城市社区文化建设研究综述

本科生专业文献综述题 目: 城市社区文化建设研究综述 姓 名: 尤伊娜 学 院: 人文社会科学学院 专 业: 社会学 班 级: 社会61 学 号: 2216102 指导教师: 魏 丰 职称: 副教授 2009年6月20日南京农业大学教务处制城市社区文化建设研究综述社会学专业学生 尤伊娜 指导教师 魏 丰摘要：在当代构建和谐社会主义社会进程中，社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。因此,城市社区建设是整合社会关系、解决社会矛盾、协调各方面利益关系、保持社会稳定的关键，而城市社区文化的建设是城市社区发展的重要组成部分,城市社区文化在各方面都发挥着越来越重要的作用。本文在阅读了大量相关文献的基础上对城市社区文化的内涵、城市社区文化建设的意义、城市社区文化建设中存在的问题、建设策略等几个方面的研究进行了综述，并对这些内容进行简要总结和评述。关键词：城市社区；文化建设；综述Construction on the Urban Community Cultural ReviewStudent majoring in Sociology You Yina Tutor Wei Feng Abstract:During the period of socialist harmonious society building,the community is the basic cell of the society,community harmony is the foudation of the social harmony.Therefore,community building is the key of integration of social relations,the settlement of social conflicts,coordinating all aspects of the relations of interests,and maintaining social stability.And community cultural construction is important to community construction.It plays an important role in every aspect of our life.The literature on the basis of community cultural connotation,community cultural significance of the building,community building of the cultural status quo, and community culture existing in the building,building strategy several aspects of the research summarized those contents of the brief summary and comments.Keywords:Urban Community; Culture Construction; Summary前言随着我国城市化进程的不断加快，城市社区建设蓬勃发展，城市社区文化建设也应运而生。城市社区文化作为和谐社会主义文化的一部份，它的建设和发展对构建和谐社会主义社会有深远的意义，同时能促进我国精神文明的建设。但相对于城市社区建设的如火如荼，城市社区文化的建设则相对滞后，因此要针对社区文化建设存在的问题，加强对城市社区文化建设的研究，探讨当下我国城市社区文化建设的出路。因此，总结学术界对于城市社区文化的研究成果，对于发展城市社区文化建设的理论和在实践中正确推行社区文化建设具有重要的意义。一、城市社区文化的内涵城市社区文化是随着我国政治、经济、文化等各方面的发展以及人民对物质生活和精神生活的要求日益迫切而逐步形成的一个概念。由于理论界对城市社区文化的研究角度和不同学者的职业状况各异，故而对城市社区文化涵义的界定，至今仍然莫衷一是：有的从广义角度来界定城市社区文化，认为“社区文化可以理解为人类的精神和物质生活方式。精神生活方式主要包括人们的价值结构（追求、期望、时空、价值观等）、信仰结构（宗教信仰等）和规范结构（风俗、道德、法律等）方面；物质生活方式主要是指人们衣食住行以及工作和娱乐的方式。”1有的从狭义的角度理解城市社区文化，认为城市社区文化是“通行于一个社区范围内的特定的文化现象。包括社区内的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。”2有的则从广义和狭义相结合的角度来探讨社区文化的涵义，认为“社区文化有多重含义。最广义的社区文化几乎涵盖了社区经济和政治以外的所有社会现象，而最狭义的社区文化仅仅是指社区居民的文娱活动。此处所谓的社区文化包括社区成员的群众文化、体育、娱乐活动和社区教育。”3以上各种说法，从城市社区文化的构成要素，城市社区文化的特征两个角度进行分析，笔者倾向于第三种研究角度，即从广义和狭义相结合的角度来理解城市社区文化的含义，将广义和狭义结合起来，能够揭示出城市社区文化的全面内涵，因为通常说来，愈能解释狭义的城市社区文化涵义，就能愈加丰富城市社区文化的广义的内容，二者并不矛盾。总结各种说法共性，本文从文化事业建设的现实角度来进行探讨，可将城市社区文化内涵定义为“是在城市中发生的基层生活文化，特指一定区域内聚居的城市社区居民的精神生活现象，表现为城市社区居民的文娱体育、社区教育等健康身心、娱乐身心的文教体卫活动”。二、城市社区文化建设的重要意义（一）城市社区文化对人的发展有重要意义冯杰等认为城市社区文化能提高城市社区居民综合素质。城市社区文化教育通过组织各种活动所产生的潜移默化的渗透方式，使人们从亲身参与中受到启迪，获取知识，提高素质，增强能力。城市社区文化针对社区内不同服务对象的特点，采取形象生动的文化艺术形式和群众自娱自乐的方式，将健康向上的思想以及社会科学、自然科学知识等传授给社区居民，让他们在娱乐中、在艺术审美中受到思想的陶冶和精神的感染，使之在娱乐之中受到教育，最终培养和造就出“有理想、有文化、有道德、有纪律”的社会主义建设人才。4高竟玉认为城市社区文化有教育熏陶功能， 城市社区文化建设涵盖了居民生活的方方面面, 对城市社区居民具有深远的教育影响力, 作为一种潜移默化的教育方式, 社区文化建设中所倡导的道德伦理、价值观念、精神追求等对社区居民的生活方式、理想追求产生重要影响。通过参与城市社区文化建设能激发人的完善自己和社会的热情, 自觉追求真、善、美的生活境界, 从而使城市社区居民的道德文化素质逐渐在社区文化熏陶和参与社区有益文化活动的实践得到提高。5（二）加强城市社区文化建设有利于城市管理杜为认为我国正处于传统型社会向现代型社会转型过渡时期，这一时期社会结构不断分化，社会分工也越来越细化，导致新的社会阶层不断涌现。这种环境的变化给人们的思想带来了极大的冲击，必然导致人们思想观念的转变和精神价值的重建。同时由于城市人口具有异质性、流动性的特点，所有这些都使当前城市管理面临巨大的压力。我国城市管理体系是一个纵向的“行政区社区”结构。近年来我国倡导“小政府、大社会”的城市管理理念，使得城市社会管理的重心开始下移，因而城市社区在城市建设管理中的地位和作用就显得尤为突出。城市社区文化和社区精神文明建设具有规范功能，对不同层次社区居民的日常行为、特别是现代社会转型过程中常常出现的一些越轨行为具有一定的约束作用，使城市社区居民的日常行为成为一种自律行为。而城市社区文化的这种功能是法律约束所难以达到的和不可替代的。同时，通过丰富多样的社区文化活动，可以将正从“单位人”向“准社会人”转化的社区居民重新组织起来，通过构建以个人、家庭、楼组、社区单位、社区文化组织等为互动主体的社区文化发展网络，培育共同体意识，这些对于城市基层社会管理具有重要的意义。6冯杰等认为城市社区文化是影响社区治安的深层次因素。搞好社区治安工作，保证社区居民群众正常的学习、工作和生活秩序，是社区建设的一项系统工程。除了依靠强有力的法律制度外，发挥城市社区文化的作用，必不可少。搞好城市社区文化是建立社区良好关系的基础。良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少摩擦、减少犯罪。另一方面，城市社区法制化管理以城市社区文化为背景。要科学地管理社区，既要在社区居民中灌输一种以法制规则为基础的文化，建立法制，又要创立一套维护社区稳定发展的道德体系，以营造社区文明环境。4（三）加强城市社区文化建设有利于我国精神文明建设高月霞认为：“社区文化是整个社会文化的重要组成部分，是全面实现小康社会的一个重要指标，也是社会主义精神文明的重要内容。”加强城市社区文化建设，正是为了把城市社区内各个层次、各个界别、各种人员团结和凝聚起来，用积极健康的思想观念影响人们的思想和灵魂，用民族的、科学的、进步的文化代替没落的、颓废的、反科学的文化，形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观念和“同地而居，共创繁荣，共建文明”的良好氛围，为建设社会主义和谐社会奠定良好的基础。7通过总结以上几种观点，我关于城市社区文化建设的意义，有多种认识角度，从大的方面讲，城市社区文化建设是我国精神文明建设的重要组成部分，社区文化建设有利于培养居民社区公德和树立良好的社会风尚，这一点加快了我国精神文明建设的脚步；对于城市社区本身而言，城市社区文化建设对城市社区管理又起到了很大的促进和辅助作用，社区文化中的行为规范和价值结构是整个城市管理的不可或缺的手段之一。从最根本上讲，城市社区文化建设的功能是为社区居民服务，提高城市社区居民的精神生活质量，培养居民共同的价值观，群体意识，增强居民对自己社区文化的认同感和归属感，使得社区生成一种良好的文化氛围，并且在一定程度促进居民的自我发展。三、城市社区文化建设中存在的问题尽管城市社区文化建设随着城市化的进程的加快已经取得了一定成效，但目前仍然存在许多问题，有些问题已经成为阻碍城市社区化建设进一步发展“瓶颈”。社区文化建设中存在的问题，主要有以下几个方面。（一）对城市社区文化建设认识不足黎熙元认为从部分政府官员到社区工作者，在思想观念方面存在着对城市社区文化认识上的偏差。主要表现在：“一是在属性上把社区文化与群众文化或群众文艺等同起来；二是在功能上把社区文化仅看作是丰富社区成员文化生活；三是在形式上认为社区文化建设就是开展各项活动；四是在操作上认为社区文化只是群众文化部门的事，与其他部门无关；五是方法上忽视不同社区的不同精神文化需求。”8这种认识上的偏差给城市社区文化建设带来了消极的影响与后果。后果之一就是城市社区文化建设表面上轰轰烈烈，实质上只是一些没有实际内容和涵义的群众文艺。城市社区文化建设只停留在一般的社区文艺活动层面，没有挖掘出社区深层次的文化传统。另一后果就是这种一般的文化活动起初可以吸引一些城市社区居民参与，久而久之，人们便会对这种形式产生厌恶感，从而不愿参加。（二）政府对城市社区文化建设缺乏长远的统筹规划王文元认为当前我国的城市社区文化建设过程中政府一方面非常重视城市社区文化建设，但另一方面又对城市社区文化建设又缺乏长远规划。出现了基础设施重复投资、重复建设，文化建设没有总体发展目标，人才断档等严重影响社区文化长远发展的各种问题。9 卡尔（Karl）等认为政府在城市社区建设、社区发展过程中发挥着关键作用，这在世界范围内是共同的。违背社区文化建设的初衷的缺乏科学的规划与管理的做法,如不及时解决，可能会影响到整个社区文化建设的方向。10吴铎认为社区规划也可称为社区计划或社区设计，是以社区为单位制定的规划，它是根据社区发展的总体目标和要求，从社区的实际出发，运用系统分析技术，决定最佳行动方案，以达到预定的社区具体目标，解决社区共同问题，引导社区发展的科学决策方法。由于尚未摆脱计划经济模式和人们所固有的思维定势，规划新的区域时，缺乏高起点的综合平衡，依旧条归条、块归块，很难由主管部门牵头，会同几个职能部门共同商议，街道也难以协调。因此，表现出社区的整合性较差、各自为阵，功能设施在低水平上重复循环。缺乏更多的创新与特色，而对老城区设施的改造更新投入力度不够。当前，因种种原因，在小区文化建设的投入方面能小则小，能拖则拖、能慢则慢，随意性较大。11 （三）城市社区居民对社区文化建设的参与意识不强城市社区认同意识薄弱，参与度不高。社区认同意识是社区居民对本地社区的认同、喜爱等心理感觉。王光认为我国大部分城市社区文化建设主要是由政府推动，城市社区居民参与仍是以动员性参与为主，社区参与的广度和深度远远不够。我国许多城市社区居民彼此之间存在着一种疏离感，他们对社区共同利益的关心程度低，政府主导下的社区文化建设很容易演变成为一种行政行为，文化活动的政治性大大突出，而群众性没有得到相应体现，造成了我国城市社区居民活动团体，或者由街道、居委会直接领导，或者仅以爱好、人情为纽带，处于松散联系、随意组合的状态。12 杜为认为由于工作、学习、生活等方面的压力，绝大多数中青年居民没有参加社区文化建设。在大多数社区中，经常参与社区文化建设活动的主要是离退休老人，尤以老年妇女居多。许多居民虽然生活在社区，但没有意识到自己在社区文化建设中的主体作用，参与社区文化建设的意识淡薄。有时甚至错误地认为那是政府部门的事，与自己无关。6可以说，社区文化的建设离不开社区居民的积极参与，否则就没有办法建设社区文化。社区居民的参与可以使社区文化建设活动得以延续，也可以不断提升社区文化建设的品味与内涵。（四）城市社区文化建设经费不足和硬件设施落后王丽华认为在社区文化建设中，文化设施是基础，起着文化载体的作用，包括图书阅览场所、健康活动场所、娱乐休闲场所和交流沟通的场所。现实中，城市社区文化设施普遍与现代化城市发展要求不相适应，文化设施的普及率与利用率不高。其一，城市社区资源严重不足，设施总量不能满足居民要求。如文化设施陈旧老化，文化场所面积狭小，设施种类贫乏。有的社区由于管理不规范，如居委会工作人员利用职权在面积狭窄的小区过道摆放台球桌，供居民有偿娱乐，私自收取费用。13孙春认为社区从基础文化设施建设到文体活动开展的资金来源都很困难。例如，社区体育活动设施的配备有国家、省、市三级标准配备，但前提是必须与本区的公共文体活动的基本建设规模相配套。目前来说，要兴建一个达到国家级配备标准的公共文体活动的基本建设所需投入的资金对于绝大多数街道、社区是不现实的。城市社区公益文化广收群众欢迎，但除了政府的投资外还没有构建成一个发展公益文化的社会资金链，能吸纳的社会资金还比较少，因此，许多居民只能泡在社区居委会的活动室，“爱心超市”货架上的物品数量还不能保证社区贫困人口的需要。14四、城市社区文化建设的策略（一）加强城市社区文化设施建设付春梅、谢守红等认为加强社区文化建设需要从加强社区文化设施建设做起。社区文化设施是社区文化活动的基本保障和物质基础，各社区应充分利用和挖掘现有的文化活动设施存量，健全管理制度和措施，合理安排活动时间。15杜为认为当前加强城市社区文化设施建设，首先，要将城市社区文化设施建设纳入到社区乃至整个城市建设规划中来考虑，并根据不同社区经济和实际情况，综合考虑社区的历史、特点等各种因素，有计划、有步骤地配备相应的文化设施。其次，要加大公益性文化设施和场所建设的力度。尽可能的建立起完善的城市社区公益性文化设施，譬如，城市社区图书馆、体育馆(室)、文化馆(室、站、点)、公园、社区文化广场等。再次，要重视城市社区内现有文化资源的开发与利用。要完善协调机制，本着互利互惠的原则，加快把城市社区文化设施与周边企事业单位及固有的文化载体与设施相配套，使城市社区文化活动有更多的“硬件”设施作依托，使城市社区文化的发展走上健康繁荣的轨道，为构建文化社区打下坚实的基础。6（二）注重城市社区文化建设的特色性，增强居民的参与意识周保垒、陈君认为城市社区文化要体现本社区居民的文化层次与品位，要创出本社区的特色文化，要根据社区居民的文化背景，坚持以特色文化为龙头、以家庭文化为细胞，通过开展集中、大型、多样的文化活动，以及举办各种文化艺术节等活动，挖掘一批具有浓厚民族民间文化特色的项目，如“老少同乐会”、“戏曲演唱会”、“文化夜市”、“家庭生活知识竞赛”等。16张骏认为要丰富群众文化活动，增强居民的参与意识。群众文化，既指城市市民之间自娱自乐的文化形式，也指一些节庆文化活动。群众文化是社区文化的重要组成部分，是建设文明社区的重要内容，特别是节庆文化活动，对提高社区的文化品位，养成群众的文化意识，具有不可估量的重要作用。17（三）大力发展城市社区文化产业，促进文化与经济的结合张骏认为城市社区文化产业，很有发展前景。当前要制定好文化产业的发展规划，明确文化产业发展的重点，并围绕重点，逐步形成一到两个文化产业链。要精心研究文化产业投资体制的改革，努力推动社会力量投资文化产业，建立多渠道投资文化产业的体制和筹资机制。同时，要进一步完善文化市场，按照突出重点、合理布局的要求，建立一个比较完整、科学的文化市场体系。17杜为认为建立多渠道的城市社区文化建设资金投入体系：一是建立城市社区文化建设经费与政府财政收入按一定比例同步增长的机制，确保城市社区文化建设所必须的资金。城市社区文化建设是公益性事业，因而在投入上必须是以政府为主体。二是引入市场机制，开发城市社区文化市场。我国的城市社区文化建设要适应社会主义市场经济的发展，突破由单一由政府主办的计划经济模式，引入市场机制，按照市场规律来开发城市社区的文化市场。6以上各种说法有的是从物质文明建设角度进行城市社区文化建设，有的是从精神文明建设角度，加强城市社区居民的思想文化素质和社区建设参与意识，有的是从产业体系出发，在市场经济体制下建设城市社区文化，寻求文化与经济的契合点。城市社区文化建设是一个系统工程，包括很多方面，从大的方面分为物质和精神，物质又分为社区基本设施的建设，以及城市建设规划中的社区文化建设等；精神文明建设是社区文化建设的重要组成部分，旨在提高社区居民的文化生活质量，包括众多方面，如：利用科技技术加强思想的宣传，组织群众参与各种文化活动，提高居民的参与意识和综合素质。而在市场经济条件下，政府既不可能也没有必要包打天下、直接办那些不该政府办或政府暂时无法办好的事情，可以将部分城市社区文化资源的开发与经营转让给社会。在我国城市中，已经出现了将社区文化建设的主导地位赋予其他社会组织的尝试，并已形成了比较成熟的模式。五、小结21世纪城市以文化论输赢已成为全球共识，不断提升城市文化力，是提升城市竞争力，推动城市全面发展的关键，文化建设在当代中国城市现代化中的地位日益突出。社区是城市的基本的单元，社区文化以特有的社会功能彰显了它在城市社区建设中的地位与作用。综合上述各专家学者的研究成果，对于城市社区文化建设这个方面，我发现还有以下几个问题没有得到很好的阐述：第一，社区文化建设中的物业管理公司在其中的作用；第二，社区文化建设中的社区委员会居于何种地位；第三，人性在文化建设中并未全面研究。社区文化的建设是社区建设的应有之义，社区文化品质的提升是现代化对新时期社区的要求，社区文化的发展是精神文明建设的重要环节。作为一种亟待开发的文化经济资源，社区文化承载着一个地区数百年甚至于数千年的传统习俗、传统文化，我们在发展社区文化时不能把这些宝贵的文化遗产置之不理。参考文献：1 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