安全、文明施工奖惩实施细则（完整版）

安全、文明施工奖惩实施细则为了加强公司施工现场的安全管理工作，及时消除事故 隐患，把事故消灭在萌芽之中，以避免事故发生。按其相关 规定对忽视安全生产、 安全管理混乱、 违章指挥、 违章作业， 安全目标管理达不到规定要求的单位和有关责任人，给予经 济处罚，停工整改和行政处分，并在评先晋级中执行安全一 票否决制；对于安全工作比较重视，一贯严格管理，保证必 要投入的给予奖励，并在今后的工程发包当中以于优先权。针对以上原则，根据总公司安全工作现状，特制定以下 奖惩实施条款：一、安全管理方面：1、总公司鼓励全体职工在安全方面积极进行技术革新、 发明创造，凡项目或个人在研究新装备、新工艺、新材料方 面有重大成绩的或在安全技术革新、发明方面有重大成绩 的，公司根据情况奖励 500-10000 元。2、对公司安全工作有重大贡献或在防止重大安全事故 及救援中有立功表现的，公司将视贡献予以一定的奖励。3、项目部未按工程规模及公司相关文件配备专职安全管理人员或未持证上岗，少一人处 1000 元罚款，并限期改 正。4、工程分包未签订分包合同，处 2000 元罚款，并限期 改正；分包合同中安全责任不明确或未履行其相应责任的， 发现一次处 200 元的罚款。5、与本单位其它项目部或外单位项目部在同一施工区 域，未签订相互安全责任协议的，处 500 元罚款，并限期改 正；安全责任划分不明确或未履行其相应责任的，发现一次 处 200 元的罚款。6、项目部内部未进行安全目标分解，未签订责任状的， 少一人处 100 元的罚款，目标分解流以形式、无针对性，无 可操作性，一人次处 50 元的罚款，并限期改正。7、项目部未执行安全责任考核制度，每月未进行考核 或考核无记录，每次处 100 元的罚款，并限期改正。8、现场施工危险性较大作业 （如塔吊安拆、 电路维修等 ） 无人监护，夜间施工无管理人员、专业电工等值班的，发现 一起，处 200 元的罚款。9、项目施工发生伤亡事故的，按下列规定予以处罚：发生死亡事故，每死一人罚款 10 万元。发生重伤事故，每伤一人次罚款1 万元。发生轻伤事故，每伤一人次罚款 500 元，超出指标每伤 一人次罚款 1000 元。1）发生重大未遂事故，每起罚款200020000元。发生重伤以上事故或重大未遂事故的责任人员， 视情节轻重给予经济处罚（ 100010000 元）和纪律处分。情节严 重者送司法部门追究其法律责任。2）发生伤亡事故不按规定上报或隐瞒不报， 一经查出， 加倍处罚，对其责任人员的处罚按相关条款执行。10、发生伤亡事故不积极组织抢救、破坏现场，嫁祸 他人或防碍安全部门正确行使职权，打击报复的，视情节轻 重给予经济处罚（ 5000 20000 元）并给予纪律处分，情节 严重者送司法部门追究其法律责任。二、文明施工方面1 1 、施工现场无“五牌一图”处项目部 500元的罚款； 在关键、危险部位未按公司规定悬挂明显标志及机械操作旁 无岗位责任牌的处 100 元的罚款。12 、凡公司职工 （包括外援工、 分包单位和管理人员） 带的，处于 20 元罚款。项目部不按要求配备安全防护用品 或配备安全防护用品不足的 ,处项目部 2000-5000 元罚款 .进入施工现场不戴安全帽者，一次罚款50 元; 不按要求系13、项目施工不准酒后作业，发现一人次处于100 元的罚款，其项目班组承担连带责任，处于 100 元的罚款。酒后 高空作业处于 200 元的罚款。14、在施工现场发现穿高跟鞋或拖鞋者一次罚款50 元。15、施工现场不准带儿童进入作业区， 发现一例处于 50 元的罚款。16、现场施工不得赤膊上岗，发现一人次处于50 元的罚款。17、施工现场发现使用不满十六周岁的童工，一人次处 于项目责任人 500 元的罚款。18、施工现场不得有嬉戏、打架、斗殴和进行违法违纪 的行为，发现一人次，处于 200 元的罚款。在架子上嘻闹的 处于 200 元的罚款。造成伤亡者，除追究其刑事责任外, 另罚款 10000-100000 元。19、施工现场发现赌博的，一人次处于100 元的罚款，情节严重的移交公安机关处理。20、现场未建立卫生保洁制度或未划定责任人造成现场 不整洁的处 50 元罚款。21、施工现场无不扰民措施，不考虑周边关系造成对方 投诉影响公司声誉的，投诉一次处 500 元罚款。22、严禁高空掷物 , 违者罚款 200 元 （ 无论有无损失 ） 。 造成成品损坏、砸伤人员等事故者 , 由肇事者承担赔偿责任。23、施工现场擅自使用明火焚烧物质， 造成环境污染的， 处于 100 元的罚款。24、施工现场在城市主要路段未对现场进行2.5m 高围挡措施的，处 1000 元罚款，并限期改正；一般路段未进行 1.8m 高围挡的，处 500 元罚款，并限期改正；围挡不整齐， 材质不符合要求的，处 500 元的罚款。25、未在施工大门设置企业门牌的，处500 元罚款，门牌不规整和出入口地面未做到平整、整洁、卫生影响企业形 象的处 200 元罚款，并限期改正。26、施工现场未对施工区与办公区（生活区）进行有效 隔离措施，限期改正，并处 200 元的罚款。27、施工道路未进行有效路面硬化或搅拌台上未进行硬 化处理的， 存在积水等现象， 限期改正， 并处 200 元的罚款。28、施工现场材料堆放不整齐，场容场貌不清洁，堆积 材料未分仓，未设备标牌的，处 200 元的罚款。材料堆放场 地及存放易燃易爆物品仓库严禁使用明火或吸烟 , 违者罚款 情 500 元。造成事故者追究肇事者法律责任。29、现场设有食堂、宿舍而未进行有效的卫生、消防管 理的，限期改正，并处 500 元的罚款。30、施工现场未按要求设置冲水式厕所时 , 处项目部 1000 元罚款 . 施工现场严禁大小便 , 违者罚款 50 元。31、施工现场食堂、厕所镶有瓷砖并有冲水设施，卫生 消防管理达到检查标准的， 奖励 200-500 元；现场宿舍卫生、 消防管理达到检查标准的，奖励 200-500 元。32、施工现场设有黑板报、文化学习室，购买有安全文 化书籍及其它设备的 （项目部自行组织的） ，奖励人民币 500 元；现场绿化达到10川以上的，奖励人民币 500元。三、现场施工安全方面33、高处悬空危险作业必须系好安全带，扣好保险扣。 施工现场未配备安全带的处项目部 200元，不按要求配带的 发现一人次处于 50 元的罚款。34、 不听招呼而强行坐吊篮、井架上下者罚款50 元， 同时对开卷扬机者罚款 100 元。35、无故翻爬井架、龙门架、脚手架的，发现一人次处于 50 元的罚款。36、物料提升机未设置定型化的停靠装置，发现一处处项目部 50 元。37、物料提升机架体每少一道缆风绳或附架的，或缆风 绳直径达不到规范要求或附架安装不符合要求的，每处罚款 100 元，并限期改正。38、施工吊篮的卸料平台未按规定设置防护栏杆的，一 次处于 50 元的罚款。39、现场脚手架、施工用电、基坑施工、模板工程等无 专项施工方案的，缺一项处 100 元罚款；未经验收而施工的 处于 50 元的罚款；脚手架、施工用电、基坑施工、模板工 程等施工时不按其规范及方案施工，防护设施不到位，每处 罚款 20 元。40、在建工程不按要求布设平立网的一层处于200 元的罚款，平网内杂物未及时清理的一层处于 50 元的罚款，安 全网质量存在严重问题的一层处于 100 元的罚款。41、井架、龙门架防护每缺一项处于 50 元的罚款。42、特殊工种无证上岗，发现一人次除停止其工作外， 处于 100 元的罚款，另处责任班组及项目部各 200 元罚款。43、乙炔气、氧气等危险物品存放不符合要求的处于100 元的罚款。44、不按操作规程操作， 对违章作业者处 150-300 元罚 款。违章指挥者罚款 500 元 , 造成损失者视其损失大小究其 民事赔偿责任直至刑事责任。45、损坏安全设施及安全标志，对造成安全事故隐患者处 150-500 元罚款。46、施工现场发现安全隐患急时上报或举报违章作业或强令职工违章作业情况属实的，对于举报者奖励100 500元。四、技术资料方面47、塔式起重机装拆、脚手架、施工用电、基坑施工、 模板工程等施工前未按要求编制标后施工方案和安全生产 技术措施的，限期改正，每项处于项目部 200 元的罚款。不按其规范、方案及技术交底施工，防护设施不到位， 每处处责任班组 50 元罚款。48、 现场施工无技术交底处100 元罚款，未执行分级交 底的程序的或交底不及时、交底无针对性、签字手续不完善 的处 50 元罚款。49、 安全生产资料不真实、残缺不全的处于项目部200元罚款，无安全资料的处于 500 元的罚款。50、无安全生产三级教育卡处项目部 100 元的罚款，三 级安全教育缺身份证、照片的，一人次罚款 2 元，教育无实 质性内容的处于 100 元的罚款。51、施工班组无活动记录，无班前安全活动处班组100元罚款，处项目部 200 元的罚款。52、项目部无安全检查记录、无安全活动或记录的处于 项目部 200 元的罚款。五、施工用电方面53、现场施工用电未按三相五线制及 TNS 系统等要求 布置用电设施及线路的处 200 元罚款。54、现场施工用电违反一机一闸一箱一漏的，非专业电 工进行电工作业的。处 100 元的罚款，并限期改正。55、施工配电箱箱质不符合要求的一个处材料员100 元的罚款，箱无锁无防雨措施、箱中设施不全、配电不规范的 的处责任班组 100 元的罚款。56、施工配电箱内闸刀无盖或无插头直接接电源的每处 处责任班组 50 元的罚款，箱内每少一组件处 50 元罚款。57、施工配电箱内漏电保护器失灵的，发现一次处责任 班组 200 元的罚款。58、施工现场楼层施工无移动配电箱或移动配电箱材质、线路等不符合要求，处 100元的罚款。59、 施工照明用电未设置专用回路的，处责任班组200 元罚款。电焊机一、二项线防护不齐全、焊把线双线不到位 者罚款 100元。60、现场无施工用电档案或用档案不齐全，限期改正， 并处责任人 200 元的罚款。六、特种设备管理61 、施工现场的塔吊及其它特种设备请无资质人员安 装，发现一次，罚款 2000 元；安装前无详细的交底或交底 无记录、未签证，罚款 500 元。62、施工现场的特种设备安装后不进行自检、验收的或 自检、 验收无记录的， 发现一次， 罚款 500 元，并限期改正。63、施工现场的特种设备安装后未请有资质单位进行检测而投入使用的，（开始使用后1 5天）迟一天处 20元的罚款，并限期改正。64、施工现场的特种设备安装后一个月内不到市安全部 门登记的，（开工后 30 天）迟一天处 50 元的罚款。并限期 改正。65、特种设备操作人员无证上岗，按其相关条款执行。66、 施工现场的特种设备不进行日常保养，无保养记录、运行记录，处 100元罚款，限期改正67、设备部门对特种设备不按设备管理规定进行例行保 养、检查或无保养、检查记录的。一次处 50 元的罚款，限 期改正。68、设备部门对特种设备故障及缺陷维修不及时，被项 目部投诉的，投诉一次处 200 元的罚款。69、设备部门对特种设备未及时修理而出租给项目部使用的，发现一次处 500 元的罚款。七、施工机具方面70、出现机械故障项目部不及时上报，继续使用的，处 项目部 200 元罚款，设备部门接到报告后，维修不及时的， 投诉一次，罚款 100 元；造成安全事故对责任人根据其责任 界定严格按奖罚制度执行，情节严重的视情况上报有关部门 追究其法律责任。71 、机械设备防护缺一项处 50 元罚款，设备安装后未 及时验收的处 100元罚款，未及时按要求搭设防护棚的处 100 元罚款，防护棚未及时维护的处 50元罚款。72、机械设备未按要求进行日常维护或维修无记录、档 案的，处责任人 50 元罚款。73、机电设备无接地或接零的一处处责任班组50 元的 罚款，接地或接零不符合要求的（如采用螺纹钢接地）每处 处于 20 元的罚款。74、施工现场使用国家及省、市明令禁止的淘汰设备、 设施的，发现一次处 200 元的罚款。八、安全检查方面75、凡在总公司的月检及其它检查中达到按建筑施工 安全检查标准优良等级的，按 75 分合格标准，每多增加 五分公司奖励人民币 200.00 元。76、凡是在安全检查中按建筑施工安全检查标准打 分不满 75 分者，缺一分罚人民币 100 元。77、在安全巡回检查或组织安全活动中，成绩突出的单 位或个人，视情节予以奖励。78、凡在上级建设行政主管部门组织的安全检查中被通报表扬的，公司给予项目部奖励5001000元。79、区级安全检查不合格的施工现场，对项目部处于 2000 元的罚款， 另对负责人罚款人民币 500 元，并通报批评80、因安全、文明施工原因在地区媒体及网站上受到通报的项目部，对项目部处于 5000.00 人民币的罚款，另对项 目负责人处于 1000 元的罚款。81 、项目部不执行安全检查制度，未实行自检，及自检 无记录的，处于 100元的罚款。82、施工中存在事故隐患，对项目部按下列规定进行处 罚：(1) 、构成严重违章或重大隐患处以每项1001000 元的罚款，同时给予部分或全部停工整改。公司安全部门有 部分或全部停工 2 天的权力，各单位的安全部门有部分或全 部停工1天的权力，如整改时间不够，超过上述时间的停工 整改要报公司批准。(2) 、构成违章和隐患，每项处以罚款10200元。( 3 ) 、构成一般问题和缺陷，给予批评指正，限期整改。83 、上级安全检查后，整改不落实，一项处于200 元罚款，未按时上报整改报告的，迟一天处于 50元的罚款。九、安全保障方面84、劳保用品、安全教育、安全技术措施费用使用无计 划、无记录、无登记台帐的，处项目部 200 元的罚款。85、现场未按要求给工人配备劳动保护用品的处项目部200 元罚款。并限期改正；“三宝”及其它劳保用品质量不 符合要求、未保存安全“三证”的，每项处 200元的罚款。86、现场临边、洞口、施工通道等无防护设施或防护不 到位，每处罚款 100 元。87、安全教育无具体内容或内容无针对性，一次处50元的罚款。88、公司组织的安全教育、安全例会及其它安全活动， 不按时参加的，按其通知缺席一人次处 20 元的罚款。89、在公司组织的安全活动 （ 如安全活动月等 ） 中，确实 在宣传、教育等方面工作突出，收到一定效果的，公司将视 情况给予 100-1000 元的奖励。十、消防防火方面：90、施工现场不按相关要求设置消防设施的或易燃地区 不设置灭火设备的，一处处于 50 元的罚款。91、严禁在木工棚、危险品等处周边吸烟、使用明火， 发现一人次处于 50 元的罚款。92、施工现场严禁使用电炉、 碘钨灯取暖 , 违者罚款 100 元。施工现场擅自使用（明火）电炉的，发现一次处于 50 元的罚款；私自乱动消防器材者罚款 200 元.93、施工现场电氧焊等及其它明火作业无动火审批手续 的，处 100 元的罚款。94、具有一定施工规模的施工现场内无消防预案、无消防制度及责任制的，处 500 元的罚款。十一、治安保卫方面：95、 施工现场无门卫或无门卫制度的，处项目部100 无 罚款。96、 外地员工无身份证的，发现一人处于20 元的罚款， 并立即清退。97、盗窃公司、项目部财物或将财物送人情者，除追回 财物外，对当事人处所盗财物折款双倍的罚款。98、门卫，保卫人员责任不强，造成财产损失的，视失物多少处于 50500 元的罚款。99、凡在项目部发生打架、 斗殴等治安不良行为的， 处 项目部 5002000 元的罚款，另对其责任人处于 50200 元 的罚款。100、对当场抓获盗窃财物者或提供线索者，奖抓获者100 元，奖提供线索者人民币 50 元。以上各项条款自发放之日起实施，总公司成立“安全奖 惩基金”，专用于奖惩金额的收发，并由总公司财务科负责 发放奖金和在工程款中扣出罚款。望公司及项目部各级人员 加强对本细则的学习和宣传，认真贯彻执行。本细则应与安全生产奖惩制席配套实行 湖北省宜都市兴宜建筑工程有限公司2008 年元月