某湖泊清淤工程施工招标文件

- 1 -凤凰街渔沙坦洞平湖清淤工程施工凤凰街渔沙坦洞平湖清淤工程施工招招招招标标标标文文文文件件件件 招 标 单 位：广州市天河区人民政府凤凰街道办事处招标代理单位：广东志正招标有限公司日 期：2015 年 7 月- 2 -目目 录录目目 录录 .2 2第一章第一章 投标须知投标须知 .3 3一、投标须知前附表.3二、投标须知修改表.6三、投标须知通用条款（现文）.16（一）总则.16（二）招标文件.17（三）投标文件的编制.18（四）投标文件的递交.26（五）开标、评标、定标及合同签定.28第二章第二章 开标、评标及定标办法开标、评标及定标办法 .3131一、评标依据.31二、评标委员会的组成.31三、最高限价.31四、评标纪律.32五、评标方法和定标办法.32第三章第三章 合同条款合同条款 .4545第四章第四章 投标文件格式投标文件格式 .8888第五章第五章 技术条件（工程建设标准）技术条件（工程建设标准） .102102第六章第六章 图纸及勘察资料图纸及勘察资料 .102102第七章第七章 工程量清单工程量清单 .102102第八章第八章 招标控制价招标控制价 .102102 - 3 -第一章第一章 投标须知投标须知一、投标须知前附表一、投标须知前附表项目项目条款号条款号内容内容说明与要求说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市天河区人民政府凤凰街道办事处项目管理单位： / 招标代理：广东志正招标有限公司设计单位：广州市方腾水利水电勘测设计有限公司监理单位： 22.2.1工程名称凤凰街渔沙坦洞平湖清淤工程施工32.2.2建设地点天河区凤凰街渔沙坦渔西路东边坑。42.2.3建设规模项目清淤涉及湖面面积 21841 平方米，涉及淤泥清理厚度 1.2 米，清理淤泥工程量为 26209.2 立方米。具体内容以施工图纸和工程量清单为准。52.2.4承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算和资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等。综合单价包干、项目措施费按实结算。62.2.5质量标准合格。72.5.1招标范围具体数据以施工图为准。82.5.2工期要求2015 年 月 日计划开工，施工总期： 45 日历天；93.1资金来源政府财政资金。10投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式资格后审。- 4 -项目项目条款号条款号内容内容说明与要求说明与要求1213.1报价以及单价和总价计算方式采用工程量清单计价模式，执行广东省水利水电预算定额（2010）及相应的取费标准。人工工资、材料价格、机械台班价格按广东省地方水利水电工程定额次要材料预算价格（2015 年） ，未有价格按穗建造价201524号文，参考 2015 年第 1 季度广州地区建设工程材料（厂商）价格信息 。1315.1投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）1416.1投标担保数额：人民币 贰 万元整有效期：自开标日起计 90 日历天。递交：原件与投标文件一起面交，复印件附在投标文件中。157.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。165.1踏勘现场时间：自招标公告发布之日具备现场踏勘条件；方式：不组织看现场，由投标人自行现场踏勘方式：不组织看现场，由投标人自行现场踏勘现场详细地点：天河区凤凰街渔沙坦渔西路东边坑。178.1招标答疑1.方式：网上答疑：2. 投标人质疑期限：在投标截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日4. 进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。181811投标文件的组成投标文件由资格审查文件、经济标和技术标三部分组成。三册合编成一本。1917.117.1投标文件份数投标文件密封包封为 1 包，其中正本一份，副本五份（内含 CD-R电子投标文件 2 套） 。2019.1投标文件的递交时间和地点收件人：广州市天河区人民政府凤凰街道办事处。1.投标文件的递交时间：2015 年 月 日 时 00 分 至 2015 年 月 日 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。- 5 -项目项目条款号条款号内容内容说明与要求说明与要求2120.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2015 年 月 日 时 00 分;截止时间:2015 年 月 日 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2224.1开标时间和地点1.开标时间：2015 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2333.4开标评标办法合理低价法2438.2履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。25招标控制价本项目招标控制价为人民币 1806064.00 元，其中安全文明施工费为 33888.50 元，余泥渣土场外运输与排放费用为 1250178.84元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26评标委员会人数评标委员会由 5 名评标专家组成，其中经济类评标专家应不少于2 人。27保修期签署单位工程验收书后起算，1 年。28标段划分本工程划分为一个标段。29合同价及单价的确定招标控制价（1-中标人投标报价下浮率）为合同价，招标控制价的各个项目单价（1-中标人投标报价下浮率）为各项目合同单价。30本项目按招标图纸总价承包，请各投标单位仔细核对工程量清单和施工图纸，并自行承担相关风险（招标控制价已考虑工程量清单和施工图可能存在的差异） 。- 6 -二、投标须知修改表二、投标须知修改表条款号：条款号：7.47.4 修改类型：删除修改类型：删除原文：原文：招标人（或委托招标代理机构）使用依法设立的电子认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（GDCA） ）签发的电子签名认证证书对电子形式的招标文件进行电子签名。该电子签名对招标人产生与手写签名或者盖章同等的法律效力。条款号：条款号：7.77.7 修改类型：删除修改类型：删除原文：原文：投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名。条款号：条款号：8.18.1 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题递交给招标人或招标代理人，递交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“招标答疑”专区“切换至投标人” 通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“投标人问题列表” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出自己的问题以及查看所有的问题。现文：现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。条款号：条款号：11.211.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：11.211.2 资格审查文件主要包括的内容：资格审查文件主要包括的内容：（1）投标申请公函；（2） 广州建设工程投标报名申请表 （格式见第四章） ；（3）企业资质证书；（4）建筑施工企业安全生产许可证（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需递交）；（5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明；（6）项目负责人安全培训考核合格证（B 类） （单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需递交） ；- 7 -（7）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项） ；（8）专职安全人员的施工安全考核证书（C 类） 。注：资格审查内容的（3 3）至（）至（8 8）项的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，在交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附该部分资料。现文：现文：11.211.2 资格审查文件主要包括的内容：资格审查文件主要包括的内容：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效； 2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营； 3、投标人持有安全生产许可证；4、投标人具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质,投标人及其资质须在广州公共资源交易中心备案登记； 5、投标人必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示。 6、投标人拟委派的项目负责人必须持有安全生产培训考核合格证（B 类） ，且具备下列条件之一： （1）投标人拟委派的项目负责人为水利水电工程专业贰级注册建造师（或同级别临时建造师）或以上。 注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行） 及注册建造师执业工程规模标准（试行） ；注册建造师包括有效的注册临时建造师，有效的注册临时建造师必须满足：年龄不满 60 周岁（在投标文件中提供身份证 PDF 扫描件） ；已取得建造师临时执业证书（证书信息取自广州公共资源交易中心企业库） ；根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知 （粤建市函2011218 号） ，二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业； 7、投标人拟担任本工程的项目负责人须在广州公共资源交易中心备案登记； 8、拟投入本工程的现场管理人员配备满足工程施工需要。人员配备必须包括：项目负责人、主管施工员、施工员、质检员、专职安全员、造价员、材料员，必须是本公司的员工，须附身份证、岗位资格证、职称证、学历证及所属单位近三个月的社会保险证明（以社保管理部门盖章为准） ； 9、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明； 10、投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明； 11、本项目不接受联合体投标。条款号：条款号：11.311.3 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：11.311.3 经济标主要包括的内容：经济标主要包括的内容：11.3.111.3.1 投标函部分：投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；- 8 -（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3） 投标函 （格式见第四章） ；（4） 广州建设工程施工招标投标书 （格式见第四章） ；（5） 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书1（格式见第四章） ；（6）余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容：合法的余泥渣土运输单位已在广州余泥管理政务网（）公布的运输公司及排放点；施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） ；施工总承包单位安全总责承诺书 （适用于施工总承包招标项目）或遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目） 。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（8）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工） ； （9）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。11.3.211.3.2 投标报价部分：投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；（3）单价分析表；（4）专业工程投标报价表（格式见第四章） ；（5）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 ；（6）其它辅助说明资料。11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2 2008 年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范 （GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。- 9 -现文：现文：11.311.3 经济标主要包括的内容：经济标主要包括的内容：11.3.111.3.1 投标函部分：投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3） 投标函 （格式见第四章） ；（4） 广州建设工程施工招标投标书 （格式见第四章） ；11.3.211.3.2 投标报价部分：投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表；（3）单价分析表；（4）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 ；（5）其它辅助说明资料。11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及广东省水利水电预算定额（2010）及相应的取费标准执行。人工工资、材料价格、机械台班价格按广东省地方水利水电工程定额次要材料预算价格（2015年） ，未有价格按穗建造价201524 号文，参考 2015 年第 1 季度广州地区建设工程材料（厂商）价格信息 。条款号：条款号：11.411.4 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：11.4 投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分） 交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标 文件要求单价分析表） 。现文：现文：11.4 投标人应按照招标人提供的工程量清单格式进行编制报价文件。条款号：条款号：11.511.5 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：11.5 投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名工作。电子投标文件介质使用只读光盘 CD-R 光盘或 U 盘，所有电子投标文件不能采用压缩处理。现文：现文：11.5 本项目不是电子资格审查和电子评标项目，所有的资格审查文件和投标文件均需提交纸质文件。投标人应按照壹份正本，五份副本的份数提交投标文件，正本和副本不一致，以正本为准，并同时提交 CD-R 盘电子文件两份，与纸质文件同时密封于投标文件内。条款号：条款号：11.611.6 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：11.6 投标人应使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名。该电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。现文：现文：11.611.6 技术标主要包括的内容：技术标主要包括的内容：（1）投标人信用等级；- 10 -（2）施工组织设计；（3）施工方案与技术措施；（4）质量管理体系与措施；（5）安全管理体系与措施；（6）环境保护管理体系与措施；（7）工程建设进度计划与措施；（8）资源配备计划。条款号：条款号： 11.711.7 11.811.8 修改类型：删除修改类型：删除原文：原文：11.7 除工程量清单报价表相关的内容、 广州建设工程施工招标投标书及专业工程投标报价表外，投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明。11.8 投标文件应按上述编排的要求编制。如不按上述编排要求编制的，所引起系统无法检索、读取相关信息时，其结果将由投标人自行承担。条款号：条款号：12.212.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。现文：现文：12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。条款号：条款号：13.313.3 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。现文：现文：13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂定金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或- 11 -合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。条款号：条款号：13.413.4 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中） ，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。现文：现文：13.4 投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更注：单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变。若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价（1-投标下浮率）投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价100%计算。修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算单价。工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据。项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价。安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费按实结算。条款号：条款号：13.5.213.5.2 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文：现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价- 12 -综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下浮率）。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区常用材料综合价格予以调整。条款号：条款号：13.5.313.5.3 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价，下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/ 招标控制价） 。现文：现文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期） 广州地区建设工程常用材料综合价格予以调整， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以天河区财政局核准后确定。条款号：条款号：13.6.413.6.4 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。现文：现文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，经发包人同意后，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，经发包人同意后，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。条款号：条款号：13.10-13.1813.10-13.18 修改类型：增加修改类型：增加现文：现文：13.10 预算包干费包干内容有：施工雨水的排除；因地形影响造成的场内料具二次运输；20 米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外运；施工材料堆放场地的整理；水电安装后的补洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；基础埋深 2 米以内挖土方的塌方；日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程） ，费率由施工单位自行考虑，结算时不予调整；13.11 土方类别由施工单位综合考虑，结算时不予调整；由施工单位代缴的余泥排放费结算时凭发票按实结算；- 13 -13.12 安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；专业工程暂估价作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价，结算时按实际发生调整。13.13 材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算，投标报价应对工程中使用的主要材料进行报价；依据穗建造价【2013】29 号文，材料检验试验费不纳入建筑安装工程造价，建设单位为委托工程质量检测的主体。13.14 施工企业规定的基本劳动保险金计入标价，由建设单位代缴的基本劳动保险金，在支付工程预付款时，由建设单位按实缴金额一次性扣回；13.15 根据广东省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十五条 财政性投资项目实行无现场签证管理。合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标。合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认。合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合招标条件的，必须组织招标；13.16 投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求；13.16.1 投标人一旦中标，若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，投标人必须在评标结束后七个工作日内按 13.4 条款的规定完成调整并送达招标人，调整后的单价作为合同的结算单价。若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上调整，则视作自动放弃中标资格。13.16.2 投标人一旦中标，若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额报价的，投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。细则如下：（1）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)低于原投标总报价(b)，则经修正的投标总价(a)作为中标总价，经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件；（2）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)高于原投标总报价(b)，原投标总报价(b)作为中标总价，并进一步修正竞争项目投标报价。竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价（1-修正下浮率） 修正下浮率=（a-b）/a100%，并合计竞争项目合价。经二次修正后的投标报价作为投标文件及合同的附件，结算时，竞争项目按修正后的单价进行结算。（3）若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正，则视作自动放弃中标资格。13.16.3 投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突，签订合同时，按招标文件修正，中标人不得拒绝；13.16.4 投标人一旦中标，结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时，以招标文件为准，中标人不得拒绝；13.17 投标人一旦中标，订立合同时，招标人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求，- 14 -不得另外订立违反招标文件实质性内容的协议，不得对招标文件作实质性的修改；13.18 本工程结算造价最终以天河区财政局审核的结果为准。条款号：条款号：1616 修改类型：修改修改类型：修改原文：原文：1616投标担保投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 投标人可缴纳年度投标保证金；也可在单个项目递交投标保证金。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。16.3 年度投标保证金的额度：（1）一级或以上资质的企业为人民币八十万元；（2）二级资质的企业为人民币六十万元；（3）三级资质的企业为人民币四十万元。16.4 投标人向交易中心一次性交纳年度投标保证金后，交易中心将出具收讫证明。投标人凭收讫证明可参加交存期内进入广州公共资源交易中心招标的各项工程的投标。16.5 委托广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。16.6 由招标人收取投标保证金的，投标人应要求收费单位在广州建设工程投标缴费情况表加盖收费确认章。16.7“网银”缴费的操作详见招标公告附件网上银行缴费操作指南或请自行咨询广州公共资源交易中心。16.8 投标人未能按要求递交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。16.9 由交易中心代收投标保证金的，在发出中标通知书 7 个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续，中标人在与招标人签定合同后办理退还手续。16.10 如有下列情况之一的，将没收投标担保：16.10.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.10.2 中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保；16.10.3 中标人未能在规定期限内签署合同协议。现文：现文：1616投标担保投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。16.3 广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。- 15 -16.4 缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引 。16.5 投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。16.6 如有下列情况之一的，投标担保不予退还：16.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.6.2 中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；16.6.3 中标人未在规定期限内签署合同协议。条款号：条款号：17.317.3 修改类型：增加修改类型：增加现文：现文：17.3 投标文件正本应用不能擦去的墨水打印或书写，副本可以是正本的复印件。条款号：条款号：20.4 修改类型：增加修改类型：增加现文：现文：20.4 投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效，由招标人作废标处理，不参与开标及资格审查。 （项目负责人需携带第二代身份证原件现场签到，不采用电子签到方式） 。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。- 16 -三、投标须知三、投标须知通用条款通用条款（现文）（现文）（一）总则（一）总则1 1、定义、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、 “招标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6） “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2 2、招标说明、招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。3 3资金来源资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项。4 4合格投标人的条件合格投标人的条件详见本项目招标公告。5 5踏勘现场踏勘现场本工程不组织看现场，由投标人自行现场踏勘。- 17 -6 6投标费用投标费用6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件（二）招标文件7.7.招标文件的组成招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 7 条发出的澄清或修改和按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.5 发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件，同时发布的还包括施工图纸、招标控制价。7.6 招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。7.8 招标人应在招标文件第四章中明确投标文件主要内容编制的格式要求。8 8招标答疑招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区- 18 -通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2 投标人应在投标截止前 10 日停止质疑。招标人应在投标截止日期 7 日前解答招标文件的疑问，并形成答疑纪要在交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3 招标答疑会会议纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4 答疑会会议纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑会会议纪要。8.5 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布发出的答疑会议纪要为准。9.9.招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改9.1 招标文件发出后,在递交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的澄清、修改及有关补充通知在交易中心网站发布。招标文件的澄清、修改及有关补充通知一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3 招标文件的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4 招标文件的澄清或修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。- 19 -1111投标文件的组成：投标文件的组成：11.1 投标文件由资格审查文件、经济标和技术标三部分组成。三册合编为一本。11.211.2 资格审查文件主要包括的内容：资格审查文件主要包括的内容：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效； 2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营； 3、投标人持有安全生产许可证；4、投标人具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包叁级或以上资质,投标人及其资质须在广州公共资源交易中心备案登记； 5、投标人必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示。 6、投标人拟委派的项目负责人必须持有安全生产培训考核合格证（B 类） ，且具备下列条件之一： （1）投标人拟委派的项目负责人为水利水电工程专业贰级注册建造师（或同级别临时建造师）或以上。 注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行） 及注册建造师执业工程规模标准（试行） ；注册建造师包括有效的注册临时建造师，有效的注册临时建造师必须满足：年龄不满 60 周岁（在投标文件中提供身份证 PDF 扫描件） ；已取得建造师临时执业证书（证书信息取自广州公共资源交易中心企业库） ；根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知 （粤建市函2011218 号） ，二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业； 7、投标人拟担任本工程的项目负责人须在广州公共资源交易中心备案登记； 8、拟投入本工程的现场管理人员配备满足工程施工需要。人员配备必须包括：项目负责人、主管施工员、施工员、质检员、专职安全员、造价员、材料员，必须是本公司的员工，须附身份证、岗位资格证、职称证、学历证及所属单位近三个月的社会保险证明（以社保管理部门盖章为准） ； 9、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明； 10、投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明； 11、本项目不接受联合体投标。11.311.3 经济标主要包括的内容：经济标主要包括的内容：- 20 -11.3.111.3.1 投标函部分：投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3） 投标函 （格式见第四章） ；（4） 广州建设工程施工招标投标书 （格式见第四章） ；11.3.211.3.2 投标报价部分：投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表；（3）单价分析表；（4）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 ；（5）其它辅助说明资料。11.3.3 工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及广东省水利水电预算定额（2010）及相应的取费标准执行。人工工资、材料价格、机械台班价格按广东省地方水利水电工程定额次要材料预算价格（2015 年） ，未有价格按穗建造价201524 号文，参考 2015 年第 1 季度广州地区建设工程材料（厂商）价格信息 。11.4 投标人应按照招标人提供的工程量清单格式进行编制报价文件。11.5 本项目不是电子资格审查和电子评标项目，所有的资格审查文件和投标文件均需提交纸质文件。投标人应按照壹份正本，五份副本的份数提交投标文件，正本和副本不一致，以正本为准，并同时提交 CD-R 盘电子文件两份，与纸质文件同时密封于投标文件内。11.611.6 技术标主要包括的内容：技术标主要包括的内容：（1）投标人信用等级；（2）施工组织设计；（3）施工方案与技术措施；（4）质量管理体系与措施；（5）安全管理体系与措施；（6）环境保护管理体系与措施；（7）工程建设进度计划与措施；- 21 -（8）资源配备计划。1212投标文件格式投标文件格式12.1 投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。1313投标总报价及造价承包和变更结算方式投标总报价及造价承包和变更结算方式13.1 本工程的投标总报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。13.2 招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。13.4 投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更注：单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变。若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价（1-投标下浮率）投标- 22 -下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价100%计算。修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算单价。工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据。项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价。安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价；措施项目费按实结算。13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下浮率） 。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区常用材料综合价格予以调整。13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期） 广州地区建设工程常用材料综合价格予以调整， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以天河区财政局核准后确定。13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。13.6 暂列金额、暂估价- 23 -13.6.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。13.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。13.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。13.6.4 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，经发包人同意后，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，经发包人同意后，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。13.6.5 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。13.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。- 24 -13.8 属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。13.9 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作