南通民办非企业单位评分标准

南通市民办非企业单位评估评分标准评估指标（1000分）分值自评得分评估机构评分一级指标二级指标三级指标四级指标一、基础条件（80分）1.1法人资格（30分）1.1.1法定代表人（10分）1.1.1.1按章程规定的程序产生101.1.2活动资金（10分）1.1.2.1有独立的银行账户51.1.2.2申报2个年度年末净资产均不低于开办资金51.1.3办公条件（10分）1.1.3.1有不少于20平方米的独立办公用房41.1.3.2住所拥有产权或使用权31.1.3.3配备办公自动化设备31.2章程规范（10分）1.2.1章程规范性（10分）1.2.1.1章程文本符合民办非企业单位章程示范文本的要求51.2.1.2章程经理事会审议通过并经登记管理机关核准51.3登记、备案程序合法（20分）1.3.1按规定变更登记（10分）1.3.1.1变更程序符合条例规定，并履行手续101.3.2按规定备案（10分）1.3.2.1办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行账户、财务印章、法人印章、内设机构等）101.4遵纪守法（20分）1.4.1年度检查（10分）1.4.1.1连续2年年检合格101.4.2遵纪守法（10分）1.4.2.1遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象10二、内部治理（380分）2.1组织机构 (110分)2.1.1员工(代表)大会(10分)2.1.1.1员工代表大会制度完善52.1.1.2召开员工大会每年不少于1次52.1.2理事会(40分)2.1.2.1理事产生、罢免程序符合规定102.1.2.2理事会人数符合章程要求，总数为单数102.1.2.3理事会按期换届52.1.2.4按章程规定召开理事会，每年至少召开两次以上102.1.2.5有职工代表、有关单位代表担任理事52.1.3监督机构（30分）2.1.3.1设有监事或监事会，并备案102.1.3.2建立监事或监事会工作制度102.1.3.3监事或监事会按规定履行职责102.1.4办事机构（10分）2.1.4.1设立办公室等日常办事机构52.1.4.2职责明确、运转协调52.1.5党组织建设（20分）2.1.5.1具备条件的建立了党组织102.1.5.2党组织工作制度完善，发挥作用良好10 2.2人力资源管理（140分）2.2.1队伍建设（70分）2.2.1.1岗位设置合理，配备专职工作人员202.2.1.2从业人员年龄结构合理，50岁以下的人员占50%以上102.2.1.3从业人员学历结构合理，适应业务需要102.2.1.4从事专业岗位的人员有相应的专业职称102.2.1.5有专职工作人员的培训计划和培训记录102.2.1.6按规定参加政府部门组织的业务培训102.2.2人事制度（50分）2.2.2.1建立人员聘用制度、签订劳动合同202.2.2.2建立人员薪酬、考核、奖惩、年金等制度202.2.2.3落实社会保险和住房公积金政策102.2.3领导班子建设（20分）2.2.3.1理事长、副理事长按章程规定程序产生并履行职责102.2.3.2行政负责人为专职，有年度绩效报告102.3财产管理（110分）2.3.1会计机构会计人员(30分)2.3.1.1 设置独立的会计机构102.3.1.2 有会计人员岗位职责，会计人员配备合理，会计出纳分设，分工明确102.3.1.3 会计人员有相应资格证书，按规定完成继续教育102.3.2会计核算(20分)2.3.2.1会计科目和账务核算规范，会计核算实行电算化，会计报表编制规范102.3.2.2会计档案管理规范，有会计档案清册，专人保管102.3.3财务管理（40分）2.3.3.1遵守民间非营利组织会计制度及国家相关规定，并制定财务管理制度102.3.3.2按规定进行财务审计，公布年度财务审计报告，主动接受服务对象和社会监督102.3.3.3进行税务登记102.3.3.4规范使用各种票据102.3.4资产管理（20分）2.3.4.1 建立资产管理制度102.3.4.2资产造册内容清楚，使用合理、合法102.4档案、证章管理（20分）2.4.1档案管理（10分）2.4.1.1有专门的场所和专柜保存档案52.4.1.2有专人管理档案52.4.2证书、印章管理（10分）2.4.2.1各种证书在有效期内（获奖证书除外）52.4.2.2有健全的印章保管和使用制度5三、工作绩效(440分)3.1业务活动(70分)3.1.1规划、计划及重大活动方案（40分）3.1.1.1发展规划和落实情况203.1.1.2年度工作计划和总结103.1.1.3制定重大业务活动方案并有效落实103.1.2业务效益(30分)3.1.2.1连续两年年均费用总额低于收入额153.1.2.2净资产逐年增加，有可持续发展能力153.2提供服务(210分)3.2.1服务承诺(40分)3.2.1.1制定服务承诺制度203.2.1.2服务承诺效果203.2.2服务社会(110分)3.2.2.1业务活动开展合法、合规，社会效益良好303.2.2.2服务和收费标准合规、合理、公开、透明303.2.2.3服务专业化、规范化程度较高303.2.2.4开展连锁（或集团化）服务103.2.2.5字号、商标、标识等品牌元素的社会认知度高103.2.3服务政府(60分)3.2.3.1向政府提出政策建议253.2.3.2接受政府委托项目或购买服务353.3信息公开（70）3.3.1信息披露制度(20分)3.3.1.1有信息公开制度，并明确专人负责103.3.1.2妥善整理和保存信息公开资料103.3.2公开内容(50分)3.3.2.1公开单位基本信息103.3.2.2公开收费项目和标准103.3.2.3公开重大活动事项、重要人事变动情况103.3.2.4公开资产来源、财务状况103.3.2.5公开年度工作报告、年检结果103.4交流合作(40分)3.4.1国内外交流合作(40分)3.4.1.1与政府、企业、国内外非营利组织或机构等进行交流合作203.4.1.2具有较高的社会影响力203.5社会宣传（50分）3.5.1宣传平台和媒体报道（50分）3.5.1.1建有网站、刊物等宣传和服务平台303.5.1.2通过网站、报纸、刊物以及微信、微博等媒体开展宣传和服务20四、社会评价（100分）4.1内部评价（40分）4.1.1理事评价(20分)4.1.1.1对单位财务管理、创新能力、领导班子履行职责、重大事项民主决策和提供服务能力的评价204.1.2监事评价(20分)4.1.2.2对单位非营利性、财务管理、领导班子履行职责、重大事项民主决策、能力建设和规范化管理的评价204.2外部评价（60分）4.2.1服务对象(20分)4.2.1.1对单位服务态度、服务质量、信息公开、社会影响力和诚信度的评价204.2.2媒体评价（15分）4.2.2.1市级以上媒体有褒扬记录154.2.3政府部门评价（15分）4.2.3.1受到政府有关部门的表扬或奖励154.2.4其他社会评价（10分）4.2.4.1受到社会组织或社会公众的表扬或肯定10