深化认识 抓好重点 努力实现项目工作新突破

深化认识 抓好重点 努力实现项目工作新突破一、切实深化认识，进一步增强抓项目、增后劲、促发展的紧迫感 今年以来，各级各部门深入实施项目带动战略，深化项目竞赛活动，营造发展氛围，项目工作呈现“四个快”：重点建设项目进展快，签约项目跟进快，竞赛单位任务完成快，项目服务工作节奏加快，推动了固定资产投资的较快增长。月，城镇以上固定资产投资完成亿元，增长，高出全省平均水平个百分点，增幅居全省第位。从近年来项目工作的明显成效、成功做法和目前存在的问题来看，必须进一步深化以下几个方面的认识。 （一）要深化项目带动对经济发展重要性的认识。项目是经济发展的核心所在、生命所在。首先，经济增长要靠项目来拉动。初步统计，去年和今年已经建成投产或部分投产的个市级重点工业项目，月增加产值占今年全市新增工业产值的。省里确定的个工业新增长点项目，前三季度新增产值占全市新增产值的。其次，固定资产投资要靠项目来支撑。我市固定资产投资年亿元，年亿元，年亿元，年亿元，短短四年增长近一倍。第三，财源培育要靠项目来推进。项目建设的过程就是财政增收的过程，项目建成之后就是新兴的财源。比如，今年月全市高速公路建设实现税收万元，增长，是支撑财政收入增长的重要因素。高速公路建成通车后，将成为营业税的一个稳定新税源。 （二）要深化项目工作紧迫性的认识。从投资规模看，月我市固定资产投资仅占全省的，相当于福州的，厦门的，泉州的。由此可见，虽然投资增长很快，但投资规模仍然偏小。从项目体量看，个市级重点项目平均投资亿元，比全省个重点项目平均投资少亿元。其中工业生产性项目平均投资亿元，比全省工业生产性项目平均投资少亿元。这说明，我市的项目尤其是有影响的大项目还依然太少。从投资增长的变化趋势看，随着京福高速公路一期工程进入扫尾，二期工程进入路面施工，高速公路投资将减少，明年固定资产投资可能出现直线回落。超前策划一批带动作用强的重大投资项目刻不容缓。从县（市、区）之间看，尤溪、梅列、大田、沙县等县（区）快速增长，清流、建宁等县增幅较低，最高增幅与最低增幅相差个百分点，区域之间不平衡性加剧。从区域发展态势看，省委提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署，在省内外产生了积极效应，三明的区域位置和作用将更加突显。由于有了海峡西岸经济区建设的背景，有了三福高速公路即将通车的硬件，越来越多的外商、沿海企业、区外业主到三明考察、投资，各方面加快发展的愿望更加迫切，要求更加强烈，氛围更加浓厚。 （三）要深化开展项目竞赛活动的认识。抓项目要有载体，营造氛围要有抓手，这个载体和抓手就是我们开展的项目竞赛活动。开展项目竞赛活动，能够激活投资主体，集聚民间资本，吸纳区外资金。今年民营企业新上项目个，商会项目达到个，实际利用外资项目达到个。前个月民间投资达到亿元，增长。这些大部分都是通过开展项目竞赛活动取得的。开展项目竞赛活动，能够增强各级各部门的积极性、主动性，形成各个领域一起抓，各类所有制一起上，大中小项目齐发展的势头。今年市直个招商引资参赛单位已有个单位完成或超额完成招商引资任务，前个月引进的资金是去年全年的倍；个县（市、区）储备项目个，安排项目前期经费万元，有个县（区）固定资产投资增幅高于全市平均增幅其中尤溪县增长倍。开展项目竞赛活动，能够促进各级各部门转变观念，调整心态，改进思维方式和工作方法，提高行政效率。今年前三季度市政务中心共受理各类审批和服务事项万件，办结率，总办结时限比承诺总时限节省万个工作日。开展项目竞赛活动，能够衡量单位工作绩效，评判干部工作能力，形成以项目为核心的激励机制。 二、切实抓好重点环节，努力实现项目工作新突破 （一）大项目、好项目要有新突破。一要加快个市级重点项目建设。个交通、能源等在建项目要超额完成投资计划，投资进度滞后的个工业、农业等在建项目要加大力度，确保完成年度投资计划。未动工的个预备重点项目年内都要动工，个重点前期项目要按照程序促进转化升级，力争有个项目动工建设。已经投产或部分投产的个重点项目要继续抓好投产、达产工作，尽快达到设计能力，成为新的经济增长点。在加快建设进度的同时，要强化质量和安全生产，严格把好质量关，消除安全隐患，确保施工安全。二要加快各场招商签约项目落地。引资项目到资率不高，是我市招商工作中的一个突出问题。截至月，去年行业招商项目到资率仅。要加大对签约项目的跟进力度，突出抓好合同项目的批办、落地，对去年行业招商引进的个内联项目组织“回头看”，实行谁引进、谁负责、谁跟踪、谁服务，直到项目投123下一页 第 4 页 共 4 页