政治大1 货币、价格与消费

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政治大二轮复习大二轮复习专题一货币、价格与消费专题一货币、价格与消费专题提升突破1 1考 情 透 视考 情 透 视2 2主 干 整 合主 干 整 合3 3核 心 突 破核 心 突 破4 4热 点 关 注热 点 关 注5 5复 习 练 案复 习 练 案考考 情情 透透 视视考点考题分布货币的本质2016全国卷,15货币的种类与形式2017全国卷,132017全国卷,122016全国卷,132015全国卷,15价格的决定与变动2017全国卷,122016全国卷,122015全国卷,152014全国卷,12考点考题分布价格变动对经济生活的影响2017全国卷,122016全国卷,122016全国卷,142015全国卷,122013全国卷,15消费及其类型2016全国卷,132014全国卷,132016全国卷,38(2)考情分析从命题内容上看,考查的重点有:货币的职能、汇率变化及其影响、影响价格的因素、价格变动的影响、影响消费的因素、消费的作用。从考查形式上看,以选择题为主,计算类和曲线类选择题考查趋于减少,主观题的考查主要集中在“价格、消费”部分。在备考中应注意:(1)结合人民币汇率的变化考查其利弊。(2)以图表等形式考查对价格波动的认识。(3)结合具体事例考查人们生活水平的变化,结合具体的消费行为考查人们的消费心理和消费观念。主主 干干 整整 合合 体系构建 名师点拨 1.常考点: 货币的基本职能 通货膨胀与通货紧缩 汇率 影响价格的因素 价格变动的影响 影响消费的因素 消费观念 2.偶考点: 商品的基本属性 信用工具 消费类型 消费心理 核核 心心 突突 破破 1(2017全国卷)2016年4月至2017年4月,人民币对美元的汇率中间价(人民币元/100美元)由645.79振荡走高至689.06,这对我国对外经济造成重要影响。若不考虑其他因素,下列推导正确的是() A美元升值中国商品在美国市场的价格下降不利于中国商品出口美国 B美元贬值美国商品在中国市场的价格上升有利于中国进口美国商品核心考点一货币D C人民币升值中国企业在美国投资成本下降有利于中国企业在美国投资 D人民币贬值中国企业在美国投资成本上升不利于中国企业在美国投资 【解析】人民币对美元汇率中间价由645.79走高至689.06,意味着同样多的美元兑换的人民币增多,美元升值,人民币贬值,排除B、C。人民币对美元贬值,会增加中国企业在美国的投资成本,不利于中国企业在美投资,故选D。美元升值,中国商品在美国市场的价格下降,有利于中国商品出口美国,A推导错误。 2(2017全国卷)小夏使用信用卡在北京透支8000元购买了一台外国品牌笔记本电脑,在免息期内通过银行偿还了该笔消费款。在这一过程中,货币执行的职能是() A价值尺度、支付手段和世界货币 B流通手段、贮藏手段和支付手段 C价值尺度、流通手段和支付手段 D流通手段、价值尺度和世界货币 【解析】该外国品牌笔记本电脑标价是8000元,此时货币执行价值尺度职能;小夏用信用卡购买该商品从本质上看是现钱现货交易,此时货币执行流通手段职能;小夏通过银行偿还该消费款,此时货币执行支付手段的职能,C正确。C 考场陷阱 1(2017全国卷,13A项)美元升值中国商品在美国市场的价格下降不利于中国商品出口美国。 【纠正】美元升值,则中国商品在美国市场上的价格下降,有利于中国商品出口美国。 2(2016全国卷,13)人民币纳入SDR货币篮子表明中国外汇储备安全性提高。 【纠正】中国外汇储备安全性受投资方向和汇率变化的影响,与人民币是否纳入SDR货币篮子无直接关联。 3(2017天津卷,5A)随着我国银行卡用卡环境的持续改善,在线支付正被越来越多的消费者接受和使用。这里的银行卡在线支付体现了货币的价值尺度职能。 【纠正】银行卡在线支付体现的是货币的流通手段职能。 1 .货币及其流通货币货币的本质是一般等价物,基本职能是价值尺度和流通手段流通中所需要的货币量与待售商品价格总额成正比,与货币流通速度成反比纸币纸币可以代替货币执行价值尺度、流通手段、贮藏手段(有贬值风险)、支付手段、世界货币(部分国家的纸币)的职能纸币的供应量必须以流通中实际所需要的货币量为限度,否则可能会出现通货膨胀或通货紧缩信用工具 主要包括信用卡和支票外汇用外币表示的用于国际结算的支付手段联系纸币是在货币执行流通手段的过程中演变而来的,随着商品交换的发展,出现了信用卡、支票、外汇 2.流通中的货币量与经济政策的关系 3汇率的变化及其影响 (1)外币汇率与本币汇率的变动是反向的 人民币升值,换取外币增多,人民币(本币)汇率升高,外币贬值,外币汇率降低。 人民币贬值,换取外币减少,人民币(本币)汇率降低,外币升值,外币汇率升高。 (2)人民币币值变动的影响 (3)国家应采取哪些措施应对人民币升值带来的不利影响 优化进出口结构,加快转变外贸发展方式,促进对外贸易和国际收支平衡。 坚持扩大内需的方针,增加消费对经济的拉动作用。 充分发挥财政的作用,实施积极的财政政策。4保持人民币币值稳定的意义从消费水平看可以减少国外市场波动对国内市场的影响,稳定物价,提高人民生活水平从企业生产看可以促进出口企业的稳定发展,从而维护我国经济的稳定从发展方式看可以协调出口、投资、消费结构,促进经济发展方式和对外贸易方式转变从外汇储备看可以保持我国高额外汇储备不贬值,有利于维护我国经济利益从对外开放看有利于引进外资和先进技术,提高对外开放水平,维护世界经济秩序 命题猜想 2018年高考可能会结合具体的情景考查对货币职能的辨别;结合利率、存款准备金率的调整考查对货币流通规律的理解;结合汇率变化图考查汇率变动的含义和影响。右面为某网店“双十二”促销广告图(价格单位为“元”,其中“1212价”是指“双十二”当天商品的价格)。小李与店主议价后,支付了100元购买了该商品。下列认识正确的是()328元执行了货币的价值尺度职能115元执行了货币的流通手段职能小李支付的100元可以不是真实的货币328元、115元、100元均体现了货币的本质ABCD货币的职能(预测题型选择题) B 【解析】328元和115元是该商品不同时期的价格,故均体现了货币的价值尺度职能,正确,错误;小李支付的100元必须是真实的货币,故不选;货币的本质决定货币的职能,货币的职能体现货币的本质,故可选。本题答案为B。 关键词法辨别货币职能 价值尺度多用“标价”“价格”等词汇;流通手段多用“购买”“现场交易”等词汇;贮藏手段多用“保存”“退出流通领域”等词汇;支付手段多用“赊销赊购”“利息”“税款”“工资”等词汇;世界货币多用“购买外国商品”“国际收支”等词汇。提分技巧提分技巧 2017年2月,央行在发行数字货币方面取得了新进展。央行推动的基于区块链的数字票据交易平台已测试成功,由央行发行的法定数字货币已在该平台试运行,春节后央行旗下的数字货币研究所正式挂牌。这意味着在全球范围内,中国央行将成为首个发行数字货币并开展真实应用的中央银行。央行发行的数字货币()货币流动与经济形势 (预测题型选择题)D 扩大货币职能,有效防止通货膨胀的发生 提升经济交易活动的便利性和透明度 方便央行对货币购买力的控制与调节 促进支付体系的完善,提高支付结算效率 AB CD 【解析】数字货币从本质上讲与传统货币一样,都是一般等价物,都是代表金属货币执行职能,不同的是数字货币比传统货币快捷方便,透明高效,使用成本低,正确;错误;正确选项为D。 根据表格中汇率变动情况判断,今年三月份相比去年同期()我国学生去欧洲留学负担减轻 有利于欧洲企业对我国增加投资有利于俄罗斯对中国出口的增加 俄罗斯人到中国旅游更划算ABCD 汇率变化及其影响(预测题型选择题) D时间2016年3月24日2017年3月24日1殴元:人民币7.27677.41301卢布:人民币0.09430.1224 【解析】从图表中可看出,与去年同期相比,相对于人民币,欧元升值,卢布升值。欧元升值,同样的人民币兑换的欧元会减少,我国学生去欧洲留学的负担将加重,不选;欧元升值,同样的欧元可兑换更多的人民币,有利于欧洲企业对我国增加投资,正确;卢布升值,不利于俄罗斯对我国的出口,对我国出口将减少,不选;卢布升值,同样的卢布可交换更多人民币,有利于俄罗斯人到中国旅游,正确,故本题答案应为D。 “类比法”掌握汇率变动的影响 分析一种货币升值或贬值带来的影响,可以把升值货币或贬值货币看成货币,把另一种货币看成商品。比如美元升值,同样数量的美元购买的中国商品数量增加,这会吸引美国的外贸企业扩大对中国产品的进口,中国商品对美国的出口将会有所增加。提分技巧提分技巧 1(2017全国卷)钢铁行业复苏,导致对铁矿石需求增加。在此背景下,占全球70%以上市场份额的四大矿产企业不断增产,引发业界对铁矿石价格战的担忧。对于这种担忧的产生,若用供求曲线来反映,正确的是()核心考点二价格A 【解析】钢铁行业复苏,对铁矿石的需求增加,这意味着铁矿石的需求曲线向右移动;四大矿产企业增产,说明铁矿石的供给量增加,供给曲线向右移动。综合上述分析,可以判断A正确。 2(2017全国卷)阅读材料,完成下列要求。 玉米收储制度的改革,是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。 为保障玉米的生产和供给,我国长期实行以保护价(对农产品规定最低收购价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来,国际玉米价格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年,国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制,2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。 (1)结合材料,运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。 (2)玉米价格的下降,影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施? 【答案】(1)玉米种植面积下降,供给减少;下游企业生产成本降低,需求扩张;消化库存,促进玉米供求平衡;缩小国内外玉米价差,减轻玉米及替代品的进口压力。 (2)政府完善补贴政策;种植户根据市场需求优化种植结构;采用先进生产技术和管理,降低生产成本。 【解析】第(1)问,既要结合教材中价格变动对供求的影响的知识,也要结合材料中国内玉米价格较高引发的问题的有关信息,分析说明国内玉米价格降低对玉米市场产生的多方面的影响,具体可从玉米供给、下游企业的生产、库存、进口等方面回答。解答第(2)问要注意设问规定的两个“主体”。面对玉米种植户收入下降这一情况,从政府角度看,要进行科学的宏观调控,结合材料可从完善玉米生产补贴政策角度回答。从种植户角度看,要遵循市场规律,根据市场需求调整优化种植结构,同时采用先进技术和管理,降低生产成本,提高种植效益。 考场陷阱 1(2017全国卷,12,)该厂商的成功得益于个别劳动时间大于社会必要劳动时间,商品价值增加。 【纠正】商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的,与个别劳动时间无关。 2(2016全国卷,12改造)为降低碳排放,某运输公司将动力燃料由汽油改为天然气,是利用了互补品战略的体现。 【纠正】汽油改为天然气是利用了互为替代品战略的体现。 3(2014全国卷,12)价格是商品使用价值在量上的反映,使用价值越大价格越高。 【纠正】价格是商品价值的货币表现形式,与使用价值无直接关系。 1.价格变动的原因及影响价格变动的原因(谁影响了价格)根本因素:价值决定价格,价值是价格的基础,价格是价值的货币表现直接因素:供求影响价格,供不应求,价格上涨;供过于求,价格下跌间接因素:气候、时间、地域、文化等因素价格变动的原因(谁影响了价格)对生活:一般说来,价格上升,需求量减少;价格下降,需求量增加。价格变动对生活必需品需求量的影响比较小,对高档耐用品需求量的影响比较大。消费者对既定商品的需求,还受相关商品价格变动的影响对生产:调节产量。某种商品价格下降,生产者获利减少,就会减少产量;相反,会增加产量。调节生产要素的投入。为了降低生产成本,哪种生产要素的价格下降,生产者就会增加这种要素的使用量;相反,会减少这种要素的使用量 2.生产生活中的价格变动曲线 核心发散:与价格相关的知识总结 (1)影响价格的因素价值决定价格、供求影响价格。 (2)价格变动的影响生产、生活。 (3)物价影响居民消费水平一般来说,价格高,居民购买力降低;价格低,居民购买力提高。价格变动有利于引导居民消费趋向。 (4)企业经营成功的因素通过提高劳动生产率,降低商品价格,在竞争中占有优势。 (5)市场调节通过价格引导,可以促进资源的合理配置,提高资源的利用效率。 (6)宏观调控稳定物价是宏观调控的重要目标之一。通过财政政策和货币政策调节社会总需求,通过经济立法和行政命令等手段打击市场炒作,以稳定物价。 (7)科学发展:国家通过经济手段、行政手段或者法律手段,调节物价,引导企业生产和居民消费,从而推动资源节约型社会建设,实现国民经济持续健康发展。 命题猜想 2018年高考可能以函数关系图形式考查价格变化及其影响;以选择题或主观题的形式考查影响价格的因素及稳定物价的措施等。我国自2017年1月1日起,取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营。下列曲线图中,食盐的需求曲线(D)和供给曲线(S)相交于E点。取消食盐产销区域限制(不考虑其他因素),E点会向E点方向移动。下列选项中正确反映这一变化的是()借助坐标图,考查价格变化及其影响 (预测题型选择题)B 【解析】由题意可知,取消食盐产销区域限制,市场上食盐的供给将增加;不考虑其他因素,即需求曲线不变,供给增加,供给曲线S向右移动。故B项正确,A错误。取消食盐产销区域限制影响的是企业的供给,而没有影响市场的需求,所以应该是供给曲线变动,需求曲线不变。故CD项错误。 坐标(曲线)图选择题解法 首先要明确纵轴和横轴所代表的变量,弄清自变量(引起其他数据变化的量)和因变量(被引起变化的量);其次根据教材原理或材料说明把握变量之间的内在联系;最后数形结合,选择合理的选项。提分技巧提分技巧 近年来,全国各地水价“涨声一片”,围绕着新一轮水务改革亦产生了不少争论,“不能因为穷人喝不起水就不涨价”的说法更引来强烈质疑。某校高三同学注意到这一情况,围绕“水价的形成和水务改革”开展探究活动,现邀请你参与活动。同学们通过调查发现,某网站针对这一问题展开激烈讨论:甲方:水资源费之前价格是比较低的,水价不上调,实际付出的是环境代价和人们的健康代价。乙方:水作为生活必需品要充分考虑居民的承受能力,其价格的调整需审慎稳妥,不可盲目一刀切。依托热点材料,综合考查价格的变动及影响(预测题型非选择题) 你是赞成甲方还是乙方观点?请结合经济生活的有关知识说明理由并就水价形成谈谈自己的看法。 【答案】(1)赞成甲方:一般说来,当某种商品的价格上升时,人们会减少对它的购买;当这种商品的价格下降时,人们会增加对它的购买。水价上升,有利于消费者形成保护环境、绿色消费的理性消费观。 或者赞成乙方:生活必需品的价格上涨,往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少。自来水属于生活必需品,其价格上升对人们需求量的影响较小,但由于是人们不得不消费的生活必需品,对生活影响大。 (2)商品的价格由价值决定并受供求关系影响。我认为水价既应该反映商品的价值量又应该反映自来水的稀缺性。 【解析】(1)甲的观点是要提高水价,因为价格对需求具有调节作用,价格高,需求就会降低,如果水费提高,自然会引导消费者节约用水。 乙的观点是不提高水价,因为水对于人们来说是生活必需品,价格变化对必需品的需求影响不大,但因为水是人们的生活必需品,如果价格过高,将对人们的生活带来影响。影响价格的是价值和供求,价值决定价格,供求影响价格。 价格变动的原因与稳定物价的措施 (1)价格变动的原因 答题要素:价值供求货币供应量市场缺陷经济政策流通环节 价值决定价格:价值量越大,商品价格越高;价值量越小,商品价格越低。 供求影响价格:供不应求,价格上升;供过于求,价格下降。 货币供应量:如果货币的供应量超过了流通中所需要的货币量,物价会上涨;相反,物价会降低。 市场的缺陷:市场调节具有自发性、盲目性、滞后性,一些生产者、经营者恶意囤积,哄抬价格。答题模板答题模板1 国家经济政策:国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量,平衡社会总供给和总需求,保持物价稳定。 分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带。商品流通不畅,也会引起价格上涨。 (2)稳定物价的措施 答题要素:科技管理发展生产货币供应量市场监管宏观调控流通环节 依靠科技进步,科学管理,提高社会劳动生产率,降低生产成本。 大力发展生产,保障商品的有效供给。 合理控制货币的供应量,使货币供应量与流通中所需要的货币量相符合。 加强市场监管,通过经济立法和行政命令等手段,打击市场炒作等行为。 加强宏观调控,通过财政政策和货币政策调节社会总需求。 减少流通环节,降低流通成本。 1.(2016全国卷)时下,出现了一个新的消费群体试客。这一群体在购物前先从网络上索取相关商家的免费试用品,经过仔细试用并与其他使用者相互交流后才决定是否购买。试客的购买行为() A是从众心理引发的消费B是求异心理主导的消费 C是攀比心理引发的消费D是求实心理主导的消费核心考点三消费D 【解析】试客先索取免费试用品,经过仔细试用并与其他使用者交流后才决定是否购买,这种购买行为讲究实惠,是求实心理主导的消费,D符合题意;从众心理强调跟风、随大流,求异心理追求与众不同、标新立异的效果,攀比心理强调饮食消费向广告看齐,服装消费向名牌看齐,娱乐消费向流行看齐等,故A、B、C不符合题意。 2(2014全国卷)右图是某国20年来人均消费支出增长率的变化图。从图中可以推论出该国居民() 消费行为越来越不理性收入差距不断扩大 日用品消费支出不断增长生活水平逐步提高 A B C DD 【解析】本题考查影响消费的因素及消费行为,考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。解答本题的关键是准确提取图的有效信息及对影响消费的因素和消费行为相关知识的理解。该图反映的是某国居民20年来人均消费支出增长率的变化,由于日用消费品和奢侈品的消费均保持了平稳较快增长,特别是奢侈品的人均消费增长率在2006年以后出现快速增长,可知该国居民日用品消费支出不断增长,而人均消费支出增长率保持平稳较快增长,说明该国居民生活水平不断提高,符合题意;仅从该图反映的该国居民20年来人均消费支出增长率的变化,看不出该国居民消费行为不理性及收入差距不断扩大,不符合题意。 考场陷阱 1.(2016江苏卷,24A)要反对追求与众不同、标新立异的消费。 【纠正】求异的消费并非都不可取,我们要辩证地看待求异消费,而不应全盘否定。 2(2014北京卷,32)职工工资逐年增长,恩格尔系数逐年提高。 【纠正】一般情况下,收入提高,恩格尔系数会降低。 1.影响消费水平的因素影响因素解决措施根本因素社会经济发展水平大力发展生产力主要因素居民收入收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下,居民消费水平受居民当前可支配收入的影响增加居民收入居民消费水平受未来收入预期的影响健全社会保障体系居民收入差距大小影响社会总体消费水平调节收入分配,实现社会公平影响因素解决措施主观因素消费心理:主要有从众心理、求异心理、攀比心理和求实心理,这些消费心理及其引发的消费行为,有的是理智的,有的则是不可取的、不健康的,不值得提倡的树立正确的消费观,做理智的消费者,做到量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗 2.生产与消费的关系 核心发散:消费在国民经济发展中的作用 (1)消费与生活:提高居民消费水平,有利于提高居民生活质量,推动全面建成小康社会。 (2)消费与生产:消费的发展促进生产的发展。 (3)消费与经济发展方式:消费、投资、出口是拉动经济增长的三驾马车,要想推动经济发展方式转变,必须坚持扩大内需特别是消费需求的方针,促进经济增长由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 (4)消费观念与经济发展:引导消费者树立正确的消费观念,倡导保护环境,绿色消费,推动经济的可持续发展。 命题猜想 2018年高考可能以经济图表等形式考查影响消费的因素;结合人们的生活和消费方式考查学生对正确消费观的理解;结合扩大内需考查消费的作用等。国家倡导绿色生活方式:推广绿色居住,合理控制室内空调温度,减少无效照明;鼓励步行、自行车和公共交通等低碳出行,有序发展网络预约拼车、自行车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等;创新监管方式,完善信用体系;在中小学校试点校服、课本循环利用。以上举措旨在()绿色消费,提高资源利用效率量入为出,做到消费与自己的经济承受能力相适应树立正确的消费观(预测题型选择题)D 保护环境,缓解资源环境瓶颈约束 推广绿色消费产品,扩大绿色消费市场 AB CD 【解析】此题考查坚持正确的消费原则,题干中国家倡导绿色生活方式以及在各方面都提出了相应的措施,这样做的目的是绿色消费,提高资源利用效率;保护环境,缓解资源环境瓶颈约束,故正确;题干强调的是绿色消费,与题意不符。故选D。李克强总理就做好经济发展和民生改善等工作召开座谈会时表示,发展的根本目的是保障和改善民生,破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求也会增添发展动力。在当前财政收支矛盾突出的情况下,保基本的力度不能减弱,要确保稳住就业“基本盘”,守住养老金发放等民生底线。要精准扎实、保质保量完成脱贫攻坚任务,用改善民生的新成效不断淬炼发展“成色”。结合材料,请从消费的角度分析破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求为什么会增添发展动力。综合考查扩大消费需求的原因和措施(预测题型非选择题) 【答案】消费对生产有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求,可以促进形成新的消费热点,而一个新的消费热点往往能带动一个产业的出现和成长,对生产的调整和升级起着导向作用。 【解析】本题要求结合材料,请从消费的角度分析破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求为什么会增添发展动力。增添发展动力,从消费角度,主要发挥消费对生产的调整和升级起着导向作用。 扩大居民消费需求的原因与措施 (1)原因 答题要素:消费的作用科学发展观转变发展方式生产目的 消费对生产具有反作用。坚持扩大内需特别是消费需求的方针,有利于拉动经济增长。 科学发展观的要求。扩大消费需求有利于满足人民的生活需求,提高人民生活水平,促进人的全面发展。 转变经济发展方式的需要。扩大消费需求能够促进经济结构调整与经济发展方式转变,推动国民经济持续健康发展。 社会主义生产的目的。满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。答题模板答题模板2 (2)措施 答题要素:国家(发展经济、宏观调控、收入公平、社会保障、消费环境)企业个人 国家:贯彻落实科学发展观,大力发展生产力,扩大就业,提高居民收入。加强宏观调控,保持物价稳定。完善收入分配政策,调节社会收入差距,实现社会公平,提高社会总体消费水平。发挥财政的作用,健全社会保障体系,提升居民的消费信心。政府要加大市场监管力度,为消费者创设良好的消费环境。 企业:要提高产品质量,树立良好的信誉和企业形象。 个人:要通过自己的知识和劳动,增加个人收入;树立正确的消费观。热热 点点 关关 注注 天然气“明哨”价格改革 时政连线 2017年6月22日,为加强城镇燃气配送环节价格监管,促进天然气行业健康发展,国家发展改革委发布关于加强配气价格监管的指导意见。 指导意见明确了配气价格的制定方法,确定了重要指标参数的选取范围,提出了加强监管的具体要求,主要有三个亮点:一是建立成本约束机制。对直接影响配气价格的部分核心指标参数如供销差率、折旧年限、最低配送气量等规定了上限标准或作出限制性规定,促进企业加强成本管理,提高行业效率。二是建立激励机制。鼓励各地科学确定标杆成本,对燃气企业通过自身努力使实际成本低于标杆成本的部分,建立燃气企业与用户利益共享机制,激励企业提高经营效率,主动降低配气成本。三是推进企业信息公开。要求燃气企业主动公开价格、成本等相关信息,便于不同企业成本对标,强化社会监督。 指导意见是国家加强自然垄断行业价格监管的又一重要举措。近期看,随着各地落实指导意见,出台监管规则,加强成本监审,目前少数城市过高的配气价格将会有所降低。中远期看,随着一系列措施的政策效果逐步显现,天然气产业链各环节收益将更趋合理,将有效促进天然气行业持续健康有序发展。 术语提炼 1.建立成本约束机制,促进企业加强成本管理,提高行业效率 2建立燃气企业与用户利益共享机制,激励企业提高经营效率,主动降低配气成本 3指导意见是国家加强自然垄断行业价格监管的又一重要举措 4天然气产业链各环节收益将更趋合理,有效促进天然气行业持续健康有序发展 新题预测 1.近年来,国家在加快推进天然气行业竞争性环节价格市场化改革的同时,着力加强具有自然垄断属性的输配环节价格监管。指导意见的出台,是继2016年出台两个办法、对管道运输环节建立起价格监管规则后,国家进一步对下游城镇燃气配送环节建立起价格监管规则,从而构建起全环节价格监管体系。这一做法() 有利于发挥市场在天然气资源配置中的决定作用 将会导致天然气价格大幅降低 有助于形成统一开放的天然气市场 是国家运用货币政策进行宏观调控 AB C DA 【解析】国家在加快推进天然气行业价格市场化改革,有利于发挥市场在资源配置中的决定作用,有助于形成统一开放的天然气市场,说法符合题意。说法不对,天然气属于生活必需品,材料中的做法不会导致其价格大幅降低。说法不对,材料中的做法是国家运用价格政策进行宏观调控。 2中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见明确提出,政府定价领域要严格规范政府定价行为,坚决管细管好管到位。具体到天然气行业,价格改革的目标是“管住中间,放开两头”,即气源和销售价格放开由市场形成,对属于网络型自然垄断环节的管道运输和配气价格则要严格监管。这表明我国政府() 坚持依法行政,建设法治政府 加强自身建设,努力执政为民 提高政府参与企业管理的水平,增强为民服务能力 理顺与市场的关系,建设服务型政府 AB CDC 【解析】材料表明了政府要切实做好”放管”结合,即政府坚持依法行政,理顺与市场的关系,建设服务型政府,故符合题意,当入;说法错误,执政为民的主体是党,并非政府,排除;说法错误,我国的政府应切实履行自身的职能,该管的事情一定要管好,不该管的事情一律不管,因此提高政府参与企业管理的水平的说法错误,排除。故本题答案选C。 32017年6月22日,国家发改委对外发布关于加强配气价格监管的指导意见(下称指导意见),要求按照“准许成本加合理收益”的原则制定城镇燃气配气价格。这是继天然气管道运输价格管理办法(试行)与天然气管道运输定价成本监审办法(试行)以来,国家发改委进一步对城镇燃气配气环节建立价格监审规则,这也意味着我国在天然气产业链从跨省长输管道到省内短途运输管道、再到城市配气管网等各个垄断环节,构建起了较为完善的价格监管制度框架。随着各地落实指导意见,出台监管规则,加强成本监审,目前少数城市过高的配气价格将会有所降低。中远期看,随着一系列措施的政策效果逐步显现,天然气产业链各环节收益将更趋合理,将有效促进天然气行业持续健康有序发展。 运用价格的相关知识,分析加快城镇燃气配气价格改革的理由。 【答案】价值决定价格,供求影响价格。城镇燃气配气价格要按照要求按照“准许成本加合理收益”的原则制定,要考虑成本、市场供求关系和资源紧缺程度。 价格变动对人民生活和社会生产有重大影响,城镇燃气配气价格有利于引导居民合理用气;有利于引导企业合理调整生产规模和生产要素的投入,有利于资源节约和环境保护。城镇燃气配气价格改革要正确发挥价格的信号功能,处理好市场和政府的关系,既要充分尊重价值规律的作用,又要加强政府科学宏观调控,致力经济社会持续健康有序发展。 【解析】本题要求学生结合材料,运用价格的相关知识,分析加快城镇燃气配气价格改革的理由,属于原因类的解答题。学生在分析说明时,首先要注意本题的知识是价格的相关知识。这一知识包括影响价格的因素、价格变动的影响、价格的形成三个方面的具体知识。从影响价格的因素的角度看,考生可以从价值决定价格,供求影响价格的角度进行说明;从价格变动的影响的角度可以从价格变动对生产的影响和对生活的影响两个角度分别说明;从市场经济条件下价格形成的角度,可以从充分发挥市场调节作用和加强国家宏观调控的角度进行说明即可。
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