《煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定》责任落实分解表

*煤业有限公司煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定责任落实分解表 煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定责任落实分解表二一五年五月*煤业有限公司煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定责任落实分解表煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定分解落实办法一、必须遵守国家有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，严禁违反规定组织生产。分解内容：煤矿相关的安全生产法律、法规、规章、规程。 标准要求：依据相关的煤矿安全生产法律、法规，根据公司的现状和实际情况制定适合的岗位操作规程和技术规范。责任体系分管负责人安全矿长秦振芳专业负责人安全科王海英落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权、王向军运行控制按照相关的法律、法规及公司现状，组织职工进行安全生产，制定本岗位的操作规程，按规程进行作业。监督考核管理人员要按照相关的规程组织生产，违法规定的操作规程生产的处罚责任人和相关科室。 二、必须坚持正规循环作业、均衡生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。分解内容：循环作业、均衡生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。标准要求：科区长是矿井正规循环作业与月度作业计划决策的参与者与组织者，各生产科室必须严格按照矿井核定的生产能力下达生产任务计划，各生产区队生产流程中要严格按照煤矿作业规程的要求组织正规循环作业，才能保持生产流程中各环节的协调和顺畅，才能保持稳定生产、均衡生产。否则，生产就会陷入无序状态，导致超能力、超强度、超定员生产，容易导致事故的发生，对此负有不可推卸的责任。科区长是矿井正规循环作业与月度作业计划决策的参与者与组织者，各生产科室必须严格按照矿井核定的生产能力下达生产任务计划，各生产区队生产流程中要严格按照煤矿作业规程的要求组织正规循环作业，才能保持生产流程中各环节的协调和顺畅，才能保持稳定生产、均衡生产。否则，生产就会陷入无序状态，导致超能力、超强度、超定员生产，容易导致事故的发生，对此负有不可推卸的责任。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人生产副矿长孟福贵组织科、队生技科郜国权机电科宋其林采煤队宋志令掘一队王文山掘二队王建云运行控制“超能力”生产容易造成采掘关系的失调，造成矿井通风、排水、矿井提升、运输能力的滞后，或出现设备长期超负荷运转、带病运转的现象，就会给安全生产埋下很大的隐患；“超强度”，就会导致作业人员长期超负荷、超过身体极限，造成体力不支极易造成事故；“超定员”会使企业陷入人海战术，最直接的危害就是现场一旦出现事故，就会波及更多的人员。“三超”危害巨大，科区长在组织安全生产中必须要做到令行禁止。监督考核发现有超能力、超强度、超定员生产的科队处罚分管责任人和落实责任人。 三、必须执行事故隐患排查治理制度，严禁事故隐患未消除组织作业。分解内容：事故隐患排查治理制度标准要求：科区长在组织安全生产和隐患排查治理中，必须严格执行隐患排查治理责任制，完善隐患排查治理考核和问责制度，完善隐患排查治理和整改闭合机制。要强化责任追究，始终坚持“不安全不生产”的安全理念，事故隐患未消除，严禁强行组织生产和冒险施工作业。一经发现，按“三违”论处，造成重大人员伤亡或其他严重后果的，依法追究刑事责任。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科王海英指挥中心平贵发组织科室安全科 李红权、王向军指挥中心平贵发管理流程流程：制定隐患排查治理制度每班对井下工作面进行隐患排查填写隐患本消除隐患运行控制事故隐患排查不能只看表面、不能浅尝辄止，要实现隐患防控从注重一般性隐患排查治理向显性隐患与隐蔽致灾因素排查治理并重的转变。建立隐蔽致灾因素分析排查治理制度，深入细致地抓好隐蔽致灾因素普查，科学分析隐蔽致灾因素对矿井安全生产的影响，提出针对性防治措施并抓好落实。监督考核1、 事故隐患未消除继续生产的按三违处理，处罚违章指挥人。2、 事故隐患未消除继续生产造成人员伤亡的停职处理。四、必须全面掌握作业地点危险因素，告知工人应急处置和防范措施，严禁强令工人违章冒险作业。分解内容：掌握作业地点危险因素，告知工人应急处置和防范措施标准要求：掌握作业地点危险因素是科区长必备的素质。科区长必须对自己所管辖范围内及周边地区的安全生产环境掌握清楚，必须对作业地点所有的危险因素和现场隐患做到心中有数，了然于胸。在安排工作或布置生产任务的时候，必须要向施工人员详细告知作业地点危险因素，同时要告知危险因素的应急处置和防范措施，并根据危险因素的变化情况及时调整应对措施。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权运行控制对现场的危险因素进行全面排查，发现问题及时消除，问题不解决、危险因素不排除一律不准开工生产。矿工有权拒绝科区长强令冒险违章作业行为，科区长强令违章冒险作业的，一经发现严肃处理，对造成重大伤亡事故或严重财产损失的，要追究刑事责任。 监督考核1、 未掌握作业地点危险因素的处罚科队长及安全员。2、 掌握作业地点危险因素未告知职工的处罚科队长。 五、必须坚持安全巡查，强化现场安全质量监督管理，及时制止工人违章作业，严禁瞒报、谎报或者迟报重大事故隐患。分解内容：坚持安全巡查，强化现场安全质量监督管理标准要求：安全员每天进行安全巡查，按照现场安全管理质量标准化进行监督管理，发现问题及时上报。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权运行控制坚持推行“岗位标准流程操作法”，操作时要坚持“关键环节必确认”，发现工人违章作业要及时制止，同时，还要建立“三违”超前防范机制，对具有违章倾向和苗头的人员及时给予提醒，通过采取一系列行之有效的教育手段，从源头上消除“三违”，让职工主动不违章、自觉遵章作业，实现从事后查处向事前预防的转变，把安全生产的管控防线前移。监督考核1、 安全员每天坚持巡查，发现三违人员及时处罚。2、安全员发现问题要及时上报，发现瞒报、谎报或者迟报者加倍处罚。 六、必须严格执行紧急情况停产撤人制度，发现灾害征兆或险情，立即下达停产撤人命令，严禁事故隐患未消除恢复生产。分解内容：发现灾害征兆或险情，立即停产撤人，严禁事故隐患未消除恢复生产标准要求：井下发生紧急情况或发现灾害征兆或险情时，在现场的科区长要严格坚持“有序撤离、及时汇报、积极抢救、妥善避灾”的原则，立即停止生产，人员迅速撤离危险地带，同时向矿安全指挥中心和有关领导汇报，积极抢救受伤人员，并按照应急预案的要求，沿避灾路线撤退到安全地点。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权管理流程流程：发现灾害征兆或险情停止生产向安全指挥中心汇报组织人员撤离至安全地带运行控制严格落实调度人员和现场管理人员紧急情况停产撤人处置权利。明确调度人员紧急撤人的“十项权利”，确保紧急情况下3 分钟通知到井下所有地点，坚持大雨等灾害天气停产撤人制度。紧急情况下及时启动应急预案，将事故损失降到最小。要严格坚持不安全不生产的原则。出现危及人身安全的事故隐患，各有关单位要迅速组织整改，隐患不消除坚决不准恢复生产。监督考核1、发现灾害征兆或险情不及时汇报处罚现场管理人员。2、发现灾害征兆或险情违章指挥导致重大事故的处罚现场管理人员和分管责任人。七、必须按照规定参加安全培训并经考核合格，严禁无证或者证件失效上岗。分解内容：组织单位员工参加安全培训，无证人员严禁上岗标准要求：建立健全安全培训机构和培训管理各项制度，每季度由职工培训中心组织全员安全培训考试。各工种初次培训时间不得少于72学时，复训不得少于20学时。责任体系专业负责人安全副矿长秦振芳落实人安全科王海英组织科室安全科王海英管理流程制定培训计划，按计划组织全员安全知识培训经考试合格后给每位井下员工发入井资格证，地面员工发上岗证安全科安全员、检身员入井前检查持证上岗查岗人员、管理人员检查地面上岗证对无证人员处罚，进行再培训。运行控制安全员对上岗人员持证上岗情况随时抽查，发现未持证上岗的按制度处罚。每月由安全科对所有入井人员进行为期3天的持证上岗检查。监督考核对无故不参加培训人员按违章处罚，并按规定培训，对无证人员上岗或不持证上岗按违章处罚。安全科要经常检查，每月不得少于2次，一月中未检查或抽查岗位人员资格证，追究安全科负责人（正、副职），连带分管负责人的责任，给予相应经济处罚。 班组长保护矿工生命安全七条规定分解落实办法一、必须认真执行“三大规程”，严禁违规组织施工。分解内容：“三大规程”标准要求：班组长必须学习煤矿安全规程、煤矿操作规程、煤矿作业规程的内容，按三大规程要求作业。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科王海英组织科室安全科王海英管理流程管理流程：班组长认真学习三大规程 班组在现场作业时按照作业规程指挥职工有序作业 作业完成时组织职工清理作业现场。运行控制班组长在工作中必须按照三大规程规定有序作业，严禁违章指挥、不按照操作规程进行胡乱操作。监督考核1、 班组长在工作过程中违规指挥工人作业处罚当班班组长及带班科队长。2、在现场作业过程中安全员发现班组长违规指挥不立即制止，处罚安全员。 二、必须严格执行交接班制度，每班工作前全面检查作业地点，严禁违章指挥。分解内容1：交接班制度标准要求：班组长严格执行交接班制度，要做到口对口，手对手交接。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军运行控制班组长要严格执行班组长交接班制度，向下一班人员交代清楚当班生产情况，当班出现了什么问题，问题是否已经解决以及出现问题的时间等。监督考核班组长交接班问题由安全员监督，发现班组长未交接班就不在岗位处罚此班组长及相关科队负责人。 分解内容2：工作前全面检查作业地点标准要求：班组长在交接班时要先检查上一班的作业地点是否有什么问题。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军运行控制班组长在交接班时首先要全面检查上一班的作业地点，检查作业地点是否清理干净，是否有未解决完的问题。监督考核班组长在交接班不全面检查上一班的 作业地点，如果在本班发现问题，处罚当班班组长。 三、必须熟练掌握生产工艺、质量标准，合理分工，确保质量，严禁使用不合格的设备、设施和材料。 分解内容：确保质量，使用合格的设备、设施和材料标准要求：班组长是本班组安全生产的第一责任人，对管辖范围内的现场安全管理全面负责。因此，班组长必须严格落实各项安全生产责任制，熟悉本班组生产工艺流程和质量标准，负责分解落实生产任务，严格按照“三大规程”组织生产，科学合理安排劳动组织、配置生产要素，强化以岗位为核心的现场管理，提高生产效率；负责加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军运行控制 井下设备、设施和各种材料的安全可靠与煤矿安全生产息息相关，直接影响矿工生命安全。凡是入井的设备、设施和各种材料都必须符合相关国家或行业标准，不得使用不合格的设备、设施和材料。监督考核班组长要严格注意井下设备是否有防爆标识，是否符合行业标准，合格证是否已经过期，如果出现不合格产品未上报处罚当班班组长及相关责任人。 四、必须按计划有序组织生产，严禁超能力、超定员作业。 分解内容：超能力、超定员作业 标准要求:班组长应按照区队生产作业计划和本班组的实际情况，结合作业场所的客观条件，严格按照作业规程的循环图表和劳动定员，坚持正规循环作业，科学安排劳动组织，调配人员、设备、材料等，合理组织生产，做到均衡生产；按规定安排主要采掘设备、提升运输设备检修，确保设备检修质量，严禁挤占设备检修时间进行生产作业。严禁超能力生产，盲目创高产、赶进尺。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军运行控制要合理优化劳动组织和人力资源配置，实行定额定员管理，充分调动和提高工人劳动生产积极性，合理安排编组配对，减少工作环节，减人提效，实行“限员挂牌”制。严禁两班交叉作业，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员在采、掘作业现场交接班。严禁超定员作业 监督管理要合理安排人员编组配对，减人提效，发现有两班交叉作业或有人员超时作业处罚两班班组长和相关科队负责人 五、必须坚持安全巡查，制止违章现象，发现隐患及时处理，出现险情立即撤出危险区域作业人员，严禁冒险作业。 分解内容：坚持安全巡查，制止违章现象，发现隐患及时处理 标准要求：安全管理人员每班对井下作业人员进行检查，发现违章现象，立即制止，违章指挥加重处罚，对多次违章指挥免去其现有职务，对所有违章人员进行过严肃处理。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军管理流程 严格执行矿规矿纪及各项规章制度发现违章立即制止，上报安全科通知科、队对违章人员停工处理违章人员接受再培训和再教育写出书面检查，培训考试合格安全矿长、科（队）长签字同意上岗运行控制 安全员每班对井下班组长进行检查，发现有违章指挥，未及时处理隐患的要及时处罚，对多次违章人员停职处理。监督考核 对“三违”人员，如果月度内连续两次及以上违章，协议工开除，固定工停工一个月调离工作岗位。季度内两次违章处罚加倍。 六、必须随时掌握作业人员的身体思想状况，严禁职工带病上岗。 分解内容：严禁职工带病上岗责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军运行控制 班组长应该牢固树立“以人为本，安全发展”安全生产理念，把维护矿工的生命安全作为第一职责，在上岗前，必须了解掌握本班组人员的身体思想状况，严禁职工带病上岗，切实保障他们的生命健康。 七、必须经过安全和技能培训并经考核合格，严禁无证上岗。分解内容：组织单位员工参加安全和技能培训，无证人员严禁上岗。 标准要求：建立健全员工培训机构和培训管理各项制度，每季度由职工培训中心组织全员安全技能培训考试。各工种初次培训时间不得少于72学时，复训不得少于20学时。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳安全科安全科科长王海英落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳搬运队郭全伟通风科张伟兵安全科王海英组织科室采煤队宋海先、崔志斌、李海清掘一队李 鹏、程广中、郭新平掘二队王进宝、张来旺、邵永明机电队吴志刚、冯旭亮、刘晋中运输队赵小雷、王义彪、冯永兵搬运队段兰贵通风科宋亮飞、宋成成、段振兵安全科李红权、陈金星、王向军管理流程 培训中心建立各工种及管理人员考试题库下达培训考试通知培训中心负责培训纪律和日常管理工作监督员工微机考试按开始成绩发合格证及资格证运行控制 按照公司年度培训计划，培训中心通过计算机，对全矿职工进行无纸化考试，所有新参加工作、岗位变动职工培训必须有记录，有考试成绩，安全管理人员要随时检查井下人员的持证上岗情况，必须有证和岗证相符，入井人员必须通过岗位对标考试，不达要求的不得入井。 井下一般人员保证安全七条规定分解落实办法一、必须熟练掌握作业场所和本岗位生产工艺、“三大规程”，确保工作质量，严禁违章作业。分解内容：“三大规程” 标准要求：熟练掌握本行业的基本知识和本岗位的操作要领、安全注意事项、业务技术知识安全生产技能、有关安全生产的法律法规、规章制度，自觉按章操作责任体系分管负责人生产副矿长孟福贵专业负责人生产副矿长孟福贵落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳搬运队郭全伟组织科室各科队各科队科队长运行控制 井下从业人员必须认真学习“三大规程”，熟练掌握与自己从事的工作和作业场所相关的内容，要严格按照“三大规程”的规定作业，确保工作质量，做到岗位工作质量达标。监督考核1、 不熟练自己工作岗位操作规程的职工重新进行培训，直到熟练掌握后方可上岗。2、 不按照操作规程作业的员工处罚当事人及分管科队负责人。二、必须保障身心健康，严禁身体不适、带病上岗。分解内容：不能带病上岗标准要求：井下从业人员必须保障自身的身心健康，保持良好的心态、旺盛的精力。身体不适时，应及时请假，不得带病上岗，上班前，要休息好，严禁饮酒，从而做到在井下工作期间体力充沛，精力集中，反应敏捷，确保自身安全。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全科王海英落实人采煤队宋志令掘一队王建云掘二队王文山机电队宋其林运输队王文芳搬运队郭全伟通风科张伟兵安全科王海英组织科室职业卫生科？运行控制 按规定对新入矿工人进行职业健康检查，同时定期对井下从业人员进行健康体检，并建立健康档案，对健康状况不适于从事井下工作的，应及时进行退换、调整，严禁职工带病上岗，切实保障他们的生命健康。 三、必须掌握作业地点和岗位存在的危险因素、防范及应急处置措施，严禁冒险作业。分解内容：掌握作业地点和岗位存在的危险因素、防范及应急处置措施标准要求：煤矿员工都必须掌握作业地点和岗位存在的危险因素，熟悉煤矿常见的事故灾害发生前的预兆及其规律，正确辨识各类危险源和安全隐患，以便发现灾害预兆时能够迅速、正确地避灾、自救、互救和逃生。发现危险源或事故征兆时，能够正确处置，把事故迅速消灭在萌芽状态责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人生产副矿长孟福贵组织科室生技科郜国权运行控制 井下从业人员必须对事故发生后相应的应急处置方法进行强化演习训练，包括参加准军事化训练、自救器和消防器材使用训练、医疗救护知识训练等，提高应急避险以及现场处置能力。定期参加矿井避灾演练，熟知工作地点的环境情况、避灾线路和井下紧急避险硐室的位置及安全装备的使用方法；遇突发事件或事故能够做到在第一时间内撤离危险区域，同时采取有效措施，防止事态的扩大或蔓延。在不具备安全生产条件且自身无力解决时必须立即停止作业，撤离危险区域监督考核1、 在发现有安全隐患的情况下不及时停止作业的处罚当事人和科队责任人。2、 因为个人的疏忽造成人员伤亡的作出检查并停职半年。 四、必须正确使用和爱护安全生产设备、设施，严禁使用损坏或失效的设备、设施。 分解内容：正确使用安全生产设备、设施标准要求：了解和正确使用提升运输、机电、采掘、防治水、通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、调度通信等安全设备设施、仪器仪表以及监测监控、井下人员定位、井下紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络煤矿井下安全避险“六大系统”等设备。责任体系分管负责人生产副矿长孟福贵专业负责人机电副矿长郜卫东落实人机电科科长郭书文组织科室机电科孟泽浩运行控制 按规定对各种安全设备设施、仪器仪表，定期维护，确保各种安全设施稳定可靠运行。 五、必须履行岗位职责，有权拒绝违章指挥，严禁违反劳动纪律。 分解内容：履行岗位职责，拒绝违章指挥标准要求：井下从业人员必须热爱本职工作，认真履行岗位职责，爱岗敬业，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯；强化时间观念和效率意识，提高执行能力；做到令行禁止，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。每个职工都要充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令，形成不拖沓、不推诿、不扯皮的工作意识，有效提升团队凝聚力和战斗力。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全指挥中心主任郭书红落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权、王向军运行控制 井下作业现场在发现直接危及人身安全的紧急情况时，现场人员必须立即停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。对强令冒险作业，有可能危害劳动者生命安全和身体健康的行为，员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。每个井下职工必须自觉遵守各项规章制度和劳动纪律，严格遵守劳动时间及交接班制度。工作时间内，严禁空岗、睡岗、脱岗、窜岗，严禁违反劳动纪律。监督考核1、 不遵守矿井各项规章制度和劳动纪律者处罚当事人。2、 在工作期间空岗、睡岗、脱岗、窜岗者，双倍罚款并停职一星期。 六、必须遵守安全制度，有权制止违章行为，提出安全管理建议，发现隐患及时报告，严禁隐患未排除继续作业。分解内容：发现隐患及时报告，严禁隐患未排除继续作业。标准要求：遵守安全制度，主动积极参与安全生产管理，强化权利认识，认真履行生产安全的权利和义务，对于违章指挥、违章作业的行为，人人自觉抵制，人人敢于抵制。同时作业过程中必须落实互保、联保制度，不但要保证自身安全，还要保证工友的安全，切实做到“四不伤害”(不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害，保护他人不受伤害)。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳专业负责人安全科科长王海英落实人安全科科长王海英组织科室安全科李红权、王向军运行控制 煤矿员工都应该熟悉并掌握煤矿常见的事故灾害发生前的预兆及其规律，正确辨识各类危险源，以便发现灾害预兆时能够迅速、正确地避灾、自救、互救和逃生；发现隐患或事故征兆时，要采取有效措施，正确处置，把隐患或事故迅速消灭在萌芽状态或有效控制，同时报告现场带班领导。隐患未消除前不得继续作业，在不具备生产安全条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业。监督考核1、发现灾害征兆或险情不及时汇报仍继续作业的处罚当事人。2、隐患未消除前继续作业的双倍处罚当事人和分管领导。七、必须经过安全培训并经考核合格，严禁无证上岗。分解内容：组织单位员工参加安全培训，无证人员严禁上岗 标准要求：建立健全安全培训机构和培训管理各项制度，每季度由职工培训中心组织全员安全培训考试。各工种初次培训时间不得少于72学时，复训不得少于20学时。责任体系专业负责人安全副矿长秦振芳落实人安全科王海英组织科室安全科王海英管理流程制定培训计划，按计划组织全员安全知识培训经考试合格后给每位井下员工发入井资格证，地面员工发上岗证安全科安全员、检身员入井前检查持证上岗查岗人员、管理人员检查地面上岗证对无证人员处罚，进行再培训。运行控制安全员对上岗人员持证上岗情况随时抽查，发现未持证上岗的按制度处罚。每月由安全科对所有入井人员进行为期3天的持证上岗检查。监督考核对无故不参加培训人员按违章处罚，并按规定培训，对无证人员上岗或不持证上岗按违章处罚。安全科要经常检查，每月不得少于2次，一月中未检查或抽查岗位人员资格证，追究安全科负责人，连带分管负责人的责任，给予相应经济处罚。煤矿安全开采七条规定分解落实办法 第一条：必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或巷道式、木支护采煤。分解内容1：合理设计、优化采场布局，严禁超层越界开采。标准要求：即矿区范围，依法取得的采矿许可证划定的可供开采矿产资源的范围。包括：井田位置、边界范围、拐点坐标、井田面积及相邻矿井边界关系。矿井、采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求；采掘工作面独立通风，风量稳定可靠；采、掘、支护工艺符合煤矿安全规程的要求。超越平面上批准的范围越界开采，即为“超层开采”。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人生技科科长郜国权组织科室生产技术科郭永波、郭洋管理流程制定生产计划生产技术科编制设计总工或上级部门审批生产技术科编制规程措施总工组织相关职能部门审核施工队施工地测科测量是否按规程施工运行控制1. 严格按照相关规定进行设计、审批和报批。2.生产技术科在规程编制前一周附相关资料通知施工队，施工队在开工前一个月开始编制规程。3.编制完成后由总工组织职能科室汇审规程，提出修改意见，施工队在修改后各相关领导职能部门签字下发。此工作必须在开工前7天完成。4.开工三天前由施工队技术员组织作业人员学习规程，然后进行考试，合格后参加施工。5.生产技术科要做好日常开掘的放线和测点校正工作，特别是在井田边界的开掘，每50米以内必须进行进度和方位测量，防止越界。6.必须保证三量平衡，现在我公司为高瓦斯矿，必须做好瓦斯预抽工作，确保有一个预抽工作面。监督考核对设计中出现的错误，要追究分管和专业负责人的责任，布局不合理，人为增加重大安全隐患、造成资源浪费、闭置或增加开采难度，同样追究分管和专业负责人得责任，并给予一定的经济处罚，矿总工程师负责监督开采区域测量结果，并负责地质、水害预测预报，设计中出现超层越界追究测量人员、专业负责人、分管负责人（总工程师）的责任，并上报市级煤炭安全生产主管部门给予相关处罚。分解内容2：杜绝巷道式、木支护采煤 标准要求：是“以掘代采”的非正规采煤，如房柱式、巷道式、仓储式、木支护等。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人综采队队长宋志令组织科室生产技术科郜国权管理流程生产科正规设计壁式面总工汇审签字安全部门检查汇报安全指挥中心运行控制生产科在总工程师带领下，按照规定在批准区域进行采掘计划，并组织相关部门对施工设计进行汇审。采掘计划要保证采掘面正常衔接。总工程师要督促作业队伍技术负责人编制作业规程。采用壁式采煤方式，安全部门逐日检查，出现巷道式、木支护采煤追究签字人和检查部门的责任。监督考核设计中出现巷道式、房柱式、仓储式、木支护等非正规采煤工作面，将追究分管负责人、专业负责人的责任，并给予一定的经济处罚。总工程师督促专业副总对作业规程进行汇审，并对规程措施进行学习贯彻。专业副总对生产队组现场施工作业进行监督。第二条必须严格开拓布局和开采顺序，严禁超过核准数量布置采掘工作面标准要求：矿井开拓、采区开采顺序一般遵循先近后远，逐步向井田边界扩展的前进式开采。一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云组织科室生产技术科郜国权管理流程生产技术科正规设计采掘布署总工审核由生产科编制采掘计划汇报安全指挥中心运行控制生产科在总工程师带领下，按照规定在批准区域进行合理布署开采顺序，并由总工进行审查。有生产技术科编制采掘计划，提高资源回收率，要保证采掘合理布置与正常衔接。监督考核对设计中布署出现的错误，要追究分管和专业负责人的责任，布局不合理，人为增加重大安全隐患、造成资源浪费、闭置或增加开采难度，同样追究分管和专业负责人得责任，并给予一定的经济处罚，矿总工程师负责开采区域的布置，设计中出现开采顺序不合理、开拓顺序不正确追究专业负责人、分管负责人（总工程师）的责任，并上报市级煤炭安全生产主管部门给予相关处罚。第三条 必须严格作业规程编审和落实，严禁无规程、无措施施工。标准要求：单项工程、单位工程开工前，必须编制施作业规程，由总工程师组织审批，并组织全体干部职工学习。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人生产副矿长孟福贵组织科队室采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云生产技术科郜国权管理流程生产科各专业技术员编制规程措施总工程师组织各职能科室审核规程措施各施工队组按规程施工运行控制由生产科各专业技术员编制生产作业规程或措施，总工程师负责规程措施的审批，生产技术科根据情况变更和补充修改规程措施、日常及工程质量的验收，施工部门严格执行规程措施，安全科监督规程措施的执行情况。监督考核各专业技术员编制作业规程必须具备三个方面的作用，1、执行煤矿安全生产法规，指导现场施工2、为操作人员创造一个安全的作业空间；3、是优化煤矿的作业程序，规范操作行为，指导安全生产。否则追究各专业技术员、专业负责人、分管负责人的责任，要查清原因，分清责任，落实到人，按违章处罚或直接给予经济处罚。第四条 必须保证井巷质量和安全出口畅通，严禁空顶作业。分解内容1：保证井巷质量和安全出口畅通责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵组织科室生产技术科郜国权落实人采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云管理流程生产科各专业技术员在所管辖的施工地点按专业标准认真检查安全出口及工程质量情况并进行记录报分管负责人各施工队组按煤矿安全规程规定及作业规程进行整改施工。运行控制由生产技术科各专业技术员对施工地点不定期的检查项目、检查小项及质量标准、检查方法和评分办法、检查点实测数据及问题、考核队组、跟班队长、班组长、考核日期、验收人组成考核构架，对采掘工作面工程进度和质量进行验收检查，并进行记录进行评定，由现场安全员每班检查工程质量及安全出口，有问题安全员及时制止。并处罚责任人。监督考核各职能科室要深入施工工作面现场，监督作业规程贯彻落实情况，并在调度会上通报。安全员或安全检查人员发现有质量问题或不按标准作业的情况，除在调度会上通报外，还要对现场责任人进行违章处罚，对队长、跟班队长进行一定的经济处罚并在月底考核中扣除相应的分值。分解内容2：严格按措施规定进行施工，坚决杜绝空顶作业。标准要求：严格执行正规作业循环，最大控顶距和最小控顶距符合作业规程规定，支护材料符合要求，按规定要求进行支护，不偷工减料，简化工序，支护有效，正确及时使用临时支护和超前支护，有冒顶现象要及时采取措施，严格执行敲帮问顶制度。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云生产技术科郜国权组织科室生产技术科郜国权实施科队采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云生产技术科郜国权管理流程生产技术科组织编制、审核规程措施各生产队组按规程施工安全员每班检查出现空顶作业立即制止通知相关单位运行控制总工程师负责规程措施的审批，生产技术科根据情况变更和补充修改规程措施、日常及工程质量的验收，施工部门严格执行规程措施，安全科监督规程措施的执行。安全员每班检查，发现空顶作业和超规定循环的作业立即制止。严格敲帮问顶，临时支护必须使用合格的支护材料。检查锚杆、锚索预紧力，有问题安全员及时制止。处罚责任人。监督考核各职能科室要深入采掘工作面现场，监督作业规程贯彻落实情况，并在调度会上通报。安全员或安全检查人员发现有空顶作业情况和不按正规循环作业情况，除在调度会上通报外，还要对现场责任人进行违章处罚，对队长、跟班队长进行一定的经济处罚并在月底考核中扣除相应的分值。 第五条 必须按规定开展冲击地压预测预警，落实综合防冲、解危措施，严禁不具备安全条件组织生产。标准要求：要从源头上防治冲击地压，必须从矿井的开拓布局上做文章：优化巷道布置，实施无煤柱跨巷开采，将主要大巷和永久硐室布置在底板岩石中，坚持合理的开采顺序，尽量少留或不留煤柱，杜绝孤岛工作面，水平延伸或新区开拓布置巷道必须首先符合防冲技术规定，并在开拓设计安全与设施和条件中增加专项防冲设计。同时，防治冲击地压重要措施是降低开采强度。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵落实人生产副矿长孟福贵组织科室生产技术科郜国权管理流程生产技术科正规设计采掘布署总工审批由生产科编制采掘计划、作业规程由生产队组按规程作业运行控制生产科在总工程师带领下，按照规定在批准区域进行合理布署开采顺序，优化开拓部署，简化生产布局，合理确定生产强度，实现矿井生产水平不超过2个，同时生产的采煤工作面不超过3个，采掘工作面配比一般不超过1:2，推广“一井一面”、“一井两面”生产模式。并由总工进行审批。由生产技术科编制采掘计划、作业规程，由生产队组按规程作业。监督考核对设计中布署出现的错误，要追究分管和专业负责人的责任，布局不合理，人为增加重大安全隐患、增加开采难度，同样追究分管和专业负责人得责任，并给予一定的经济处罚，矿总工程师负责开采区域的布置，设计中出现开采顺序不合理、开拓顺序不正确追究专业负责人、分管负责人（总工程师）的责任，并上报市级煤炭安全生产主管部门给予相关处罚。 第六条 必须由专职人员按爆破作业说明书爆破，坚持“一炮三检”、“三人连锁”制度，严禁违章放炮。标准要求：严格规范煤矿爆破作业。要科学设计爆破作业说明书。爆破作业说明书是爆破作业的基本规章，必须合理确定炮眼布置方式、炮眼参数、装药量、封孔方式、起爆顺序、安全管理规定等；其次，要严格按照爆破作业说明书进行爆破作业。每一个环节的疏忽都会形成致命的威胁。发现问题立即处理。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵组织科室安全科王海英实施科队采煤队宋志令掘一队王文山掘二队 王建云安全科王海英通风科张伟炳管理流程生产技术科编制、审核规程措施各生产队组按规程施工安全员每班检查出现违反作业规程立即制止通知相关单位运行控制生产科按照规定编制、绘制合理的炮眼布置图及爆破说明书，在爆破打眼、装药时施工队组必须严格按照爆破说明书及炮眼布置图进行施工，在爆破过程中由施工现场安全员监督检查一炮三检、三人连锁爆破制的执行情况，并负责落实爆破后爆破安全检查的工作。监督考核生产技术科保证绘制炮眼布置图及爆破说明书的可靠性、安全性、可操作性。现场安全员必须保证规程措施执行情况，否则，按制度进行处罚责任人。 第七条 必须按标准及时填绘反映实际生产建设情况的图纸，保证内容齐全无误，严禁隐瞒作业地点。标准要求：严格规范图纸管理图纸，是每一个矿井必不可少的规划生产布局、科学组织生产的基础资料；图纸，是记录煤矿发展的基础技术档案，更是后人将来查阅开采情况的基本资料，不实的图纸会成为今后的隐蔽致灾因素。因此，图纸资料的真实、及时、准确是十分重要的。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人生产副矿长孟福贵审核人生产副矿长孟福贵实施科队地测科郜国权管理流程生产技术科提供生产数据地测科图纸管理员上图生产技术科审核矿分管负责人审批运行控制图纸资料分日常使用、科存和归档三种。日常使用的图纸资料由地质组保管，组长应负保管责任，存放在固定地点。科存的图纸资料（指日常配合生产的图纸资料），由资料员负责统一保管，应根据资料性质，分门别类进行编号登记，并编制出资料目录。归档资料（指生产形成的全部地质记录、图表、帐卡、文字说明、成果成图以及设计、科研、论文等，具有较长使用研究价值的资料），一般要求每年第一季度应将资料整理归档。2、未经领导审批或不符合质量要求的图纸，严禁外发。凡本科对外签发的图纸应编号登记，用过后必须收回。销毁的资料需经科长同意。3、一切图纸资料不得遗失，发现丢失应设法找回，并向科长汇报。4、凡科打印的图纸，必须由科长统一安排。有关人员需要图纸必须提前提出并登记。矿井以外单位来联系出图，需经科长批准。未经科长批准一律不准打印。5、对打印出错的图纸或要销毁的图纸，禁止做其它使用，必须销毁。对科内或其他单位领取图纸时，需在登记本上签字。6、凡矿井以外有关单位借阅有关图纸或资料时，必须经总工程师批准，方可借阅，借阅登记时还应写明归还日期。7、任何人对图纸资料都要爱护、珍惜，不准随笔勾画。科内人员借阅的图纸资料应及时归还。监督考核地测科必须保证绘制图纸的真实性可靠性，如预期未将图纸绘制完成或绘制图纸有误的将按照制度处罚责任人。煤矿瓦斯防治安全七条规定责任落实分解表分解内容: 一、必须按规定建立瓦斯抽采系统，严禁在瓦斯抽采不达标区域进行采掘作业。标准要求1：高瓦斯矿井必须建立地面瓦斯抽采系统。瓦斯抽采泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求。责任体系分管负责人总工程师宋志清专业负责人通风助理张伟炳落 实 人通风助理张伟炳组 织 科 室通风科马晋东、宋亮飞管理流程 由有资质的设计单位进行抽采设计矿组织初审报公司审查报集团公司审查报县局、市局审查报省厅审查。运行控制 运行泵的装机能力不得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍，原安装瓦斯抽采装备能力不足的矿井，及时完成矿井设备、设施的升级改造，否则按设备不达标进行停产整顿。监督考核 根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求2：高瓦斯矿井要合理安排生产，做到“抽、掘、采”衔接平衡，实现瓦斯抽采达标，矿井年度生产计划不能超过煤炭生产许可证证载能力；高瓦斯矿井月度生产计划不得超过矿井煤炭生产许可证证载能力的1/12。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人通风助理张伟炳落 实 人通风助理张伟炳组 织 科 室通风助理张伟炳生产技术科郜国权实施科队通风科马晋东、宋亮飞管理流程 成立抽采达标评价体系划分评价单元评定抽采达标情况安全部门监督是否存在不达标生产情况运行控制高瓦斯矿井月度生产计划不得超过矿井煤炭生产许可证证载能力的1/12。监督考核 根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求3：矿井瓦斯抽采率满足瓦斯抽采达标暂行规定相关规定的，判定矿井瓦斯抽采率达标。预抽煤层瓦斯时，在煤层瓦斯预抽率达到要求后，进行瓦斯压力及含量测定达标，且无钻孔喷孔、顶钻或其他动力现象时，评定为预抽效果达标。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人通风助理张伟炳落 实 人通风助理张伟炳组 织 科 室通风科马晋东管理流程成立抽采达标评价体系划分评价单元评定抽采达标情况安全部门监督是否存在不达标生产情况运行控制判定以超标点为圆心、半径100米范围未达标。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求4：抽采达标后，必须在工作面采掘前编制预抽效果评价报告。责任体系分管负责人总工程师程晓红专业负责人通风助理张伟炳落 实 人通风助理张伟炳组 织 科 室通风科马晋东管理流程 成立抽采达标评价体系划分评价单元评定抽采达标情况安全部门监督是否存在不达标生产情况运行控制由矿长和总工程师审签后报矿相关管理部门备案。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。分解内容: 二、必须按规定采区综合防突措施，严禁采突出面、掘突出头。标准要求：不涉及责任体系分管负责人不涉及专业负责人落 实 人组 织 科 室实施科队管理流程不涉及运行控制不涉及 分解内容: 三、必须做到安全监控有效，瓦斯超限立即撤人，严禁瓦斯超限作业。标准要求1：装备齐全。 安全监控系统选用千兆工业环网，中心站、分站、传输电缆、传感器、抽放计量等的设备的安装设置符合AQ1029-2007， 监控中心站实行双回路供电，各类传感器设置齐全，系统有备用主机，并实现双机热备，维修场所符合要求，各种资料齐全。责任体系分管负责人安全副矿长秦振芳机电副矿长郜卫东专业负责人安全副矿长秦振芳机电副矿长郜卫东落 实 人指挥中心郭书红监控室李强机电科郭书文组 织 科 室指挥中心郭书红监控室李强机电科郭书文管理流程 矿井建立安全监控系统实行双回路供电主机双机热备安全指挥中心完善各种资料。运行控制 中心站不间断电源、接地、防雷、防静电装置符合规定，录音电话功能齐全。瓦斯抽采、主要通风机运行状态必须与安全监控系统联网。下井人员按煤矿安全规程规定配戴便携式瓦斯监测仪。监控设备、通风仪器仪表及备件备用量符合规定。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求2：运行正常。安全监控系统必须符合煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006）要求，并有“MA”标志。安全监控系统管理、维护、检修、值班人员经过培训合格，持证上岗。监控主机显示传感器的信息能真实反映检测对象的数值或状态。并实现联网。责任体系分管负责人机电副矿长郜卫东专业负责人机电副矿长郜卫东落 实 人监控室主任李 强组 织 科 室监控室申晓云、潘越杰管理流程 调度室有专人管理、值班实现三级联网做好信息记录出现故障进行记录汇报。运行控制矿井采掘工作面瓦斯报警、断电值一律下调20%，实现超前预警断电。定期调校，检测数据准确。必须采用新鲜空气和标准气样分别调试，确保显示和断电误差在规定范围内。安全监控系统岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等各种资料齐全，监控日报上报审批符合规定，数据不得涂改、弄虚作假。监控系统历史数据按规定保留，历史曲线间断不得超过规定。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求3：闭锁可靠。定期测试瓦斯超限断电闭锁、瓦斯风电闭锁和故障闭锁功能。 采掘工作面等作业地点瓦斯超限时，监控系统的声光报警、断电、闭锁功能正常，能自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源，并保持闭锁状态，中心站及报表能正确显示报警断电及馈电异常的时间及地点。责任体系分管负责人机电副矿长郜卫东专业负责人机电副矿长郜卫东落