3送电线路电网作业基准风险指南

电网工程施工安全基准风险指南编制及使用说明一、 编制说明电网工程施工安全基准风险指南（2012年版）（简称指南）包括变电土建、变电电气、送电线路、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部分。指南由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。指南包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。指南的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。二、 使用说明（一） 适用范围 适用于公司基建系统所有项目工程。（二） 说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。如BDTJ-ZW -01表示变电土建部分的土方开挖作业指导书。2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的细分风险种类与风险范畴。6、风险等级：指利用电网工程施工安全风险基准评估分析表计算得出的风险值（风险值后果(S)暴露(E )可能性(P)），按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的风险： 400风险值， 考虑放弃、停止；高风险： 200风险值400，需要立即采取纠正措施；中等风险： 70风险值200 ，需要采取措施进行纠正；低风险： 20风险值70 ， 需要进行关注；可接受的风险： 风险值20 ， 容忍。7、控制措施：指限制或降低该风险发生的技术或管理措施。（三） 使用方法1、由建设单位（业主项目部）组织施工单位根据项目的作业任务，参照指南开展安全风险评估工作，形成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、设计、建设单位（业主项目部）进行审核，经审核通过的基准安全风险清单（一式四份）供施工、监理、设计、建设单位（业主项目部）共同使用，并执行相应的控制措施。项目基准安全风险清单格式见附件1。2、施工单位、监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。3、本指南由公司基建部提负责归口管理、解释。目 录送电线路01普通基础作业02掏挖式基础作业03人工挖孔桩基础作业04灌注桩基础作业05接地工程作业06钢管杆组立作业07外拉线悬浮抱杆分解组立塔作业08内拉线悬浮抱杆分解组塔作业09架线施工作业10导地线压接施工作业11附件安装作业12防护设施施工作业13高压电缆安装作业送电线路01普通基础作业作业指导书编码：SDXL-ZW-01安全施工作业编码：SDXL-ZW-01-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1有毒昆虫、毒蛇中毒低风险在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区，应携带必要的保卫器械及药品，扎好裤脚。2地势地况不熟悉,无防护措施摔绊、坠落低风险1.合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。2.路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。3未使用安全工器具、防护用品坠落中等风险砍伐通道上的树、竹时，要控制其倾倒方向，上树砍伐时必须使用安全带，不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚未断的树木。4附近有带电体触电、电击低风险1.确保与带电体安全距离，加强过程监护。2.作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置5不平整的地面摔绊中等风险1土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。2. 特殊地形制定施工方案及安全措施。3. 保持现场整洁，道路畅通。4.按规定使用防护用品6高处有松动、易坠物体物体打击中等风险1.开挖前应清除上山坡浮石，清理时滚落下方不得有人，滚落下方应设警示标志和专人看守。2.开挖过程严禁上下山坡同时撬挖。3.挖土前应根据边坡高度和土质情况确定放坡系数，并严格按放坡系数进行放坡。4.人工开挖基坑时，应事先清除坑口附近的浮石；向坑外抛扔土石时，应防止土石回落伤人。5.坑口边缘0.8m以内不得堆放材料和工具。7临边、高处作业无措施坠落中等风险临边作业或高处作业应增设扶绳或使用安全绳。8基础下的不明设施设备停运低风险1.土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。2.在有电缆、光缆及管道等地下设施的地方开挖时，应事先取得有关管理部门的同意，现场应有标识及安全措施。9不正确的开挖方法坍塌低风险挖掘土方应自上而下,严禁使用使用挖空底脚的方法。10土质松动坍塌中等风险在土质松动地域开挖基础时应按设计要求进行放坡。11多人同时开挖物体打击低风险坑底面积超过2m2时，可由2人同时挖掘，但不得面对面作业。12复杂的施工环境未采取措施坍塌中等风险的开挖应采用挡土板或其他防止塌方的施工方法，采用特殊方法施工时（如爆破法等）应由技术部门提出安全施工措施，经批准后方可进行。13站在模板或支撑上作业坠落中等风险在基坑内向上运土时应在边坡上挖设台阶其宽度不小于0.7m,严禁利用挡土支架搁置传土工具或站在支撑上传递。14有缺陷的工器具物体打击低风险土方上传时，下方不能有人站立。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施15高处不稳定的物体坍塌低风险作业人员不得在坑内休息。16坑边堆放重物坍塌中等风险挖出的土石方应及时运走，需留做回填用的应堆放在槽（坑）边1m以外，高度不得超过1.5m。17不遵守交规交通意外低风险严格按公路限速标志行驶；禁止酒后驾车；遵守交通规则，文明行车、礼貌行车；驾驶本单位车辆必须有驾照和内部准驾证。18不合理的工作安排交通意外中等风险注意休息，保持足够睡眠，不疲劳驾驶集中思想驾驶，严禁驾驶中接打移动电话。19运输道路的不明确性设备破损中等风险运输前应对道路进行调查,需要加固整修的道路应及时处理,对路径的险桥、沟坡和坑洼路面等，应在出车前对押运人员和驾驶员交底。20带故障的运输车辆交通意外中等风险1.定期对车辆进行检查维护，驾车人员在出车前必须对车辆进行检查，确保车况完好。2.按规定对车辆送交公安车和部门检测合格。3.严禁带故障出车。21抬运重大物件人员动作不协调夹伤中等风险重大物件不得直接用肩扛运，抬运时应步调一致，同起同落，并应有人指挥。22不良的运输环境摔伤、压伤低风险1.运输前要对运输路线进行调查，运输道路的障碍物必须事先清除。2.山区抬运笨重物件的道路，要对所经过的道路进行修整，保证其宽度不小于1.2m，坡度不大于1:4。23狭小的作业空间碰撞低风险1.钢筋抬运及就位时应设专人指挥、步调一致及监护。2.高处缚扎钢筋应使用梯子或绳索。24无安全措施的作业坠落中等风险在高处或深坑内绑扎钢筋时，应搭设架子。在高处无安全措施时，严禁进行粗钢筋的校直工作和垂直交差施工。25不牢固的构件造成坍塌、坠落中等风险在容易失稳的构件上绑扎钢筋时必须设置临时支撑。26抛掷模板物体打击中等风险模板就位用绳索和木杠滑入坑内。27大型基础制模无安全措施物体打击低风险1.选择符合强度要求的横梁，合理选用搭设方法，尽量分解横木薄弱点受力。2.搭设施工平台应平稳，平台组成部件连接牢固可靠，大型平台搭设完毕经验收合格方可使用。28模板支撑不牢坍塌中等风险1.模板的支承应使用钢支架或方木，采用吊梁应有足够的强度，搁置应稳固。2.模板支撑应牢固，并应对称布置；高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。29高处作业无防坠落措施坠落中等风险在高处安装模板必须遵守高处作业的有关规定,做好防坠落措施。30人员攀爬模板、支撑上下基坑坍塌中等风险工作人员应从木梯上下，不得在模板、支撑上攀登。31钢模安装不牢固坍塌中等风险安装钢模板架设的支撑应有足够的支承面积，安装应自下而上进行，模板就位后应及时连接固定，用斜撑时，角度不得小于60。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施32搅拌机电机有缺陷触电中等风险机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。33搅拌机安装不牢固碰撞低风险搅拌机应设置在平整坚实的地基上.装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架。34搅拌机运行中加料或检修碰撞低风险1.搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料.加料斗升起时，料斗下方不得有人。2.运行中不得将异物伸入传动部分，遇故障及时停车检修。35不良运料的通道碰撞中等风险手推车运送混凝土时，道路应平坦，斜坡度不得超过10。36大型基础浇制无牢固操作平台坠落中等风险浇制较大的构件时应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。37浇制中支撑不牢坍塌中等风险浇制混凝土前，必须先检查模板及支撑的情况。38震动器有缺陷触电中等风险1.为防止震动器漏电，作业前专业人员应对震动器进行全面检查。2.电动震动器应用绝缘良好的四芯橡胶软线，并应接地良好。39操作人员未使用防护用品触电中等风险1.震动器开关侧应装设有漏电器，使用电动震动器应穿胶胶鞋，湿手不得接触开关。2.搬动震动器或暂停工作时，应将震动器电源切断。40自下而上拆模坍塌中等风险遵守拆模程序：拆除模板应自上而下进行，后支的先拆，先支的后拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。41模板未及时清理刺伤中等风险拆下的模板应及时运至安全地带，并集中堆放；木模板外露的铁钉应及时拔掉或打弯。02掏挖式基础作业作业指导书编码：SDXL-ZW-02安全施工作业编码：SDXL-ZW-02-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1有毒昆虫(马蜂等)咬伤中毒低风险在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区，应携带必要的保卫器械及药品。2地势地况不熟悉,无防护措施摔绊、坠落低风险1.合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。2.路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。3高处作业无防护措施坠落低风险高处作业持证上岗，作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置。4附近有带电体触电、电击低风险1.确保与带电体安全距离，加强过程监护。2.作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置5不平整的地面坠落中等风险砍伐通道上的树、竹时，要控制其倾倒方向，上树砍伐时必须使用安全带，不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚未断的树木。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施6高处有松动、易坠物体摔绊中等风险土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。7不平整的地面摔绊低风险特殊地形制订施工方案及安全措施。8基础下的不明设施设备停运低风险1.土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。2.在有电缆、光缆及管道等地下设施的地方开挖时，应事先取得有关管理部门的同意，现场应有标识及安全措施。9高处松动、易坠物体坠落伤人物体打击中等风险1.人工开挖基坑时，应事先清除坑口附近的浮石；向坑外抛扔土石时，应防止土石回落伤人。2.坑口边缘0.8m以内不得堆放材料和工具。10特殊地形如泥水坑、流沙坑等未采取措施坍塌中等风险泥水坑和流沙坑的开挖应采用挡土板或其他防止塌方的施工方法，采用特殊方法施工时（如爆破法等）应由技术部门提出安全施工措施，经批准后方可进行。11站在模板上作业坠落中等风险在基坑内向上运土时应在边坡上挖设台阶其宽度不小于0.7m,严禁利用挡土支架搁置传土工具或站在支撑上传递。12带缺陷的工器具物体打击低风险土方上传时，下方不能有人站立。13开挖超深时缺氧窒息低风险开挖前应备好一定数量的鼓风机，并在每天开工前对各桩内进行氧气检验。14有毒的作业环境窒息低风险开挖到一定深度时，每天工作前应往坑内送活物进行验毒15坑边堆放重物坍塌中等风险挖出的土石方应及时运走，需留做回填用的应堆放在槽（坑）边1m以外，高度不得超过1.5m。16高处有松动、易坠物体坠落低风险作业人员不得在坑内休息。17不遵守交规造成交通事故交通意外低风险严格按公路限速标志行驶；禁止酒后驾车；遵守交通规则，文明行车、礼貌行车；驾驶本单位车辆必须有驾照和内部准驾证。18不合理的工作安排交通意外中等风险注意休息，保持足够睡眠，不疲劳驾驶集中思想驾驶，严禁驾驶中接打移动电话。19运输道路的不明确性设备破损中等风险运输前应对道路进行调查,需要加固整修的道路应及时处理,对路径的险桥、沟坡和坑洼路面等，应在出车前对押运人员和驾驶员交底。20带故障的运输车辆交通意外中等风险1.定期对车辆进行检查维护，驾车人员在出车前必须对车辆进行检查，确保车况完好。2.按规定对车辆送交公安车和部门检测合格。3.严禁带故障出车。21多人抬运物件动作不协调物体打击中等风险多人抬运钢筋时，起、落、转、停等动作应一致。人工上下传递钢筋时不得站在同一垂直线上。22狭小的作业空间碰撞低风险1.钢筋抬运及就位时应设专人指挥、步调一致及监护。2.高处缚扎钢筋应使用梯子或绳索。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施23高处作业无防护措施坠落中等风险在高处或深坑内绑扎钢筋时，应搭设架子。在高处无安全措施时，严禁进行粗钢筋的校直工作和垂直交差施工。24不牢固的构件坍塌、坠落中等风险在容易失稳的构件上绑扎钢筋时必须设置临时支撑。25抛掷传递模板物体打击中等风险模板就位用绳索和木杠滑入坑内。25操作平台不牢固物体打击低风险1.选择符合强度要求的横梁，合理选用搭设方法，尽量分解横木薄弱点受力。2.搭设施工平台应平稳，平台组成部件连接牢固可靠，大型平台搭设完毕经验收合格方可使用。26使用钢模时安装不牢固坍塌中等风险1.模板的支承应使用钢支架或方木，采用吊梁应有足够的强度，搁置应稳固。2.模板支撑应牢固，并应对称布置；高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。27高处作业无防护措施坠落中等风险在高处安装模板必须遵守高处作业的有关规定,做好防坠落措施。28攀爬模板或支撑上下坑坍塌中等风险工作人员应从木梯上下，不得在模板、支撑上。29不按规定安装支撑坍塌中等风险安装钢模板架设的支撑应有足够的支承面积，安装应自下而上进行，模板就位后应及时连接固定，用斜撑时，角度不得小于60。30搅拌机电机有缺陷触电中等风险机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。31搅拌机安装不牢固碰撞低风险搅拌机应设置在平整坚实的地基上.装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架。32搅拌机运行中加料或检修碰撞低风险1.搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料.加料斗升起时，料斗下方不得有人。2.运行中不得将异物伸入传动部分，遇故障及时停车检修。33不良的运料通道碰撞中等风险手推车运送混凝土时，道路应平坦，斜坡度不得超过10。34站在模板或支撑上作业坠落中等风险浇制较大的构件混凝土时应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。35不牢固的支撑坍塌中等风险浇制混凝土前，必须先检查模板及支撑的情况。36震动器有缺陷触电中等风险1.为防止震动器漏电，作业前专业人员应对震动器进行全面检查。2.电动震动器应用绝缘良好的四芯橡胶软线，并应接地良好。37操作人员未使用防护用品触电中等风险1.震动器开关侧应装设有漏电器，使用电动震动器应穿胶胶鞋，湿手不得接触开关。2.搬动震动器或暂停工作时，应将震动器电源切断。38自下而上拆除模板坍塌中等风险遵守拆模程序：拆除模板应自上而下进行，后支的先拆，先支的后拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施39模板拆除后未及时清理刺伤中等风险拆下的模板应及时运至安全地带，并集中堆放；木模板外露的铁钉应及时拔掉或打弯。03人工挖孔桩基础作业作业指导书编码：SDXL-ZW-03安全施工作业编码：SDXL-ZW-02-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1有毒昆虫(马蜂等)咬伤中毒低风险在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区，应携带必要的保卫器械及药品。2不明的地形无安全措施摔绊、坠落低风险1.合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。2.路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。3高处、临边作业未使用防护用品坠落低风险高处作业持证上岗，作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置。4未使用防护用品、用具坠落中等风险砍伐通道上的树、竹时，要控制其倾倒方向，上树砍伐时必须使用安全带，不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚未断的树木。5操作时不慎碰触带电体触电、电击中等风险1.确保与带电体安全距离，加强过程监护。2.作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置6不平整的地面摔绊低风险土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。7临边、高处无防护措施坠落中等风险临边作业或高处作业应增设扶绳或使用安全绳。8高处有松动、易坠物体坠落中等风险1.开挖前应清除上山坡浮石，清理时滚落下方不得有人，滚落下方应设警示标志和专人看守。2.开挖过程严禁上下山坡同时撬挖。3.挖土前应根据边坡高度和土质情况确定放坡系数，并严格按放坡系数进行放坡。9不良的作业环境摔绊低风险特殊地形制订施工方案及安全措施。10基础下的不明设施设备停运低风险1.土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制订施工方案及安全措施。2.在有电缆、光缆及管道等地下设施的地方开挖时，应事先取得有关管理部门的同意，现场应有标识及安全措施。11特殊的环境如泥水坑、流沙坑等未能采取措施坍塌中等风险泥水坑和流沙坑的开挖应采用挡土板或其他防止塌方的施工方法，采用特殊方法施工时（如爆破法等）应由技术部门提出安全施工措施，经批准后方可进行。12运土设施有缺陷坠落中等风险在基坑内向上运土时应在边坡上挖设台阶其宽度不小于0.7m,严禁利用挡土支架搁置传土工具或站在支撑上传递。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施13有缺陷的工器具物体打击低风险土方上传时，下方不能有人站立。14高处有物体打击低风险作业人员不得在坑内休息。15缺氧的作业环境窒息低风险开挖前应备好一定数量的鼓风机，并在每天开工前对各桩内进行氧气检验。16有毒的作业环境窒息低风险开挖到一定深度时，每天工作前应往坑内送活物进行验毒17不遵守交规交通意外低风险严格按公路限速标志行驶；禁止酒后驾车；遵守交通规则，文明行车、礼貌行车；驾驶本单位车辆必须有驾照和内部准驾证。18不合理的工作安排交通意外中等风险注意休息，保持足够睡眠，不疲劳驾驶集中思想驾驶，严禁驾驶中接打移动电话。19不良的作业环境设备破损中等风险运输前应对道路进行调查,需要加固整修的道路应及时处理,对路径的险桥、沟坡和坑洼路面等，应在出车前对押运人员和驾驶员交底。20带故障的运输车辆交通意外中等风险1.定期对车辆进行检查维护，驾车人员在出车前必须对车辆进行检查，确保车况完好。2.按规定对车辆送交公安车和部门检测合格。3.严禁带故障出车。21多人抬运重大物件时动作不协调夹伤中等风险重大物件不得直接用肩扛运，抬运时应步调一致，同起同落，并应有人指挥。22不良的运输环境摔伤、压伤低风险.运输前要对运输路线进行调查，运输道路的障碍物必须事先清除。2.山区抬运笨重物件或钢筋混凝土电杆的道路，要对所经过的道路进行修整，保证其宽度不小于1.2m，坡度不大于1:4。23不良便搬运物品的通道碰撞低风险搬运及安装人员动作应协调一致,同起同落.作业人员必须正确使用防护用品。24未按规定设置砼护壁塌方低风险现浇孔桩砼护壁应按设计图纸设置砼护壁，每挖50cm浇一段护壁，待护壁达到一定强度后，再挖下一段。25坑边堆放重物坍塌高风险1.按工艺措施浇制砼护壁。2.所挖浮土必须堆放在距离坑边1米以外，高度不得超过1.5米。26狭小的作业空间碰撞低风险1.钢筋抬运及就位时应设专人指挥、步调一致及监护。2.高处缚扎钢筋应使用梯子或绳索。27不良的作业环境坍塌中等风险在容易失稳的构件上绑扎钢筋时必须设置临时支撑。28搅拌机电机有缺陷触电中等风险机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。29搅拌机安装不牢固碰撞低风险搅拌机应设置在平整坚实的地基上.装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施30搅拌机运行中加料或检修碰撞低风险1.搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料.加料斗升起时，料斗下方不得有人。2.运行中不得将异物伸入传动部分，遇故障及时停车检修。31不良的运料通道碰撞中等风险手推车运送混凝土时，道路应平坦，斜坡度不得超过10。32没有设置操作平台坠落中等风险浇制框架、梁、柱混凝土时应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。33不牢固的模板或支撑坍塌中等风险浇制混凝土前，必须先检查模板及支撑的情况。34震动器有缺陷触电中等风险1.为防止震动器漏电，作业前专业人员应对震动器进行全面检查。2.电动震动器应用绝缘良好的四芯橡胶软线，并应接地良好。35震动器操作人员未使用防护用品触电中等风险1.震动器开关侧应装设有漏电器，使用电动震动器应穿胶胶鞋，湿手不得接触开关。2.搬动震动器或暂停工作时，应将震动器电源切断。36模板拆除后未能及时清理刺伤中等风险拆下的模板应及时运至安全地带，并集中堆放；木模板外露的铁钉应及时拔掉或打弯。04灌注桩基础作业作业指导书编码：SDXL-ZW-04安全施工作业编码：SDXL-ZW-04-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1昆虫(马蜂等)咬伤中毒低风险在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区，应携带必要的保卫器械及药品。2不明的地形无安全措施摔绊、坠落低风险1.合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。2.路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。3高处、临边作业防护不当坠落低风险高处作业持证上岗，作业过程按要求使用安全绳或防坠落装置。6无证上岗触电、设备损坏中等风险施工用电设施应由专业人员进行架设，严禁非专业人员拆装施工用电设施。7施工用电线路绝缘不良触电中等风险1.及用电设备必须绝缘良好，线路布局合理，线路选择应避开易撞，易碰。2.电缆所走路径及转弯处，应设置一定明显的标志，电缆通过道路地段应穿保护管。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施8有缺陷的设施或部件触电中等风险发电机(电源箱)配线、接线应绝缘良好，具有防水功能。9设备未接地触电中等风险发电机（配电箱）和用电设备外壳必须接地良好。10设备没有漏电开关触电，火灾高风险照明、动力、分支开关箱应装设漏电保护器。11护筒设置不牢固摔绊低风险埋设，护筒四周应夯实，顶端高出地面30cm，底部埋深2.02.5m，护筒应上下正直，护筒中心线平面偏差小于5cm。12不平整的地面设备破损低风险钻机停放定位时场地必须平整密实。13钻孔平台安装不牢固物体打击低风险1.调平好钻孔工作平台，保证钻孔平台水平并确保牢固；定位时必须周正平稳，各部分紧固件联接要安全可靠。2.调整好钻机，保证钻杆竖直，使钻架吊点、钻机的转盘中央和桩位中心三点在一垂直线上。 14违章作业淹溺低风险1.按每四根桩泥浆容量设置一个泥浆池（泥浆比重1：3）。2.及时组织泥浆车进行外运。3.泥浆池四周安装硬性围栏。15不合理的工作安排交通意外中等风险注意休息，保持足够睡眠，不疲劳驾驶集中思想驾驶，严禁驾驶中接打移动电话。16材料运输道路存在隐患设备破损中等风险运输前应对道路进行调查,需要加固整修的道路应及时处理,对路径的险桥、沟坡和坑洼路面等，应在出车前对押运人员和驾驶员交底。17有缺陷的运输车辆交通意外中等风险1.定期对车辆进行检查维护，驾车人员在出车前必须对车辆进行检查，确保车况完好。2.按规定对车辆送交公安车和部门检测合格。3.严禁带故障出车。18不平整的地面摔绊低风险1.合理安排人员，互相间加强联络及监护，配备可靠的通信工具。2.路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。19违章操作物体打击低风险1.开钻时，应发出警号，钻盘周围人员应离开一定距离，转盘上不准站人，并注意钻进过程中全车工作情况。2.严禁将使用后的工具，机件放在机台或转盘上以防掉入孔内或伤人。3.提升钢丝绳卡子要牢固，禁止用打结和断股的钢丝绳，禁止用手摸或用脚拨动丝绳。 20违章操作设备停运中等风险1.钻具联结要牢固，铅直，初期钻进速度不要太快，在孔深4.0m以内,不超过2m/h，以后不要超过3m/h。在覆盖层始终要减压钻进，钻进速度与泥浆排放量相适应。冲孔钻在开孔时要慢，孔深2.0m以内，不超过1.5m/h。2.经常检查机具运转情况，发现异常情况立即查清原因，及时处理。钢丝绳和润滑部分必须每班检查一次。3.钻机不得在无人看管下运行。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施21多人抬运重物时动作不协调碰撞低风险1.钢筋抬运及就位时应设专人指挥、步调一致及监护。2.高处缚扎钢筋应使用梯子或绳索。22搅拌机电机有缺陷触电中等风险机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整、绝缘良好、接地可靠。23搅拌机安装不牢固碰撞低风险搅拌机应设置在平整坚实的地基上.装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架。24搅拌机在运转时加料或检修碰撞低风险1.搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料.加料斗升起时，料斗下方不得有人。2.运行中不得将异物伸入传动部分，遇故障及时停车检修。25不良运料的通道碰撞中等风险手推车运送混凝土时，道路应平坦，斜坡度不得超过10。26向孔内灌注砼时人员来协调碰撞中等风险向孔内灌注砼时，应设专人指挥，钻机操作者、塔上操作人员及地面施工人员应配合默契，听从指挥。05接地工程作业作业指导书编码：SDXL-ZW-05安全施工作业编码：SDXL-ZW-05-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1机械开挖时钩、臂转动伤人碰撞低风险作业时，严禁任何人在伸臂及挖斗下面通过或逗留，严禁在挖土机的回转半径内进行各种辅助工作。2人工开挖时二人间距过近物体打击低风险1.挖土前检查工具有完整及牢固性，确保完好才能工作。2.挖掘土方时，两人操作间距保持23m，并由上而下逐层开挖。3特殊的作业环境无措施摔绊低风险路滑或无路情况下，应小心慢走，通过沟、崖、坑、墙、涧时，应采取防护措施。4无证上岗灼(烫)伤中等风险从事焊接操作人员，应经专业培训，取证上岗，且经身体检查，合格后才允许参加该工作。5作业过程未使用防护用品灼(烫)伤中等风险进行焊接作业人员应穿工作服，穿绝缘鞋，使用专用防护手套等符合专业防护要求的劳动保护用品。6电焊机有缺陷触电中等风险电焊机应有单独的电源控制装置，外壳必须接地可靠。露天装设的焊机应有防雨措施。7高温的作业环境爆炸中等风险在进行气焊作业时，气瓶应放置在通风良好的场所，防止烈日暴晒，气瓶与明火距离不得小于10m，乙炔瓶应直立使用，氧气瓶与乙炔瓶距离一般应大于5m。8焊接点存放有易燃易爆品爆炸中等风险进行焊接作业时，应有防止金属火花飞溅伤人，或引起火灾的措施，并防止灼伤。9测量措施不当触电低风险1测量用的导线应使用绝缘导线,其端部应有绝缘套。2测量电阻时,必须将被测系统与各方断开,并确实证明系统上无人工作方可进行,在测量中禁止他人接近。06钢管杆组立子作业作业指导书编码：SDXL-ZW-06安全施工作业编码：SDXL-ZW-06-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1未开展路况调查设备损坏可接受的风险起重机进场前，司机应参加道路和桥梁的踏勘。2清理的塔材滑落或滚动物体打击可接受的风险清理工具或塔材，应由上往下搬动，不得强行抽拉。3不平整的地面，塔片垫物失稳或滑动夹伤可接受的风险1.组装场地应平整，障碍物应清除。2.选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。3.山坡上组装塔身时，垫高物应稳固，且有防塔片滑动的措施。4组装人员将手指伸入螺孔找正剪切可接受的风险严禁将手指伸入螺孔找正。5塔材地面组装支撑不牢物体打击可接受的风险组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施。6塔片带铁捆绑不牢物体打击低风险分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣；自由端朝上时，应绑扎牢固。7起重机落脚地面不结实设备损坏低风险起重机工作位置的地基必须稳固,附近的障碍物应清除。8抱杆质量不合格物体打击中等风险1.抱杆组立前应进行外观检查。2.正确组装抱杆，连接螺栓的规格及等级必须符合规定，并应全部拧紧。9搬运工具质量不合格碰撞低风险1.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。10搬运通道狭窄险陡不便行走物体打击低风险1.施工人员应熟悉施工区域内的环境。作业前，先清除附近障碍物或采取其他措施。2.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。3.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。4.雨雪后抬运物件时，应有防滑措施。11起吊构件超重、超长或超高设备损坏，物体打击中等风险吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超规定使用。12主要受力工器具不合格物体打击中等风险严格按施工技术措施要求选用合格工器具。13构件起吊指挥信号不清物体打击低风险指挥人员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时，不得进行起吊。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施14塔片就位操作失误物体打击低风险1.分段吊装时，上下段联接后，严禁用旋转起重臂的方法进行移位找正。2.分段分片吊装时，必须使用控制绳进行调整。15高处作业传递物件致失手坠落物体打击低风险高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。 16不按规定使用安全工器具/个人防护用品坠落低风险1.高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。2.高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须牢固。17未按步骤逐段拆除抱杆物体打击低风险拆除抱杆应事先采取防止拆除段自由倾倒措施，然后逐段拆除，严禁提前拧松或拆除部分连接螺栓。07外拉线悬浮抱杆组塔作业作业指导书编码：SDXL-ZW-07安全施工作业编码：SDXL-ZW-07-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1人员打锚大锤脱手失误物体打击低风险人工打桩时，打锤人不得戴手套，并应站在扶钎人的侧面。2塔材清理滑动物体打击低风险清理工具或塔材，应由上往下搬动，不得强行抽拉。3抬运重物刮碰伤人割伤低风险1.人员正确使用个人劳动防护用品。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致，同起同落。4抬运工具质量不合格碰撞低风险1.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。5不方便搬运物品的通道物体打击低风险1.施工人员应熟悉施工区域内的环境。作业前，先清除附近障碍物或采取其他措施。2.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。3.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。4.雨雪后抬运物件时，应有防滑措施。6抱杆质量不合格物体打击中等风险1.抱杆组立前应进行外观检查。2.抱杆组装应正直，连接螺栓的规格必须符合规定，并应全部拧紧。3.抱杆有下列情况之一者严禁使用：（1）金属抱杆，整体弯曲超过杆长的1/600。局部弯曲严重、磕瘪变形、表面严重腐蚀、裂纹或脱焊；（2）抱杆脱帽环表面有裂纹、螺纹变形或螺栓缺少。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施7拉线收放控制失误物体打击中等风险起立抱杆必须有人统一指挥，四侧临时拉线应均匀收放并由技工操作。8构件失稳致登高坠落坠落中等风险1.高处作业人员必须使用安全带。2.抱杆四周拉线绑扎工作应由技工担任，未绑扎固定前不得登高。9场地不平整，塔片垫物失稳或塔片滑动夹伤可接受的风险1.组装场地应平整，障碍物应清除。2.选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。3.山坡上组装塔身时，垫高物应稳固，且有防塔片滑动的措施。10组装人员将手指伸入螺孔找正剪切可接受的风险严禁将手指伸入螺孔找正。11地面组装竖立的塔片支撑不牢物体打击可接受的风险组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施。12地面组装带铁固定不牢物体打击低风险分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣；自由端朝上时，应绑扎牢固。13未按技术方案起吊塔片物体打击中等风险吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超规定使用。14人员缺乏经验错误站位物体打击低风险1.组立杆塔过程中，吊件垂直下方严禁有人。2.作业现场除必要的施工人员外，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍距离以外。3.在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。15不按规定使用安全工器具/个人防护用品坠落低风险1.高处作业人员必须使用安全带，组立（拆）高塔必须使用速差自控制器及安全自锁器。2.不得登爬单根主材进行高处作业。16提升抱杆前未紧固螺栓或装齐构件物体打击低风险抱杆提升前，应将提升腰滑车处及其以下塔身的辅材装齐，并拧紧螺栓。17拉线收放失误或绑扎不牢物体打击低风险升降抱杆必须有人统一指挥，四侧拉线应均匀收放及绑扎应由技工操作。18下托绳绑扎错误位置物体打击低风险承托绳应绑扎在节点上方，且紧靠节点处。19主要受力工器具不合格物体打击中等风险严格按施工技术措施要求选用合格工器具。20受力锚桩不按规定布置物体打击中等风险严格按施工技术措施要求布置受力锚桩。21塔片就位误操作坠落低风险主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。22高处物件失稳坠落物体打击低风险1.杆塔材、工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。2.传递小型工具或材料不得抛掷。23抱杆拆除操作失误或措施不当导致坠落物体打击低风险拆除抱杆应事先采取防止拆除段自由倾倒措施，然后逐段拆除，严禁提前拧松或拆除部分连接螺栓。24搬运工具质量不合格碰撞低风险1.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。08内拉线悬浮抱杆组塔作业作业指导书编码：SDXL-ZW-08安全施工作业编码：SDXL-ZW-08-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1人员打锚大锤脱手失误物体打击低风险人工打桩时，打锤人不得戴手套，并应站在扶钎人的侧面。2清理塔材滑动或坠落物体打击低风险清理工具或塔材，应由上往下搬动，不得强行抽拉。3抬运重物刮碰伤人割伤低风险1.人员正确使用个人劳动防护用品。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致，同起同落。4抬运工具质量不合格碰撞低风险1.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。5不方便搬运物品的通道物体打击低风险1.施工人员应熟悉施工区域内的环境。作业前，先清除附近障碍物或采取其他措施。2.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。3.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。4.雨雪后抬运物件时，应有防滑措施。6抱杆质量不合格物体打击中等风险1.抱杆组立前应进行外观检查。2.抱杆组装应正直，连接螺栓的规格必须符合规定，并应全部拧紧。3.抱杆有下列情况之一者严禁使用：（1）金属抱杆，整体弯曲超过杆长的1/600。局部弯曲严重、磕瘪变形、表面严重腐蚀、裂纹或脱焊；（2）抱杆脱帽环表面有裂纹、螺纹变形或螺栓缺少。7拉线收放失误或绑扎不牢物体打击中等风险起立抱杆必须有人统一指挥，四侧临时拉线应均匀收放并由技工操作。8构件失稳致登高坠落坠落中等风险1.高处作业人员必须使用安全带。2.抱杆四周拉线绑扎工作应由技工担任，未绑扎固定前不得登高。9场地不平整，塔片垫物失稳或塔片滑动夹伤可接受的风险1.组装场地应平整，障碍物应清除。2.选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。3.山坡上组装塔身时，垫高物应稳固，且有防塔片滑动的措施。10组装人员将手指伸入螺孔找正剪切可接受的风险严禁将手指伸入螺孔找正。11地面组装竖立的塔片支撑不牢物体打击可接受的风险组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施。12地面组装带铁固定不牢物体打击低风险分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣；自由端朝上时，应绑扎牢固。13未按技术方案起吊塔片物体打击中等风险吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超规定使用。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施14人员缺乏经验站位失误物体打击低风险1.组立杆塔过程中，吊件垂直下方严禁有人。2.作业现场除必要的施工人员外，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍距离以外。3.在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。15不按规定使用安全工器具/个人防护用品坠落低风险1.高处作业人员必须使用安全带，组立（拆）高塔必须使用速差自控制器及安全自锁器。2.不得登爬单根主材进行高处作业。16不按规定程序作业物体打击低风险抱杆提升前，应将提升腰滑车处及其以下塔身的辅材装齐，并拧紧螺栓。17拉线收放控制失误或绑扎不牢物体打击低风险升降抱杆必须有人统一指挥，四侧拉线应均匀收放及绑扎应由技工操作。18下托绳绑扎错误位置物体打击低风险内拉线抱杆的拉线应绑扎在塔身节点处，承托绳应绑扎在节点上方，且紧靠节点处。19抱杆腰环设置不符要求物体打击低风险提升抱杆应设置两道腰环；采用单腰环时，抱杆顶部应设临时拉线控制。20主要受力工器具不合格物体打击中等风险严格按施工技术措施要求选用合格工器具。21受力锚桩不按规定布置物体打击中等风险严格按施工技术措施要求布置受力锚桩。22塔片就位误操作坠落低风险主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。23高处物件失稳坠落物体打击低风险1.杆塔材、工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。2.传递小型工具或材料不得抛掷。24抱杆拆除操作失误或措施不当物体打击低风险拆除抱杆应事先采取防止拆除段自由倾倒措施，然后逐段拆除，严禁提前拧松或拆除部分连接螺栓。25搬运工具质量不合格碰撞低风险1.运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。2.重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥。09架线施工作业作业指导书编码：SDXL-ZW-09安全施工作业编码：SDXL-ZW-09-01/01 SDXL-ZW-GY-01 08/08序号风险名称风险种类风险等级风险控制措施1不按规定安全防护用具及个人防护用品物体打击高处坠落低风险1.配备合格的安全防护用品（用具）。2.进入现场施工人员戴安全帽，并正确使用个人安全防护用品。3、空处作业人员必须使用全方位防冲击安全带。4、施工过程做好安全检查及安全监护工作。2材料、设备和工具堆放失稳物体打击低风险器材按规程规范堆放，有防倾倒措施或防止滚落措施。3吊起的物件绑扎不牢固物体打击设备破损低风险1.安全监护制，技术人员到场指导。2.严格执行规程：吊件和起重臂下方严禁有人；严禁吊件从人或驾驶室上空越过；起重臂及吊件上严禁有人或有浮置物；吊挂钢丝绳间的夹角不得大于120度；起吊物绑扎牢固。续表序号危害名称风险种类风险等级风险控制措施4吊件起吊操作不按规程操作物体打击设备破损可接受的风险1.技术人员到场指导。2.确认制动装置完好有效。3.严格执行规程：起吊速度均匀、平稳，不得突然起落；吊件不得长时间悬空停留，短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开现场；起重机运转时不得进行检修；吊钩悬挂点与吊物重心在同一垂线上，吊钩钢丝绳垂直，严禁偏拉斜吊；落钩时防止吊物局部着地引起吊绳偏斜；吊物未固定好严禁松钩；起吊成堆物件时，应有防止滚动或翻倒的措施；起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。4.起重作业应由起重工担任指挥，指挥信号必须准确、清晰。5登杆塔时没有检查脚钉，携带长、重物上下杆塔 高处坠落低风险1.登杆过程注意检查(塔)时检查脚钉及构件是否牢固，手抓角钢登杆(塔)。2.不能随身携带重物上下杆塔，应使用绳索传递重物。6高处物