明及本人身份证（原件），委托人参加开标会议的核验被授权代理人的授权委托书（原件）及本人身份证，以确认其身份合法有效；4.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。（注：采用电子开标时，投标供应商的法定代表人或委托代理人（注：采用电子开标时，投标供应商的法定代表人或委托代理人需携带制作本项目投标文件所用的需携带制作本项目投标文件所用的 CACA 锁准时参加开标会，投标供应商按照采购文件规定的时间内锁准时参加开标会，投标供应商按照采购文件规定的时间内自行解密，采购代理机构辅助解密，由于供应商自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为否决自行解密，采购代理机构辅助解密，由于供应商自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为否决投标处理。）投标处理。）开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议。5.会议结束：唱标完毕后，由采购人和招标代理机构依法按照本采购文件资格审查表的内容对唱标合格的供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商达到三家及以上方可进入专家评审环节，代理机构工作人员将通过资格审查的供应商递交的投标文件完整的移送到评标室；通过资格审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理。（注：供应商需单独提交一份资格审查材料以供采（注：供应商需单独提交一份资格审查材料以供采购人进行资格审查，未提供不能通过资格审查）购人进行资格审查，未提供不能通过资格审查）第六节 评标一、评标时间一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点二、评标地点黔西南州公共资源交易中心。三、评标程序三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）初步审查：评标委员会依照初步审查表所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。1符合性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标商务方面的要求。商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。2无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（三）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（四）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由黔西南州公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由黔西南州公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会四、评标委员会评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表 2 人，和在综合评标专家库中随机抽取有关技术、经济方面的专家 5 人，共 7 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会总成员的2/3。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1对政府采购制度及相关情况的知情权；2对供应商所供货物和服务质量的评审权；3推荐中标候选供应商的表决权；4按规定获得相应的评审劳务报酬；5法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务：1为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在黔西南州公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节 发布中标公告一、公告发布媒体一、公告发布媒体黔西南州公共资源交易网（http:/ 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到黔西南州公共资源交易中心办理黔西南州公共资源进场交易证明书。二、中标结果公告的质疑投诉二、中标结果公告的质疑投诉（一）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应该当在 3 个工作日内对供应商提出的询问做出答复。供应商若对中标公告结果有异议，可在中标公告发布之日起 7 个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或采购代理机构在收到质疑之日起 7 个工作日内书面答复。采购人和采购代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。（二）投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的，或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的，供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。监督部门： 黔西南州财政局 监督电话： 0859-3222021 详细地址： 黔西南州兴义市 第八节 支付代理服务费一、收费标准一、收费标准招标代理服务费为人民币 陆仟陆佰元整 元整（￥ 6600.00 ），由本项目的中标供应商向采购代理机构支付。二、支付方式二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、三、 账户信息账户信息户 名：贵州阳光工程建设咨询有限公司 账 号：2409013819100012782 开户行：兴义工行兴泰支行 第九节 签订政府采购合同一、签订时间一、签订时间中标通知书发出之日起三日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节 退还投标保证金一、退回时间一、退回时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公告期满后无质疑投诉方可申请退还，黔西南州公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式二、退还方式实行原路返还方式退回投标保证金。三、提交资料三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目合同；未中标供应商无须提交资料。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：1.供应商有中华人民共和国政府采购法第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.中标供应商不按规定支付招标服务费的；4.违反投标申请书有关条款的；5.法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章 政府采购合同第一节 主要条款1.1.合同合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。2.2.合同价合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方应付给卖方的款项。3.3.产品产品：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。4.4.服务服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。5.5.买方买方：系指购买产品和服务的法人。6.6.卖方卖方：系指投标文件被买方接受，而且根据合同规定向买方提供产品和服务的具有法人资格的公司或其他实体。7.7.交货方式及交货日期交货方式及交货日期：现场交货指卖方负责办理运输和保险，将产品运抵现场并承担一切费。合同项下的全部产品运抵现场的日期为交货日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行安装和使用的地点，其地名在采购文件的“投标资料表”中的合同条款资料中指明。工厂交货指由卖方负责办理运输和保险事宜，运输费和保险费由买方承担。运输部门出具最后一批货物运单的日期为交货日期。买方自行提货指由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。8.8.验收验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。9.9.技术规格技术规格：卖方提供产品的技术规格应与采购文件规定的技术规格和技术规格附件（如果有的话）、投标文件的技术规格偏差表（如果被买方接受的话）、投标文件的“供货范围和技术说明”相一致。10.10.标准标准10.1 本合同下交付的产品应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准，这些标准必须是最新版本的标准。10.2 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定的计量单位。11.11.使用合同文件和资料使用合同文件和资料：11.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。11.2 除了合同本身外，11.1 条款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给买方。12.12.专利权专利权：卖方应保护买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。13.13.包装要求包装要求：除非合同另有规定，卖方提供的全部产品，均应采用国家或行业标准进行包装，使包装适宜于远距离运输、防潮、防震、防锈和防装卸时受损，确保产品安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的产品锈蚀、损坏和损失均由卖方承担赔偿责任。每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。14.14.保险保险：如果产品是按照现场交货方式报价的，由卖方以发票金额的 110%办理产品运抵现场的“一切险”，保险范围覆盖卖方承诺装运的产品。如果产品是按工厂交货、或买方自行提货方式报价的，其运输保险可由卖方办理，运保费由买方负责。15.15.技术资料技术资料：合同项下的产品技术资料（除合同文件有专门规定外）将以下列方式交付：合同生效后 60 天之内，卖方应将合同规定的中文技术资料，如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。另外一套完整的上述资料应包装好，随同每批产品一起发运。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方在收到买方通知后 3 天内将这些资料免费寄给买方。16.16.质量保证质量保证16.1 卖方应保证产品是新近出产的、全新的、未使用过的，除非合同另有规定，产品应含有设计上和材料的全部最新而成熟的改进，并符合最新版本的国家或行业的标准，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的产品在正确安装、正常运转和保养条件下，可满足买方使用需求并在其使用寿命期内应具有满意的性能。在产品质量保证期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。16.2 根据买方按检验标准自行检验结果或/和当地质检部门检验结果，在质量保证期内，如果发现产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的零部件和材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。16.3 在合同产品的质量保证期内，卖方应在合同文件中规定的收到通知后应做出响应的期限内，免费维修或更换有缺陷的产品或部件。如果卖方在上述规定的收到通知后应做出响应的期限内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。17.17.检验和考核验收检验和考核验收17.1 在交货前，制造商应对产品的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明产品符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。17.2 产品运抵现场后，买方有权对产品的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现产品的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在产品运抵现场后 90 天内，根据按检验标准自行检验结果和当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。责任由保险公司或运输部门承担的，由投保/托运方负责交涉索赔事宜；或产品运抵现场后，由卖方的代表进行检查，买方有权监督卖方代表的检查，所有产品的质量、规格、数量与合同的不符，包括运输中的损坏、丢失均由卖方负责。17.3 如果产品的质量和规格与合同不符，或在合同规定的质量保证期内证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔。17.4 买方有权提出在产品制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便，当买方需要对产品出厂前的试验进行监察时，制造厂应该事先作出安排。17.5 合同产品的安装工作在按照技术资料的规定完成后，双方应按照合同规定对合同产品进行性能考核（即终交验收考核）。如果合同附件规定的所有保证指标在性能考核中都已达到，双方的被授权代表应在性能考核后 5 日内签署合同产品的验收证书一式四份，双方各执两份。证书签署日应视为安装完成日亦即完成终交验收。17.6 如果在合同文件规定允许的最后一次性能考核中仍有指标没有达到合同附件的要求，买方有权按第 17 条的规定向卖方提出索赔。18.18.伴随服务伴随服务18.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括合同规定的附加服务（如果有的话）：实施或监督所供产品的现场组装和/或试运行提供产品组装和/或维修所需的工具。为所供的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。在双方商定的一定期限内对所提供产品实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。在卖方厂家和/或在项目现场就所供产品的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。18.2 卖方应提供合同文件规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或商定的费用应包括在合同总价中。19.19.备件备件19.1 卖方应承担下列与提供备件有关的责任：买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的质量责任和服务义务。在备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方。使买方有足够的时间采购所需的备件。在备件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供备件的蓝图，图纸和规格。20.20.索赔索赔20.1 除了责任应由保险公司或运输部门承担的之外，买方有权根据按检验标准自行检验的结果和当地质检部门出具的质检证书向卖方提出索赔。20.2 若卖方未按本合同条款第 13 条和第 14 条规定承担在产品检验或性能考核中和质量保证期内的义务和责任，买方有权向卖方提出索赔。在此情况下双方可通过协商，按照下列的一种或多种方式解决索赔事宜。（1）卖方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回产品所需的其它必要费用。（2）根据产品低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低产品的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的质量保证期。（4）属于卖方责任应免费修理合同产品缺陷或消除不符合合同之处的情况，如果卖方不能派遣人员到现场，买方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由卖方负担。（5）赔偿由卖方违约引起的其他损失。20.3 如果在买方发出索赔通知后 30 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 30 天内或买方同意的更长时间内，按照第 17.2 条款规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以满足索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的赔偿要求。20.4 当属于 17.2 条情况的索赔发生时，如果索赔通知是在保证期满后 30 日内提出的，应被认为是有效的。21.21.延期交货延期交货21.1 卖方应按照“招标产品清单”中买方规定的时间表交货和提供服务。21.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方收到卖方的通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长交货时间。21.3 如果卖方无正当理由地拖延交货，将被扣没履约保证金并加以违约损失索赔和/或终止合同。22.22.误期赔偿误期赔偿22.1 除了合同的专门约定外， 如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可从货款中扣除