上海某汽车厂新建停车楼项目监理规划

上海大众汽车三厂新建停车楼项目 监 理 规 划2014 年 4 月 16 日 至 2014 年 12 月 16 日 内容提要： 工程项目概况 监理工作范围、内容、目标和依据 监理组织机构、人员配备计划、岗位职责 监理工作内容、方法和措施 监理工作制度、工作程序 监理设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 目 录一、工程概况 2二、监理工作范围及内容 2三、监理工作目标及依据4四、监理组织机构51、本工程项目监理部组织机构图 52、监理人员岗位职责 8五、监理工作程序 9六、工程进度的监理方法及措施 20七、工程质量的监理方法及措施 23 1、质量控制的基本措施及手段 23 2、各分部工程主要监理措施 30 3、防渗漏监控措施 60八、工程投资的监理方法及措施 66九、合同管理的监理措施 67十、组织协调的监理措施 68十一、检测、监测方法 71十二、须旁站监理的部位、工序清单 79十三、监理设施 80一、工 程 概 况1.1 工程名称：上海大众汽车三厂新建停车楼项目1.2 建设地点：上海市嘉定区安亭镇1.3 建设单位：上海大众汽车有限公司汽车三厂1.4 建筑性质：新建1.5 结构形式:框架1.6 项目类别：l类停车库，停车位共1297个（其中残疾人车位28个，普通车位1269个）1.7 建筑物的耐火等级： 二级。自动喷水灭火系统，有1.8 设计防水等级： 屋面l级1.9 防火分区：每层分2个防火分区1.10 建筑指标：占地面积7012平方米，总建筑面积42705平方米，建筑层数6层，建筑高度21.650米（室外地面至女儿墙的高度）。1.11 结构设计抗震设防烈度7度。1.12 结构设计合理使用年限50年。二、监理工作范围及内容一、监理工作范围：1、全面负责完成标段范围内所有的建筑物、构筑物及相关配套的施工监理任务，主要包括：（1）建筑结构：包括土方工程、桩基工程、地基基础工程、围护结构、主体结构工程、楼地面工程、屋面工程、门窗工程等；（2）建筑安装：包括室内给水、室内排水、室内电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）安装、建筑物内外的消防、安防、照明、给排水、电气、防雷、弱电等；（3）装饰工程：包括内外粉刷，装饰，公用部位装修，公共辅助设施部分等；（4）室外总体工程：道路工程、地下管网等；（5）配套工程：标段范围内的所有配套工程等。（6）新材料、新技术，包括工程中所有应用项目。二、施工准备阶段监理1、组织施工图会审，检查和计算施工图中尺寸标注错误，审查方案、选材及做法的合理性和各专业之间是否存在矛盾，各项设计指标是否符合国家强制性规定等内容。2、协助甲方进行新材料、新技术、新工艺运用的可行性研究及质量评估工作。3、根据甲方对既定项目目标质量的规划，制定本项目的质量监理控制体系并提交甲方审批备案。4、组织审核承建商提交的施工组织设计（含施工方案，下同），重点审核：（1）审查施工组织设计对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；（2）结合项目的具体情况，督促施工总承包人编制重点分部分项工程的施工方案并对之进行审核；（3）督促承建商编制针对本项目工程质量通病的技术措施及工程质量预控措施并对之进行审核；（4）督促承建商提交冬雨季施工内容的质量保证措施并对之进行审核；督促承建商编制成品保护措施、方法并对之进行审核。（5）上述内容在审核完毕后向甲方提交整理后的审核意见书。5、审核承建商拟选用材料及构件检测试验室的资质。6、审核及检查承建商拟采用的施工机械及检测、计量器具的技术性能。三、施工阶段监理1、签发开工、停工、复工令；2、审核承建商质量管理体系和安全管理体系；督促承建商依法办理劳动用工保险；3、审核施工方案、施工进度计划、物料进场计划、劳动力计划、资金使用计划；4、按监理合同、国家和地方有关工程技术规范、标准检查承建商执行情况，协调有关各方的关系；5、严格监控工程材料、构配件和设备的数量、质量；6、组织隐蔽工程的检查验收，分部分项工程的中间验收，工程竣工初验；7、进行工程量的计量工作，签发工程付款证明书；8、严格监控工序的质量与安全，对工程质量、进度、投资和安全进行全面跟踪与监控；9、协助甲方现场工程部进行设备采购，组织设备的安装调试、验收；10、严格监控甲供材料的进度和质量，根据现场工程实际进度控制甲供材料的合理进场时间，审核施工单位上报的材料进场计划，必要时可至甲供材料生产厂家内监控检查材料的生产情况，以确保甲供材料的进场进度。甲供材料进场时需要对照封样样品严格审核材料的质量和数量，审核通过后材料方可进场。甲供材料安装过程中及完成后监督施工单位的成品保护工作。协助甲方现场工程部进行甲供材料相关资料的整理和收集，并需满足甲方的相关要求。11、有计划地组织工程例会、专题会议，协调工程建设过程中各方关系，解决处理工程建设过程中存在的问题等；12、做好工程实体的检测工作，对承建商的成果进行复测检验，形成质量记录；13、处理工程索赔，调解合同争议，主持工程质量事故的调查，参与安全事故的调查；14、检查督促承建商的工程技术资料的收集整理工作，整理监理资料，工程初验后向万科现场工程部移交工程档案资料，提交监理工作总结报告；15、参加甲方现场工程部组织的工程核验和移交工作；16、协助现场工程部审查工程结算。四、保修阶段监理工作1、协助现场工程部、物业管理部检查回访工程质量，及时处理客户投诉，参与工程质量事故（缺陷）的鉴定，督促施工单位及时维修。2、工程进入保修阶段，监理部编写并向甲方提交保修阶段的监理规划，安排足够的监理人员进行定期质量回访，主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排施工单位进行处理；3、工程质量缺陷：监理主动配合项目部组织设计、承建商和有关各方对工程质量缺陷的原因、责任进行调查和确认，并协助处理至客户满意。4、接到投诉后，监理工程师应会同承包商及时到达现场，认真分析投诉产生的原因，确定质量缺陷的责任，提出缺陷的解决方案，经甲方现场工程部审批后实施，一般整改期限不超过七天，特殊情况经甲方现场项目部同意后制定整改计划，按计划实施；5、保修期内发生质量缺陷，监理工程师应将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知甲方现场工程部和承包商，在工程保修期内发生质量缺陷或损害，致使工程不能使用，则工程保修期应延长。6、项目总监理工程师应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任书给承包商并抄报甲方现场工程部。三、监理工作目标及依据1、监理工作目标工程质量目标：信誉合同履约率100%工程进度目标：十个月工程投资目标：施工合同造价范围内工程安全目标：无重大安全责任事故2、监理工作依据2.1甲方与施工单位签订的施工承包合同及其附件，甲供材（甲分包）合同及附件；2.2本工程项目设计文件、设计图纸、设计说明书、变更设计图纸及设计单位明确的有关技术要求及规范；2.3国家现行的建设工程技术规范、质量标准和验收规范；2.4甲方确定的工程技术规程、施工规范、质量验收标准及有关规范；2.5政府有关政策、法令及监理法规；2.6本工程监理合同及其附件；2.7经过甲方认可的监理规划及监理实施细则四、监理组织机构1、本工程项目监理部组织机构图监理项目负责人专家顾问组总监理工程师总监代表进度监理投资监理资料文档安全监理见证取样监理安装监理土建监理强电、弱电监理消防监理给排水监理装饰装修监理土建结构监理测量监理2、监理人员岗位职责2.1、总监理工程师岗位职责2.1.1代表公司全面履行本工程监理合同规定的管理职责。制定监理部管理制度、主持并组织监理部日常事务，对监理项目全面负责。2.1.2主持制订项目监理规划，审批监理实施细则。2.1.3全面掌握工程的质量、安全、文明施工、工程量计量的实施与控制情况。2.1.4指导、检查、监督下属监理人员的工作。2.1.5主持建立项目监理信息系统。2.1.6主持协调承包合同条款的变更、事故处理、调解合同双方的争议。2.1.7定期向业主进行监理工作汇报。及时通报突发的重大问题。2.1.8主持工程协调会，协调处理工程施工中各方存在的矛盾和问题。2.1.9对施工单位选择的分包单位进行资格初审。2.1.10建议撤换不合格的承建商及其主要人员。2.1.11经业主批准后签发工程开工令、停工令和复工令。2.1.12审核并签认工程项目有关款项的支付凭证。2.1.13组织编写并审核签发监理通知单、各类指令书、停工复工通知单、监理工作月报和监理工作评估报告、监理工作总结。2.1.14复查各分专业监理组对施工单位送交有关材料处理意见，签发盖章，并回复施工单位。2.1.15组织工程竣工初验工作，参加工程竣工验收的工作。2.1.16主持整理工程项目的监理资料。2.2、总监理工程师代表岗位职责2.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表。2.2.2.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。2.2.2.2签发工程开工/复工报审表、工程停工通知、工程款支付证书、工程竣工报验单。2.2.2.3调解业主与承包商的合同争议、处理索赔，审批工程延期。2.2.2.4根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2.3、专业（土建、安装、装饰）监理工程师岗位职责2.3.1负责编制本专业的监理实施细则。2.3.2负责本专业监理工作的具体实施。2.3.3组织、指导、检查本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。2.3.4审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。2.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。2.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.3.11关心现场安全、文明施工。2.4、专业（材料）监理工程师岗位职责2.4.1编制本工程独立平行检测计划。2.4.2监督实施单位材料试验工作，负责做好材料见证取样工作。2.4.3对工程材料的质量按规范标准进行日常检查和监控，并按计划落实独立平行检测工作。2.4.4收集、整理工程材料的备案证、产品合格证、试验、检验报告。作出合格审定分析，并及时向相关监理工程师反馈材料质量信息。2.4.5参与审定施工配合比，新材料、新工艺的施工方案。2.4.6填写所负责工作的监理工作日记，及时向总监理工程师及总监代表汇报工作，编写所负责工作的月度总结。2.4.7关心现场安全、文明施工。2.5、专业（测量）监理工程师岗位职责2.5.1负责项目测量监理工作，完成项目总监安排的其他工作。2.5.2参与编写项目监理工作规划，结合工程具体情况，制订工程测量专业方面的实施细则。2.5.3审查承包商的测量方案和重要监控点的复核计划，提出监理意见。2.5.4负责监理复核方案的提出和必要的内业计算，做好重要部位的施工放样复核工作。2.5.5确认承包商提出的施工测量放样复核单，负责合同范围内的工程设计交桩工作，对所交基准点、控制点、水准点进行复核，按抽检频率要求进行实测实量，做好复核、测量记录。2.5.6负责保管、保养、定期送检监理的测量仪器。2.5.7检查承包商的测量仪器、度量工具的合格证、精度鉴定证，督促承包商定期送检测量器具。2.5.8汇总各项测量复核成果，发现偏差，及时向总监理工程师反映，并提出监理意见，供有关方面参考。2.5.9竣工时，汇总整理本专业监理资料，提出工程测量复核成果评估意见，完成专业监理工作小结。2.6、安全监理工程师岗位职责2.6.1与业主和承包商密切配合，督促承包商经常开展安全生产教育活动，教育工人遵守安 全条例，提高工人安全意识，确保施工安全。2.6.2督促办好安全协议。2.6.3督促施工单位建立、健全安全保证体系和安全生产制度，确保工程安全、文明施工。2.6.4督促承包商在施工前必须做好安全技术交底，并提供必要的安全劳保设施。2.6.5配合业主、承包商，经常检查安全设施，发现不符合安全规定之处，通知承包商纠正。2.6.6审查施工组织设计时，必须严格审查安全措施。监理员巡查时，同时要检查工人操作是否符合安全规程，特殊工种操作人员是否持证上岗，发现违规操作，及时予以纠正；2.6.7督促现场安全、文明施工。2.7、监理员岗位职责2.7.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.7.2检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；2.7.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；2.7.4按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；2.7.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；2.7.6做好监理日记和有关的监理记录；2.7.7关心现场安全、文明施工。2.8、信息管理员岗位职责2.8.1制定工程信息、档案管理体系。 2.8.2督促各现场监理工程师提交资料，进行信息采集、汇总和分析； 2.8.3及时打印和传递工程信息文件；2.8.4及时做好各类工程文件、资料的收集、编目及存档。五、监理工作程序为了使建设监理工作标准化和程序化，理顺建设单位、监理单位与设计、承包单位之间的业务关系，现将主要监理工作程序流程列图如下：1、监理总工作程序委派总监理工程师签订委托监理合同接受监理任务成立项目监理部收集有关工程项目资料编制监理规划及细则第一次工地交底会议按合同实施监理工作质量控制进度控制投资控制安全文明合同管理资料管理竣工验收保修阶段监理工作监理资料归档总监提前介入2、施工准备阶段监理工作程序：编制监理规划责任人：总监监理合同签订参加设计技术交底责任人：总监、专业监理工程师编制监理实施细则责任人：专业监理工程师签署工程开工报审表责任人：总监参加第一次工地会议责任人：总监、专业监理工程师不同意申报业主审查开工资料检查开工准备情况责任人：专业监理工程师检查测量放线成果责任人：专业监理工程师内容包括：施工组织设计；现场质量、安全管理体系；施工设备机具准备；分包单位资质；。3、施工阶段质量控制总监理工作程序：确认施工组织设计（方案）责任人：总监审查施工组织设计（方案）责任人：专业监理工程师审核、签认工程质量评定资料责任人：专业监理工程师不合格检查结果检查：施工单位试验室、养护室；施工单位计量设备；复核放线测量成果；责任人：专业监理工程师抽查、巡视检查、旁站监督责任人：专业监理工程师、监理员施工单位自检合格责任人：施工单位质量员整改现场质量检查责任人：专业监理工程师材料检测资料核查责任人：专业监理工程师签认隐蔽验收资料责任人：专业监理工程师检测（必要时）责任人：检测单位4监理检查、验收工作程序(1) 监理巡视检查工作程序检验批各工序施工责任人：施工单位检验批各工序自检责任人：施工单位检验批质量检查责任人：专业监理工程师进入下一道工序施工责任人：施工单位检查结果落实整改措施责任人：施工单位合格不合格（2）隐蔽工程验收监理工作程序隐蔽工程施工责任人：施工单位隐蔽工程自验合格责任人：施工单位检查结果落实整改措施责任人：施工单位进入下一道工序施工责任人：施工单位签署隐蔽工程验收单责任人：专业监理工程师上报、归档责任人：专业监理工程师合格不合格（3）检验批验收监理工作程序检验批完工自检合格责任人：施工单位填报检验批质量验收证明责任人：施工单位试验资料检查责任人：专业监理工程师签署检验批工程质量验收单责任人：专业监理工程师检查结果落实整改措施责任人：监理单位、施工单位现场检查责任人：专业监理工程师合格不合格（4）分部工程验收监理工作程序施工单位自检合格责任人：施工单位填报中间交工验收申请单责任人：施工单位审查中间验收资料责任人：监理单位签署工程报验单责任人：专业监理工程师检查结果落实整改措施责任人：施工单位现场抽查责任人：监理单位合格不合格（5）单位工程验收监理工作程序施工单位自验合格责任人：施工单位审查单位工程验收资料责任人：监理单位监理单位复验责任人：监理单位检查结果落实整改措施责任人：施工单位现场预验责任人：监理单位合格不合格填报单位工程验收申请单责任人：施工单位检查结果编写单位工程评估报告责任人：监理单位组织验收责任人：建设单位工程监督报告责任人：质量监督机构竣工备案单位工程交付使用合格不合格5、安全、文明施工监理程序：编制安全及文明施工监理规划和监理细则责任人：总监、专业监理工程师施工单位编制安全、文明施工方案责任人：施工单位不同意审核安全方案并提出意见责任人：总监、安全监理工程师实施责任人：总监、安全监理工程师监理工程师检查执行情况责任人：安全监理工程师处理安全事故、制定整改措施施工单位落实整改发出整改通知责任人：安全监理工程师安全事故书面报告责任人：总监安全隐患同意安全事故监理检查监理检查整改合格符合要求否否是报建设单位报建设单位及主管部门有无有继续施工是6、施工阶段进度控制工作流程确定工程总工期目标责任人：建设单位签定承发包合同责任人：建设单位、施工单位提交施工组织设计及总进度计划责任人：施工单位提交具体实施进度计划责任人：施工单位监理审核监理审核组织实施进度计划责任人：施工单位检查进度计划偏差责任人：监理单位、施工单位按计划执行责任人：施工单位监理审核修改进度计划责任人：施工单位按原总进度计划责任人：施工单位根据形象进度编写报表责任人：监理单位不同意同意同意正常有偏差不同意7、施工阶段投资控制监理工作程序投资目标分解责任人：建设单位、监理单位编制施工组织设计及资金使用计划责任人：施工单位不同意按计划实施责任人：施工单位签证索赔文件责任人：监理单位审核已完工程量责任人：监理单位编制已完工程量责任人：施工单位提出索赔报告责任人：施工单位监理审核同意索赔审核已完工程量责任人：监理单位有无偏差是否合理不合理否是审核后支付责任人：建设单位有无合理编制竣工结算文件责任人：施工单位是否合理竣工结算责任人：建设单位继续下一支付周期合理不合理8、合同管理监理工作程序整理与项目有关的合同资料责任人：专业监理工程师制订合同管理方案责任人：总监理工程师工程变更合同造价工程师合同争议调解责任人：总监理工程师是否有争议继续履行合同责任人：施工单位工程延期合同造价工程师有争议无争议索赔费用合同造价工程师违约处理合同造价工程师工程发包合同造价工程师配合仲裁诉讼责任人：总监理工程师合同解除责任人：总监理工程师调解结果成功失败工程保险合同造价工程师9、组织协调监理工作程序现场产生分歧工地例会责任人：总监各方确认协调结果协调结果现场协调会责任人：总监成功现场调解责任人：专业监理工程师协调结果成功仲裁或诉讼失败10、保修阶段监理工作程序按合同定期对工程回访责任期结束时的检验责任人：总监有责任有无质量缺陷问题责任人：专业监理工程师判断结果无责任协助业主与施工单位解除责任期督促在期限内整改责任人：施工单位11、监理服务作业流程图（附表一）12、安全监理工作程序（附表二）六、工程进度的监理方法及措施一、控制进度的主要工作和措施1、主要工作1.1适时发布开工令。1.2审核批准施工单位提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划。1.3严格控制关键工序，关键分项、分部工程或单位工程的工期。1.4定期检查施工现场的实际进度与计划进度是否相符，如实际进度拖延时，应督促施工单位采取有效措施加快进度，并修改施工进度计划以保证能予按期完成。1.5协调好各施工单位之间的施工安排，尽量避免相互干扰。1.6通过协调，督促，协助做好材料设备按计划供应。1.7公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的工程变更。1.8及时协助业主和施工单位做好单位工程和全部工程的验收，使已完成的工程能够投入使用。2、进度控制的措施2.1施工进度的事前控制2.1.1协助业主编制项目实施总进度计划，对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源是否协调的依据；2.1.2审核施工单位提交的施工进度计划，是否符合总工期控制目标，同时审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性；2.1.3向施工单位及时提供施工图，规范标准以及有关技术资料。2.1.4审核施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要；2.1.5督促与协调施工单位做好材料，施工机具与设备等物资的供应工作。2.2进度的事中控制（进行进度检查、动态控制和调整）2.2.1控制工程总进度，审批施工单位提交的施工进度计划。2.2.2对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，审核施工单位每月、每周提交的工程计划与实际进度的差异，要求施工单位提交完成计划的措施并付诸实施；2.2.3施工进度的检查（1）在施工进度计划编制时，对计划实施中会出现的一些问题事先难以预料到，因此必然在实施中出现实际进度与计划进度的偏差，而需要经常地对施工进度计划的执行情况进行检查与监督，为施工进度计划的调整提供必要的信息资料。（2）定期地、经常地收集由施工单位提供的有关以下报表资料：每日进度报告。包括的内容有：项目名称、施工活动名称、业主名称、施工单位名称、监理单位名称、气候、报表编号及日期、正在进行的工作与刚开始的工作、工作的位置以及工作的描述，劳动力使用情况，材料消耗情况，设备使用情况，签名。作业状况表。它无论采用何种形式的每日报表，均应列出当天所进行的所有施工活动，包括各项活动的名称和编号，注明这一天开始或在这一天结束的活动。不同工种的人数及不同机械设备也要列出。2.2.4对工程进度要及时正确签证，作为支付工程进度款的依据；2.2.5工程进度的动态管理，当实际进度与计划进度发生差异，应分析其原因，提出调整进度的措施和方案；2.2.6施工单位需要调整有关分部或分项工程的进度计划，必须报总监理工程师和业主同意；2.2.7每周召开工作例会，检查上周完成进度情况，部署本周工程施工计划，并加强现场管理，编印发放会议纪要；2.2.8视现场具体情况，不定期的召开工程协调会，找出各单位在施工中遇到的矛盾，提出解决矛盾的措施和相互配合支持的办法，促进施工顺利；2.2.9在施工过程中，做好施工单位投入工程中的人力、施工设备、器材的控制；2.2.10定期向业主提交工程进度报告2.2.11在执行合同中，做好工程施工进度计划实施中的记录，并保管与整理各种报告、批示，指令及其它有关资料。2.2.12运用进度控制软件，对进度控制计算机进行辅助控制；2.3进度的事后控制（当实际进度与计划进度发生差异所必须采取的措施）从施工现场获得施工进度信息后，通过对实际进度与计划进度相比看其是否超前，拖后还是基本一致。一旦出现偏差时，必须及时地进行相应地调整，在调整之前还需要进行以下工作：2.3.1分析实际进度与计划进度出现偏差的原因，为准确分析出其原因，最好方法是通过召开现场会，与施工进度有关的施工人员进行座谈。2.3.2分析实际进度与计划进度出现的偏差，对后续施工产生的影响及其大小。二、主动控制影响进度的八个因素要有效的控制工程施工进度，就必须对有影响工程进度的因素进行分析，事先采取措施，以避免或尽量缩小计划进度与实际进度的偏差。为此，监理工程师首先是必须合理确定项目进度的目标。本工程规模较大、施工周期长，影响施工进度的因素繁多而复杂，因此力求做到对进度的主动控制，及时排除一些影响的因素。通常影响工程项目施工进度的因素有以下几方面：1、相关单位进度的影响2、设计变更因素的影响3、材料物资供应进度的影响4、资金原因影响5、不利的施工条件影响6、技术原因影响7、施工组织不当影响8、不可预见的影响七、工程质量的监理方法及措施一、质量控制的基本措施及手段：以事前控制为主，事前、事中、事后控制相结合。（一）、工程质量的事前控制1、在工程质量控制方面预控要点：1.1设计图纸会审。1.2施工招标中注重对项目经理、分包队伍的考察。1.3施工招标中注重质量条款的拟订。1.4审查施工单位（包括分包施工单位）的技术资质。1.5协助施工单位完善质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等。同时对施工单位的试验室资质进行考察。1.6协助总包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。1.7施工组织设计的预审、防止返工。1.8材料质量的控制。2、严格审查施工单位资质及施工人员素质审查施工单位（包括总承包商、各分包单位）承担该项工程与其经营范围、资质等级等是否相适应，审查施工单位的质量管理体系、安全保证体系等是否建立健全，审查施工单位的现场人员资格与上岗条件是否符合要求，经我方监理工程师审查认可以后方可进场施工。3、严格审查施工组织设计或施工方案我方现场监理将严格要求施工单位在开工前报送详细的施工组织设计。3.1要求施工单位于正式开工前，将经过施工单位上级主管部门批准的本工程施工组织设计和施工前将分项（部）工程的施工方案报监理单位以便审查。3.2 接到报送的施工组织设计和施工方案后，项目总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师共同进行审议，并着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理等，经我方现场监理审批同意后方可开工。3.3项目监理部对工程的重大或关键部位施工，应要求施工单位提出具体施工方案，我方认为其中桩基础专项施工方案、土方开挖专项施工方案、工程测量专项方案、防水工程专项施工方案、脚手架搭拆专项设计施工方案、模板工程专项设计施工方案、现场临时用电专项施工方案、垂直运输设备搭拆专项方案等重点分部项工程方案，未编报或未经批准，该分部、分项工程不得施工。经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。4、严格控制工程所需原材料、成品半成品、构配件和永久性设备进场质量控制4.1 用于工程上的主要材料，如钢材、水泥以及半成品、成品和各种构件等，进场时必须出具正式的合格证和材质化验单等有关技术资料，施工单位还应按有关规定进行检验复试，然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证，否则一律不准用于工程上；对用于地面以上砼构件的水泥，应尽量采用一个厂生产的，以免造成色差过大。4.2 钢筋的选用必须符合合同规定的技术标准，应有出厂合格证明书。钢筋进场后，按规范要求分批抽样进行机械性能试验（抗拉、抗弯、延伸率），试验合格后才能使用。4.3 工程中所用的构件，如由于运输及安装等原因出现质量问题时，应进行分析研究，采取处理措施，经监理工程师同意后方能使用；4.4 检查加工订货的主要材料及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准。4.5 材料试验单位和砼搅拌站的资质审查凭证应提交监理组审查、认可。4.6 砂、石：对用于工程上的砂、石应由砼搅拌站出示并保存质保书和料质检验报告，以确保其质量符合有关标准规定。4.7 砼级配设计和砼强度试验：砼级配设计必须满足设计图纸各项指标要求，施工单位应将搅拌站的砼配合比送交监理审查。4.8砼试件制作、养护、强度及组数应按设计图纸及本工程项目中有关技术规定和条例执行，施工单位须将试件强度试验报告及时交监理组认可。4.9监理部要对入模时的砼坍落度不定期抽检，不符施工要求的砼，不准入模。4.10监理部按协定的抽检频率，将独立制作砼试件，试件的强度资料作为质量评估的依据。4.11对砼质量有怀疑或重要部位的砼，监理部将使用回弹仪进行复查，必要时使用超声波或无伤探损仪探测，对砼质量进行验证。4.12监理工程师对施工单位的材料检测进行见证取样，必要时进行独立平行检测。5、严格控制施工机械、设备的质量严格控制工程施工中拟使用的各种施工机械、设备进场报审，审查施工机械安全检定是否合格，岗位安全操作规程、使用措施是否落实到位，审查其设备的选型是否恰当；审查施工单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用，未经我方现场监理签字认可的施工机械、设备严格控制不准进场。6、做好施工图纸会审工作我方总监理工程师或总监代表将会及时组织各级各专业监理监理人员认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。7、核验施工单位的工程测量放线成果首先，须检查承包单位的专职测量人员的岗位证书和测量设备的检定证书是否符合要求。其次，我方监理工程师将要求施工单位，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据此建立准确的施工测量控制网，我方监理工程师将会认真对其成果进行复测并检查水准点、测量控制桩的保护措施是否符合要求。最后，签认承包单位的施工测量放线报验单。8、督促、检查施工单位的工前技术交底工作我方监理工程师将在工程开工前或每个工序施工前，检查施工单位的三级技术交底（包括施工技术交底、质量标准交底、安全技术交底）制度是否建立健全，检查施工单位是否认真落实技术交底工作。如施工单位没有做到，将会督促、协助其完成该项工作。 9、严格审查技术变更和设计变更凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在监理组内传阅，经业主认可后交给单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更时，将着重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。（二）、工程质量的事中控制1、控制工程质量的重要手段之一 “旁站监理”首先，我方现场监理部将由总监理工程师组织编制“旁站监理实施细则”，报业主同意后实施。方案中须明确：监理部全体人员均负有旁站监理的义务；监理员的主要工作为旁站监理；为确保旁站监理质量，有旁站监理任务时，总监理工程师将会安排好有关监理人员连续值班旁站；要求并检查旁站监理机构人员认真、及时填写旁站监理记录。1.1下列工程部位或工序必须实行旁站监理：l 基础工程包括：桩基工程施工、桩基承载力试验、桩基低应变检测、基础土方回填；l 结构工程包括：整个工程砼浇筑过程，施工缝、后浇带、变形缝施工；l 设备进场验收测试、单机无负荷联动试车、试运转、设备安装验收；l 所有隐蔽工程的隐蔽过程；l 防水工程：防水层的施工过程；l 建筑材料的见证取样、送样；l 新技术、新工艺、新材料、新设备的“四新”试验过程；l 工程质量事故的处理过程。1.2在旁站监理工作过程中，我方监理人员将会做到以下几点：l 施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、施工方 案进行施工；l 监督施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗，防止把监理人员作为施工员；l 是否使用合格的材料、构配件、设备；比如：现场搅拌混凝土所用的砂，细度模数是否符合混凝土配合比设计书中的要求等；l 操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；l 施工过程是否存在质量和安全隐患；l 施工环境是否对工程质量产生不利影响。l 认真填写旁站监理记录：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候 主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程，记录须监理、施工双方签字，内容应详实。2、控制工程质量的重要手段之二 “有目的的巡视检查”在巡回过程中，我方现场监理人员应及时纠正发现的施工问题。对发现的较大的质量、安全问题，先口头通知施工单位改正，然后下发监理工程师通知单。施工单位对监理工程师通知单要求的事宜，应书面回复整改结果，并由监理工程师进行复查。3、加强工序控制，严格执行隐蔽工程验收签证制度我方现场监理部将严格控制施工单位“三检三验”制度的落实。监理部在接到隐蔽工程验收单后将及时派监理工程师做好验收工作。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，及时向施工单位提出整改意见，必要时将以整改通知书的形式通知施工单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽。根据本工程特点和实际情况，我方明确隐蔽工程验收的内容如下：l 基槽(坑)地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。l 桩位验收：主要检验桩顶标高及桩位实际偏差，土方开挖后，还须再次验测(施工单位须绘制桩位实测偏差图)。l 各项钢筋砼工程中的钢筋绑扎(包括预埋件)验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距、接头搭接长度或焊接质量、接头位置。l 埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量。l 埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、材质、走向、接头质量和试压记录。l 安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。l 抹灰以前不同结构张贴网片的验收。4、加强实测抽查，认真进行检验批验收我方现场监理部将严格检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范、施工组织设计中所确定的质量标准和设计图纸要求进行施工。现场监理人员将会行使质量监督权，加强实测抽查施工质量，如发现有不按照质量标准和设计要求施工而影响工程质量时，会及时向施工单位提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，则由我方总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。如承包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，我方总监理工程师将会指令承包单位暂停施工或征得业主方同意下达工程停工令。在此须明确：为保证工程质量，在施工现场出现下述情况之一者，我方总监理工程师报业主同意后，有权指令施工单位立即部分或全部停工整改：l 上道工序未经检验即进行下道工序作业者；l 工程质量下降经指出仍未采取有效措施改正或采取了一定措施但效果不好又继续作业者；l 擅自采用未经认可或批准的材料者；l 擅自变更设计图纸施工者；l 擅自将工程转包者；l 擅自让未经同意的分包单位进场施工者；l 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。5、坚持做好工程监理资料各专业监理工程师将会认真做好工作日记，监理员将会认真记录监理日记和旁站记录，监理组的资料员将会认真做好监理工作台帐及监理资料，并做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的向总监提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及施工单位加以处理。 （三）、工程质量的事后控制1、工程验收l 现场监理部根据施工单位有关阶段的、分部工程的、以及单位工程的竣工验收申请报告，只负责组织初验。工程的各阶段、各分部和单位工程的正式验收仍由业主组织完成，如征得政府监督部门同意后，监理部可负责组织阶段的分部工程正式验收。l 现场监理部接到施工单位有关竣工验收申请报告后，项目总监理工程师负责组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验意见书面答复施工单位。对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限和再次复验日期。l 经初验全部合格后，由项目总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期，然后向业主提出竣工报告，并要求业主组织有关部门和人员共同参加进行相应阶段的正式验收工作。l 项目总监理工程师应严格掌握阶段的或分部的工程正式验收，通过正式验收合格后，方可同意继续下一阶段施工。单位工程正式竣工验收合格后方可办理移交手续。2、质量问题的处理程序l 一般质量问题，进行返修弥补。责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，由我方监理工程师审核后，批复承包单位处理，监理员将实施旁站监督，并对处理结果重新验收，记入质量台帐，将完整的质量问题处理记录归档保存。l 一般质量事故，要进行返工处理或加固补强。责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案。我方总监理工程师将签发工程部分暂停指令，并同业主和设计单位研究，批复承包单位处理方案，监理员将实施旁站监督，并对处理结果重新验收，记入质量台帐，将完整的质量事故处理记录归档保存。l 重大质量事故，由我方总监理工程师签发工程部分暂停指令，责令承包单位保护现场，立即上报建设行政主管部门，协助建设行政主管部门组建事故调查处理组。我方总监理工程师将最终处理结果以书面形式报告我单位、业主单位及建设行政主管部门。如由于我方监理人员工作失误、失职、过错导致质量事故，则追查相关监理人员的相关责任。3、质量问题的处理方法返工重做。凡是工程质量未达到合同条款的标准，质量问题亦较严重或无法通过修补使工程质量达到合同规定的标准。在这种情况下，监理工程师是应该对其做出返工重做的处理决定。修补处理。工程质量某些部分虽未达到合同条款规定的标准，但质量问题并不严重，通过修补后可以达到规定的标准，并在结构，使用功能和外观上没有带来任何影响，在这种情况下，监理工程师可做出修补处理的决定。4、正确、合理处理质量问题一般采取以下方法，以使处理决定能予更正确合理：实验验证。对质量问题的构件或项目，通过合同规定的常规试验以外的试验方法做进一步的验证，以确定质量问题的严重程度。并依据实验验证的数据，进行分析后做出处理决策。定期观察。对一些损坏程度尚未稳定质量问题，在这种情况下，不宜过早的做出决定，而要对其进行一定时期的观测。待根据观测的情况再做出处理决定。有些质量问题并不是短时期内就可以通过观测得出结论，而是需要较长时期的观测。在这种情况下，亦可征得业主与施工单位的同意，通过修改合同延长质量责任期的办法。专家论证。有些质量问题涉及技术领域较广，甚至有时往往根据合同规定的规范也难以决策。在这种情况下，可邀请有关专家进行论证。监理工程师通过专家论证的意见和合同条件，做出最后的处理决定。5、工程质量事故的处理监理工程师对工程质量事故，负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，事故责任方应根据“三不放过”原则认真进行处理。对重大事故应请业主甚至市质监站等政府有关部门共同讨论。责任方提出的质量事故处理方案，应征得监理工程师意见后，由责任方提出事故处理文件并对处理技术负责，监理工程师监督检查实施情况。（四）、质量监理的手段1、旁站监理人员在施工单位施工期间，用全部或大部分时间是在现场，对施工单位的各项工程活动进行跟踪监理，监理人员在监理中一旦发现问题，便可及时指令施工单位予以纠正。2、测量测量是贯穿工程监理的全过程，开工前和施工过程中，以及已完的工程均要采用测量手段进行施工的控制。因此在监理人员中应配有测量人员，随时随地通过测量控制工程质量。并对施工单位送上的测量放线报验单进行查验并予结论。3、试验对工程一些项目的质量评价往往依据就是试验的数据。采用经验的方法，目测或观感的方法来对工程质量进行评价是不允许的。4、严格执行监理程序在工程质量监理过程中，必须严格执行监理程序，也就是通过严格执行监理程序，以强化施工单位的质量管理意识，提高质量水平。只有严格执行监理程序才能控制施工单位的施工程序，从而保证工程质量。在监理中，建立质量监理程序只是一个部分，此外，还应建立工程变更程序，计量支付程序，延期与索赔程序等。它们对施工的质量同样起控制作用。5、指令性文件按国际惯例，施工单位应严格履行监理工程师对任何事项发生的指示。监理工程师的指示一般采用书面形式，因此也称谓“指令性文件”。在对工程质量监理中，监理工程师应充分利用指令性文件对施工单位施工的工程进行质量控制。如监理工程师在发现工程质量问题时，就以“不合格工程项目通知”的指令性文件通知施工单位停工，或返工，或修补。具体包括备忘录、监理通知单、停工通知单等。6、拒绝支付监理工程师对工程质量的控制采用的是经济手段，最主要的是以计量支付确认为保障。施工单位任何工程款项的支付是要经监理工程师确认并开具证明。它是工程款项支付条件之一也就是工程质量必须达到合同规定的标准。二、各分部工程主要监理措施（一）、土建工程的主要监理措施1、测量工程1.1熟悉施工图纸，按招标文件和投标监理大纲，认真编写测量监理实施细则；1.2协助业主做好前期施工测量方面的协调工作；（1）参加前期测量方面的技术交底会议（包括前期测量控制点的选点、埋设、设计计算协调会议）；（2）协助业主进行领桩等前期实施工作；（3）在业主领桩交桩后，对控制点和数据进行测量和计算校对，以保证业主领桩交桩数据的正确性和可靠性。1.1.3建立强有力的监理测量队伍和检测手段，规范测量行为，确保数据的正确性和可塑性：（1） 根据本工程的情况，在监理项目组中设立强有力的测量队伍；（2）明确测量监理工程师的责任和工作范围，按不同的施工工序、工艺、合理分工，责任到位，使施工阶段的整个测量监理工作得到有秩序、有步骤的开展；（3）建立测量监理工程师内部例会制度、每日工作交底和数据汇总制度；（4）投入于本工程的检测设备、仪器使用前进行状态检验，标识复查；（5）对施工单位投入于本工程的检测设备，仪器在使用前进行鉴定证书和审核；（6）对施工单位即将参加于本工程的测量人员力量进行相关资质的审核；（7）就施工测量方案的技术措施进行复核、比较、优化（测量方法、工艺操作、数据采集、数据反馈等）；（8）就施工测量质量体系的审核（监控措施，数据完整性、可靠性）内部审核制度等；1.4根据拟定的测量监理实施细则，对施工单位提出的各验收工序进行独立实测验收；（1）监理工程师独立测量施工过程中的测量控制点；（2）要求施工单位埋设的测量控制点必须牢固可靠，不受施工影响，通视条件好；（3）根据施工组织设计的计划安排，施工单位进行测量定位放线后，应提交书面复核申请单，由测量监理工程师复核、签认后，方可施工；（4）对出现的偏差量发现认真悉同施工单位技术人员分析，使施工单位尽早采取措施，保证在建筑物的轴线、高程等参数在以后的施工中处理受控状态。1.5定期检查施工单位使用于本工程的仪器设备，是否处理受控状态；1.6及时做好验收会鉴工作，使合格工序进入下一道施工；1.7工程完工后，测量监理工程师及时编写验收（评估）报告。2、原材料、制成品2.1原材料（1）按建设工程质量检测见证取样送样制度，施工单位按规范要求对工程所用的原材料和现场制作的混凝土试块、砌筑砂浆试块在现场进行取样和制作时，监理工程师在旁见证。并对试样进行监护送检或采取有效的封样措施（专用送样桶），并在检验委托单上签名。（2）根据工程需要，监理工程师将独立、平行地进行检测，且用自备的仪器、设备和资料。材料取样的时机、程序、数量按规范要求实行。送检的测试中心要符合规定的资质。并回避施工单位送检的测试单位。（3）对材料