某安置小区市政工程施工招标

遂昌县二都街农民安置小区市政工程招标文件 第80页 共78页遂昌县二都街农民安置小区市政工程招标编号：SC2012A01招标文件遂昌县城市建设发展有限公司 浙江华杰工程咨询有限公司备案审查单位：遂昌县公共资源交易管理委员会办公室 遂昌县招投标交易中心二一二年一月目 录第一章 投标须知 3招标公告3前附表一 招标重要事项表 5前附表二 解释说明或注意事项表 7前附表三 招标活动日程安排表 8一、总则 9二、招标文件 10三、投标报价 12四、投标文件的编制 14五、投标文件的递交 15六、开标 16七、评标 17八、授予合同 20九、工程结算方式 21十、工程管理要求及人员到位的特别约定 23十一、其他 23附件一 开标程序 25附件二 评标办法 26第二章 技术规范 27第三章 合同主要条款及附件 28第一部分 协议书格式28第二部分 通用条款30第三部分 专用条款30 附件1：承包人承揽工程项目一览表38 附件2：发包人供应材料设备一览表38附件3：工程质量保修书39附件4：（1）廉政合同 41 附件5 （2）工程质量责任合同43 附件6：（3）安全生产合同45第四章 投标文件47投标文件（商务标部分）封面 47商务标部分目录 48(1)投标函 49（2）法定代表人资格证明书和法定代表人的身份证复印件 50（3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件 51（4）营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本（复印件） 52（5）项目负责人证书【建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）】复印件和本人身份证（复印件）52（6）本项目专职安全员的岗位证书复印件、安全生产考核合格证（C类证）复印件和身份证复印件 52（7）企业分管安全生产副经理的A类证、企业任职文件（复印件） 52（8）法定代表人、企业负责人、技术负责人的A类证（复印件） 52（9）投标人和项目负责人市场行为情况表 53（10）项目管理班子配备情况表 54（11）投标单位资格自查表55（12）承诺书56（13）投标报价书 57第五章、工程量清单、图纸和技术资料78第一章、投标须知遂昌县二都街农民安置小区市政工程施工招标公告 招标编号：SC2012A01 1. 招标条件招标项目遂昌县二都街农民安置小区市政工程项目业主为遂昌县城市建设发展有限公司。浙江华杰工程咨询有限公司受业主委托代理本工程的招标事宜。项目已具备如下招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。资金：建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，资金目前到位100%。2. 项目概况与招标范围遂昌县二都街农民安置小区市政工程位于县城二都街地块北侧，总用地面积60386平方米。本地块地势基本平缓，呈东西走向，平面形状基本规整。小区东侧、北侧均为规划建设用地和西侧为襟溪，南侧为汤公大道，现实施面积为小区内的市政及配套设施。小区道路为6米，组团路为45米。小区道路均采用20厚C30砼路面+15厚5%水泥砂石稳定层+10厚自然砂石统料。预算审核价为416.2229万元；质量：合格；工期：240天。3. 投标人资格要求3.1申请人资质类别和等级：具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。3.2项目负责人资质类别和等级：具有市政公用工程专业注册建造师贰级及以上资质，且目前无在建工程或（预）中标工程；3.3法定代表人、企业负责人、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理不得为本工程项目负责人；3.4在浙江省、丽水市建设市场有严重不良行为在公示期内的谢绝投标。 3.5本次招标不接受联合体投标。4、 本工程采用资格后审的方式确定合格投标人，其它要求详见招标文件。5、资格审查投标人须提交的资料（详见招标文件）6. 招标文件的获取6.1自行到遂昌招标采购交易信息网( )，本项目招标公告结尾左下方处下载。7、其他规定7.1、本工程不接受挂靠、已有在建或（预）中标项目的项目负责人的投标。投标人及其所派的项目负责人必须符合相关规定。7.2、投标人有串标、围标、虚假投标及其它不符合法律、法规、规章及其它相关规定的，将不退还投标保证金。7.3、善意提醒：（1）投标函空格处必须用电脑打印（除签字盖章外），不允许用手写，否则作废标处理。（2）交纳投标保证金时，需凭银行汇票先到招投标交易中心财务室开具缴款书，到中国银行遂昌县支行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据（银行确认不能到账的，谢绝接收）。（3）根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见要求对预中标人进行行贿档案查询。（4）纸质招标文件领取截止时间：开标前一个工作日。8. 联系方式：招标人：遂昌县城市建设发展有限公司 代理人： 浙江华杰工程咨询有限公司联 系 人：周智勇 联系人：朱巧娟电 话：0578-8131170 电 话：13857048486（658486）遂昌县城市建设发展有限公司 浙江华杰工程咨询有限公司 遂昌县招投标交易中心 发布公告时间：二一二年一月十九日前附表一 招标重要事项表工程名称遂昌县二都街农民安置小区市政工程建设地点遂昌县二都街地块北侧招标联系人周智勇联系电话0578-8131170朱巧娟13857048486招标方式公开 邀请组织方式自行 委托代理招标范围施工图范围内的全部工程（具体见工程量清单）标段划分本工程为一个合同段允许分包内容不允许分包投标人资格要求1、申请人资质类别和等级：具有独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；2、项目负责人资质类别和等级：具有市政公用工程专业注册建造师贰级及以上资质，且目前无在建工程或（预）中标工程；3、在浙江省、丽水市建设市场有严重不良行为在公示期内的谢绝投标；4、符合招标公告要求。 5、资格审查方式：资格后审。承包方式施工总承包质量要求合 格招标工期要求240天有效报价下浮范围8%-18%预算审核价416.2229万元投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户金额 捌万元整现场踏勘投标人自行现场踏勘地点遂昌县二都街地块北侧投标预备会不集中统一组织地点/投标有效期从递交投标文件截止日起90日历天内有效招标文件工本费金额在开标前以现金形式交纳， 600 元/份（售后不退）。交易席位证按遂昌县招投标交易中心有关规定，一经交纳概不退还。投标文件份数壹套正本、叁套副本投标文件递交递交至：遂昌县招投标交易中心（地址：遂昌县妙高镇君子路96号）接收人：遂昌县招投标交易中心截止时间：2012年 2 月 10 日09时30分（北京时间）开 标时间：与递交投标文件截止时间同一时间地点：遂昌县妙高镇君子路96号 评标办法详见本招标文件。 注：1、前后矛盾的以本表为准。招标重要事项表（续表）序号项目内容招标文件要求备注1招标人工程款支付担保金额合同总价的 / %2中标人履约担保金额合同总价的 10 %质量未达到一次性验收合格担保金额合同总价的 3 %其中特别约定未履行项目负责人及主要施工管理人员到场承诺担保金额合同总价的 2 %未履行主要机械设备到场承诺担保金额合同总价的 / %未履行工期承诺违约金 合同总价的 3 %未履行安全文明施工承诺违约金 合同总价的 2 %未履行竣工验收前报送结算承诺违约金合同总价的 / %其他违约金合同总价的 / %3报告开工时间收到开工通知后 5 天内4工期提前奖励标准 / 元/天5工期延误赔偿标准 1000 元/天6工期提前奖励限额合同总价的 / %7工期延误赔偿限额合同总价的 3 %8农民工工资支付违约保障金按有关规定办理9安全文明施工费详见招标文件10检验试验费11规费12税金13农民工工伤保险金14工程质量保修金合同总价的 5 %注：1、前后矛盾的以本表为准。序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员及必须提交的证件1、法定代表人本人参加的，法定代表人持本人有效身份证原件及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证原件和法定代表人授权委托书原件参加。详见招标文件3开标时应提交的证件原件（不接受任何证明）1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、企业安全生产许可证副本；4、投标文件中拟定项目负责人的项目负责人证书【建造师注册证书、建造师安全生产考核合格证(B证)】；5、本项目专职安全员证书【岗位证书、安全生产考核合格证书（C类证）】；6.企业法定代表人（A类证）； 7、企业负责人（A类证）；8、企业技术负责人（A类证）；9、企业分管安全生产的副经理（A类证）（须提交企业分管安全生产副经理的任职书）；（计分进入前三名的需将所有证件提交评委复审）丽建发2005268号文件4开标前应提交的相关票据1、投标保证金往来款票据2、招标文件工本费交纳凭证3、席位证。遂发价【2007】33号5开标前应缴纳投标保证金1、缴纳方式：以银行汇票方式提交（不接受电汇、转账、现金等形式）2、提交投标保证金的户名：遂昌县会计核算中心3、帐号：8300090171080940014、开户银行：中国银行遂昌县支行5、交纳时，在备注栏内注明某某投标项目保证金，且必须在银行汇票上正确填写实际结算金额的大小写，否则不予接受。投标保证金交纳时，需凭银行汇票先到招投标交易中心财务室开具缴款书，到中国银行遂昌县支行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据（银行确认不能到账的，谢绝接收）。具体金额详见前附表一6行贿档案查询根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见要求对预中标人进行行贿档案查询。遂检会20102号文件7投标文件编制注意事项按招标文件中指定的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。招标人提供的工程量清单电子版和书面不一致的，以书面为准。详见招标文件前附表二 解释说明或注意事项表注：招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准。 前附表三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2012年1月19 日公示网址：遂昌招标采购交易信息网2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式：1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网,本项目招标公告结尾左下方：“招标文件下载”处。2、书面索取：在遂昌县招投标中心购买（截止时间：开标前一个工作日）；3、工本费：（同前附表一）。3投标人质疑时间递交投标文件截止时间15日前提交方式：1、传真：0578 -8131208 2、书面递交：浙江华杰工程咨询有限公司 4招标文件澄清或修改时间递交投标文件截止时间10日前获取方式1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网2、书面索取: 浙江华杰工程咨询有限公司3、联系人：朱巧娟4、电话：13857048486（658486）5招标人发布紧急公告时间和媒介递交投标文件截止时间2日前6提交投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户同前附表二7投标文件递交截止时间同前附表一递交地点：遂昌县招投标交易中心8开标时间同前附表一开标地点: 遂昌县招投标交易中心9预中标公示公示3个工作日公示网址：遂昌招标采购交易信息网10发中标通知书公示结束后在遂昌招标采购交易信息网公布。11签订合同领到中标通知书7日内地点：遂昌县城市建设发展有限公司 12投标保证金的退还（不计息）招标文件规定不予退还的除外，按招标文件规定退还。详见(十)投标担保中的详细规定。（注：如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投诉完结后视情况退还）。注：1、前后矛盾的以本表为准.注意：本招标文件条款中带“”符号为采用，带符号“”的为不采用一、总 则（一）工程概况遂昌县二都街农民安置小区市政工程位于县城二都街地块北侧，总用地面积60386平方米。本地块地势基本平缓，呈东西走向，平面形状基本规整。小区东侧、北侧均为规划建设用地和西侧为襟溪，南侧为汤公大道，现实施面积为小区内的市政及配套设施。小区道路为6米，组团路为45米。小区道路均采用20厚C30砼路面+15厚5%水泥砂石稳定层+10厚自然砂石统料。1、现场施工条件 （1）建设用地情况：目前土地征用、政策处理等工作已基本完成。 （2）交通条件：便利，施工现场范围内的施工道路由投标人自行修筑。 （3）施工用水、电：接水、接电、用水、用电等由投标人自行考虑。2、工程资金来源及落实情况：财政拨款，工程资金已落实，并能满足工程进度要求。3、文明施工、安全防护要求：本工程文明施工、安全防护要求达到浙江省建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）标准，施工现场环境保护要求达到建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004、J375-2004）。4、招标范围和内容：施工图范围内的全部工程5、有关单位及机构：1）招标人：遂昌县城市建设发展有限公司；2）招标监督机构：遂昌县公共资源交易管理委员会办公室；3）设计单位：浙江万基市政工程设计有限公司4）监理单位：待定。（二）投标费用投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（三）本工程招标 允许 不允许 投标人组织联合体投标。（四）工程预算审核价、工程量清单及工程招标最高限价1、本工程设立 不设立 工程预算审核价，设立 不设立有效报价下浮范围。2、工程预算审核价是具有编制招标文件能力的招标人或其委托持有建设行政主管部门颁发资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，根据招标项目施工图纸、现场条件及有关资料，按浙江省和丽水市现行工程造价计价规则和计价依据编制，经有关造价管理机构审定后得出的工程造价。招标控制价等于工程预算审核价，包括招标控制价总价、分部分项工程招标控制价、暂列金额、专业工程暂估价及总承包服务费等。有效报价下浮范围是指招标人根据招标控制价，按有关规定确定的投标下浮范围。3、工程量清单及工程造价预算价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制：（1）建设单位提供的施工图纸及其他有关资料；（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）及浙江省补充规定；（3）浙江省建设工程计价规则（2010版）；（4）浙江省市政工程预算定额（2010版）；（5）浙江省建设工程施工费用定额（2010版）；（6）浙江省施工机械台班费用定额（2010版）；（7）浙江省建筑安装材料统一分类编码及2010年基期价格；（9）丽水市（遂昌县）建设工程造价信息2011年第11期、浙江省造价信息（2011年第11期）；（10）有关文件、法律法规和省站的有关定额解释。二、招 标 文 件（五）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按 第(六、七)条 发出的补充修改通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（六）招标文件的澄清1、投标人应仔细阅读招标文件及设计图纸的全部内容，在踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应按“前附表三”所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过遂昌招标采购交易信息网形式予以解答，但不指明答疑问题的来源。若投标人未在此时间前提出，则视作对招标文件的全部内容无异议。投标人同时应认真审阅招标文件中所有内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。 2招标人发布紧急公告，将在“前附表三”所列时间前通过遂昌招标采购交易信息网通知所有投标人。（七）招标文件的修改1、在“前附表三”所规定的时间前，招标人可能会在遂昌招标采购交易信息网上通知所有投标人的方式，修改招标文件。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。无论投标人是否及时查阅网站，招标人均以投标人已知修改补充通知处理。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知为准。（八）投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。（九）招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件规定的投标人质疑时间前同时向招标人和遂昌县公共资源交易管理委员会办公室书面反映，逾期提出的质疑将不予受理。（十）投标担保投标担保方式采用：投标保证金。1、提交方式（见前附表二）。2、投标保证金的退还：预中标单位（含中标单位）的投标保证金，在中标单位签订合同并向遂昌县招投标交易中心递交合同原件后退还（不计息）；末列入预中标公示的单位（含废标单位和递交投标保证金而未递交投标文件的投标单位）的投标保证金在预中标公示结束后退还（不计息）。如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投诉完结后视情况退还。 除不可抗力因素外如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（3）中标人未能在规定期限内提交履约担保金或拒绝签订合同协议的；（4）经查实，投标人存在以他人名义投标，或在企业及项目负责人资质、业绩、在建工程、市场行为等方面弄虚作假的情形的；（5）违反招标文件或法律、法规、制度等规定的其他行为。 3、退还方式：统一为转帐方式，一律不得采用现金方式。法人单位提交投标保证金的，由投标单位开具由税务部门监制的统一收款收据及招投标交易中心保证金收据复印件，经遂昌县招投标交易中心业务主管签字，到招投标交易中心财务室办理退款手续；再经招投标交易中心领导签字同意后，到遂昌县会计核算中心二楼办理退款手续，其投标保证金转还该单位结算帐户。（十一）勘察现场投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人应承担勘察现场的责任和风险，勘察现场所发生的费用由投标人承担。在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。三、投 标 报 价(十二)投标报价1、本工程采用固定价格和综合单价报价方式，招标人今后不作调整。说明如下：（1）投标人在编制投标文件时，应充分考虑招标人提供的施工图和地质勘察报告的工程量和岩土类别与实际的有可能存在偏差的问题，在报价中应充分考虑以上风险，今后不得以任何理由提出调整和变更。2、投标报价采用工程量清单计价。工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单项目的全部费用以及政策性文件规定的所有费用，费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等费用。采用固定价格报价的应考虑风险系数。3、工程量清单计价采用综合单价法计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润等费用所需的费用，并考虑风险因素，但不包括规费和税金。即：综合单价=规定计量单位项目人工费+规定计量单位项目材料费+规定计量单位项目机械使用费+取费基数（企业管理费率+利润率）+风险费用。4、技术规范要求的费用应包括在投标报价中。5、投标人应先到工地自行踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。6、报价应当满足招标文件的要求，不得低于成本。7、投标报价价格调整方式：本工程采用固定单价报价的方式：投标人报综合单价时，应充分考虑施工期间材料、人工、机械费的涨价风险，工期因故延期的风险和政策性调整确定风险系数，在风险范围内今后不作调整。但符合规定条件的可以按遂发投200874号“关于遂昌县政府性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的办法”文件规定进行调整。8、安全文明施工费、检验试验费、规费、税金和农民工工伤保险的取费，投标人必须按招标文件给定的费率（或区间）计取计取基数按浙江省建设施工取费定额（2010版）及有关规定，没有计取或未按下列费率（或区间）计取的作废标处理。名称安全文明施工费检验试验费规费税金农民工工伤保险市 政3.41%-4.17%0.97-1.49%7.3%3.513%0.132%9、特别约定事项：（1）招标人向投标人提供的施工图和地质勘察报告的工程量（工作内容）和岩土类别等是招标人现有的能使投标人利用的资料，仅供投标人参考，挖土类别和土石等级、土石比例，投标人应到实地踏勘做出判断并计算投标价，由其引起的投标结果，由投标人自负。业主不过问投标人的判断结果，也不对投标人判断结果负经济责任和延误工期责任。工程结算时，业主以投标报价为依据，今后不得以任何理由提出调整和变更。（2）投标人勘察现场后结合现场实际和周边环境及本工程特点，结合施工组织设计对施工便道、便桥，机械进出场费及安拆费用，围堰、施工排水、周转材料回库维修费、场外运输费等项目实行一次性包干报价，结算时不随设计变更、工程量增减和工期延误而调整。施工单位应认真考虑综合报价。（3）如因政策处理因素对工期进展情况影响较大的，经业主批准可顺延工期，但费用不补偿，请投标人报价时充分考虑这一风险因素。（4）投标人应在现场踏勘的基础上分析足以影响承包价格的任何情况，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延误申请将不获批准。（5）在挖方和回填土方过程中，投标人应充分考虑挖方区及回填场区的各种线杆防护工作及费用，电力线路未迁移时对土方回填所产生的不利因素，如妨碍到工程进度和增加维护费用的由投标人自行解决，招标人不再另行支付费用。（6）措施项目清单是按通常项目列出，投标人可根据自行编制的施工方案或施工组织设计在措施项目清单中对已列出项目外，且必须发生的项目自行增加，并填报综合单价。（7）措施项目清单计量单位为“项”的子目，结算时报价包干，不随设计变更、工程量增减和工期延误而调整。10、投标报价编制要求（1）投标人应使用招标文件第四章中所提供的投标文件格式填写，内容齐全；（2）符合现行有关法律，法规、规章、政策性文件 。11、招标代理服务费 投标人应将招标代理服务费用考虑在投标报价中(不单列)招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向招标代理机构支付。招标代理服务收费按招标代理服务收费管理暂行办法文件规定计算，扣除预算编制费。四、投标文件的编制（十三）投标文件组成、投标文件由商务投标文件组成（1）商务投标文件包括下列内容：1) 投标函2) 法定代表人资格证明书和法定代表人的身份证复印件3) 法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件4) 营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本（复印件）5）项目负责人证书 【建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）】复印件和本人身份证复印件6）本项目专职安全员岗位证书复印件、安全员生产考核合格证（C类证）复印件和身份证复印件7）企业分管安全生产副经理的A类证复印件和企业任职文件复印件8）企业法定代表人（A类证）复印件、企业负责人（A类证）复印件、企业技术负责人（A类证）复印件9)投标人和项目负责人市场行为情况表10）项目管理班子配备情况表 11）投标单位资格自查表12）承诺书13）投标报价书2、 本工程的投标文件 提交 不提交 技术投标文件。但评标结果产生中标单位后，由中标单位在开工前向招标人提供技术投标文件。3、 投标人应当使用招标文件第四章中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。（十四）投标文件的份数和签署1、 投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装订成册。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人亲笔签名并加盖印鉴,否则作废标处理。五、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志：1、密封：投标人必须将商务投标文件密封提交，并在密封处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印鉴。2、标志：所有封袋外面上都必须写明招标人名称、工程名称和投标人的名称全称。3、所有投标文件外包封必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。（十六）递交投标文件截止期1、 投标人应在投标须知中“前附表一”规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、 招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的递交投标文件截止期。3、 超过递交投标文件截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、 递交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。 （十七）投标文件的修改与撤回1、 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在递交投标文件截止期以后，不得更改投标文件。2、 投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）和（十五）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、 递交投标文件截止期以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。六、开 标（十八）开标1、开标由招标人或遂昌县招投标交易中心主持，所有投标人准时参加。2、开标时，若法定代表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证、法定代表人授权委托书原件参加； 3、开标时，投标人按本招标文件“前附表二”解释说明或注意事项表的要求提交资料原件，以备查验。若投标人未提交证件及票据，或者提交的证件及票据不能证明其达到投标资格要求的,将被拒绝投标。4、开标时，由业主代表或监督人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和其他招标人认为有必要的内容。工作人员做好记录，并由各投标人签字确认，拒绝签字的视作认同处理。5、招标人在递交投标文件截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。6、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后顺序进行。7、开标时，招标人必须先对投标文件进行检查。检查时投标文件出现有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）投标书未用封皮完整包装装订成册（如采用活页夹或订书机简单装订的等）；（3）提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求或无法区分正副本的；（4）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（5）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（6）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、招标文件工本费票据及席位证的；（7）投标人未按招标文件要求参加开标会议的；（8）投标文件中的投标函等未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人（委托代理人）未签字和加盖印章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（10）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（11）以各种形式影响开标、评标工作公正性的。七、评 标（十九）评标 1、评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责进行，并接受遂昌县公共资源交易管理委员会办公室的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，按招标文件确定的评标方法对投标书进行综合评价，向招标人按得分从高到低推荐 1-3 名并标明排列顺序的中标候选人。3、中标人确定后，招标人将不对投标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，且投标人也不得向招标人或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。4、具体的评标办法见招标文件“附件二”评标办法。（二十）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息都应保密。（二十一）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。在投标报价不变的前提下，按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的单价和合价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。3.修正不平衡报价：在评审阶段至施工合同签订前，若发现投标人采用严重不平衡报价的，评标委员会和招标人有权在投标总价不变的情况下，依据预算审核价要求投标人对其不平衡报价进行修正。按上述原则及方法调整或修正投标文件的单价和合价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人拒不接受修正后的报价的，则其投标将被拒绝并作废标处理直至取消其中标资格。（二十二）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，将按浙政发【2009】22号文件相关条款认定和处理。该投标人的投标将作废标处理，同时，该投标人的投标保证金不予退还。（二十三）在评标过程中，评标委员会按照浙江省建设工程计价规则（2010版）规定分析投标人的报价可能低成本价时，评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。（二十四）投标人和项目负责人资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应否决其投标。（二十五）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十六）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、 投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；2、 投标文件附有招标人不能接受条件的；3、 投标人的报价高于招标人设立的工程最高限价或超出有效下浮率幅度范围的；4、 投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；5、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的或所报工期不符合招标文件要求的；6、 按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；7、 投标报价的表格中主要内容缺项严重或主要表格缺页或主要表格缺少的；8、 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；9、 投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的；10、 不同投标人的投标文件的错漏之处有三处及以上完全一致的；11、 投标文件中工程数量的整数部位和小数点后二位小数、工程暂定项目价格或品牌与招标文件提供的清单不一致的；12、 投标函的报价和投标报价书的报价不相符的，投标人所报工期不符合招标文件要求的；13、 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；14、 投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；15、 招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的（如未提供有效年检的或复印件不齐全的等）；16、 投标人提交虚假证件的；17、 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；18、 不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的；19、 投标人报价书未盖相应专业编制人员执业专用章的（如委托非本单位的，需有相应的委托合同）；20、 投标文件中载明的工程项目负责人与参加资格审查的项目负责人不相符的；21、 投标文件中所报的工程项目负责人有在建或有（预）中标项目的；22、 投标文件自相矛盾的（如复印件中有“此件再次复印无效”等）；23、 安全文明施工费、民工工伤保险及规费、税金等费用投标人未按本招标文件要求计取的；24、 投标函空格处未用电脑打印（除签字盖章外）。根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标人不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以通过表决是否否决全部投标。投标被否决的，招标人依法重新招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。（二十七）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。八、授 予 合 同（二十八）中标1、招标人按本工程评标办法的规定确定中标人。中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。2、招标人确定中标人后向遂昌县公共资源交易管理委员会办公室提交招标书面报告备案。通过预中标公示3个工作日后，招标人向中标单位发出中标通知书；在发放中标通知书前，招标人对投标人提供证件及资料的真实性保留核对的权力。如果发现投标单位的资料有弄虚作假等不诚信行为；一经查实，取消该投标单位的中标资格，其投标保证金不予退还，并视情节轻重，报相关监管部门处理。3、中标人应及时查阅遂昌招标采购交易信息网上发布的中标通知书，在发布中标通知书之日起7天内到遂昌县招投标交易中心领取中标通知书（中标通知书一经网上发布，即默认中标人已收到中标通知书。如到期，中标人仍未自行到遂昌县招投标交易中心领取中标通知书，视作自动放弃处理，投标保证金不予退还；中标通知书发放至下一个中标候选人）。中标人应于领到中标通知书之日起7日内与招标人签订施工合同。若中标人不与招标人签订施工合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。同时中标人不得阻碍招标人将中标通知书发放至下一个中标候选人，以此类推；若招标人不与中标人签订施工合同的，则向中标人双倍返还投标保证金。4、中标通知书将成为合同的组成部分。（二十九）合同签订1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。合同采用（GF-1999-0201）建设工程施工合同范本。2、施工合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价 10 %的履约担保作为履约保证金，履约担保采用 现金 银行保函 第三方担保 形式。3、履约保证金的退还期限：当工程质量、项目班子、工期和文明施工等达到投标书承诺时，履约保证金在工程竣工验收合格后15天内退还（不计息）。4、中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。九、工程结算方式（三十）工程量及综合单价的结算1、分部分项工程量发生下列情况之一的，项目的工程量按实调整。（1）发包人提供的工程量清单项目或数量有误；（2）设计变更引起的工程项目或数量的增减的；2、变更的工程量应根据变更设计图纸、变更联系单，并按有关工程量计算规则计算确定。3、发生调整时分部分项工程清单项目综合单价的确定。由于清单项目、工程数量的调整，应按照下列方法确定其综合单价：（1）招标人提供的工程量清单数量有误，或设计变更引起工程量清单项目工程数量的增减，执行原投标报价的价格，凡合价金额占合同总价2%以上（含2%）的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量15%（含15%），其增加部分工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承包人参照原综合单价重新组价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，作为结算的依据。（2）招标人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程项目，其相应综合单价的确定方法：合同中有类似工程项目单价的，可以参照合同中类似项目的综合单价计算确定。合同中没有类似工程项目综合单价的，由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“计价依据”提出适当的单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，结合本工程的下浮率下浮后作为结算的依据。由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。4、以上重新组价的综合单价不能高于按浙江省和丽水市现行工程造价计价规则和计价依据规定计算的价格，并按中标时审定预算价和中标价间的下浮幅度下浮。（三十一）暂定项目1、本工程暂定项目的暂定材料或暂定品牌，如由承包商采购的，需经业主认可，否则不予结算。暂定价材料单价按业主签证单价结算，不上、下浮动。暂定品牌价格在招标人不变更约定品牌时按中标人报价结算，招标人变更暂定品牌的，价格按业主签证价结算。符合公开招标有关规定的项目必须进行公开招标，投标人不得拒绝。（三十二）暂列金 暂列金是指发包人为可能发生工程变更而暂列的金额，包括因发包人提供的工程量清单漏项、清单有误引起的工程数量增加和施工过程中设计变更引起新的清单项目或工程数量增加等需要增加的金额。暂列金是招标人自行确定设立的，承包商无权使用此笔费用。此费用按实际发生经招标人签证后确定全部使用、部分使用或不使用。暂列金不计入工程款付款的基数。（三十三）甲供材料甲供材料是业主采购的材料，其供应方式、供货地点、供货时间在专用条款中明确，并按下列条件约定：1、甲供材料的数量不超过浙江省市政工程预算定额（2010版）定额中的用量提供，超定额用量部分由投标人承担。 2、业主按甲供材料数量提供给承包商，承包商负责验收并收储管理；3、双方不得要求对方少供或多供甲供材料的数量，除非另有协议；4、因设计变更、工程条件变化或者招标人要求变动的内容引起甲供材料数量变化，双方协商解决。（三十四）本工程结算应遵循政府性投资项目有关工程结算的规定。工程竣工验收合格后，再办理工程结算，结算需经有关部门审核后付款（留5%工程质量保修金）。由中标单位承担浙价服200984号规定核增减追加费用，发包人将从工程结算款中代为扣除。十、工程管理要求及人员到位的特别约定（三十五）本工程发包范围内的工程项目，一律不得分包、转包；专业工程如确实需要分包的必须按有关规定进行。擅自分包、转包，一经发现立即取消中标单位的承包资格，并承担由此引起的一切经济损失。中标单位应严格按确认的施工方案组织实施，并无条件地接受业主委托的监理单位对施工质量、安全的监督和管理。1、投标人在投标书中的承诺，选定的工程项目负责人及相应资质的专业技术管理人员不得调换和撤离，并按工程进度及时到位。在施工过程中，应对本工程的项目负责人及有关技术人员进行考勤，考勤表应张贴于墙上显眼处，随时接受业主及行业主管部门的检查。2、本工程要求项目负责人和其他项目班子人员每月出勤不得少于22天（特殊情况经业主同意例外）。项目负责人和技术负责人每人每缺勤一天罚1000元，其他人员按每天罚500元计算。上述罚款在接到业主罚款通知后7天内交清。若不按时交清则在当期的工程进度款中扣除。3、上述项目班子人员，连续15天不到位的，按更换处理。更换项目负责人的，罚款肆万元；更换技术负责人的，罚款贰万元；更换其他班子成员的，每更换一人罚款壹万元；上述罚款在接到业主罚款通知后7天内交清，否则将按违约处理。除按上述罚款外并没收施工单位该项履约保证金。情节严重者，业主有权取消其承包资格另行选择施工单位，除没收其全部履约保证金外，并由其承担由此引起的一切经济损失。4、如中标企业人员不到位情况严重时，招标人将提请有关部门将该企业列入不良行为名单十一、其它 1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标疑问需澄清时间前向招标人、招标代理机构或遂昌县公共资源交易管理委员会办公室书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、 本工程的招标文件澄清、修改、补充通知均在遂昌招标采购交易信息网上公布如投标人未及时查阅其责任由投标人自负。3、招标人不承担解释投标人未能中标原因和任何赔偿。4、招标人保留对本招标文件的最终解释权。附件一、 开标程序序号程序和内容地点1递交投标文件截止,开标会议开始开标室2宣布开标及投标人家数3监督人宣读开标纪律4若法定代表人参加的,法定代表人需携带有效身份证原件及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证原件和法定代表人授权委托书原件参加； 5检查投标人开标时应提交的全部证件(原件)和投标人的投标保证金往来款票据、招标文件工本费交纳凭证及席位证。6查验投标申请人标书密封情况7唱标人开启