建设项目安全管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,10/17/2022,*,工程项目管理绪论,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第,八,章 建设项目,安全管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第八章 建设项目安全管理,安全,管理,工程项目管理,11/27/2024,第八章 建设项目安全管理,建设项目安全管理概述,2,建设项目施工现场安全管理,2,1.建设项目安全管理概述,安全法规,安全技术,工业卫生,安全管理,安全和安全生产,3,(1)安全与安全管理,安全生产,安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在生产中的安全和健康而采取的各种措施和活动。,安全管理,安全管理是一门综合性的系统科学，包括安全法规、安全技术、工业卫生等三个相互联系又相互独立的内容。,4,(2)安全管理的基本原则,必须贯彻安全第一、预防为主的方针,管生产同时管安全,坚持安全管理的目的性,坚持“四全”动态管理：全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。,安全管理重在控制,在管理中发展提高,“,安全第一，预防为主,”的方针,。“安全第一”是把人身的安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现了,“以人为本”,的理念。,5,（3）施工安全控制的程序,确定项目安全目标,编制项目安全技术措施计划,项目安全技术措施计划实施,安全生产责任制度,安全生产保证体系,安全管理要点,安全生产培训,安全技术措施,安全技术要求,安全检查,伤亡事故处理,项目安全技术措施计划验证,持续改进,直至完成工程项目,6,确定项目的安全目标,按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。,安全控制的目标,安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。,具体可包括:,减少或消除人的不安全行为的目标；,减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；,改善生产环境和保护自然环境的目标；,安全管理的目标。,7,编制项目安全技术措施计划,对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，这是落实“预防为主”方针的具体体现，是,进行工程项目安全控制的指导性文件,。,安全技术措施计划的落实和实施,包括,建立健全安全生产责任制,、,设置安全生产设施,、,进行安全教育和培训,、,沟通和交流信息,、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。,安全技术措施计划的验证,包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。,持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。,8,（4）施工安全控制的,基本要求,必须取得,安全施工许可证,后才可开工。,总承包单位和分包单位有,施工企业安全资格审查认可证,。,各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。,新员工必须经过,三级安全教育,，即,进厂,、,进车间,和,进班组,。,特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并定期复查。,对查出的安全隐患要做到,“五定”,，即,定整改责任人,、,定整改措施,、,定整改完成时间,、,定整改完成人,、,定整改验收人,。,必须把好安全生产“六关”，即,措施关,、,交底关,、,教育关,、,防护关,、,检查关,、,改进关,。,施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。,施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。,9,（5）,施工安全技术措施计划及其实施,建设工程施工安全技术措施计划,1,）建设工程施工安全技术措施计划的,主要内容,包括,:,工程概况，控制目标，控制程序，组织机构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。,2,）编制施工安全技术措施计划时，对某些,特殊情况应考虑,:,对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定,单位工程或分部分项工程,的安全技术措施；,对高处作业、井下作业等,专业性强,的作业，电器、压力容器等,特殊工种,作业，应制定,单项安全技术规程,，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。,10,3）,制定和完善施工安全操作规程,，编制各施工工种，特别是危险性较大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。,4）,施工安全技术措施,:施工安全技术措施包括,安全防护设施的设置,和,安全预防措施,，主要有,17方面,的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。,11,施工安全技术措施计划的实施,1,）安全生产责任制,建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指,企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度,。,12,2）安全教育 安全教育的要求如下：,广泛开展安全生产的宣传教育,，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。,把,安全知识,、,安全技能,、,设备性能,、,操作规程,、,安全法规,等作为,安全教育的主要内容,。,建立,经常性安全教育考核制度,，考核成绩要记入员工档案。,电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工，起重工等,特殊工种,工人，除一般安全教育外，还要经过,专业安全技能培训,，经考试合格持证后，方可独立操作。,采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，也要进行安全教育,，未经安全教育培训的人员不得上岗操作。,新工人三级安全教育,13,3）安全技术交底,安全技术交底的基本要求:,项目经理部实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组；,技术交底必须具体、明确，针对性强；,内容应针对分部分项工程施工中的潜在危害和存在问题；,应优先采用新的安全技术措施；,应向工长、班组长进行详细交底；,定期向作业队伍进行书面交底；,保持书面安全技术交底签字记录。,14,安全技术交底,主要内容,:,本工程项目的施工作业特点和危险点,:,针对危险点的具体预防措施；,应注意的安全事项；,相应的安全操作规程和标准；,发生事故后应及时采取的避难和急救措施。,15,（6）安全检查,工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以,发现工程中的危险因素,，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查,应由项目经理组织，定期进行,。,16,安全检查的类型,日常性检查,日常性检查即经常的、普遍的检查。,企业一般每年进行,1,4,次；工程项目组、车间、科室每月至少进行一次；班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。,专业性检查,专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查，如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。,17,季节性检查,季节性检查是指根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春季风大，要着重防火、防爆；夏季高温多雨雷电，要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电；冬季着重防寒、防冻等。,节假日前后的检查,节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全检查，包括节日前进行安全生产综合检查，节日后要进行遵章守纪的检查等。,不定期检查,不定期检查,是指在工程或设备开工和停工前，检修中，工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查。,18,建筑施工安全管理的检查评价,建筑施工安全检查标准,建筑施工安全检查标准,(,JCJ 5999),安全生产情况检查评价方法,1),检查评分方法,2),安全生产情况评价,19,安全管理检查评分标准,安全管理（10分）,文明施工（20分）,脚手架（10分）,基坑支护与模板工程（10分）,“三宝”、“四口”防护（10分）,施工用电（10分）,物料提升机机与外用电梯（10分）,塔吊（10分）,起重吊装（5分）,施工机具（5分）,20,单位工程,（施工现场）名称,建筑面积,m2,结构类型,总计得分,（满分分值100分）,项目名称及分值,安全管理（满分分值10分）,文明施工（满分分值20分）,脚手架（满分分值10分）,基坑支护与模板工程（满分分值10分）,“三宝”“四口”,防护（满分分值10分）,施工用电（满分分值10分）,物料提升与外用电梯（满分分值10分）,塔吊（满分分值10分）,起重吊装（满分分值5分）,施工机具（满分分值5分）,Xx住宅,6600,砖混结构,评语：,检查单位,负责人,受检项目,项目经理,安全检查评分汇总表,企业名称:xx建筑公司,经济类型,资质等级,21,执行建筑施工安全检查标准(JCJ 5999)。对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等做安全检查评价时，标准将检查对象分为十个分项，每个分项又设立若干检查项目。,1)安全管理，是对施工单位安全管理工作的评价。,2)文明施工，是对施工现场文明施工的评价。,3)脚手架，是对落地式脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架等六种脚手架的评价。,4)基坑支护与模板工程，是对施工现场基坑支护工程和施工过程中模板工作酌安全评价。,5)“三宝”、“四口”防护，是对安全帽、安全网、安全带、楼梯口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边使用及防护情况的评价。,6)施工用电，是对施工现场临时用电情况的评价。,7)物料提升机与外用电梯，是对龙门架、井字架等物料提升机的设计制作、搭设和使用情况和施工现场用人货两用电梯的评价。,8)塔吊，是塔式起重机使用情况的评价。,9)起重吊装，是对施工现场起重吊装作业和起重吊装机械的安全评价。,10)施工机具，是对施工中使用的平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械十种施工机具安全状况的评价。,22,按照我国企业伤亡事故分类（GB6441-1986）标准规定，职业伤害事故分为,20类,:,物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。,片帮:指矿井作业面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌,2.建设项目施工现场安全管理,（1）安全事故的分类,23,高处坠落,3540,物体打击,1215,触电事故,1820,机械伤害,10左右,坍塌事故,58,主要伤亡事故类型,据2004年全国建筑施工伤亡事故分析，高处坠落占建筑业死亡总数的5310，坍塌占1443，物体打击占1057，机械伤害占982，触电占718，五类事故占95以上。,24,按事故后果严重程度分类,轻伤事故,:,造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般每个受伤人员休息,:1,个工作日以上，,105,个工作日以下。,重伤事故,:,一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害，或者造成每个受伤人损失,105,工作日以上的失能伤害。,死亡事故,:,一次事故中死亡职工,1,2,人的事故。,重大伤亡事故,:,一次事故中死亡,3,人以上（含,3,人）的事故。,特大伤亡事故,:,一次死亡,10,人以上（含,10,人）的事故。,急性中毒事故,:,指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进人体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作，并须进行急救或死亡的事故；,25,第三条,根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成,30人以上死亡,，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以