体育运动中心PPP项目监理规划范本

_省网球运动中心PPP项目监理规划编制： 审核： 审批： 目 录第一章 工程项目概况3第二章 监理工作目标和范围12第三章 监理工作内容14第四章 监理工作依据24第五章 项目监理机构的组织形式与人员配置25第六章 项目监理机构的人员岗位职责29第七章 监理工作程序31第八章 监理工作方法及措施42第九章 监理工作制度64第十章 监理仪器及设备85第十一章 安全生产与文明施工监理制度87第十二章 治污减霾管理措施88第一章 工程项目概况第一节、 工程概况及结构设计1.1、工程概况陕西杨凌网球运动中心PPP项目位于滨河西路以南,水韵天伦居以西，由新时代（西安）设计研究院有限公司进行设计。陕西杨凌网球运动中心PPP项目总建筑面积为34917.6,其中中心球场为8234.31、网球馆6155.66、综合服务楼11702.93、地下车库及售票厅8708.48、公厕116.26。主要施工内容包括建筑、结构、给排水、幕墙、钢构、电气、暖通、弱电工程等。建筑名称层数面积结构形式高度结构安全等级设计使用年限建筑耐火等级建筑抗震设防类别中心网球场地上三层8234.31框架结构13.550m二级50年一级乙类网球馆地上二层6155.66框架结构18.500m二级50年一级丙类综合服务楼地下一层，地上六层11702.932框架结构23.85m二级50年一级丙类地下车库及售票厅地下一层，地上一层8708.48框架结构3.6m二级50年一级丙类公厕一层116.26框架结构3.9m二级50年二级丙类1.2建筑设计中心球场室外台阶：主入口为花岗岩面层台阶；次入口为地砖台阶。 地面：外车道为沥青混凝土路面；卫生间、淋浴间、清洗间、更衣室为防滑地砖地面；设备井机设备用房、器材库、物资库为水泥砂浆地面；球场为丙烯酸地面；消防控制室、转播机房、电话机房为防静电活动架空地面；门厅、电梯厅为磨光大理石地面；健身房为彩色石英塑料板地面；其他部位为地砖地面。楼面：电梯机房、设备井、设备用房、工具间为水泥砂浆楼面；声控室、比赛管理系统控制室为防静电活动架空地板楼面；公共走道、电梯厅为铺地砖楼面；卫生间为铺地砖楼面；楼座、通道水泥砂浆楼面；官方商店、贵宾休息室、媒体工作区、广播、电视评论员区铺地砖楼面。内墙面：设备管井、电梯机房、公共走廊为水泥砂浆涂料墙面；卫生间、淋浴间、清洗间、更衣室为釉面砖墙面；电梯厅、门厅、公共其他部分、其他部分为乳胶漆墙面。顶棚:会议室、走道、电梯厅、贵宾休息室、贵宾接待室、健身房、新闻发布厅、门厅、餐厅、入口大厅、办公室、网络在线采访室为矿棉装饰板吊顶；卫生间、淋浴间、清洗间、更衣间为铝合金方格吊顶；设备用房、器材库、物资库腻子抹灰顶棚；踢脚：电梯机房、楼梯间、设备用房、器材库、物资库为水泥砂浆踢脚。网球馆台阶：主出入口为花岗岩台阶；其他为地砖台阶。地面：卫生间为防滑地砖地面；其他为地砖地面，。楼面：空调机房为水泥砂浆楼面；控制室为防静电活动架空地板楼面；其他为地砖楼面。内墙面：卫生间为彩釉砖防水墙面；网球场四周墙面为矿棉吸声板墙面；其他为白色乳胶漆墙面。顶棚：卫生间为铝合金方板吊顶；空调机房为腻子涂料顶棚；其余为矿棉是装饰吊顶。外墙面为仿石材幕墙涂料。屋面为压型钢板屋面。地下车库及售票厅台阶为地砖台阶。地下车库为细石混凝土面层坡道。地面：地下车库为耐磨彩色混凝土地面；排烟机房、送风机房、设备井、工具间为细石混凝土地面；楼梯间为地砖地面；值班室为防静电活动架空地板地面；地下室人防区为水泥砂浆地面。楼面：楼梯间、售票厅为铺地砖楼面。内墙面：设备井、地下室（除人防区外）乳胶漆墙面；地下室人防区为无机内墙涂料；楼梯间、工具间、售票厅为石膏抹灰涂料墙面。顶棚：地下室（除人防区外）水泥砂浆刷白色乳胶漆；楼梯间为混合砂浆刷白色乳胶漆；人防区为腻子涂料顶棚；售票厅为抹灰顶棚。地下室为水泥砂浆踢脚。外墙为仿石喷漆。综合服务楼台阶：出入口门前为地砖台阶；地下室走廊高差处、消防水泵房出入口处为水泥砂浆面层台阶。地面：消防水泵房、换热站、风机房、排烟机房、配电室为耐磨彩色混凝土地面；发电机房、储油房耐油细石混凝土地面；物业办公为地砖地面；其余水泥砂浆地面。楼面：卫生间、厨房、其余为地砖楼面空调机房、消防水箱间、太阳能热水间为水泥砂浆楼面。内墙面：卫生间、厨房为彩釉砖防水墙面；换热站、发电机房、配电室、水泵房、空调机房、风机房、排烟机房为矿棉吸声墙面；其余为白色乳胶漆。顶棚：卫生间、更衣室为铝合金方板吊顶；大堂、餐厅、1#连廊、一层过厅及侯梯厅为铝合金条板吊顶；会议室为穿孔金属板吸声板吊顶；2#连廊、客房走廊及客房层侯梯厅为矿棉吸声板走道吊顶；客房入口局部吊顶及靠窗台部分局部吊顶、3-6层部分客房内沿墙做400宽吊顶、六层北侧7-8轴之间客房全吊顶、地下一层走廊、物业办公室及前室为矿棉装饰板吊顶；地上其余部分为腻子涂料吊顶:地下一层库房、换热站、发电机房、配电间、水泵房、风机房、排烟机房板底保温顶棚吸声顶棚岩棉毡铝板网。外墙面为单层铝板墙面。公厕出入口门前为地砖台阶。出入口坡道为花岗岩石板面层坡道。地面：卫生间、舆洗室为防滑地砖地面；其余为水泥砂浆地面。卫生间内墙面为彩釉砖防水墙面。卫生间顶棚为铝合金方板吊顶。外墙面为真石漆。1.3结构设计1.3.1地基与基础基础：网球馆为柱下独立基础；地下车库及售票厅为条形基础；综合服务楼为条形基础及独立基础；中心球场为独立基础。1.3.2主体填充墙：0.00以下网球馆采用MU5非承重空心砖，M5混凝砂浆；中心网球场、地下车库及售票厅、综合楼采用MU7.5非承重空心砖，M5混合砂浆。0.00以上网球馆、中心网球场、地下车库及售票厅、综合楼采用MU10非承重空心砖，M7.5水泥砂浆。混凝土强度等级：C45、C40、C35、C30、C25、C15等。钢筋：HPB300级钢；HRB335级钢；HRB400级钢；焊条：E43型、E50型、E55型。型钢和钢板：Q235-B碳素结构钢。1.4电气系统设计本工程设计包括以下电气系统：10KV母线.10KV/0.4KV变压器，220/380V配电系统、照明系统、建筑物防雷、接地系统及安全措施、火灾自动报警系统、有线电视系统、电话系统、广播系统、网络系统。（一）、负荷级别及电源、供电方式及线路敷设1、负荷二级负荷：消防水泵、消防电梯、应急照明等消防用电、走道照明、障碍照明、客梯、安防系统用电、电子信息设备机房用电等。 三级负荷：其他照明及电力负荷。2、 供电电源：本建筑工作及备用电源分别由两台箱变引来，满足楼内各负荷的供电要求。应急照明、消防电梯、排烟风机等消防用电采用双电源供电，并在最末一级配电装置处设双电源自切开关。 3、配电方式：本工程采用放射式与树干式相结合的供电方式；由电源总箱配线到客房电表箱、公共照明箱、应急照明配电箱。对加压风机、消防电梯、消防风机、应急照明等消防负荷在最末一级配电装置处设双电源自切开关。4、 线路敷设：所有电缆采用金属桥架敷设，电缆明敷在桥架内，若不敷设在桥加上应该为桥架，应穿焊接钢管敷设，SC32及以下管线暗敷,SC40及以上管线明敷。应急照明支线应穿镀锌钢管暗敷在楼板或墙内，由顶板接线盒至吊灯灯具一段线路穿钢质（耐火）波纹管或普利卡管。普通照明支线穿镀锌钢管暗敷在楼板或吊顶内。（二）设备安装所有电气产品应符合国家有关标准，凡属于强制性认证的产品应取得国家认证标志。（三）防雷接地部分1、本工程根据计算防雷等级为三类。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、雷电波的侵入，并设置总等电位联结。2、在屋面易受雷击的部位装设接闪带；接闪带采用12热镀锌圆钢明敷，在整个屋面组成不大于20mx20m或24mx16m。利用建筑物结构柱内对角的主钢筋作为引下线。3、屋面上的所有金属突出物，均应与屋面上的防雷装置可靠连接。1.5给排水系统设计本工程设有生活给水系统、生活污水系统、雨水系统、室内消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统等。给水管道_市政给水管网，供水压力0.3MPa。给水管室内生活给水管除分户水表后管道采用PP-R聚丙烯管，热熔连接，其余均采用钢塑复合管（内衬PPR），丝扣或沟槽式连接，水箱内的管道采用不锈钢管，焊接。PP-R冷水管应选用公称压力不小于1.6MPa的管材，PP-R热水管应选用公称压力不小于2.0MPa的管材。消火栓管道、自喷管道采用内外热镀锌钢管，DN50mm螺纹连接，DN80卡箍式连接。室内污废水立管采用中空壁螺旋消音UPVC塑料管，其余污废水管、通气管采用UPVC排水管及相应管件，粘接。潜污泵出水管采用热镀锌钢管，DN100mm采用螺纹连接，DN100采用卡箍式连接。室内雨水管均采用承压UPVC雨水管及相应配件，粘接，室外雨水管、冷凝管均采用耐紫外线UPVC雨水管及相应配件，承插连接。1.6暖通系统设计本工程暖通设计主要包括采暖系统设计、地下室消防通风系统、综合楼采用双组变频空调机组。采暖采_市集中采暖系统。客房内采用同程下供下回水平双管并联式系统，一户一表热计量的供热系统。住宅户内及每层由公共管井采暖分户装置至各客房内采暖系统，供、回水采暖埋地管采用防氧渗聚丁烯PB管，公共管井内采暖管道采用热镀锌钢管丝扣连接。塑料管采用热熔连接，塑料管与钢管连接采用夹紧式连接，连接件本体为锻造黄铜。散热器采用压铸铝双金属散热器。1.7施工现场条件 陕西杨凌网球运动中心PPP项目位于滨河西路以南,水韵天伦居以西。现场实现“三通一平”，土方未开挖。电源能够满足现场施工用电要求。1.8工程特点、重点与难点1.8.1 陕西杨凌网球运动中心PPP项目位于滨河西路以南,水韵天伦局以西。所以在本工程建设期间不能影响周围居民的正常生活，所有施工生产都要针对这一特殊性来科学组织安排。1.8.2施工工期短：工程总工期为720天，阶段时间内资源投入大，对现场管理、协调、组织能力要求较高。1.8.3施工获奖标准高：工程的结构质量目标“长安杯工程”。1.8.6本工程平面造型复杂，需进行精心设计，科学计算；合理安排现场用地。1.8.7本工程经历二个冬季施工和两个雨季施工，其中土方工程、边坡支护工程、部分结构工程在冬季施工、部分内装修工程、外檐工程、屋面工程在雨季施工；因此合理的安排和组织是项目管理中的重中之重；1.8.8本工程采用商品混凝土，如何保证商品混凝土施工质量是本工程重点；1.8.9底板混凝土的施工质量关系到结构的抗渗、防水质量能否达到要求，须加强管理和监测，以避免底板混凝土出现收缩裂缝而影响混凝土的防水质量。1.8.10屋面防水、厕浴间防水、地下室防水施工是保证正常使用功能质量控制的重点；1.8.11外墙装饰：根据建筑设计要求，外墙装饰采用喷丙烯酸外用乳胶漆，为降低成本，外檐施工采用吊篮，施工中的安全控制是重点。1.8.12本工程建筑分为两处施工，在工期紧张的情况下，各分包、各专业工种立体交叉作业多，需要加强施工组织和调度，协调好各分包之间的关系。1.8.13系统设备安装要求：系统设备埋地管沟、顶上预留吊钩要求位置准确，施工过程中必须紧密与设备厂家沟通，要求施工现场组织有序，施工安排科学合理，并且加大监管力度。1.8.14机电工程安装：机电工程涉及的专业较多，加之工期紧交叉作业多，因此如何组织与协调是项目管理的重点。1.8.15文明施工要求高，将绿色、环保、生态、节能、科技、人文、经济。 第二章 监理工作目标和范围第一节 监理工作目标 监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求，实现本工程质量优、_省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公平、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量好、进度快、_省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：按照建筑工程质量验收统一标准等评定标准，各分部分项工程全部达到合格标准。2、安全目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合有关规定，争取获得“长安杯”称号。3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。第三章 监理工作内容一、施工准备阶段工作内容1、监理工程师必须做好以下工作（1）制定详细的监理工作计划；（2）熟悉工程设计图纸和放样走线数据；（3）熟悉施工设计文件、施工合同文件的内容；（4）审查承包人的施工组织设计，工程用款计划，临时用地计划；（5）审查承包人的材料来源，以及施工人员、施工装备进场情况等；（6）对承包人（包括分包人）的进场队伍的施工技术水准进行评估；（7）协助建设单位召开第一次工地会议等。2、协助业主做好施工前准备工作（1）协助业主组织进行技术交底与图纸会审，消除错、漏、碰、缺，优化施工图设计，提出图纸会审纪要，并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。（2）协助业主向政府建设主管部门办理开工许可证及质量监督委托、安全监督委托等工程报批事宜。（3）协助业主向承包商办理有关施工准备条件的交接，如测量控制桩点、规划红线及边界，工程周边地形地貌、地下管线及原有建构筑物的详细情况，施工场地及施工临时用地、用水、用电，以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。（4）协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。3、监理机构准备工作（1）组建本工程监理机构，合理配备监理人员和监理仪器设备，确保满足本工程各项监理工作的实际需要。（2）制定符合本工程实际的监理机构内部工作制度，包括：监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备管理和文档管理等，落实本工程监理机构全员的岗位责任制。（3）组织监理机构全员开展岗前的学习、培训，熟悉本工程建设文件、设计资料、标准规范和有关合同文件，明确本工程监理范围、控制目标、监理权利与责任，以及与业主的工作分工与配合，强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。（4）组织编制本工程监理实施细则，制定费用控制规划、资金投入计划、工程进度控制计划、工序监理工作流程等，确定监理资料、施工资料的文档格式。（5）设立独立的监理工程师办公室和现场试验室，组织监理人员、监理仪器设备依时进驻工程现场，并对监理仪器设备检查、核定。（6）监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承包人进行澄清。（7）监理人员对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误，漏项等问题，应提出详细资料报业主。 （8）监理人员应对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线；取土区和弃土区；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施；可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报业主。（9）依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制和合同管理的各种记录、报表、证书及图示。4、督促承包商做好施工准备工作（1）督促承包商尽快组织进场，组织协调与业主办理有关施工准备条件的交接。（2）敦促承包商编制施工组织设计，并要求于工程正式开工前7天提交本工程监理部审查。（3）对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况和工程分包情况进行审查，督促完善施工质量、安全保证体系。（4）对承包商的试验检测手段进行审查，检查承包商是否具有相应检测资质等级的实验室，实验室的监测范围是否涵盖了本工程的全部实验项目，如发现承包商本身未有具备检测资质等级的实验室，或实验室的监测范围未能涵盖本工程的全部实验项目，责成承包商尽快联系委托具有对外检测资质的社会检测机构。（5）审批工程标准试验报告，对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复，以作为本工程相关测试的控制标准，并通过平行对比试验，确定标准试验的标准值。（6）编制施工准备工作计划，建立例会制度和申报、审批制度，组织协调承包商的施工准备工作。（7）督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。（8）组织进行开工前准备工作的全面检查，包括：前期配合、技术准备、劳动力与物质准备、临时设施、机械设备及计量器具，以及工程保险和资金使用情况等。（9）组织召开第一次工地会议，最终审查承包商的施工准备情况，确认工程开工条件的完备情况，审查签发工程开工报告。二、施工阶段工作内容在施工阶段，监理工程师应集中力量做好施工质量监理、工程进度监理、工程费用监理、安全、文明施工监理，并做好合同管理、信息管理、组织协调等各项工作。1、质量控制（1）根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和部位工序工程监理细则，落实质量监理责任。确定质量考核奖罚细则。（2）施工过程，要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划，并提出确保质量的具体措施。（3）施工过程，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度满足合同要求。（4）采取见证或平行检验方式，监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。（5）按合同、法规和规范规定，组织对承包商进场材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程；对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。（6）检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检”制度和工序交接管理制度。（7）核查为本工程提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累等情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。（8）施工过程，检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包商予以更换，特别是影响质量的关键设备。（9）对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，及早调查承包商的施工准备情况，经监理工程师考察确认完全满足要求后，方能批准实施施工。（10）严格执行监理程序，施工准备不足的部位工序不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。（11）跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如沟槽填土、管道试压、水泥砼浇筑，以及材料质量试验、土基密实度试验和其它质量检测试验等，发现承包商的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。（12）督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、部位工序验收和中间验收、竣工验收，督促承包商按规定进行自检验评后，向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方予以签认。（13）认真组织进行隐蔽验收，各专业必须经全面、细致检查签认后方可隐蔽。（14）对设计变更和技术核定，必须经过认真的分析、审核，并对其可能对质量、进度和造价的影响进行认真评估后，提出意见和建议，报经业主审批同意后予以执行。（15）对施工中出现的质量缺陷和质量事故，监理工程师应及时组织调查、分析、处理，书面通知承包商整改，并检查整改结果。当出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关单位。（16）运用平行检验手段，对已完成的部位、工序工程和单位工程进行现场实测，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改。（17）严格部位、工序工程验收、中间验收和竣工验收程序，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料。 （18）对安装工程关键设备的进场安装、系统调试和联动调试，要求承包商、专业分包单位共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理工程师审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。（19）认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。2、进度控制（1）根据业主对项目建设总进度目标的要求，编制总进度规划（控制性建议计划），把设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后认真组织实施，以约束建设各方日常工作。（2）按总进度计划要求，编制本项目各阶段进度计划，并进行动态控制。（3）审核承包商提交的进度计划，看是否满足项目总进度规划的要求。承包商应根据批准的月计划，分解编制周作业计划，并报监理备查。（4）根据合同和项目管理总体目标的要求，拟定项目进度竞赛文件，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。（5）督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和洽商，科学、合理地解决施工中的设计问题，以免影响工程施工进度。 （6）跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，以及施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商及时予以整改。（7）检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析进度偏差原因，及时提出纠正措施。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步的措施。（8）检查设备材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。（9）及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。3、投资控制（1）根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。（2）严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报业主审批后执行。（3）严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。（4）拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。（5）拟定“无签证管理制度”的建议措施，通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费用增加。（6）按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到不多、不重，并定期（每月）将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果的报告。（7）根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。（8）审查工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。4、安全、文明施工监督（1）监督承包商严格执行国_市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。（2）根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。（3）严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求，特别注意沟槽开挖与支护、施工临时用电等安全技术措施。（4）每周组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发现问题及时汇报总监理工程师后，书面通知承包商进行整改。（5）利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工管理，每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全培训），进一步完善安全文明施工。（6）督促承包商加强对分包单位、独立承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。（7）每月编制监理月报向业主汇报，并根据承包商在质量、进度、安全、文明施工管理工作的存在问题，提出整改要求和达到的目标。5、合同管理（1）预测项目实施过程的风险，并对各类风险分别制定相应的对策。如向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，有序地组织项目的实施，以确保工程质量、进度和投资的有效控制，实现本项目建设的总体目标要求。（2）协助业主组织招标，优选承包商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时协助业主进行公证。（3）为规范本项目的建设活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定既适应本工程特点，又能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。（4）在合同中设立严格的工程变更的审批程序与办法，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定业主、承包商各自应承担的工程变更的风险范围。（5）根据项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度、安全、文明施工目标与考核办法和奖惩措施，以及与计量支付挂钩的原则条款，以经济手段约束承包商的施工行为，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。（6）对合同条款进行全面的分析，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。（7）监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。（8）检查承包商的履约行为，按月进行评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据。 （9）督促承包商及时全面履行合同承诺。（10）努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷的升级，影响工程计划的实施。（11）各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以为业主在最终支付时提供考虑依据。6、信息管理（1）根据信息量大小，按合同段、施工阶段、部位工序工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。（2）严格遵循本投标人的信息管理制度的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。（3）建立投资、进度、质量及合同管理的信息服务系统，随时向业主提供各种报表。7、组织协调根据业主监理招标书的规定，本投标人拟从以下方面做好组织协调工作。（1）组织协调与业主及业主驻现场授权代表的联系，协助业主处理与本项目建设有关的问题。协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续。协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。（2）协调与承包商的关系，督促承包商按合同全面履约，协调好业主与承包商间的关系。（3）协调好与政府各有关主管部门的关系，接受他们的监督、指导，并将有关主管部门对本项目的要求、建议贯彻落实在项目实施活动中。三、保修阶段工作内容在竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修期阶段监理；应同施工阶段一样做好这一阶段的监理工作，对工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理。1、定期组织回访监理部将定期主动地了解工程使用情况，组织安排责任单位进行回访。2、及时调查缺陷接到业主的通知后，监理部2天内及时组织承包商、设计单位调查缺陷情况和产生原因，必要时，建议业主邀请质监机构和具相应资质部门参加。3、分清缺陷责任对保修期内的投诉，本监理部2天内组织承包商查明投诉原因，根据施工合同等确定质量缺陷责任的归属，要求责任方提出缺陷解决方案，督促尽快予以实施。4、限时整改监控如果施工合同中没有保修期质量缺陷的整改时限，一般约定为7天，复杂或工作量较大的不超过14天。5、确认缺陷修复质量对承包商（或另委托第三方）按保修合同规定进行的缺陷修复，其修复质量由本投标人机关监理部与业主（必要时邀请设计单位参与）共同检查签认。6、保修期的延长处理经处理的工程局部的保修期应作相应延长，其延长时间应为上述局部工程因质量缺陷（或损坏）而未能使用的时间。7、保修责任证书解除保修期到期，签发解除保修责任证书，并签发退还剩余保修金或保函的证明文件。第四章 监理工作依据1、现行和地方有关工程建设的法律、法规。2.现行国家和地方有关工程建设的规范、规程和技术标准。3.经有关部门批准的工程建设有关文件及设计文件。4.现行国家和地方的预算定额、取费标准。5.建设单位于施工单位签订的建设工程施工合同。6.建设单位于监理单位签订的建设工程监理合同。主要质量验收规范、规程、图集序号名 称编 号1工程测量规范GB50026-932建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20133建筑边坡工程技术规范GB5033020024地下工程防水技术规范GB50108-20015地下防水工程质量验收规范GB50208-20026组合钢模板技术规范GB50214-20017混凝土强度检验评定标准GBJ107-878混凝土外加剂应用技术规程GBJ119-20039混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-201510混凝土质量控制标准GB50164-9211屋面工程质量验收规范GB50207-200212砌体工程施工质量验收规范GB50203-201113建筑地面工程施工及验收规范GB50209-200214建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-200215建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200216通风与空调工程质量验收规范GB50243-200217建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-200218电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002第五章 项目监理机构的组织形式与人员配置第一节 监理组织机构框图总监理工程师土建监理工程师土建监理工程师安装监理工程师造价监理工程师监理员第二节 项目监理组织机构人员配置一、人员配置的原则及组织机构的形式1、人员配置的原则（1）具备较高专业素质及良好的职业道德。（2）总监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格，从事工程技术工作十年以上，从事监理工作五年以上，担任过类似工程项目的总监理工程师工作。（3）专业监理工程师必须具备注册监理工程师执业资格或全国监理工程师资格证书，具有三年以上从事监理工作的经验。（4）根据项目的特点、监理任务及不同阶段，优化组合，配备专业齐全的各类工程技术人员。2、组织机构的形式 （1）监理项目实行两级管理，一是公司对项目监理部的管理，二是项目监理部对项目的管理，实行总监理工程师负责制。（2）本工程采用取直线制的监理模式，力求做到分工明确、职责清晰、层层负责、相互配合的高效有力的监理组织机构。二、监理组织机构配置说明项目监理机构组件我公司应遵循适应、精简、高效的原则，要有利于建设工程监理目标控制和合同管理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于建设工程监理的科学决策的信息沟通。项目监理机构的监理人员有总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要。具体人员组成如下：姓名职务上岗证项目总监专业监理工程师专业监理工程师监理员资料员 93第六章 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责：总监理工程师是指由工程监理单位法定代表人书面任命、负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1. 确定项目监理机构人员及岗位职责。2. 组织编制监理规划，审批监理实施细则。3. 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4. 组织召开监理例会。5. 组织审核分包单位资格。6. 组织审查施工组织设计、专项施工方案。7. 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8. 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系和建立及运行情况。9. 组织审核施工单位付款申请、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10. 组织审查和处理工程变更，11. 调节建立单位于施工单位的合同争议，处理工程索赔；12. 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13. 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14. 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；15. 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。二、专业监理工程师职责：专业监理工程师是指由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权。1. 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2. 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；3. 参与审核分包单位资格；4. 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5. 检查进行的工程材料、构配件、设备的质量；6. 验收检验批，隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；7. 处置发现的质量问题和安全事故隐患；8. 进行工程计量；9. 参与工程变更的审查和处理；10. 组织编写监理日志，参与编写监理月报；11. 收集、汇总、参与整理监理文件资料；12. 参与工程竣工预验收和竣工验收。三、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第七章 监理工作程序根据业主的监理招标文件要求，本工程建设监理工作包括施工阶段监理、保修阶段监理。为了提高建设工程的监理水平，规范工程建设的监理行为，理顺工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量,针对本工程具体情况编制监理工作程序。工程进度控制程序施工单位编制施工总进度计划并报送施工进度计划报审表及有关资料专业监理工程师审查并签署意见总监理工程师审核并签署意见后报建设单位施工单位编制阶段性进度计划并报送施工进度计划报审表及有关资料专业监理工程师审查并签署意见项目监理机构根据施工单位报送的监理通知回复单对调整情况进行复查，并签署意见。 项目监理机构签发监理通知单要求施工单位采取调整措施实际进度计划严重滞后于计划进度且影响合同工期时施工单位编制下阶段施工进度计划进度计划实施正常项目监理机构审查进度计划的实施情况按进度计划实施总监理工程师审核并签署意见后报建设单位专项施工方案报审程序总监理工程师审核并签署意见专业监理工程师审查并签署意见施工单位报送转项施工方案报审表，须经专家论证的应附专家论证意见施工单位按规定编制专项施工方案不同施工单位按批准的方案组织施工建设单位审批并签署已将（仅对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案意工程暂停及复工管理程序施工单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程总监理工程师应征得建设单位同意签发工程暂停令发生暂停施工的情况非施工单位原因引起的暂停 施工单位原因引起的暂停消除工程暂停原因消除工程暂停原因具备工程复工条件时，施工单位及时提交工程复工报审表及有关资料具备工程复工条件时，总监理工程师应要求施工单位及时提交 工程复工报审表施工单位继续施工总监理工程师签发工程复工令建设单位批准后总监理工程师审核并签署意见工程变更管理程序建设单位或设计单位提出工程变更施工单位提出工程变更申请总监理工程师组织专业监理工程师审查，并提出意见设计单位编制设计变更文件建设单位审核签认必要时施工单位实施工程变更项目监理机构发出相关方会签的工程变更单总监理工程师组织建设单位、施工单位协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响提出评估意见建设单位签认工程延期管理程序延期事件发生总监理工程师审核并签署意见施工单位提交工期索赔意向通知书及有关资料项目监理机构收集资料详细记录过程总监理工程师于建设单位、施工单位协商后签认工程临时延期/最终延期报审表建设单位审批项目监理机构审查并签署意见延期事件结束、施工单位提交工程临时延期/最终延期报审及有关资料施工单位随时提交延期时间的详细报告工程索赔管理程序费用索赔事件发生施工单位提交费用索赔意向通知书及有关资料施工单位随时提交索赔事件的详细报告项目监理机机构收集资料详细记录过程交索赔事件结束后，施工单位提交费用索赔报审及有关资料建设单位审批总监理工程师于建设单位、施工单位协商后签认费用索赔报审表项目监理机构审查并签署意见工程款支付程序施工单位报送工程款支付报审表及有关资料专业监理工程师对报送的工程量和支付金额进行审查并签署意见总监理工程师审核并签署意见建设单位审批总监理工程师向施工单位签发工程款支付证书工程材料、构配件和设备质量控制程序工程材料、构配件、设备进场施工单位自检合格、并报送工程材料、构配件、设备报审表及有关资料限期退场施工单位提供进场物质复试或试验报告方法：.审查证明资料现场查验必要时厂家考察按规定见证取样专业监理工程师查验并签署意见施工单位使用不合格检验批、分项工程、分部工程验收程序施工单位达到检验批报验条件并进行自检合格施工单位进行整改施工单位报送检验批质量报验表及有关资料专业监理工程师验收并签署意见不合格施工单位继续施工达到分项工程验收条件并进行自检合格施工单位进行整改施工单位报送分项工程质量报验表及有关资料总监理工程师签认专业监理工程师验收并签署意见施工单位报送分部工程报验表及有关资料施工单位继续施工达到分部工程验收条件并进行自检合格专业监理工程师验收并签署意见 不合格施工单位进行整改不合格单位工程完工达到竣工验收条件施工单位进行自检合格单位工程验收程序施工单位报送单位工程竣工验收报审表及有关资料施工单位进行整改并自检合格专业监理工程师审查质量控制资料项目监理机构签发监理通知总监理工程师组织工程质量竣工预验收有缺陷建设单位组织有关方进行工程质量竣工验收，总监理工程师应在竣工验收报告中签署意见。预验合格，总监理工程师签认单位工程竣工验收报审表，并向建设单位提交工程质量竣工报告单位工程竣工验收报审表及有关资料第八章 监理工作方法及措施为了完成建设单位委托的监理任务，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工，特制定如下质量保证措施。监理工作的主要方法包括：审查、巡视、监理指令、监理报告、旁站、见证取样、验收和平行检验等有效的开展监理日常工作。第一节 加强公司对项目监理部的管理一、配备专业齐全、素质过硬的监理班子二、公司对项目监理部实行强化管理我公司对项目监理部的管理主要有：每月一次对各项目监理部进行一次全面的检查，主要内容有现场工程质量检查、安全文明检查、顾客意见调查、实测实量、砼回弹、监理资料检查等。另外，公司领导及相关部门对各项目监理部进行定期或不定期巡视、监督，并建立了激励和约束机制，奖罚分明，确保监理人员廉洁自律、公平公正地履行好监理人员应尽的职责，为业主提供优质满意的监理服务。第二节 加强旁站监理工作一、制定旁站监理措施1、制定旁站监理方案根据建设部规定及招标文件要求，加_市政工程施工旁站监理的管理，保证工程质量，依据建设工程质量管理条例、建设工程监理规范及建设工程监理相关条例规定，针对本工程具体情况，我公司制定了旁站监理方案。2、确定旁站监理范围监理人员应对工程的关键部位、关键工序在施工现场进行旁站。本_市政工程的关键部位、关键工序，在主体工程方面有：沟管土方回填，土路基碾压，路面结构稳定层伴和碾压，混凝土浇筑。在安全方面有：基坑（槽）管沟土壁支撑的施工，基坑（槽）管沟的挖土作业，拆除工程，大型机械设备的安装与拆除，支撑体系的安装与拆除，高支模的施工，大模板的吊装、堆放，脚手架的安装与拆除，作业环境的安装防护措施、作业人员的安全装备，焊接工程工程等几个方面。二、落实旁站监理人员职责 1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第三节 工程质量控制保证措施工程质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动，工程质量控制的目的是确保工程项目质量目标全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益、工程质量控制的原则是坚持质量第一，坚持质量标准，坚持以人为控制核心，坚持以预防为主，贯彻科学、公正、守法的职业规范。一、工程质量控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施（1）根据该工程提特点、重点和难点，组建强有力的项目监理机构，配够各专业监理工程师，制定监理工作程序和监理工作制度。（2）落实项目监理人员的分工和岗位职责，加强施工监理巡视，及时发现质量隐患，采取措施纠正。（3）审查施工组织设计、施工技术方案、督促承包商建立健全质量保证体系和管理体系。（4）检查承包商是否按批准的施工组织设计、施工技术方案组织施工。2、经济措施（1）在合同中制定质量奖罚条款。（2）工程质量不合格不予工程计量，不支付工程款。3、管理措施（1）建立质量控制的管理制度并落实到人。（2）落实施工监理人员职责分工加强监督执行。（3）对施工现场巡视、旁站、检查、测量中发现的问题书面通知整改。4、技术措施（1）加强对施工组织设计、施工技术方案的审查。（2）编制切实可行，具有操作性和指导施工监理的监理规划、监理