安全风险分级管控与隐患排查治理双体系创建讲解课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,安全风险分级管理与隐患排查治,理双体系创建讲解说明,2019年6月,CONTENTS,目录,双重预防机制的来源,二、双体系创建的相关指南、标准,安全风险,四、隐患排查治理,五、风险、隐患与事故之间的逻辑关系,六、四种不安全状态解析,一、双重预防机制的来源,口2015年8月12日,天津港“812瑞海公司危险品仓库特别重大火,灾爆炸事故发生后,从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监,管模式和企业事故预防水平问题。,口2016年1月6日,习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事,故频发势头,确保人民生命财产安全。,双重预防机制的来源,口习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中,都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准往不,健全、安全临管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础溥弱、,应急救援能力不强等问题。,口必须坚决遏制重特大事故烦发势头,对易发重特大事故的行业领域采,取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产,关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财损失。,国务院安委办2016年10月9日印发关于实施遏制重特大事故工作指南构建安,全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见,要求坚持风险预控、,关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,尽快建立,健全相关工作制度和规范,完著技术工程支撑、智能化箮控、第三方专业化服,务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有,力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产,整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。,“双重预防机制”就是预防生产安全事故的两,道防火墙。,第一道,就是“管风险”,利用风险评估技术,以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨,识风险、分级管控风险,再通过行政和技术管理,手段落实管控方案,杜绝和减少事故隐患的产生,把各类风险控制在可接受范围內;第二道,就是,“治隐患”,以隐患排查和治理为手段,认真抖,查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制,失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前,二、双体系创建的相关标准、要求,生产过程危险和有言因素分类与代码(/1395-209,关于进一步开展安全生产隐患排查冶理工作,的透知(国务院办公厅),重大火灾隐患判定方法】65200,关子在重点行业和饭域开最安全生产隐惠排关于开服重大危险监督管理工作的指导就,查治理专项行动的通知(园务院办公厅,a24353-29风险管想原与实指南,水上客运重大事故隐判定指南(征求意见稿),关于实运剑重特大事技工作指南构建双重|关于构建交通运输安全生产风险分级管控和隐忠治理,预购机制的意见(国务院安委会办公室),双重预防体系的实蓮方案(征求意见稿,通运输安全生产事故晚患治理陸督管理办法(狂求意见稿,交通运输安全生产风险管理办法(征求意见稿),下本兼治遇剑垂特大事故工作指南(国务院,危险化学品重大危险源辨识18218209,安全生产事枚隐慰查着理暂行规定,安委会办公室),SDE1208深市重大危险源安全评估导则,安全生产事故隐忠排查治理体系建设实指,南(国务院安委会办公室,职业健康安全管理体系6:800100,62800201业健安全管理体系实施指南,二、双体系创建的相关标准、要求,风险管理原则与实施指南(GB/24353-2009),风险管理风险评估技术(GB/T279212011),电气设备的安全风险评估和风险降低第5部分:风险评估和降低风险的方法示例,(GB/226965-2011),消防安全工程第3部分:火灾风险评估指南(GB/315933-2015),机械安全风险评估实施指南和方法举例(GB/T16856-2015),公司治理风险管理指南(GB/T26317-2010),公司的要求,按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管理,与隐患排查治理双体系创建。各部门在安全监督部的组织下按照“实施指南的要,求,结合各部门、班组实际情况,开展体系创建工作。,公司的目标,自实施之日起,至2017年6月底前完成公司风险分级管理与隐患排查治理双体系创,建工作,并通过上述“双体系”的建立运行,做到有效遏制生产事故的发生,保障员工,命财产安全,