中山定点企业用工动态监测系统升级改造

精品中山市公共招聘信息系统升级改造采购需求说明书一、建设背景自中山市公共招聘信息系统建立以来，有效解决了小微企业招聘和困难群体求职问题。为进一步提升现有公共招聘信息系统的作用，及时有效解决包括大中型及重点企业用工问题，满足就业及用工服务发展的需要，根据企业用工实际情况，整合现有金保工程人力资源和社会保障平台以及人力资源信息网站人才和岗位信息资源及业务功能，需对中山市公共招聘信息系统进行升级改造。二、系统现状中山市公共招聘信息系统包含了内网中山市人力资源和社会保障平台职业介绍子系统和外网中山市人力资源信息网求职招聘子系统两部分。（一）中山市人力资源和社会保障平台职业介绍子系统职业介绍依托金保工程中山市人力资源和社会保障业务平台，主要应用于我市二级人力资源市场公共招聘服务，功能包括职业指导、触摸屏设置、大屏幕管理、个人求职管理、单位招聘管理、现场招聘管理、参数设置、劳务管理、报表统计等。个人求职管理和单位招聘管理包括对中山市人力资源信息网的求职招聘信息发布进行审核。（二）中山市人力资源信息网求职招聘子系统序号用户类别功能描述1企业用户注册登记、资料修改、密码修改、招聘登记、招聘修改、招聘删除、简历收藏、面试邀请、现场招聘会预约、毕业生接收、见习岗位发布等2个人用户注册登记、资料修改、密码修改和取回、求职意向新增和删除、个人简历新增和删除、收藏企业和岗位、面试申请和参力口、毕业生报到、见习申请等3其他招聘岗位和求职信息查询、档案查询等注册及信息登记及修改通过中山市人力资源和社会保障平台职业介绍的个人求职管理和单位招聘管理进行审核。三、建设目标以中山市人力资源信息网为核心进行公共招聘信息系统升级改造，整合内外网公共招聘和企业用工动态监测功能，完善我局公共招聘服务工作的科学化、信息化管理，为企业提供用工分析、网上招聘一条龙服务，确保公共招聘服务的准确性和时效性。具体建设目标如下：1、实现对业务各个环节的全面管理。利用信息技术，整合和优化业务处理模式，实现业务的计算机处理和规范化管理。2、在中山市人力资源信息网技术架构基础上进行设计开发，升级改造的内容与相关金保工程业务子系统互联互通，并确保现系统中数据在改造后安全、稳定，数据实现无缝迁移。3、完善中山市人力资源信息网以满足中山市政府网站考评办法（试行）及2016年中山市政府网站考评工作方案要求。四、建设内容4.1 数据采集指标按照国家、省、市规范要求调整用工监测及公共招聘数据指标。4.2 招聘会专题为了配合我市各类专场招聘会（例如毕业生招聘会、周六招聘会、“三春”行动招聘会、人才节招聘会等）活动，发挥互联网快捷方便的优势，为用人单位和专业人才提供更加便捷的服务，需要在中山市人力资源信息网平台增设专题模块。1.1 、增加专题广告图片，用户可直接进入专门为我市专场招聘会定制的页面。1.2 、可根据实际情况替换首页图片（招聘会专题活动图片），并可点击替换后的图片，直接进入专门定制的页面。3、专门定制的页面，是经过特定筛选条件后列出的岗位信息列表，结果是专门为专业人才提供的岗位信息，可通过定义的不同分类进行查看，所有的界面操作及显示风格都与原有“招聘信息”模块一致，不同的仅是结果内容。1.3 、市内5所高校及市外合作高校专场招聘会建立中山网络招聘专区，提供中山企业名单及招聘岗位，通过高校网站链接专区页面。1.4 企业用工动态监测该功能从中山市人力资源和社会保障局金保工程公共服务平台迁移至中山市人力资源信息网，包括企业用工数据填报、查询、打印等，原定点企业用工动态监测的用户和人力资源信息网用户合并统一。访问机制为浏览器访问，不涉及到安装其他工具或者客户端。1.5 信息批量导入建立企业用工信息、招聘岗位信息以及各类招聘会企业名单和毕业生求职信息批量导入导出功能，包括周六招聘会、“三春”行动招聘会、毕业生招聘会、市内外合作高校招聘会等岗位信息、毕业生求职信息和企业名单。1.6 地图搜索通过地图功能搜索用人单位所在位置及相关信息。1.7 网站维护按照中山市政府网站考评办法（试行）和2016年中山市政府网站考评工作方案以及相关业务部门要求优化中山市人力资源信息网及其相关业务功能。五、技术要求（一）实施原则以国家、省市各类技术规范和业务规范为依据，并要求遵循以下原则：1、统一规划、统一标准、统一部署全市实行统一的规划与标准，技术架构、接口规范要和金保工程信息系统保持统一。2、统一指标体系与数据标准建立统一指标体系与数据标准，确保和金保工程信息系统数据格式一致。3、统一应用系统体系结构采用三层体系结构和集中式数据管理模式，和现有的中山市人力资源信息网采用统一软件开发平台，保证应用软件具有良好的可扩展性、可维护性以及和现有系统的兼容性。（二）系统安全要求遵守国家、人力资源和社会保障部及省、市政府制定的各种安全规定：1 、能设定用户密码复杂度策略、过期策略、密码遗失取回策略。2 、禁止采用明文保存用户名和密码，密码必须经过加密保存。3 、能够过滤SQL注入、脚本攻击。4、具备防篡改功能。5 、应提供各种问题的紧急预案。（三）保密要求满足在数据存储、传输过程中的保密性需求。在其处理过程中，要进行数据加密传输和存储，要保证数据的保密性。同时要保证：1 、数据完整性提供端口加密和SSL支持，保障服务器及客户端的端口传输数据不被监听、篡改。满足在数据存储、传输过程中的完整性。在内部要保证数据存储和传输过程中不被篡改和破坏；在数据传输的过程中，要保证数据不被篡改和破坏。2 、不可否认性提供多种日志，包括访问IP控制、服务器活动日志、访问记录等，以确保系统活动的可追溯性，本项目建设中要保证在所有数据处理过程中，操作人员行为和系统行为的不可抵赖，以便审计和监督。3 、统一安全监管性需要对用户行为和系统行为进行记录和统计，对系统日志进行分析和统计，提供对用户和系统行为的审计监督。这种统一的安全监管必须以可靠的技术和严格的管理来保证。（四）性能指标供应商的设计方案应充分考虑人力资源业务的特殊性、复杂性以及用户规模，确保系统的总体性能满足用户要求，不发生长时间访问中断、阻塞、死锁等现象。保证在今后一段时期内业务增长的情况下，系统仍具有较高的性能。具体性能需求如下：1、页面浏览速度及响应时间。用户访问响应时间应低于500毫秒，首页完整打开时间低于3秒。2 、系统支持500个并发用户以上的性能要求。3 、简单数据查询响应时间不超过1秒，复杂数据查询响应时间不超过3秒。4、主数据冗余率：小于20%；数据查全率：100%；数据查准率：大于99%。六、技术路线软件系统的技术线路要严格遵循以下要求：（1） 应用部署在现有的服务器上，充分利用已经建设的软件产品和系统以及已有的成果，避免重复建设和重复投资；（二）可通过参数设置等方式满足业务的差异，相同业务应尽量减少编程上的差异性；（3） 在全市发布或更新软件系统时，要建立版本更新管理机制，以保证版本的一致性；（4） 软件符合相关的国际、国内相关标准；统筹和整合现有信息资源，系统建设要遵循部颁标准规范，严格执行部下发的有关信息系统建设的标准规范，包括劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则（LB101-2000）的要求、劳动力市场职业分类与代码，数据标准参照广东省社会保障信息系统业务数据标准。七、项目管理供应商应针对本项目的进度、质量控制与质量保证提出详细的实施方案与计划。（一）工期要求整个项目实施周期为9个月。项目建设划分三个阶段进行，各阶段实施时间和内容如下：1 、系统的需求调研、设计和开发阶段：周期为5个月（自合同生效起）。完成系统需求调研、设计分析、软件开发、整体测试和数据迁移工作。2 、软件产品系统安装调试、用户确认测试和系统上线阶段：周期为1个月。完成本项目各个软件系统的安装、调试、测试和用户培训工作，系统上线运行。3 、系统验收阶段：在系统上线运行3个月后，由采购方组织进行验收。（二）质量要求符合国家标准有关软件开发技术规范、软件文档管理和软件验收标准的要求。（三）组织机构要求为使工程按质、按量、按时及有序实施，供应商对本项目必须有一个完善的管理组织机构及项目负责人，提供该组织机构的详细资料，包括职员姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的项目。（四）验收及质保期验收标准按国家有关技术标准执行，接受采购方的监督、检查和验收。项目通过验收后进入质保期，质保期为1年，期间提供免费的技术维护（非数据结构改变的功能改进性维护）。验收涉及到的文档模板在合同签订后由供应商按项目验收和采购方的要求提供。对供应商开发的软件进行的验收，以供应商和采购方双方确定的需求规格说明书为准。（五）文档交付要求系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，供应商必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：准备阶段：软件开发计划；需求分析阶段：系统需求规格说明书；设计阶段：系统设计说明书、系统数据库设计说明书；测试阶段：软件测试报告；上线阶段：系统试运行报告；交付使用：用户操作手册、系统维护手册；最终提供的软件产品应包括各种相关的软件系统、各阶段开发文档、运行稳定可靠的本系统安装程序、注释清晰明了的能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码等。所有文档应与运行的系统一致。所有的技术文档必须用中文书写。八、项目实施（一）实施计划供应商应制订详细可行的项目实施进度计划和项目时间表，确保合同签订后按计划完成系统开发。（二）组织和质量保证供应商要制订本项目的质量管理措施，提供项目实施的人力安排和组织保证。对于本项目组成员，要求必须具有相应资质和经验的人员来担任：项目组成员必须包括项目经理、系统设计和开发人员、测试和实施人员等，并提供详细资料（包括职员姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的项目及社保单等）；供应商应承诺在开发期间，保证开发人员的稳定性（至少包括2人以上，且都具有3年以上软件开发经验）。（三）实施规范要求供应商应承诺在项目实施过程中遵循以下规范要求：1、正式启动项目前，须提交项目组织结构、项目计划报项目采购方审批，审批通过才能申请开工实施；2、项目需求阶段，供应商须在现有采购需求的基础上，对项目有关单位进行需求细化调研，需求规格说明书经审批通过后方可执行；3、在编码阶段，供应商须遵循有关的编码规则和标准规范要求，完成编码工作；4、在测试阶段，供应商须遵循“应用系统安装测试要求”中的有关要求，完成测试有关工作；5、在新旧系统切换阶段，供应商负责新旧系统切换，以及旧系统数据迁移、数据处理和新系统数据初始化的相关工作；6、在系统上线阶段，供应商须编制系统上线工作方案，详细说明新旧系统切换的方法和步骤，以及具体实施计划，确保新旧系统顺利切换，方案报项目采购方审核同意后实施。九、系统安装、测试及切换（一）安装调试环境安装调试在项目采购方指定地点进行，所需相关系统测试设备、测试数据由采购方提供。（二）系统安装调试供应商负责全部系统软件的安装、调试工作，并配合采购方完成整个系统的联调工作。具体工作计划、工作程序、工作内容、调试方法、调试结果及验收标准，在调试前必须书面提出并征得项目采购方同意之后按计划实施，不征得项目采购方同意，供应商无权私自更改作业计划及内容，否则调试无效。全部工作文档必须有各方当事人签字认可。除特别声明外，本项目系统均部署安装在项目采购方提供的服务器中，服务器部署在指定的数据机房，由该数据机房提供网络接入、信息安全等服务。供应商应承诺免费为采购方提供本项目软件安装调试。软件系统安装的主要目标不仅是使所有软件能够在相应平台上正常运行，而且必须具有对软件系统运行的监控测试手段，以证明系统优化运行。供应商有责任且必须承诺使项目单位的系统达到以上目标。（三）系统测试供应商须负责采购方应用系统测试环境的搭建，在用户确认测试阶段，测试基础数据的准备由采购方负责，且系统必须经过以下测试：1、单元模块测试；2、集成测试；3、系统测试；4、用户确认测试；5、详细的测试方案。（四）系统切换供应商负责新旧系统切换和新系统数据初始化相关工作。供应商必须熟悉原系统数据库结构和业务办理模式，确保新旧系统切换顺利进行，在提交的响应文件应包含数据切换方案。系统测试通过后，供应商须编制系统上线工作方案，详细说明新旧系统切换的方法和步骤，以及具体实施计划，报项目采购方审核同意后实施。十、系统验收、培训及售后服务（一）验收要求供应商应负责根据系统设计方案有关要求以及采购方的有关项目管理办法，提出验收方案和验收文档清单，并在项目验收前将系统的全部系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的系统及其安装程序，以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付采购方。只有文档齐全后才予验收。验收方案报采购方及有关各方审批通过后，由采购方按照内部项目管理办法组织用户验收和竣工验收。供应商应根据所提交的验收方案，配合采购方进行各项验收工作。（二）培训要求1 、在项目的实施方案中提供详细的培训计划，课程内容包括系统安装和日常管理维护等。2 、培训工作在新系统运行之前安排，培训形式包括现场培训、课堂培训。（三）售后服务1、自系统竣工验收双方签字之日起一年内为保修期。保修期内供应商提供免费的7X24小时技术支持及维保服务。软件维保服务包括远程技术支持和现场服务，响应时间为在接到故障电话后30分钟内提供技术支持服务；若远程技术支持无法解决，供应商2小时内需到现场提供服务，参与故障分析、故障处理，直至故障修复。2、为满足日后业务发展需要，项目在维护期内除日常维护修改外应满足不多于5个的开发周期不超过两个月的新增功能开发。十一、商务要求（一）付款方式：合同签订之日起1个月内，采购方支付合同总额的30%;系统开发、测试、培训和部署完成，试运行期满，通过项目验收之日起1个月内支付合同总额的60%。剩余合同总额的10%作为质量保证金，在项目免费维护期结束之日起1个月内付清。（二）知识产权：受采购方委托，由供应商开发的本项目应用软件及相关文件和文档的所有权、版权和使用权归采购方所有，未经采购方同意，供应商不得向第三方转让本条约所规定的相关所有权和使用权或泄漏秘密信息、技术资料和技术诀窍。供应商提供给采购方的来自于或属于第三方的软件，具有合法的所有权、版权和使用权，供应商必须将所有授权给采购方的第三方软件的所有权、版权和使用权等书面文件的原件交给采购方。十二、项目预算中山市公共招聘信息系统升级改造项目预算9.5万元，费用包括定点企业用工监测系统迁移中山市人力资源信息网维护。十三、评审标准序号评审项目评议内容1公司综合实力1、资质证书、产品证书、信用证书、获奖证书等2、财务状况、人员规模等2项目队伍素质项目经理、美工设计和技术人员等资质和经验3相关成功案例网站等电子商务、电子政务项目数量及规模（提供相关证明）4项目理解程度包括背景、现状、建设目标、建设思路等，对项目需求响应程度5设计及功能1、界面设计的美观性和人性化2、服务功能的完整性和方便性6技术方案质量1、系统设计、安全保护等描述的详细程度2、开发、测试、验收和实施方法3、项目质量和进度控制以及售后服务措施等7方案优势和亮点方案的易用性、完善性、可扩展性、优化建议和项目报价可编辑