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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015/12/15,#,PPP综合信息平台系统介绍,财政部政府和社会资本合作中心,2015,年,12,月,1,1,财政部,PPP,示范项目培训交流会,2,(一)平台建设的意义,(二)平台建设内容,(三)信息采集与管理,(四)信息管理与应用,(五)监督检查,主要内容,(一)是全国,PPP,信息的管理与发布平台,(二)促进,PPP,市场可持续发展,贯彻落实,关于在公共服务领域推广,PPP,模式指导意见的通知,(,42,号)和,关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见,(国办发,201551,号),推动,PPP,项目规范实施,促进,PPP,项目采购竞争,监控,PPP,项目财政承诺,保障公众知情权,共享,PPP,项目成果经验,5,(一)平台建设的意义,(二)平台建设内容,(三)信息采集与管理,(四)信息管理与应用,(五)监督检查,主要内容,信息平台架构(,1,),6,信息采集通道,(自下而上、灵活通用),一条通道,信息管理平台,(对内),信息发布平台,(对外),二个平台,项目库,(储备库、执行库、示范库),机构库,(中介机构、社会资本、金融机构等),资料库,(政策法规、工作动态、知识分享),三大数据库,信息平台架构(,2,),项目,信息采集,项目信息审核,项目信息查询,项目统计分析,信息管理平台,信息发布平台,PPP,综合信息平台系统,7,资料库,管理,机构库管理,PPP,信,息,发,布,管,理,PPP,项,目,发,布,管,理,县级财政,市财政,省财政厅,财政部业务司局,财政部,PPP,中心,项目识别,项目准备,项目采购,项目执行,项目移交,省级,PPP,项目库,全国,PPP,项目库,市级,PPP,项目库,省级,PPP,项目库,省级,PPP,项目库,市级,PPP,项目库,市级,PPP,项目库,县级,PPP,项目信息填报,市级,PPP,项目信息填报,省级,PPP,项目信息填报,一条通道,数据采集贯通全国,下达填报任务,一条贯通全国各级财政的数据采集通道,8,二个平台的功能,二个平台,服务项目所有相关方,10,信息管理平台,信息发布,平台,PPP,综合信息平台系统,社会资本,财政部,PPP,领导小组,专家,/,中介机构,公众,/,媒体,金融机构,省市(县),财政,实施机构,主管部门,三个数据库,信息平台的基础,用户管理,PPP,中心为省、市(县)级财政部门用户生成一个管理员账户;,省、市(县)级财政部门如需新增账户,可根据内部管理制度,给新增账户开设与其权限匹配的账户,以方便数据和资料上传。,信息平台建设,系统已经上线试运行,项目库、机构库和资料库基本建立。,全国,所有省市县财政用户已正式开始录入项目信息。,系统,截止,12,月,15,日,,录入项目数,:,6047,个,项目,涉及金额,:,6.56,万亿,系统部署上线,。财政部组织召开,全国,PPP,综合信息平台建设工作电视电话会议,,全面部署,PPP,信息平台系统推广。,6,月,8,月,12,月,2015.12,7,月,7,月全国,财政,PPP,业务,人员信息平台系统实操培训,,地方正式开始试用。,各省市县大规模开始,PPP,项目信息,录入。,近期发文,,系统全国推广,信息发布平台界面,PPP,中心网站,14,信息管理平台登录,15,信息管理平台,16,项目库情况,全国,PPP,项目部分省份审核情况统计,18,(一)平台建设的意义,(二)平台架构与内容,(三),信息采集与管理,(四)信息平台操作,(五)信息平台工作要求,主要内容,PPP,操作指南,19,项目发起,项目筛选,物有所值 评价,财政可承受力评估,管理架构组建,实施方案编制,实施方案,审核,资格预审,采购文件 编制,响应文件 评审,谈判与合同签署,项目公司,设立,融资管理,绩效监测 与支付,中期评估,移交准备,性能测试,资产交割,绩效评价,项目识别,项目准备,项目采购,项目执行,项目移交,信息采集,项目全生命周期,20,PPP,项目操作流程图,项目发起,项目筛选,物有所值 评价,财政可承受力评估,项目识别,21,PPP,项目操作流程图,管理架构,组建,实施方案编制,实施方案,审核,项目准备,22,PPP,项目操作流程图,资格预审,采购文件 编制,响应文件 评审,谈判与合同签署,项目采购,23,PPP,项目操作流程图,项目公司,设立,绩效监测 与支付,中期评估,项目执行,24,P,P,P,项目,操作流程图,移交准备,性能测试,资产交割,绩效评价,项目移交,随着将来进一步完善的,PPP,制度体系和指标体系,系统采集信息的范围也将不断补充和调整。,25,26,(一)平台建设的意义,(二)平台架构与内容,(三,)信息采集与管理,(四)信息平台操作,(五)信息平台工作要求,主要内容,项目信息录入与审核向导,2024/12/3,27,27,项目储备,PPP,项目管理,项目提交,(省厅),项目审核,第三步,项目信息提交,(市县财政)选择需要上报的项目,执行项目提交上报。,第四步,(省厅)项目审核,(省厅)查询全省各市县提交上报的项目信息,逐一审核。审核不通过的,返回市县修改。审核通过的,上报中央。,第二步,录入项目各阶段信息,根据项目实际情况逐步录入储备项目从识别、准备、采购、执行、移交各阶段的项目信息。,1,、项目基本信息录入操作,2024/12/3,28,28,项目储备,操作提示:,进入,“项目库”,-,“项目储备”界面,点“新建”,录入项目的基本信息,点保存,完成储备项目的信息录入。,操作说明:,项目库的,操作以,项目储备为起点。,省,市县各级财政负责录入本级的,项目。,2,、项目各阶段信息录入操作,2024/12/3,29,PPP,项目管理,操作提示:,进入“项目库”,-,“,PPP,项目管理”界面;,点“新建”,选择第一步录入的储备项目,点,“确定”。,点击“确定”后,将进入到项目,各阶段信息录入,界面,录入,项目阶段,信息。,项目各阶段信息录入操作,2024/12/3,30,PPP,项目管理,操作提示:,在,PPP,项目阶段信息录入界面根据,项目实际进展情况录入各阶段信息,。,没有,实际进展到该阶段的,,可以后续再补充。,录入后,点保存,确保信息不丢失。如果该阶段全部完成,则可点提交。否则,只需要点保存即可。,3,、(市县)项目提交上报,2024/12/3,31,项目提交,操作,提示:,进入“项目库”,-,“项目提交”界面;,选择希望上报的项目,点“提交”,操作说明:,对于符合条件的,PPP,项目,可以进行项目提交上报,上报省厅审核汇总。,同一项目,可以多次提交,上报。,4,、(省厅)项目审核,2024/12/3,32,查看审核意见反馈,(省厅),项目审核,操作,提示:,(仅省厅用户可用),进入“项目库”,-,“项目审核”界面,;选择,市县上报的项目,点“审核通过”或“审核不通过”,并附上审核意见。,操作说明:,各级财政会同行业主管部门筛选,的,、,计划,或拟定要做,PPP,的,、,经过,项目识别符合,PPP,基本要求的项目,省厅可以审核,通过,。,项目招商发布操作,招商发布申请,招商发布审核,PPP,中心发布,第一步:招商发布申请,各级财政对本级,PPP,储备项目如果希望通过,PPP,综合信息平台发布项目意向招商的,可以发布招商申请,填写招商对象和招商说明。,第二步:招商发布审核,各级财政对下属市县的项目招商申请信息进行逐级审核。,第三步:,PPP,中心发布,PPP,中心对审核过的项目招商申请进行汇总,分批在信息发布平台发布,供社会资本、金融机构、咨询机构等进行查询。在,官网的项目招商栏目中可以查询。,为促进地方,PPP,项目落地,信息平台提供项目招商的申请审核和发布功能。,所有发布的项目招商将通过信息发布平台对外公布,吸引社会资本广泛参与。,招商发布申请,2024/12/3,34,34,操作,步骤:,进入“项目库”,-,“招商发布”界面;,选择希望发布招商申请的本级录入的项目,点,“发布招商申请”。,填报,招商,说明,上传招商公告附件,并点确定。,招商发布申请,招商发布审核,操作步骤:,(上级财政用户)进入“项目库”,-,“招商发布”,-,“招商发布审核”界面;,选择下级提交的招商申请的项目,进行项目信息查看,并进行审核。,操作提示:,招商申请的审核是逐级审核。,招商发布审核,查看项目审核日志信息,PPP,中心发布,操作提示,:,进入,“项目库”,-,“招商发布”界面;,选择项目,点“发布”,操作说明,:,本,操作仅限于,PPP,中心管理员,操作。,发布后的项目招商信息将在,官,网的项目招商栏目中可以,查询。,PPP,中心发布,4,、招商发布查询,项目统计与查询功能,2024/12/3,各级财政用户可以统计和查询:,本级和下级的全部,PPP,项目信息,了解项目进展情况;,可以按照地域、行业、,PPP,模式等进行项目信息查询,。,在外网上,行业部门、社会资本、咨询机构、专家学者、新闻媒体等,可以对公开信息进行统计、查询。,38,39,(一)平台建设的意义,(二)平台架构与内容,(三)信息采集与管理,(四)信息平台操作,(五)信息平台工作要求,主要内容,认真做好信息平台工作,奖惩挂钩机制,42,掌握大数据!,赢得话语权!,占领制高点!,
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