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一、我国推行工法的历史背景一、我国推行工法的历史背景1984年11月，日本大成建设公司以低于标底43%的价格中标云南鲁布格水电站（世行贷款国际招标），工程于1988年12月竣工，施工中以精干的组织、科学的管理、适用的技术，达到了用工用料省、工程造价低的显著效果，创造了隧道施工的国际一流水平。日本大成建设公司在鲁布格工程中取得如此巨大的成绩，除了良好的工程管理经验外，在施工中采用了许多先进的施工方法，其中有不少是大成公司所特有的工法，如输水隧洞采用“圆形全断面一次开挖工法”；混凝土拌制采用“分次投料搅拌工法”等，仅此两项施工方法就节约了工程造价近2千万元，显示了推广应用先进的工法的巨大的效率和作用。 1987年国家计委等五个部委联合发出通知，要求全国施工企业认真学习鲁布格经验，深化施工体制改革。当时的中央领导和有关部委要求在全国学习其先进的管理和工法经验，揭开了我国施工企业建立和推行工法制度的序幕。接着1989年，建设部印发了施工企业实行工法制度的试行管理办法，并于1996年修改为建筑施工企业工法管理办法。 1999年后，工法管理工作由建设部委托中国建设业协会承办。 截止目前，先后组织了10次国家级工法的评审，共评定和公布了超过800项国家级工法。其中，铁路、建筑、石油天然气、化工等系统比较重视，不但本系统的工法数量多、质量高，而且拥有较多数量的国家级工法。 工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装等三大部分，有效期为6年。 二、工法的基本内容、意义和作用二、工法的基本内容、意义和作用 工法的含义 “工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法。它包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和工程实例等。工法的五个特征工法的主要服务对象是工程建设。它来自工程实践,并从中总结出确有经济效益和社会效益的施工规律性，又回到施工实践中去应用，为工程建设服务。这就是工法的针对性和实践性所在。 工法既不是单纯的施工技术,也不是单项技术,而是技术和管理相结合综合配套的施工技术。如：编制工法不仅有工艺原理、工艺流程,而且有配套的机具、质量标准、劳动组织和技术经济指标等,工法综合地反映了技术和管理的结合,内容上接近于 “施工成套技术”。 工法是用系统工程原理和方法总结出来的施工经验,具有较强的系统性、科学性和实用性。系统有大有小,工法也有大小之分。如针对一个工程项目或单位工程的,可能是大系统；针对分部或分项工程的,可能是子系统,但都必须是一个整体。 因此,概括地说:工法就是用系统工程原理总结起来的综合配套的施工方法。 工法的核心是工艺，而不是材料、设备，也不是组织管理。采用什么样的机械设备，如何去组织施工，以及保证质量、安全措施等,都是为了保证工艺这个核心的顺利实施。 工法是企业标准的重要组成部分，是施工经验总结，是企业的宝贵的技术财富，并为工程管理服务。工法应对保证工程质量、提高施工效率、降低施工成本有重大的作用。 工法的意义和作用（1）有利于企业的技术积累。通过编写工法，可以对企业的管理和技术经验进行系统的整理和总结，形成本企业的管理和技术财富，有助于提高企业的技术素质和施工管理能力，有助于提高工程管理和技术人员的技术水平和撰写科技文章的能力。 （2）有利于加强企业的技术管理，促进科技成果迅速转化为生产力。工法体系形成后，施工企业可以用工法覆盖技术工作的一个侧面，推进技术管理标准化。工法的编制、应用与科技推广紧密结合，有利于企业采用新技术。 （3）工法是企业技术标准的一部分，具有新颖性、适用性和可宣传性的特点，对内可作为组织施工和普及技术教育的工具性文件，对外有利于工程项目的投标竞争与企业的开拓经营。 （4）企业的工法体系形成后，可以大大简化施工组织的编制和施工方案的准备工作，也有利于企业的经营竞争。 （5）据建设部施工总承包企业特级资质标准（建市200772 号），以后申报施工总承包特级资质的企业将必须具有3项以上国家级工法（一级工法）。三、工法编写的有关问题三、工法编写的有关问题工法的编写注意事项工法编写不同于技术论文和技术总结,它的内容更加广泛，与施工生产结合更紧密，对生产和经营的指导和实用性更强，同时，它的编写也有比较特殊的要求，必须严格按照规定进行。工法的成立是以成功的工程实践为基础的，而且被一定的工程实践证明是技术先进和效益显著、经济适用的。必须实事求是。对于未经工程应用的研究开发的科技成果，不能称之为工法。 每项工法都是一个系统，系统有大有小， 针对工程项目、 单位工程的是大系统，针对分部、分项工程的是子系统，工法成立与否不在于项目多大，而在于其技术的先进和实用，在于其实际效益。 工法的编写不同于工程施工总结，施工总结往往先交代工程情况，然后讲施工方法和经验，再介绍施工体会，大多是工程的写实。而工法是对施工规律性的剖析与总结，是同类工程先进技术与科学管理的升华与凝炼。要把工艺特点（或原理）放在前面，在最后引用一些典型的工程实例加以说明。这样做并不是简单的顺序问题，它是与工法的成熟性和推广应用作用紧密相联的。工法的选题分类（1）通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。 （2）通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。 （3）对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。工法编写内容国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。1.前 言概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。2.工法特点说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。3.适用范围适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。 4.工艺原理阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。5.施工工艺流程及操作要点 工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。 工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。 6.材料与设备说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。7.质量控制说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。 8.安全措施说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。9.环保措施指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。 10.效益分析从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。 另外，对工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求，是否有利于推进 （可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。 11.应用实例说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个工程实例(已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽)。 对于在工艺原理、工艺流程、材料与设备的主要技术指标中涉及技术秘密的内容，在编写工法时可予以回避。 申报国家级工法时， 须在申报材料中加以说明，但有关部门在审定时，应当按照知识产权的有关规定对企业秘密加以保护。 按上述内容编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。 工法文本要求 工法内容要完整，工法名称应当与内容贴切，直观反映出工法特色，必要时冠以限制词。 工法题目层次要求： 工法名称 完成单位名称 主要完成人 工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。 工法的叙述层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元，“章”的编号后是“章”的题目，“章”的题目是工法所含11部分的题目；“条”是工法的基本单元。编号示例说明工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与文字描述相互呼应，图、表的编号以条文的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号,例如图1.1.1-1,图1.1.1-2。插图要符合制图标准。 工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础,公式要居中。格式举例如下： A=Q/B100% （1.1.1-1） 式中 A安全事故频率； B报告期平均职工人数； Q报告期发生安全事故人数。 工法文稿中的单位要采用法定计量单位，统一用符号表示，如m 、m 2、m 3、kg、d、h等。专业术语要采用行业通用术语,如使用专用术语应加注解。 文稿统一使用A4纸打印，稿面整洁，图字清晰，无错字、漏字。 四、编写和应用工法的保证措施四、编写和应用工法的保证措施 1、各施工企业必须重视工法工作，真正把它视为增强企业竞争力，应对入市场严峻挑战的有力措施，指定人员管理，有计划、有安排、有检查，最后还要出成果。 2、认真学习工法编写的有关规定和要求，并熟练地掌握，争取编写的工法上报后不需大的改动。 3、对技术含量高的工程项目，从工程一开始就落实工法题目和编写人员，随着工程的进展，不断收集资料，成熟一部分就编写一部分草稿，最后全面修订成稿。避免“工程完了，人也走了，工法计划也吹了”的现象。 4、严格工法评审标准，同时对真正符合标准的工法应按照规定给予编写人以奖励，并作为职称晋升的重要依据，以鼓励和提高广大技术人员编写工法的积极性。 一般由工法所有权企业给予奖励。 5、对于企业已经形成的工法，要印制下发，并加大宣传推广力度，企业负责人、各级总工程师、项目经理等，都应有一个明晰的概念，那就是在编制一个工程的标书或者组织一个工程的施工时，首先看有否相同或类似的工法，有的话，就充分利用其与本工程相同的地方，对不同的部分再加以研究，就可快速、高效、高质量地完成标书编制或施工组织设计的制订。当然，工法对于经验不足的年轻技术和管理人员（特别是刚出校门的学生），也是很好的业务培训教材。五、企业工法编写和应用工作的五、企业工法编写和应用工作的组织与管理组织与管理 1、制定工法管理办法 一般来说， 首先要依据建设部的工法管理办法，制定企业的工法管理办法，注意对于不同级别的工法，对技术水平的要求应有所不同，国家级工法要求关键技术要达到国内领先水平，而省部级工法（工法一般要求省内（领域）领先。企业级工法要求企业内领先。 2、 理顺企业的工法管理体制 由总工程师负责工法的领导工作，公司研发中心负责工法工作的归口管理，负责组织公司企业级工法的评审以及国家级工法的推荐申报和奖励工作。 组织编制工法开发规划和年度计划；组织指导工法编写、审定、上报、推广应用及奖励等工作，并指定专人负责。 各分公司、工程局是开发应用工法的具体执行单位，应由总工程师直接领导，有组织、有计划地对本单位先进的施工技术和管理经验进行总结，形成工法。3、成立工法评审委员会 工法的申报、评审和公布采取自下而上逐级申报评定的办法。公司成立以各专业人员为主体的工法审定委员会，委员会设主任 1 人、副主任1-2人、委员若干人。必要时可根据情况聘请有关专家参加评审会。公司工法审定委员会负责企业级工法评审。 评审专家应有丰富的施工经验和坚实的专业基础理论知识，担任过大型施工企业技术负责人或大型项目负责人，并尽可能满足多专业、多学科的要求。每次工法评审会前，根据需要从专家库中随机抽取专家组成该次工法评审委员会。4、工法的立题根据本单位所承建工程任务的特点，制定本单位的工法开发规划和年度计划，并组织开发项目的实施和协调。各施工企业每年 12 月底前将次年的工法编制计划上报集团公司科技部。5、工法编写的组织一般应按单位制定的工法编写计划所列的工法题目，将编写任务落实到工程项目部，由项目部的总工程师或主管生产的副经理负责，并按各自负责的不同工作，分派不同的内容，如：针对某一技术工艺的工法，可分别由技术室、安全室、质量室、领工员、财务室等方面的人员分别收集资料、编写相关内容，也可由1-2人主笔，其他人提供资料。6、 工法应用经评审确定成立的工法，一般应印刷下发有关单位执行，最好将本行业的工法集发给每个技术和主要生产管理人员，做到人手一册，作为工程项目管理的重要参考资料。 7、工法的主要作用1）工法稍作修改，就可以作为相同或类似工程结构投标文件的一部分； 2）在工程项目施工组织的编制和施工方案的准备阶段，工法可以作为重要参考； 3）工法可作为对年轻技术人员的培训参考教材； 4） 工法可规范管理，显著提高企业的管理水平； 5） 工法可作为宣传企业实力的有力证据； 6） 工法可作为企业申报资质的重要条件之一。 六、工法编写的经验介绍六、工法编写的经验介绍1、发掘题材、收集资料工法编写最为重要的是发掘题材，深入地挖掘工法的题材。要从老技术中去找新工法；从技术的夹缝中寻找闪光点。另外，要善于学习。希望在座的总工和工程技术人员除搞好本职工作外，都要认真地坐下来读点书，翻翻杂志，了解外部的技术信息，把自己武装起来。这样才能站得高、看得远。否则整天忙碌于施工现场，两眼墨黑，即使面前有金子也无法识别。有了好的题材工法就成功了一半，有了题材就应围绕题材收集资料，在所收集的题材上提炼升华。资料包括相关工艺技术的资料和施工流程的音像图片资料。2、编写工法时应注意的几个问题（1）工法内容必须符合国家方针政策，符合工程建设强制性标准。要经过工程实践检验，证明是安全可靠、经济适用的技术，设想和方案不能作为工法来编写。（2）编写内容要系统完整、突出重点、层次分明、数据可靠、用词准确、文字精炼，能指导项目施工。编写的目的是为了应用，要使读者看得明白，具有可操作性。（3）要突出重点。工法的完整内容是十一个方面，建议应把重点放在工法特点和工艺流程及操作要点上。因为工法特点概括地反映了本工法的概貌，是了解工法的窗口，在评审和应用阅读的重点。工法的核心是工艺，反映在工艺流程和操作要点中。应用是按工艺流程和操作要点组织施工，必须具有可操作性。其余内容要从实际出发，注意既要保持系统的完整性，文字上又力求精炼。（4）工法的名称要贴切内容，使读者一目了然。读者一看工法名称就知道工法的大致内容。七、工法实例七、工法实例深基坑微型钢管桩和喷锚网联合支护深基坑微型钢管桩和喷锚网联合支护施工工法施工工法湖南省第四工程有限公司江晓峰 朱林 匡达 尹汉民 肖思和
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